в) систематических дисциплинарных проступков, связанных с нарушениями конституционных прав граждан, предусмотренных вышеуказанным разделом Конституции Республики Казахстан;
13) за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган;
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров»
14) в связи с совершением коррупционного правонарушения;
Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
15) вступление в законную силу обвинительного приговора суда за совершение преступления, прекращение уголовного дела о преступлении на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;
16) за непредоставление или искажение сведений, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона;
Пункт дополнен подпунктом 17 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
17) в связи с отказом от занятия предложенной должности и истечением срока нахождения в распоряжении правоохранительного органа;
Пункт дополнен подпунктом 18 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
18) в связи с ликвидацией правоохранительного органа.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.); Законом РК от 13.11.15 г. № 398-V (см. стар. ред.)
2. Проступками, дискредитирующими правоохранительный орган, являются действия, в том числе не связанные с исполнением служебных обязанностей, но явно подрывающие в глазах граждан достоинство и авторитет правоохранительной службы, а именно: появление сотрудников в общественных местах в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения (очевидного для окружающих принадлежности к правоохранительному органу); разглашение информации оперативного характера, причинившее вред следствию; использование служебного положения в личных корыстных целях; неуставные взаимоотношения между сотрудниками, курсантами организаций образования правоохранительных органов, вызвавшие негативный общественный резонанс.
Систематические дисциплинарные проступки, связанные с нарушениями конституционных прав граждан, выражаются в количественном исчислении и признаются таковыми после совершения трех и более нарушений подчиненными сотрудниками в течение двенадцати последовательных календарных месяцев со дня совершения первого из них.
См. Письмо Председателя надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда от 5 марта 2013 года № 1-1-5/1722 «О порядке применения нормативных постановлений Верховного Суда»
3. Основания увольнения сотрудников, предусмотренные подпунктами 12)-16) пункта 1 настоящей статьи, признаются отрицательными мотивами.
См: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 апреля 2021 года № 190 «Об утверждении Инструкции о приеме на службу в органы внутренних дел, назначении на должность, перемещении, выдвижении по службе, предоставлении отпусков, присвоении специальных званий, увольнении и откомандировании»
Статья 81. Порядок и условия увольнения
1. Увольнение со службы сотрудников производится должностными лицами, которым предоставлены права приема и назначения сотрудников на эти должности.
2. Сотрудники, прекратившие службу в правоохранительных органах, исключаются из кадров правоохранительных органов в порядке, определяемом руководителем правоохранительного органа.
3. Сотрудники увольняются в запас с постановкой на воинский учет, если увольняемые не достигли предельного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан для пребывания в запасе лиц, годных к воинской службе.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.11.15 г. № 398-V (см. стар. ред.)
4. Сотрудники, увольняемые со службы, а также курсанты, отчисленные из организаций образования правоохранительных органов, сдают служебное удостоверение. Сотрудникам, вышедшим на пенсию, выдается удостоверение пенсионера правоохранительных органов.
5. Сотрудники, увольняющиеся со службы по собственному желанию, предупреждают непосредственного руководителя о принятом ими решении не позднее одного месяца до планируемого дня увольнения, о чем подают письменный рапорт.
6. Сотрудники, увольняемые со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 4) пункта 1 статьи 80 настоящего Закона, уведомляются об этом не позднее, чем за один месяц до увольнения.
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 23.04.14 г. № 200-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
7. Увольняемым со службы сотрудникам (за исключением таможенных органов) выплачивается единовременное пособие в следующих порядке и размерах:
имеющим выслугу менее десяти календарных лет и уволенным по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов - трехмесячного денежного содержания;
имеющим выслугу более десяти календарных лет и уволенным по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов:
от десяти до пятнадцати лет - четырехмесячного денежного содержания;
от пятнадцати до двадцати лет - пятимесячного денежного содержания;
от двадцати до двадцати пяти лет - шестимесячного денежного содержания;
от двадцати пяти до тридцати лет - семимесячного денежного содержания;
свыше тридцати лет - восьмимесячного денежного содержания.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 23.04.14 г. № 200-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
8. Для определения размера единовременного пособия принимается выслуга лет для назначения пенсионной выплаты за выслугу лет в календарном исчислении.
Единовременное пособие исчисляется исходя из должностного оклада, выплачиваемого по последней штатной должности, доплаты за специальное звание, классный чин или квалификационный класс на день увольнения со службы.
При увольнении сотрудника правоохранительного органа после повторного (последующего) зачисления на службу в правоохранительные органы при определении размера единовременного пособия принимается период службы, за который выплата единовременного (выходного) пособия не производилась.
Статья дополнена пунктом 9 в соответствии с Законом РК от 23.04.14 г. № 200-V; изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
9. При увольнении без права на пенсионную выплату за выслугу лет наряду с выплатой единовременных пособий в течение одного года со дня увольнения со службы сохраняются выплаты доплат за специальные звания, классные чины или квалификационные классы - лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава правоохранительных органов (за исключением таможенных органов), уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов. Выплаты осуществляются финансовым подразделением правоохранительного органа по последнему месту службы сотрудника.
При этом если в течение указанного срока повышаются доплаты за специальные звания, классные чины или квалификационные классы лицам начальствующего состава правоохранительных органов, находящимся на службе, соответственно увеличиваются также размеры этих доплат, выплачиваемых лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава правоохранительных органов (за исключением таможенных органов), уволенным без права на пенсионные выплаты за выслугу лет.
Статья 82 изложена в редакции Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V (см. стар. ред.)
Статья 82. Предельный возраст службы в правоохранительных органах
1. На службе в правоохранительных органах могут состоять до следующего предельного возраста:
1) до майора, младшего советника включительно - сорок восемь лет;
2) подполковники, советники - пятьдесят лет;
3) полковники, старшие советники - пятьдесят пять лет;
4) лица высшего начальствующего состава - шестьдесят лет.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V
1-1. Сотрудники антикоррупционной службы и службы экономических расследований могут состоять на службе до следующего предельного возраста:
1) в квалификационном классе 3 категории - сорок восемь лет;
2) в квалификационном классе 2 категории - пятьдесят лет;
3) в квалификационном классе 1 категории - пятьдесят пять лет.
2. Сотрудникам, имеющим высокую профессиональную подготовку, опыт работы на занимаемой должности и годным по состоянию здоровья для прохождения службы, с их согласия срок службы продлевается от одного до пяти лет руководителем правоохранительного органа или уполномоченным руководителем, которому предоставлено право назначения на должности.
В исключительных случаях по решению руководителя правоохранительного органа или уполномоченного руководителя, имеющего право назначения на соответствующие должности, сотрудникам этот срок может быть продлен повторно от одного до пяти лет в таком же порядке, а отдельным из них, имеющим ученые степени или звания, - от пяти до десяти лет.
Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения сотрудника из правоохранительных органов по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
3. Сотрудник органов прокуратуры, достигший предельного возраста пребывания на службе, годный по состоянию здоровья для прохождения службы, по решению Генерального Прокурора Республики Казахстан или уполномоченного руководителя вправе продолжить службу до достижения пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
При этом решение о продлении срока оставления на службе до достижения пенсионного возраста не исключает возможности увольнения сотрудника из органов прокуратуры по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов
Финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов осуществляется за счет средств государственного бюджета в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан.
В статью 84 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.04.14 г. № 200-V (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.21 г. № 58-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 12.10.21 г. № 67-VII (см. стар. ред.)
Статья 84. Переходные положения
Сотрудникам, которым присвоены специальные звания, классные чины до введения в действие настоящего Закона, сроки выслуги в данных специальных званиях, классных чинах исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до введения в действие настоящего Закона.
Действие главы 9 настоящего Закона в части пенсионного обеспечения, льготного налогообложения, выплаты денежного довольствия в период их временной нетрудоспособности, денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг не распространяется на сотрудников таможенных органов, а на сотрудников органов прокуратуры распространяется с 1 января 2012 года.
Действия статей 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 38, 39, 40, 41, 42, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 59, подпунктов 1), 5) и 6) пункта 1, пункта 2 статьи 60, подпунктов 2) и 7) пункта 1, пункта 2 статьи 61, статей 62, 63, 64, 65, 66, 67, пунктов 1, 2, 4 и 5 статьи 69, статей 70, 71, пунктов 1, 2, 3, 4 и 6 статьи 72, статей 73, 74, пунктов 4, 5, 6, 7, 8 и 9 статьи 75, статей 76, 77, 78, 79, 80 (за исключением подпункта 12-1) пункта 1), статей 81 и 82 настоящего Закона распространяются на сотрудников государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан с момента введения в действие настоящего Закона.
Действия статьи 59, подпунктов 1), 5) и 6) пункта 1, пункта 2 статьи 60, подпунктов 2) и 7) пункта 1, пункта 2 статьи 61 и статьи 62 настоящего Закона распространяются на сотрудников государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан в связи с выполнением ими служебных обязанностей по осуществлению правительственной курьерской связи с обеспечением защиты государственных секретов.
Действие статей 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 33-1, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 46-1, 46-2, 47, 47-1, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 53-1, 54, 54-1, 55, 56, 57, 58, 63, 64, 65, 66, 67, 68, пунктов 1, 2, 4 и 5 статьи 69, статей 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 (за исключением подпункта 12-1) пункта 1), статей 81 и 82 настоящего Закона распространяется на сотрудников органов гражданской защиты, осуществляющих функции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказанию экстренной медицинской и психологической помощи населению.
Занятие должностей рядового, младшего и среднего начальствующего состава на конкурсной основе при поступлении на правоохранительную службу осуществляется до 1 января 2021 года.
Пункт 5 статьи 41 настоящего Закона распространяется также на правоотношения, возникшие до введения его в действие.
Сотрудники органов прокуратуры, уволенные со службы до 1 января 2012 года, имеют право на пенсионные выплаты за выслугу лет в соответствии с пенсионным законодательством Республики Казахстан. Размер пенсионных выплат устанавливается на дату увольнения со службы с учетом ежегодных повышений, произведенных в порядке, установленном пенсионным законодательством Республики Казахстан, выплата осуществляется со дня обращения за назначением пенсионных выплат за выслугу лет.
Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 6 января 2011 года
№ 380-IV ЗРК
