5. Началом проведения проверки считается дата вручения субъекту контроля и надзора либо его уполномоченному представителю акта о назначении проверки.
Акт о назначении проверки, направленный одним из нижеперечисленных способов, считается врученным надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в акте о назначении проверки о его получении;
2) заказным письмом с уведомлением о его вручении;
3) электронным способом - на электронный адрес субъекта контроля и надзора.
Акт о назначении проверки регистрируется в информационной системе органа контроля и надзора.
При отсутствии информационной системы органа контроля и надзора акт о назначении проверки регистрируется в журнале регистрации проверок органа контроля и надзора, назначившего проверку.
6. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки при его вручении нарочно в него вносится соответствующая запись.
Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для его неисполнения и отмены проверки.
7. В случаях отказа от получения акта о назначении проверки, а также воспрепятствования доступу должностных лиц органа контроля и надзора к объектам контроля и надзора, материалам, оборудованию, необходимым для проведения проверки, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
8. Проверка может проводиться только тем должностным лицом органа контроля и надзора, которое указано в акте о назначении проверки.
При этом состав должностных лиц органа контроля и надзора, проводящих проверку, по объективным причинам может изменяться по решению органа контроля и надзора с последующим ознакомлением субъекта контроля и надзора с измененным актом о назначении проверки до начала участия в проверке лиц, включаемых в акт о назначении проверки.
9. Сроки проведения проверки устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также предмета проверки и не должны превышать:
1) при проведении проверок - пятнадцать рабочих дней;
2) при проведении внеплановых проверок - десять рабочих дней.
10. Срок проведения проверки может быть продлен при необходимости проведения исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом работы только один раз руководителем органа контроля и надзора (либо лицом, его замещающим) на срок не более чем на тридцать рабочих дней.
Продление сроков проведения проверки оформляется актом о продлении сроков проверки с вручением надлежащим образом уведомления субъекту контроля и надзора до окончания срока проверки, в котором указываются дата и номер акта о назначении проверки и причина продления.
11. Проверка может быть приостановлена только один раз руководителем органа контроля и надзора (либо лицом, его замещающим):
1) в случае проведения исследований, испытаний и экспертиз со сроком, превышающим тридцать рабочих дней (до получения заключения);
2) при необходимости получения сведений и документов от третьих лиц со сроком, превышающим тридцать рабочих дней (до их получения);
3) при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих проведению проверки.
Приостановление проверки оформляется актом о приостановлении проверки с вручением уведомления субъекту контроля и надзора до окончания срока проверки, в котором указываются дата и номер акта о назначении проверки и причина приостановления.
После прекращения оснований для приостановления проверки, предусмотренных частью первой настоящего пункта, проверка возобновляется со срока приостановления.
Возобновление проверки оформляется актом о возобновлении проверки с вручением уведомления субъекту контроля и надзора до окончания срока приостановления проверки, в котором указывается дата возобновления проверки.
Акты проверок о продлении срока проверки, приостановлении и возобновлении, направленные одним из нижеперечисленных способов, считаются врученными надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в актах о продлении срока проверки, приостановлении и возобновлении о их получении;
2) заказным письмом с уведомлением о его вручении;
3) электронным способом - на электронный адрес субъекта контроля и надзора.
Сведения о продлении, приостановлении и возобновлении фиксируются в информационной системе органа контроля и надзора или журнале регистрации проверок органа контроля и надзора.
12. По результатам проверки должностное лицо органа контроля и надзора выносит акт о результатах проверки, в случае выявления нарушений требований промышленной безопасности - предписание об устранении выявленных нарушений, при наличии нарушений требований мер оперативного воздействия - акт о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности.
За нарушения требований промышленной безопасности субъекты контроля и надзора несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
13. В акте о результатах проверки указываются:
1) дата и место составления акта;
2) наименование органа контроля и надзора;
3) дата и номер акта о назначении проверки (актов о продлении срока проверки, приостановлении проверки и возобновлении проверки при их наличии);
4) наименование или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) субъекта (объекта) контроля и надзора, его место нахождения, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность представителя субъекта контроля и надзора, присутствовавшего при проведении проверки;
5) период проведения проверки;
6) вид проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований промышленной безопасности;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом о результатах проверки, а также лицах, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или запись об отказе от подписи;
9) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и подпись специалистов, консультантов и экспертов, привлекаемых для проведения проверки (при необходимости);
10) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и подпись должностного лица органа контроля и надзора, проводившего проверку.
В случае отсутствия нарушений требований промышленной безопасности в акте о результатах проверки производится соответствующая запись.
14. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:
1) дата и место составления предписания;
2) наименование органа контроля и надзора;
3) наименование или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) субъекта (объекта) контроля и надзора и его место нахождения, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность представителя субъекта контроля и надзора, присутствовавшего при проведении проверки;
4) период проведения проверки;
5) нарушения требований промышленной безопасности, в том числе требований мер оперативного воздействия;
6) рекомендации и указания по устранению выявленных нарушений и сроки их устранения;
7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием субъекта контроля и надзора либо его уполномоченного представителя, их подписи или отказ от подписи;
8) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и подпись должностного лица органа контроля и надзора, проводившего проверку.
К акту о результатах проверки, предписанию об устранении выявленных нарушений прилагаются при их наличии заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки (записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры).
15. Формы актов о назначении, результатах, продлении, приостановлении, возобновлении проверки, о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности, предписания об устранении выявленных нарушений утверждаются уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
16. Акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений составляются в трех экземплярах.
Один экземпляр акта о результатах проверки, а в случае выявления нарушений требований промышленной безопасности - предписание об устранении выявленных нарушений в электронной форме сдаются в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, второй экземпляр на бумажном носителе под роспись или в электронной форме вручается проверяемому субъекту контроля и надзора для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений, третий экземпляр остается у органа контроля и надзора.
Акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, направленные одним из нижеперечисленных способов, считаются врученными субъекту контроля и надзора надлежащим образом в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в акте о результатах проверки, предписании об устранении выявленных нарушений об их получении;
2) заказным письмом с уведомлением о его вручении;
3) электронным способом - на электронный адрес субъекта контроля и надзора.
17. Завершением срока проверки считается день вручения субъекту контроля и надзора акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки (актах проверок о продлении срока и возобновлении при их наличии).
18. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки субъект контроля и надзора либо его уполномоченный представитель излагает их в письменном виде.
Замечания и (или) возражения прилагаются к акту о результатах проверки, о чем делается соответствующая отметка.
19. Сроки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, но не менее десяти календарных дней со дня вручения предписания об устранении выявленных нарушений.
При определении сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений могут учитываться:
1) наличие у субъекта контроля и надзора организационных, технических и финансовых возможностей по устранению нарушений;
2) особенности технического состояния эксплуатируемых объектов контроля и надзора;
3) сроки получения в государственных органах, местных исполнительных органах соответствующего разрешения или подачи уведомления, предусмотренного приложениями 1, 2 и 3 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», а также иных обязательных заключений, согласований, документов, установленных законами Республики Казахстан.
20. В случае необходимости дополнительных временных и (или) финансовых затрат субъект контроля и надзора не позднее трех рабочих дней со дня вручения ему предписания об устранении выявленных нарушений вправе обратиться в орган контроля и надзора, проводивший проверку, с заявлением о продлении сроков устранения выявленных нарушений (не превышающих один год с даты вручения предписания об устранении выявленных нарушений) с приложением плана мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения и обоснования по временным и финансовым затратам, за исключением нарушений требований мер оперативного воздействия.
В заявлении о продлении сроков устранения выявленных нарушений субъект контроля и надзора обязан изложить меры, которые будут приняты по устранению выявленных нарушений, и объективные причины продления сроков их устранения.
Орган контроля и надзора, проводивший проверку, в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о продлении сроков устранения выявленных нарушений с учетом изложенных доводов принимает решение о продлении сроков устранения выявленных нарушений, об установлении иного срока или отказе в продлении с мотивированным обоснованием.
21. Субъект контроля и надзора в течение срока, установленного в предписании об устранении выявленных нарушений и плане мероприятий по устранению выявленных нарушений (при наличии), обязан предоставить в орган контроля и надзора, проводивший проверку, исчерпывающую информацию об устранении выявленных нарушений.
К предоставленной информации об устранении выявленных нарушений субъект контроля и надзора прилагает материалы, фото и видеоматериалы, доказывающие факт устранения нарушения.
В этом случае внеплановая проверка согласно подпункту 3) пункта 7 статьи 39-2 настоящего Закона не проводится.
22. Итоги проверок могут быть обжалованы субъектом контроля и надзора в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Признание результатов проверки недействительными является основанием для их отмены частично либо в полном объеме.
23. Проверки могут проводиться во внеурочное время (ночное время суток, выходные или праздничные дни) в силу необходимости пресечения нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников субъекта (объекта) контроля и надзора и населения, требующих немедленного устранения.
Решение по проведению проверки во внеурочное время оформляется приказом руководителя органа контроля и надзора либо лица, его замещающего.
Статья 39-4. Согласования мер запретительно-ограничительного характера
Меры запретительно-ограничительного характера, в том числе оперативного воздействия, принимаемые в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, должностное лицо органа контроля и надзора согласовывает с прокурором по вопросам:
1) приостановления либо запрещения деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности;
2) приостановления действия, лишения (отзыва) разрешения и (или) приложения к разрешению;
3) отказа в выдаче разрешения либо продлении срока его действия;
4) отмены (отзыва) решения органа контроля и надзора, вынесенного ранее в пользу инвестора, включенного в реестр инвесторов.
О принятом по итогам согласования с прокурором решении орган контроля и надзора уведомляет инвестора, включенного в реестр инвесторов.
Статья 39-5. Права и обязанности должностных лиц органа контроля и надзора
1. Должностные лица органа контроля и надзора при проведении проверки имеют право:
1) получать беспрепятственный доступ к территории и помещениям субъекта (объекта) контроля и надзора при предъявлении документов, указанных в пункте 2 статьи 39-3 настоящего Закона;
2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки или предписанию об устранении выявленных нарушений по итогам проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки;
3) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
4) использовать записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к предмету проверки;
5) привлекать специалистов, консультантов и экспертов, а также должностных лиц государственных органов, подведомственных и иных организаций;
6) обращаться в суд и участвовать при рассмотрении судом дел по нарушениям требований промышленной безопасности.
2. Должностным лицам органа контроля и надзора запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к предмету проверки.
3. Должностные лица органа контроля и надзора при проведении проверки обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы субъектов контроля и надзора;
2) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
3) не препятствовать установленному режиму работы субъектов (объектов) контроля и надзора в период проведения проверки, если иное не предусмотрено настоящим Законом;
4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Республики Казахстан;
5) не препятствовать субъекту контроля и надзора либо его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять субъекту контроля и надзора необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
7) вручить надлежащим образом субъекту контроля и надзора акт о результатах проверки, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности - предписание об устранении выявленных нарушений, в случаях выявления нарушений требований мер оперативного воздействия - акт о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности;
8) обеспечить сохранность и конфиденциальность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.
Статья 39-6. Права и обязанности субъекта контроля и надзора либо его уполномоченного представителя
1. Субъект контроля и надзора либо его уполномоченный представитель при проведении проверки вправе:
1) не допускать к проверке должностных лиц органа контроля и надзора, прибывших для проведения проверки, в случаях:
несоблюдения кратности проведения проверки;
превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки (актах о продлении срока, приостановлении и возобновлении при их наличии) сроков, не соответствующих срокам, установленным настоящим Законом;
назначения органом контроля и надзора проверки субъекта (объекта) контроля и надзора, в отношении которого ранее проводилась проверка по одному и тому же вопросу за один и тот же период, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 4), 5), 6) и 7) пункта 7 статьи 39-2 настоящего Закона;
назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях, в иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических и юридических лиц, государства;
поручения проведения проверки должностным лицам, не имеющим на то соответствующих полномочий;
указания в одном акте о назначении проверки нескольких субъектов контроля и надзора;
грубых нарушений, установленных пунктом 2 статьи 39-7 настоящего Закона;
2) не представлять документы и сведения, если они не относятся к предмету проверки, а также к периоду, указанному в акте о назначении проверки;
3) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа контроля и надзора в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
4) не исполнять не основанные на законе запреты органа контроля и надзора или должностных лиц органа контроля и надзора, ограничивающие деятельность субъектов контроля и надзора;
5) фиксировать процесс осуществления проверки, а также отдельные действия должностных лиц органа контроля и надзора, проводимые ими в рамках проверки, с помощью аудио-, фото- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностных лиц органа контроля и надзора;
6) привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих прав и законных интересов, а также осуществления третьими лицами действий, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта.
2. Субъекты контроля и надзора либо их уполномоченные представители при проведении органом контроля и надзора проверки обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц органа контроля и надзора к территории и помещениям субъекта (объекта) контроля и надзора;
2) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законами Республики Казахстан тайны представлять должностным лицам органа контроля и надзора копии документов (сведений) на бумажных и электронных носителях для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также предоставлять доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки;
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки;
4) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проверки в день окончания проверки;
5) сделать отметку о получении на втором экземпляре предписания об устранении выявленных нарушений;
6) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период проведения проверки, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
7) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки на объект контроля и надзора, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
8) в случае получения акта о назначении проверки руководитель субъекта контроля и надзора либо его уполномоченный представитель обязан находиться на месте нахождения объекта контроля и надзора в назначенные сроки проверки.
Статья 39-7. Недействительность проверки, проведенной с грубым нарушением
1. Проверки признаются недействительными, если они проведены органом контроля и надзора с грубым нарушением организации и проведения проверки.
2. К грубым нарушениям относятся:
1) отсутствие оснований проведения проверки;
2) отсутствие акта о назначении проверки;
3) несоблюдение сроков проверки;
4) нарушение периодичности проведения проверки;
5) назначение органом контроля и надзора проверки по вопросам, не входящим в их компетенцию.»;
Подпункт 41 пункта 39 вводится в действие с 1 января 2026 г.
41) в статье 40:
пункт 1 после слов «опасные производственные объекты,» дополнить словами «опасные технические устройства,»;
пункт 2 дополнить подпунктами 6), 7) и 8) следующего содержания:
«6) соблюдение штатного режима эксплуатации опасных производственных объектов и технического состояния опасных технических устройств;
7) содержание зданий, сооружений и оборудования в состоянии эксплуатационной готовности;
8) соблюдение графиков ремонтов основного и вспомогательного оборудования.»;
в подпункте 8) пункта 4 слово «законодательством» заменить словами «нормативными правовыми актами»;
Подпункт 42 пункта 39 вводится в действие с 1 января 2027 г.
42) дополнить статьями 40-1 и 40-2 следующего содержания:
«Статья 40-1. Государственный контроль в области предупреждения чрезвычайных ситуаций
1. Государственный контроль в области предупреждения чрезвычайных ситуаций направлен на обеспечение выполнения требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
2. Субъектами государственного контроля в области предупреждения чрезвычайных ситуаций являются центральные и местные исполнительные органы.
3. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, относятся:
1) главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - руководитель ведомства уполномоченного органа;
2) заместитель главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - заместитель руководителя ведомства уполномоченного органа;
3) государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - должностное лицо ведомства уполномоченного органа;
4) главный государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - руководитель областного, города республиканского значения, столицы территориального органа уполномоченного органа;
5) заместитель главного государственного инспектора области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - заместитель руководителя областного, города республиканского значения, столицы территориального органа уполномоченного органа;
6) государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю в области предупреждения чрезвычайных ситуаций - должностное лицо областного, города республиканского значения, столицы территориального органа уполномоченного органа.
Статья 40-2. Порядок осуществления государственного контроля в области предупреждения чрезвычайных ситуаций
1. Государственный контроль в области предупреждения чрезвычайных ситуаций осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в соответствии с настоящей статьей.
2. Плановая проверка проводится на основании полугодовых планов проведения плановых проверок, утвержденных первым руководителем уполномоченного органа не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и до 10 июня текущего календарного года.
Полугодовой план проведения плановых проверок включает:
1) номер и дату утверждения плана;
2) наименование государственного органа;
3) наименование проверяемого центрального или местного исполнительного органа, его место нахождения;
4) предмет проверки;
5) сроки проведения проверки;
6) подпись лица, уполномоченного подписывать план.
Полугодовой план плановых проверок является уведомлением о проведении плановой проверки и размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 20 июня текущего календарного года.
Внесение изменений и дополнений в полугодовой план проведения плановых проверок осуществляется в случаях ликвидации проверяемого центрального или местного исполнительного органа, его реорганизации, изменения его наименования, перераспределения полномочий между проверяемыми центральными или местными исполнительными органами, а также возникновения чрезвычайной ситуации природного, техногенного и социального характера, введения режима чрезвычайного положения, возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очагов карантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний, отравлений, радиационных аварий и связанных с ними ограничений.
При наступлении случаев, указанных в части четвертой настоящего пункта, проверка может быть продлена либо приостановлена.
Сроки проведения плановых проверок устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должны превышать пятнадцать рабочих дней с продлением на срок не более пятнадцати рабочих дней. Срок проведения плановой проверки прерывается при приостановлении проведения плановой проверки и продолжается с момента возобновления плановой проверки.
Срок проведения плановых проверок может быть продлен только один раз. Продление осуществляется решением руководителя ведомства или территориального органа уполномоченного органа. Продление сроков проведения плановых проверок оформляется дополнительным актом о продлении сроков плановых проверок с уведомлением проверяемого центрального или местного исполнительного органа, в котором указываются дата и номер акта о назначении проверок и причины продления. Уведомление о продлении сроков плановой проверки вручается проверяемому центральному или местному исполнительному органу ведомством или территориальным органом уполномоченного органа за один рабочий день до продления с уведомлением о вручении.
3. Проверка проводится путем посещения на основании акта о назначении проверки, в котором указываются:
1) номер и дата акта;
2) наименование государственного органа;
3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица, уполномоченного на проведение проверки;
4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах, привлекаемых для проведения проверки;
5) наименование проверяемого центрального или местного исполнительного органа, его место нахождения;
6) предмет назначенной проверки;
7) вид проверки;
8) срок проведения проверки;
9) основания проведения проверки;
10) проверяемый период;
11) права и обязанности проверяемого центрального или местного исполнительного органа, предусмотренные пунктами 18 и 19 настоящей статьи;
12) подпись руководителя проверяемого центрального или местного исполнительного органа либо его уполномоченного лица о получении или об отказе в получении акта;
13) подпись лица, уполномоченного подписывать акт.
Акты о назначении, продлении, приостановлении и возобновлении проверок подписываются руководителем ведомства или территориального органа уполномоченного органа.
Началом проведения проверки считается дата вручения проверяемому центральному или местному исполнительному органу или направления ему акта о назначении проверки посредством электронного документа по адресу электронной почты проверяемого центрального или местного исполнительного органа.
4. В случаях отказа в ознакомлении с актом о назначении проверки, воспрепятствования доступу должностного лица ведомства или территориального органа уполномоченного органа, осуществляющего проверку, к материалам, необходимым для проведения проверки, составляется соответствующий акт.
Акт об отказе подписывается должностным лицом ведомства или территориального органа уполномоченного органа, осуществляющим проверку, и руководителем проверяемого центрального или местного исполнительного органа либо его уполномоченным лицом.
При отказе от получения акта о назначении проверки должностное лицо ведомства или территориального органа уполномоченного органа направляет акт о назначении проверки почтой - заказным письмом с уведомлением либо посредством электронного документа, являющегося основанием для начала проведения проверки.
Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для его неисполнения.
5. Плановая проверка в отношении проверяемого центрального или местного исполнительного органа осуществляется на соответствие требованиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций ежегодно.
6. Основаниями внеплановой проверки являются:
1) контроль исполнения требований, указанных в предписании об устранении нарушений (в случаях непредоставления или неполного предоставления проверяемым центральным или местным исполнительным органом в установленный срок информации об устранении выявленных нарушений);
2) обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций при наличии оснований и подтверждающих доказательств в отношении проверяемого центрального или местного исполнительного органа;
3) требования прокурора по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
4) обращения государственных органов по конкретным фактам нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
5) поручения органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
Ведомство или территориальный орган уполномоченного органа обязаны известить проверяемый центральный или местный исполнительный орган о начале проведения внеплановой проверки не менее чем за сутки до ее начала с указанием предмета проведения проверки.
7. Срок проведения внеплановой проверки должен составлять не более десяти рабочих дней с продлением до десяти рабочих дней.
Срок проведения внеплановой проверки может быть продлен только один раз. Продление осуществляется решением руководителя ведомства или территориального органа уполномоченного органа. Продление сроков проведения внеплановой проверки оформляется дополнительным актом о продлении сроков внеплановой проверки с уведомлением проверяемого центрального или местного исполнительного органа, в котором указываются дата и номер акта о назначении проверок и причины продления. Уведомление о продлении сроков внеплановой проверки вручается проверяемому центральному или местному исполнительному органу за один рабочий день до продления с уведомлением о вручении.
8. Внеплановые проверки не проводятся в случаях анонимных обращений. Внеплановой проверке подлежат факты и обстоятельства, послужившие основанием для назначения внеплановой проверки.
9. Проверки осуществляются в рабочее время, установленное правилами внутреннего трудового распорядка, за исключением случаев, когда проверка связана с необходимостью пресечения нарушений и (или) установления обстоятельств их совершения (в выходные, праздничные дни или ночное время суток).
10. В заключении о результатах проверки указываются:
1) номер, дата и место составления заключения;
2) наименование государственного органа;
3) номер и дата акта о назначении проверки (дополнительного акта о продлении срока при его наличии);
4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица, проводившего проверку;
5) сведения о специалистах, консультантах и экспертах, привлеченных для проведения проверки;
6) наименование проверяемого центрального или местного исполнительного органа, его место нахождения;
7) предмет проверки;
8) вид проверки;
9) срок и период проведения проверки;
10) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, их характере;
11) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с заключением руководителя проверяемого центрального или местного исполнительного органа либо его уполномоченного лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или запись об отказе от подписи;
12) подписи должностных лиц, проводивших проверку.
На основании заключения о результатах проверки составляется предписание об устранении нарушений, в котором указываются:
1) номер, дата и место составления предписания;
2) наименование государственного органа;
3) номер и дата акта о назначении проверки;
4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица, проводившего проверку;
5) наименование проверяемого центрального или местного исполнительного органа, его место нахождения;
6) предмет проверки;
7) вид проверки;
8) срок и период проведения проверки;
9) требования об устранении выявленных нарушений с указанием срока исполнения требований и принятия мер в отношении лиц, допустивших нарушения;
10) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя проверяемого центрального или местного исполнительного органа либо его уполномоченного лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или запись об отказе от подписи;
11) подписи должностных лиц, проводивших проверку.
К заключению о результатах проверки, предписанию об устранении нарушений прилагаются при их наличии документы, связанные с результатами проверки, или их копии.
По результатам проверки выносится заключение о результатах проверки и в случае выявления нарушений выносится предписание об устранении нарушений с возбуждением административного производства.
Срок исполнения требований об устранении выявленных нарушений составляет не менее десяти рабочих дней со дня вручения предписания об устранении нарушений.
11. Первый экземпляр заключения о результатах проверки, предписания об устранении нарушений в электронной форме сдается в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, второй экземпляр на бумажном носителе под роспись или в электронной форме вручается проверяемому центральному или местному исполнительному органу (руководителю либо его уполномоченному лицу) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, третий экземпляр остается у ведомства или территориального органа уполномоченного органа.
