Постановление Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 14 марта 2018 года № 310
Об утверждении Кодекса систем распределения
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.10.2024 г.)
Согласно законам Украины «О рынке электрической энергии» и «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг» Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Кодекс систем распределения, который прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики, от 17 января 2013 № 32 «Об утверждении Правил присоединения электроустановок к электрическим сетям» (с изменениями).
3. Заключение договоров о предоставлении услуг по распределению осуществляется после получения операторами систем распределения лицензий на деятельность по распределению электрической энергии. До начала деятельности по распределению электрической энергии операторами систем распределения действуют договоры, заключенные на выполнение требований Закона Украины «Об электроэнергетике».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальном печатном издании - газете «Правительственный курьер», кроме требований по привязке линий электропередачи, трансформаторных подстанций и распределительных устройств до географических данных в Геодезической информационно-технической системе объектов электроэнергетики, установленных пунктом 4.1.38 главы 4.1 раздела IV, которые вступают в силу с 01 января 2019 года, и главой 6.3 раздела VI Кодекса систем распределения, которые вступают в силу с 01 января 2021 года.
Председатель НКРЕКП | Д. Волк |
| Утверждено Постановлением НКРЕКП 14 марта 2018 года № 310 |
| | |
КОДЕКС
систем распределения
I. Общие положения
1.1. Настоящий Кодекс определяет требования и правила, регулирующие взаимоотношения операторов систем распределения (далее - ОСР), оператора системы передачи (далее - ОСП), пользователей системы распределения (далее - Пользователи) и заказчиков услуг по присоединению по оперативному и технологического управления системой распределения, ее развития и эксплуатации, обеспечение доступа и присоединения электроустановок.
1.2. Настоящий Кодекс устанавливает базовые системные требования, направленные на обеспечение надежного функционирования и развития системы распределения.
1.3. ОСР и Пользователи, имеющие в собственности и / или эксплуатируют электроустановки, присоединенные к системе распределения, должны создать и поддерживать в надлежащем состоянии технические и технологические системы эксплуатации своих электроустановок, а также структуру управления этими системами в соответствии с требованиями закона, иных нормативно-технических документов и требований технической документации заводов-изготовителей.
1.4. Нормативно-технические документы по вопросам функционирования и развития системы распределения, которые разрабатываются (пересматриваются) для обеспечения выполнения требований настоящего Кодекса, утверждаются и / или одобряются в порядке, установленном законодательством или иными нормативными правовыми актами.
1.5. Все новые электроустановки объектов системы распределения и пользователей, имеющих в собственности и / или эксплуатируют электроустановки, присоединенные к этой системе распределения, без исключения должны полностью соответствовать всем требованиям настоящего Кодекса, примененным к их типов. Новыми электроустановками считаются такие, которые не были присоединены к ОЭС Украины на момент вступления в силу настоящего Кодекса. Все остальные электроустановки объектов распределения / энергопотребления считаются существующими.
II. Термины и определения
2.1. В настоящем Кодексе термины употребляются в следующих значениях:
абзац исключен
аварийная ситуация - состояние объекта, характеризующееся нарушением границ и/или условий безопасной эксплуатации и не перешедшее в аварию;
аварийное отключение - автоматическое/ручное отключение оборудования (объекта электроэнергетики) от электрической сети вследствие или для предотвращения аварийного режима работы или отключения при ошибочных действиях персонала или устройств релейной защиты и автоматики, или несанкционированного вмешательства посторонних лиц;
аварийная разгрузка системы распределения - принудительное уменьшение величины потребляемой мощности или производимой мощности для предупреждения нарушения устойчивой работы системы распределения или недопущения развития аварийной ситуации;
аварийный режим работы системы распределения - технологическое нарушение, при котором отклонение хотя бы одного из эксплуатационных параметров, характеризующих работу системы распределения, выходит за пределы предельно допустимых значений;
авария на объекте электроэнергетики - опасное событие техногенного (по конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным причинам и т.п.) или природного происхождения, повлекшее гибель людей или создающую на объекте или территории угрозу жизни и здоровью людей и повреждающую, выхода из строя или разрушения зданий, сооружений и оборудования, нарушение производственного или технологического процесса или наносит ущерб окружающей среде;
авария системная - технологическое нарушение в режиме работы всей или значительной части ОЭС Украины вследствие повреждения (обесточивания) оборудования электрических сетей и/или потери генерирующей мощности электростанций, что приводит к нарушению параллельной работы элементов и частей энергосистемы, ее разделению на части или отделению от нее электростанций и массового отключения потребителей электрической энергии;
балансировка системы распределения - совокупность действий, заключающаяся в уравновешивании спроса и предложения электрической энергии, охватывающей физическую балансировку в рамках предоставления услуг по распределению;
безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда и/или причинения ущерба;
испытания в системе распределения (далее - испытания) - подготовлен и внедрен по отдельной программе особый режим работы оборудования объектов электроэнергетики для комплексной проверки работоспособности оборудования, параметров и показателей его работы в эксплуатационных условиях, оценки воздействий оборудования и конфигурации испытываемой сети на работу системы распределения;
испытания в системе распределения (испытания) - испытания, которые ОСР выполняет единолично на объекте системы распределения или вместе со смежным ОСР на объекте системы распределения, или вместе хотя бы с одним Пользователем на объекте Пользователя;
высокое напряжение (ВН) - напряжение, среднеквадратическое номинальное значение которого 35 кВ U n ≤ 154 кВ;
исходные данные для разработки технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) выбора схемы присоединения электроустановки к системе распределения - актуальные на время обращения заказчика характеристики и загрузки элементов системы распределения (по элементам) с учетом резерва мощности по заключенным договорам о присоединении, имеющих существенное значение для определения точки/точек обеспечения мощности с учетом заказанной категорийности по надежности электроснабжения (не менее двух вариантов схем присоединения);
отсоединение электроустановки - последовательность действий, направленных на физическое отделение (демонтаж) одного или нескольких технологических элементов электрической сети для предотвращения технической возможности несанкционированного распределения электрической энергии от/до этой сети до/от электроустановки;
отключение электроустановки - одноразовое действие (технологическая операция), выполняемое автоматическим или ручным способом штатными устройствами (выключатель, разъединитель) электрической сети или электроустановки путем разъединения соседних элементов этой сети (установки) без нарушения ее технологической целостности, направленная на обесточивание электроустановки;
установленная мощность генерирующей установки - номинальная активная электрическая мощность электрогенерирующего оборудования (электрогенераторы, фотоэлектрические панели и т.п.), предназначенного для производства электрической энергии, подтвержденная технической документацией или техническим паспортом электрогенерирующего оборудования;
установленная мощность генерирующей установки активного потребителя-номинальная активная электрическая мощность инверторного оборудования (в случае наличия) или другого электрогенерирующего оборудования, обеспечивающего параллельную работу генерирующей установки с энергосистемой, подтвержденная технической документацией или техническим паспортом;
договор о предоставлении услуг по распределению электроэнергии - договоренность сторон о доступе к системе распределения, которая заключается между ОСР, осуществляющей распределение электроэнергии на территории лицензированной деятельности, и Пользователем или ОМСР и Пользователем МСР;
договор о присоединении к электрическим сетям (договор о присоединении) - договоренность сторон, которая определяет содержание и регулирует правоотношения между сторонами по присоединению электроустановок заказчика к электрическим сетям ОСР, ОМСР или другого владельца электрических сетей (основного потребителя);
разрешенная к отпуску в сеть электрическая мощность активного потребителя - максимальная величина мощности, в пределах которой активный потребитель имеет право осуществлять отпуск электрической энергии в сеть оператора системы;
эксплуатация оборудования (изделия, системы) - часть жизненного цикла оборудования, в течение которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество и которая включает в себя использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт, транспортировку и хранение с момента его изготовления до момента вывода из эксплуатации;
электрификация - выполнение ОСР комплекса мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию новых электрических сетей (воздушных или кабельных сетей, подстанций, распределительных устройств и т.п.) для электрообеспечения территории микрорайона/квартала, улицы в установленном законодательством о регулировании градостроительной деятельности порядке;
электрические сети внутреннего электроснабжения электроустановок заказчика - электрические сети, обеспечивающие питание электроустановок объекта заказчика от места (точки) присоединения к токоприемникам заказчика;
электроустановки инженерного (внешнего) электрообеспечения - электрические сети (объекты), построенные, реконструированные или технически переоснащенные от точки обеспечения мощности к точке присоединения электроустановок заказчика для выполнения технического задания на проектирование и /или технических условий;
электроустановки временных объектов - электроустановки в составе объектов, определенных законодательством или проектом как временные;
энергоузел - совокупность объектов энергосистемы, которые расположены на ограниченной части территории и объединены общей инфраструктурой;
заказчик услуги по присоединению индустриального парка - инициатор создания индустриального парка, управляющая компания или другой субъект индустриального парка, если это предусмотрено договором о создании и функционировании индустриального парка,, которые намерены заключить договор о присоединении с оператором системы распределения или оператором системы передачи;
заказчик услуги по присоединению (заказчик) - физическое или юридическое лицо, письменно или иным способом, определенным настоящим Кодексом, уведомило ОСР о намерении присоединить к электрическим сетям вновь построенные электроустановки или изменить технические параметры действующих электроустановок вследствие реконструкции или технического перевооружения;
заказчик услуги по присоединению МСР - юридическое лицо, которое намерено заключить с ОСР или ОСП договор о присоединении и осуществить строительство электрических сетей, которые по критериям будут соответствовать закону;
изменение технических параметров - увеличение величины разрешенной к использованию мощности электроустановки в результате реконструкции или технического перевооружения объекта, увеличение величины разрешенной к отпуску в сеть электрической мощности активным потребителем по механизму самопроизводства (кроме бытового потребителя и малого небытового потребителя), включая генерирующие установки и хранение энергии третьих лиц, более 50 процентов от величины разрешенной (договорной) мощности электроустановок такого потребителя, предназначенные для потребления электрической энергии, повышение уровня надежности электрообеспечения электроустановки, изменение назначения (типа) электроустановок (потребление/производство электрической энергии или хранение энергии), присоединение во внутренние электрические сети потребителя генерирующей установки, изменение степени напряжения и/или изменение схемы питания электроустановки заказчика (в том числе с однофазной на трехфазную), осуществляемую по его инициативе в соответствии с настоящим Кодексом;
изолированный (островной) режим-Независимая работа всей или части электрической сети оператора системы распределения, изолированная вследствие отсоединения от объединенной энергетической системы Украины, и имеет по крайней мере одну генерирующую единицу или УХЭ, выдающую мощность в эту электрическую сеть оператора системы распределения или ее часть и регулирующую частоту и напряжение;
пользователи малой системы распределения (далее - Пользователи МСР) - юридические лица или физические лица - предприниматели, отпускающие или принимающие электрическую энергию в/из сетей малой системы распределения для удовлетворения своих потребностей;
контрольное измерение - система мер, обеспечивающая одновременное (во повременном измерении) получения показов активной и реактивной мощности отдельных Пользователей, мощности в отдельных узлах системы распределения и уровней напряжения в характерных точках, а также других данных о схеме электрообеспечения Пользователей и режиме работы оборудования;
критерий (N-1) - правило, согласно которому элементы, остающиеся в работе в системе распределения после наступления аварийной ситуации, должны быть способны адаптироваться к новому рабочему режиму не превышая пределы эксплуатационной безопасности;
максимальная мощность отбора УЗЭ - максимальная длительная активная мощность, с которой УЗЭ технически способна осуществлять отбор электрической энергии;
максимальная мощность отпуска УЗЭ - максимальная длительная активная мощность, с которой УЗЕ технически способна осуществлять отпуск электрической энергии;
малая система распределения (далее - МСР) - система линий, вспомогательного оборудования, оборудования для трансформации и переключений от точки присоединения к сетям оператора системы распределения или оператора системы передачи к точкам присоединения электроустановок пользователей, расположенных на ограниченной территории объектов и/или земельных участков, которые являются собственностью оператора малой системы распределения и используются для распределения электрической энергии пользователям, отвечающим требованиям, определенным законом;
сетевые ограничения - неспособность элемента сети или определенного сечения обеспечить передачу электрической энергии в максимальном расчетном режиме нагрузки (энергогенерирующих мощностей, потребителей или отдельных узлов ОЭС Украины) с обеспечением надлежащей устойчивой работы ОЭС Украины и допустимых токовых нагрузок сетевых элементов;
место (точка) обеспечения мощности (заказанной к присоединению) - место (точка) в существующих электрических сетях ОЭС Украины, от которого (ОСР) обеспечивает развитие электрических сетей с целью присоединения электроустановки заказчика соответствующей мощности или присоединения генерирующих мощностей, определяемого в соответствии с действующими нормативными документами;
место присоединения (точка присоединения) электроустановки - существующий или запроектированный предел балансовой принадлежности электроустановок потребителя или заказчика, расположенный на границе земельного участка заказчика или, с согласия заказчика, на территории этого земельного участка;
надежность - свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять необходимые функции в заданных режимах и условиях эксплуатации, технического обслуживания, хранения и транспортировки;
нестандартное присоединение - присоединение электроустановки заказчика к электрическим сетям оператора системы распределения при условии превышения числовых значений стандартного присоединения, присоединение к электрическим сетям субъекта хозяйствования, не являющегося ОСР, владельца электрических сетей, не являющегося потребителем электрической энергии (кроме ОСР), присоединение к электрическим сетям нежилых (встроенных) помещений и других случаях, определенных этим Кодексом;
низкое напряжение (НН) - напряжение, среднеквадратическое номинальное значение которого U n ≤ 1 кВ;
номинальная (установленная) мощность УЗЭ - максимальная долговременная активная мощность, определенная заводом-производителем, с которой УЗЭ технически способна осуществлять отпуск или отбор электрической энергии;
нормальный режим работы - режим, при котором система находится в пределах операционной безопасности в N-ситуации и после возникновения любой ситуации по перечню аварийных ситуаций, учитывая последствия имеющихся корректирующих действий;
объекты диспетчеризации - оборудование электроустановок объектов электроэнергетики, в том числе устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики (РЗиПА), элементы системы автоматического регулирования частоты и мощности, автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ), диспетчерского и технологического управления (ЗДТУ) и т.д., которое находится в оперативном управлении или ведении диспетчерского персонала;
оперативное ведение - категория диспетчерского управления объектом диспетчеризации, состояние и режим работы которого влияет на имеющуюся мощность и резерв мощности электростанций, режим и надежность работы электрических сетей ОЭС Украины в целом, а также настройку устройств РЗиПА, АСДУ, ЗДТУ, когда проведение технологических операций по изменение его состояния и режима работы осуществляется с разрешения оперативного работника соответствующего уровня, в оперативном ведении которого находится этот объект диспетчеризации;
оперативное распоряжение - письменное распоряжение руководителей всех уровней организационной структуры централизованной диспетчерской системы оперативно-технологического управления ОЭС Украины относительно изменения режимов работы ОЭС Украины и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации или внесение изменений в утвержденные действующие инструкции, переданное факсимильными или электронными средствами связи;
оперативное управление - категория диспетчерского управления объектом диспетчеризации, когда проведение технологических операций по изменению его состояния и режима работы осуществляется непосредственно оперативным персоналом, в оперативном управлении которого находится этот объект диспетчеризации, или его оперативными командами подчиненным персоналом и требует координации действий подчиненного оперативного персонала и согласование их по нескольким объектам. Оперативное управление состоит из комплекса действий, направленных на изменение технологических режимов работы и/или оперативного состояния оборудования энергообъектов, состоящего из принятия решения, подготовки и предоставления оперативной команды и контроля над его выполнением;
оперативно-техническое обслуживание - непрерывная техническая эксплуатация электроустановок в соответствии с нормативными актами и регламентами с обеспечением надежной и бесперебойной поставки электрической энергии потребителям с соблюдением требований энергетической безопасности;
оперативно-технологическое управление ОЭС Украины - построенная по иерархической структуре система контроля параметров и режимов работы энергосистемы в целом и оборудования каждого входящего в ее состав энергетического объекта в процессе производства, передачи и распределения электроэнергии с целью управления этими процессами для поддержания заданных параметров и режимов работы путем реализации комплекса действий, направленных на изменение технологических режимов и/или оперативного состояния оборудования энергообъектов, состоящего из принятия решения, подготовки и предоставления оперативного распоряжения и контроля над его выполнением;
оператор малой системы распределения (далее-ОМСР) - субъект хозяйствования, отвечающий за безопасную, надежную и эффективную эксплуатацию, техническое обслуживание малой системы распределения и обеспечение способности малой системы распределения по удовлетворению обоснованного спроса на распределение электрической энергии ее пользователям с учетом требований по охране окружающей природной среды и обеспечению энергоэффективности;
организованный энергетический остров-электрическая сеть оператора системы распределения или ее часть с присоединенными к ней электроустановками пользователей и генерирующими объектами производителей/оборудованием оператора УХЭ, которая может быть выделена от объединенной энергосистемы с помощью средств автоматики для работы в изолированном (островном) режиме при возникновении чрезвычайных ситуаций в ОЭС Украины;
перспективное планирование системы распределения - процесс, определяющий в долгосрочной перспективе (на 5 лет и более) направление развития системы распределения и объемы инвестиций с целью постоянного удовлетворения потребностей потребителей в электрической энергии с соблюдением нормативных показателей качества энергии и надежности электроснабжения;
подключение - выполнение комплекса организационно-технических мероприятий по первичной подаче напряжения в точке присоединения на контактные соединения электрических сетей заказчика и ОСР согласно проектной схеме;
план восстановления - итоговый свод всех технических и организационных мер, которые необходимо принять для восстановления системы до нормального состояния;
план защиты энергосистемы - итоговый свод всех технических и организационных мероприятий, которые должны быть предприняты для предотвращения распространения или обострения аварии в магистральных сетях во избежание широкого распространения нарушения и режима погашения;
мощность, заказанная к присоединению - максимальная расчетная мощность в точке присоединения объекта заказчика или расчетная величина увеличения разрешенной к использованию мощности (в случае если не меняется схема электроснабжения);
противоаварийные меры - технические, технологические и/или организационные действия по предотвращению возникновения и развития технологических нарушений, минимизации негативных последствий от них и их вредного воздействия на людей и окружающую среду;
резерв мощности электрических сетей (резерв мощности) - разница между мощностью, передачу которой могут обеспечить действующие электрические сети на определенном пределе балансовой принадлежности в соответствующий период суток, и наибольшей величиной мощности, используемой в это время суток, с учетом разрешенной мощности другим потребителям и мощности, заказанной к присоединению;
ремонт электроустановок объектов электроэнергетики - комплекс работ, направленных на поддержание или восстановление начальных эксплуатационных характеристик или их составляющих;
развитие электрических сетей - новое строительство, реконструкция или техническое переоснащение объектов электроэнергетики;
среднее напряжение (СН) - напряжение, среднеквадратическое номинальное значение которого 1 кВ U n ≤ 35 кВ;
станция зарядки электромобилей ( электрозарядная станция) - устройство (передвижное или стационарное), предназначенное для зарядки систем аккумулирования электрической энергии (аккумуляторных батарей) электромобилей и других электрических колесных транспортных средств;
смежные индустриальные парки-индустриальные парки, расположенные на земельных участках, имеющих общие границы или разделенные земельными участками, на которых расположено или предполагается расположить в соответствии с градостроительной документацией исключительно объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, на которых намерена создаваться одна малая система распределения, оператор которой является одновременно субъектом (инициатором создания, управляющей компанией или другим субъектом) каждого такого индустриального парка;
схема электроснабжения - однолинейная схема от точки обеспечения мощности к точке присоединения заказчика с обозначением границ балансовой принадлежности владельцев электрических сетей и перечня элементов электрических сетей, принадлежащих разным владельцам;
схема перспективного развития электроэнергетической системы/электрической сети - вид проектной документации, в которой определены основные мероприятия по новому строительству, реконструкции и техническому переоснащению электроэнергетической системы/электрических сетей на установленную перспективу, обеспечивающих ее/их надежное и устойчивое функционирование и электроснабжение потребителям нормированной электрической энергии качества, а также определены необходимые затраты для выполнения этих мер;
территория, подлежащая комплексной застройке - территория застройки нового микрорайона, квартала, жилого массива (комплекса), новой улицы и т.п., на которой с целью обеспечения реализации общественных интересов в установленном законодательством порядке осуществляется или планируется осуществляться предварительное проведение инженерной подготовки, сооружения внешних инженерно-транспортных сетей, объектов социальной сферы, жилых домов, других объектов строительства, а также благоустройство территории;
техническое задание на проектирование - комплекс условий и требований строительства, реконструкции и/или технического переоснащения электрических сетей от точки обеспечения мощности к точке присоединения электроустановок заказчика;
техническое обслуживание - комплекс работ, направленных на поддержание работоспособности и предотвращение преждевременного срабатывания элементов оборудования при использовании его по назначению, пребывания в резерве или хранении, а также при транспортировке;
технические условия на присоединение - комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта заказчика, заявленного к присоединению к электрическим сетям, которые должны соответствовать его расчетным техническим и технологическим параметрам и цели присоединения (производство, распределение, потребление электрической энергии) и неотъемлемым приложением к договору о присоединении;
технологическое нарушение - нарушение в работе оборудования, объекта электроэнергетики или энергосистемы в целом, сопровождающееся отклонением хотя бы одного из эксплуатационных параметров от предельно допустимых значений, что привело или может привести к снижению надежности работы, повреждению, выходу из строя оборудования, снижению параметров качества и/или прекращение электроснабжения или создать угрозу жизни и здоровью людей или нанести вред окружающей среде, или прямое повреждение (отказ в работе) оборудования с указанными последствиями, которое произошло в результате технических причин или в результате действий (в том числе ошибочных) персонала;
временный (сезонный) объект - объект, устанавливаемый на землях коммунальной или государственной формы собственности на срок не более 180 календарных дней;
транзитная электроустановка - электроустановка, по которой электрическая энергия, кроме как владельцу этой электроустановки, распределяется другим потребителям электрической энергии и/или ОСР;
качество электрической энергии - совокупность свойств электрической энергии в соответствии с установленными стандартами, определяющими степень ее пригодности для использования по назначению.
Другие термины в настоящем Кодексе употребляются в значениях, приведенных в Гражданском кодексе Украины, законах Украины «О рынке электрической энергии», «Об индустриальных парках», «О регулировании градостроительной деятельности», «О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей», «Об архитектурной деятельности» и Правилах розничного рынка электрической энергии, утвержденных постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, от 14 марта 2018 № 312.
2.2. Сокращения, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:
АЧР - автоматика частотной разгрузки;
АЧР-ЧАПВ - автоматическая частотная разгрузка с автоматическим повторным включением по частоте;
ВИЭ - возобновляемые источники энергии;
ГАВ - график аварийного отключения потребителей электрической энергии;
ГОЕ - график ограничения потребления электрической энергии;
ГОП - график ограничения потребления электрической мощности;
ГПВ - график почасового отключения;
МСР - малая система распределения;
ОМСР - оператор малой системы распределения;
ОСП - оператор системы передачи;
ОСР - оператор системы распределения;
ПА - противоаварийная автоматика;
ПЭВМ - Правила охраны электрических сетей, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2022 № 1455;
ПРСР - План развития системы распределения;
РЗА - релейная защита и автоматика;
САОН - специальная автоматика отключения нагрузки;
СГАО - специальный график аварийных отключений;
УХЭ - установка хранения энергии.
III. Правила планирования развития системы распределения
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий раздел определяет:
1) процедуры, технические требования и обязанности, связанные с планированием развития систем распределения;
2) принципы и критерии планирования развития систем распределения для обеспечения надежного, безопасного и экономически эффективного функционирования систем распределения и установленных уровней показателей качества электроснабжения;
3) порядок и обязательства, касающиеся обмена информацией для целей планирования между ОСР, Пользователями и заказчиками;
4) порядок взаимодействия в процессе планирования развития системы распределения ОСР из ОСП.
3.1.2. Действие настоящего раздела распространяются на ОСР, Пользователей и заказчиков при планировании и развитии их собственных электроустановок и / или сетей, если это повлияет на работу системы распределения ОСР.
3.1.3. ОСР должен планировать и выполнять мероприятия и проекты согласно ПРСР.
Запрещается включать в ПРСР условия о возложении любых финансовых обязательств на Пользователей или заказчиков, не предусмотренных нормативно-правовыми актами.
3.2. Принципы и критерии перспективного планирования
3.2.1. ОСР осуществляет долгосрочное планирование для развития системы распределения, включая проведение всех необходимых исследований и оценок / прогнозов. С этой целью ОСР разрабатывает ПРСР, который представляет на одобрение Регулятору согласно настоящему Кодексу.
3.2.2. ПРСР является документом, который содержит необходимые прогнозные объемы нового строительства, реконструкции и технического переоснащения системы распределения на следующие 5 календарных лет с определением необходимого для этого объема инвестиций и сроков выполнения соответствующих мероприятий.
3.2.3. Планирование развития системы распределения осуществляется в целях:
1) своевременного обеспечения необходимой пропускной способности системы распределения согласно имеющимся и прогнозными потребностями Пользователей и заказчиков (по потреблению электрической энергии и ее отпуска в сеть)
2) обеспечение достаточной пропускной способности системы распределения для нужд Пользователей энергоузла развивающихся странах (по потреблению электрической энергии и ее отпуска в сеть)
3) обеспечение надежной, безопасной, эффективной эксплуатации системы распределения, соответствия качества электроснабжения установленным требованиям;
4) снижение технологических расходов электроэнергии в элементах системы распределения и коммерческих потерь электроэнергии в системе распределения.
3.2.4. ПРСР коррелируется со схемой перспективного развития системы распределения и формируется с учетом, в частности:
1) Энергетической стратегии Украины;
2) План развития системы передачи на следующие 10 лет
3) обоснованной необходимости реконструкции и технического перевооружения электрических сетей ОСР, обращений заказчиков по строительству, включая УХЭ;
4) обоснованных прогнозов объемов спроса на электрическую энергию и мощность с учетом отбора УХЭ;
5) схем выдачи мощности генерирующих единиц, выполняются в составе проектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения существующих объектов электроэнергетики, присоединенных к системе распределения;
6) схем выдачи мощности УХЭ, которые запланированы для строительства ОСР, если ОСР выполнены исследования и принято решение о целесообразности их строительства;
7) системы внешнего электроснабжения потребителей мощностью 5 МВА и более и / или таких, для которых существуют особые требования по надежности электроснабжения;
8) присоединенной к системе распределения мощности (и перспективы ее изменения) производителей электрической энергии, в том числе производящих электроэнергию из альтернативных источников энергии;
9) присоединенной к системе распределения мощности и полной емкости УХЭ, включая УХЭ, которые запланированы для строительства ОСР;
10) пропускной способности сетей системы распределения;
11) влияния предложенных мероприятий на работу системы передачи согласно Кодексу системы передачи, утвержденным постановлением НКРЕКП от 14 марта 2018 № 309 (далее - Кодекс системы передачи);
12) необходимостью обеспечения гибкости системы распределения, простоты и экономической эффективности проектных решений, эффективного сочетания новых элементов сети с действующей системой распределения;
13) планов и схем планирования территорий на региональном и местном уровнях;
14) генеральных планов населенных пунктов и детальных планов территорий;
15) экологических стандартов и нормативов;
16) необходимости обеспечения контроля реактивной мощности на подстанциях 20-110 (150) кВ системы распределения;
17) действия управления спросом, уменьшение пиковых нагрузок и мер по сокращению расходов электроэнергии в электрических сетях системы распределения;
18) выводов и рекомендаций схемы перспективного развития системы распределения;
19) общественно значимых общественных мероприятий, определенных Кабинетом Министров Украины;
20) планового вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики, влияющих на работу системы распределения.
3.2.5. ОСР осуществляет планирование развития системы распределения с соблюдением требований / стандартов:
1) качества электроэнергии;
2) безопасности и надежности электроснабжения;
3) охраны окружающей природной среды;
4) энергоэффективности.
3.2.6. Категории мероприятий по развитию системы распределения должны быть направлены, в частности,:
1) совершенствование норм безопасности и показателей надежности электроснабжения (для отдельных населенных пунктов, крупных объектов, регионов и т.д.) в системе распределения;
2) повышение уровня качества электроснабжения (непрерывность, качество электрической энергии), совершенствование системы их мониторинга (в частности аппаратными средствами);