94. Стоимость гарантии, которую оплачивает уполномоченный орган финансовому агентству, составляет 20% от суммы гарантии. Полученные средства от стоимости выпущенных гарантий учитываются как отложенный доход и ежемесячно амортизируется в течение срока жизни выпущенной гарантии.
При досрочном прекращении действия договора гарантии сумма используется для последующего гарантирования проектов.
Финансовое агентство размещает полученные средства в различные финансовые инструменты по истечении финансового года. По завершении финансового года, не позднее 10 (десятого) января, финансовым агентством представляется уполномоченному органу акт сверки по освоению сумм целевых трансфертов. После подписания акта сверки уполномоченным органом, финансовое агентство в течение 5 (пяти) рабочих дней перечисляет средства на свой счет, открытый в банке.
Финансовое агентство для исполнения обязательств за субъекта внутренней торговли перед банком по уплате части основного долга по кредитному договору, вытекающих из договора гарантии, в пределах суммы гарантии, использует средства, находящиеся на специальном счете. Для чего финансовое агентство по завершении финансового года сохраняет на специальном счете остаток средств целевых трансфертов.
Финансовое агентство возобновляет гарантирование проектов при наличии средств, высвободившихся за счет досрочного прекращения действия договоров гарантии в рамках реализации настоящих Правил.
95. При превышении выплаченных финансовым агентством требований банка порога свыше 10% от объема (остатка задолженности) кредитного портфеля, сформированного под гарантию финансового агентства, дальнейшая выдача гарантий по кредитам такого банка приостанавливается.
96. Допускается страхование имущества, предоставляемого в качестве обеспечения по кредиту (-ам), на основании решения финансового агентства, а также предоставление от субъекта внутренней торговли гарантий аффилированных и связанных юридических и физических лиц на основании решения финансового агентства.
97. Отказ финансового агентства в предоставлении гарантии допускается в случаях:
1) экономической нецелесообразности и неэффективности проекта;
2) несоответствия проекта условиям настоящих Правил;
3) наличия отрицательной кредитной истории потенциального участника и аффилированных с ним юридических и физических лиц.
В пункт 98 внесены изменения в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введен в действие с 18 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
98. Допускается применение финансовым агентством метода портфельного гарантирования в соответствии с условиями настоящих Правил с заключением двухстороннего рамочного соглашения между финансовым агентством и банком с установлением максимальной суммы гарантий. Выбор банка финансовое агентство осуществляет самостоятельно.
В рамках портфельного гарантирования финансовое агентство предоставляет банку право кредитовать проекты предпринимателей согласно условиям настоящих Правил и указанных в рамочном соглашении.
Банк после отбора проекта предоставляет финансовому агентству для подписания договор гарантии. Отказ финансового агентства в подписании договора гарантии допускается в случае, если заявленный проект не соответствует условиям настоящих Правил и заключенного рамочного соглашения.
99. Кредит, по которому заключается договор гарантии, оформляется в виде самостоятельного договора банковского займа.
Банки не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:
1) связанных с изменением условий кредитования, инициируемых субъектом внутренней торговли;
2) взимаемых по причине нарушения субъектом внутренней торговли обязательств по кредиту;
3) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.
100. Финансовое агентство проводит рекламную компанию и размещает на своем официальном интернет-ресурсе информацию о реализации настоящих Правил.
101. Допускается гарантирование по проектам:
1) строительства, расширения/реконструкции/модернизации торговых центров, торговых рынков, торговых объектов современного формата и многофункциональных комплексов в торговой деятельности, а также приобретение объекта недвижимости для организации торговой деятельности, за исключением объектов недвижимости, которые на момент приобретения уже используются под торговую деятельность;
2) на пополнение оборотных средств субъектами внутренней торговли, в том числе осуществляющие деятельность в форме кооперативных магазинов/кооперации «магазинов у дома», за исключением приобретения подакцизных товаров;
3) на приобретение торгового оборудования субъектами внутренней торговли;
4) на приобретение оборудования, предназначенного для соответствующего хранения и (или) выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и (или) иных операций с продовольственными товарами;
5) на приобретение нематериальных активов субъектами внутренней торговли, осуществляющими деятельность в форме кооперативных магазинов/ кооперации «магазинов у дома», для автоматизации совместных закупок и учета запасов;
6) разработки программного обеспечения и его сопровождения для электронных торговых площадок.
Пункт 102 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введен в действие с 18 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
102. Проекты субъектов внутренней торговли поддерживаются в городах областного значения в соответствии со следующими отраслями:
ОКЭД 46.90.3 «Оптовая торговля широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации в торговых объектах с торговой площадью более 2000 квадратных метров (две тысячи квадратных метров и выше), включая оптово-продовольственные распределительные центры»;
ОКЭД 47.11 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, напитками и табачными изделиями»;
ОКЭД 47.19 «Прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах»;
ОКЭД 47.91.0 «Розничная торговля путем заказа товаров по почте или через сеть Интернет»;
ОКЭД 68.20.3 «Аренда (субаренда) и управление собственным или арендованным торговым рынком»;
ОКЭД 68.20.4 «Аренда и управление собственной торговой недвижимостью и многофункциональными комплексами в торговой деятельности», за исключением торгово-развлекательных центров;
ОКЭД 68.20.5 «Аренда (субаренда) и управление арендуемой торговой недвижимостью и арендованными многофункциональными комплексами в торговой деятельности», за исключением торгово-развлекательных центров.
В моно- и малых городах, сельских населенных пунктах проекты субъектов внутренней торговли поддерживаются в соответствии со следующими видами экономической деятельности:
ОКЭД 46 «Оптовая торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами»;
ОКЭД 47 «Розничная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами»;
ОКЭД 68.20.3 «Аренда (субаренда) и управление собственным или арендованным торговым рынком»;
ОКЭД 68.20.4 «Аренда и управление собственной торговой недвижимостью и многофункциональными комплексами в торговой деятельности», за исключением торгово-развлекательных центров;
ОКЭД 68.20.5 «Аренда (субаренда) и управление арендуемой торговой недвижимостью и арендованными многофункциональными комплексами в торговой деятельности», за исключением торгово-развлекательных центров.
Обязательными условиями для субъектов внутренней торговли, получивших одобрение финансового агентства по инструменту гарантирования являются:
обеспечение размещения для реализации на торговой площади и (или) полочном пространстве не менее 30% от общей торговой площади и (или) полочного пространства непродовольственных товаров отечественного производства с маркировкой «Сделано в Казахстане» в соответствии с требованиями национальных стандартов Республики Казахстан СТ РК 3836 «Знак маркировки «Қазақстанда жасалған». Технические требования» и СТ РК 3837 «Порядок применения знака маркировки «Қазақстанда жасалған». Общие положения».
Выделение площади и (или) полочного пространства для размещения продовольственных и непродовольственных товаров казахстанского происхождения осуществляется по письменной заявке казахстанского производителя или субъекта внутренней торговли, реализующего товары казахстанского происхождения.
В случае отсутствия заявок, субъекты внутренней торговли, осуществляющие реализацию товаров посредством организации торговых объектов, обязаны направить заявки в Реестр казахстанских товаропроизводителей в соответствии с Правилами ведения реестра с целью обеспечения приоритетного заполнения полочного пространства продукцией отечественного производства.
В случае отсутствия или недостаточного количества заявок со стороны производителей или поставщиков товаров казахстанского происхождения, оставшаяся торговая площадь и (или) полочное пространство используется для продажи других товаров;
обеспечение дополнительного размещения для реализации, к требованию предусмотренного подпунктом 3) пункта 49 Правил внутренней торговли, на торговой площади и (или) полочном пространстве не менее 20 % от общей торговой площади и (или) полочного пространства, продовольственных товаров, отечественного производства с маркировкой «Сделано в Казахстане» в соответствии с требованиями национальных стандартов Республики Казахстан СТ РК 3836 «Знак маркировки «Қазақстанда жасалған». Технические требования» и СТ РК 3837 «Порядок применения знака маркировки «Қазақстанда жасалған». Общие положения»;
реализация на территории объекта продовольственных товаров, в том числе социально значимых продовольственных товаров;
применение национального каталога товаров, согласно национальному стандарту СТ РК 3833 «Порядок идентификации товаров и услуг и их кодификации. Основные положения»;
обеспечение размещения для реализации, на торговой площади и (или) полочном пространстве товаров субъектов предпринимательства, срок регистрации, которых не превышает 3 (три) года, состоящих в Реестре казахстанских товаропроизводителей в соответствии с Правилами ведения реестра по заявке на период от 3 и свыше месяцев на льготных условиях;
ограничение на повышение стоимости аренды на торговые места в течение года после заключения договора гарантирования залогового имущества (предоставляющим в аренду торговую площадь).
В случае отсутствия в данном объеме продовольственных и непродовольственных товаров казахстанского производства, оставшиеся места и (или) полочное пространство заполняются товарами по усмотрению субъекта внутренней торговли.
Доля полочного пространства определяется по формуле, предусмотренной пунктом 51 Правил внутренней торговли.
Обязательными условиями для электронных торговых площадок в сфере электронной торговли являются:
установление отличительного знака маркировки «Қазақстанда жасалған» на товары, произведенные в Республике Казахстан в соответствии со стандартом СТ-РК 3827-2023 по порядку применения знака маркировки «Қазақстанда жасалған»;
создание отдельного раздела товаров с отличительным знаком маркировки «Қазақстанда жасалған» на электронных торговых площадках;
предоставление приоритета товарам с отличительным знаком «Қазақстанда жасалған» при выводе результатов поиска товаров на электронных торговых площадках.
В пункт 103 внесены изменения в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введен в действие с 18 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
103. Условия гарантирования для действующего субъекта внутренней торговли:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта в городах областного значения, по которому осуществляется гарантирование, не превышает 3 (три) миллиарда тенге.
Для субъектов внутренней торговли, реализующих проекты в моно- и малых городах, сельских населенных пунктах, за исключением городов республиканского значения/областного значения, сумма кредита не превышает 1,5 (полтора) миллиарда тенге для одного субъекта внутренней торговли или на один кооператив.
При этом сумма кредита (-ов) в рамках проекта рассчитывается для субъекта внутренней торговли с учетом задолженности по кредиту (-ам) аффилированных/связанных с ним лиц.
2) максимальный размер гарантии (-й) не превышает 1,5 миллиардов тенге до 50% от суммы кредита;
При этом субъект внутренней торговли предоставляет обеспечение по кредиту залоговой стоимостью в размере не менее 50% в зависимости от предоставляемой гарантии (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии - не более срока кредита;
4) номинальная ставка вознаграждения по кредиту, по которому осуществляется гарантирование, не превышает базовую ставку Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 4 (четыре) процентных пунктов на дату принятия решения банком по проекту субъекта внутренней торговли.
В пункт 104 внесены изменения в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введен в действие с 18 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
104. Условия гарантирования для субъекта внутренней торговли, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения в банк за кредитом менее трех лет, при этом допускается аффилированность данного лица с действующими предпринимателями при условии создания нового вида деятельности, отличающегося от текущей деятельности действующего аффилированного предпринимателя:
1) сумма кредита (-ов) в рамках проекта, по которому осуществляется гарантирование, не превышает 360 (триста шестьдесят) миллионов тенге.
При этом сумма кредита (-ов) в рамках проекта рассчитывается для субъекта внутренней торговли с учетом задолженности по кредиту (-ам) аффилированных/связанных с ним лиц;
2) максимальный размер гарантии (-й) не превышает 306 (триста шесть) миллионов тенге включительно, до 85% от суммы кредита.
При этом субъект внутренней торговли предоставляет обеспечение по кредиту залоговой стоимостью в размере не менее 15% в зависимости от предоставляемой гарантии (при расчете достаточности размера обеспечения не учитываются залог права требования и залог долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ);
3) срок предоставляемой гарантии - не более срока кредита;
4) номинальная ставка вознаграждения по кредиту, по которому осуществляется гарантирование, не превышает базовую ставку Национального Банка Республики Казахстан, увеличенную на 4 (четыре) процентных пунктов на дату принятия решения банком по проекту субъекта внутренней торговли.
В случае несоответствия субъекта внутренней торговли критериям, предусмотренным в первой части настоящего пункта, допускается гарантирование по кредитам таких субъектов внутренней торговли на условиях пункта 103 настоящих Правил.
105. Одним проектом считается совокупность двух и более проектов, соответствующих следующим 2 (два) критериям одновременно:
1) проект реализуется как один объект (является единым зданием/сооружением/объектом, неразрывно связанным физически или технологически);
2) проект реализуется в рамках одного подкласса общего классификатора видов экономической деятельности.
Параграф 7. Взаимодействие участников для предоставления гарантии
106. Обращение субъекта внутренней торговли в финансовое агентство за гарантией и последующее обращение в банк за кредитом осуществляется в следующем порядке:
1) субъект внутренней торговли обращается в финансовое агентство с заявлением на получение гарантии;
2) финансовое агентство после получения документов от субъекта внутренней торговли в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает их и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии;
3) в случае принятия решения финансовым агентством о предоставлении гарантии, субъект внутренней торговли получает предварительное гарантийное письмо о возможности гарантирования с указанием условий предоставляемой гарантии по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам, а также условий предоставления банком кредита, в соответствии с которыми возможно предоставление гарантии в рамках настоящих Правил;
4) субъект внутренней торговли обращается в банк для получения кредита под гарантию;
5) банк самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка, в срок не более 20 (двадцать) рабочих дней, рассматривает заявление субъекта внутренней торговли и принимает решение о возможности предоставления кредита;
6) в случае принятия банком положительного решения по кредиту на условиях, отраженных в письме финансового агентства о возможности гарантирования, банк направляет в финансовое агентство копии необходимых документов, включая подписанный договор банковского займа.
Финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии согласно приложению 8, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание субъектом внутренней торговли и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
7) в случае принятия банком иного решения, не соответствующего условиям гарантии и кредита, указанным в письме финансового агентства о возможности гарантирования, процедура рассмотрения гарантирования проводится в соответствии с пунктом 105 настоящих Правил.
107. В случае принятия банком положительного решения о предоставлении кредита с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования банк предоставляет финансовому агентству копии кредитного договора, на основании которого финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет банку. Банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание субъектом внутренней торговли и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство.
108. Субъект внутренней торговли обращается в банк с заявлением на получение кредита.
Банк самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними документами банка с момента получения заявления, в срок не более 20 (двадцать) рабочих дней рассматривает заявление субъекта внутренней торговли, проводит комплексную экспертизу проекта, анализирует представленные документы, финансовое состояние субъекта внутренней торговли, на основе представленного им заключения об оценке залогового имущества проводит оценку залоговой стоимости обеспечения субъекта внутренней торговли и, в случае недостаточности обеспечения, выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа, реализующего внутреннюю кредитную политику банка, для принятия решения о возможности предоставления кредита под гарантию финансового агентства.
Пункт 109 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введен в действие с 18 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
109. В случае принятия положительного решения, банк в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом, реализующим внутреннюю кредитную политику банка, предоставляет финансовому агентству:
письмо с положительным решением о возможности кредитования с расчетом суммы гарантии;
перечень документов, предоставляемых финансовому агентству банком по проекту субъекта внутренней торговли, согласно приложению 9 к настоящим Правилам, для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантии, с заявлением-анкетой согласно приложению 10 к настоящим Правилам.
На момент предоставления банком документов финансовому агентству требуется наличие актуальной справки об отсутствии налоговой задолженности.
110. Финансовое агентство после получения документов от банка и заявления от субъекта внутренней торговли в течение 10 (десять) рабочих дней рассматривает полученные документы и выносит проект на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия решения о предоставлении/непредоставлении гарантии.
111. В случаях наличия замечаний к представленным документам, выявленные замечания или представления дополнительных документов, направляются банку финансовым агентством для устранения и (или) представления информации в течение 3 (три) рабочих дней. При этом срок рассмотрения документов, указанный для финансового агентства, возобновляется.
В случае несоответствия проекта субъекта внутренней торговли и (или) представленных материалов условиям настоящих Правил финансовое агентство направляет мотивированный отказ с указанием конкретных несоответствий.
112. В случае принятия финансовым агентством положительного решения о предоставлении гарантии, финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней направляет в банк предварительное гарантийное письмо с решением финансового агентства о возможности гарантирования по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
113. В случае принятия финансовым агентством отрицательного решения по проекту субъекта внутренней торговли, письмо о таком решении содержит причину отрицательного решения.
В пункт 114 внесены изменения в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введен в действие с 18 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
114. После получения письма с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования:
1) банк и субъект внутренней торговли заключают договор банковского займа, договор (-ы) залога(-ов). Копия договора банковского займа направляется в финансовое агентство.
В письме с положительным решением финансового агентства о возможности гарантирования указываются значения по увеличению объема уплачиваемых налогов в бюджет (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10% после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
После получения письма с положительным решением финансового агентства банком допускается частичная выдача до 50% от суммы кредита.
2) после получения от банка копии кредитного договора, финансовое агентство оформляет и подписывает договор гарантии, который направляет в банк;
3) банк подписывает договор гарантии, обеспечивает его подписание субъектом внутренней торговли и направляет подписанный договор гарантии в финансовое агентство;
4) банк после получения из финансового агентства подписанного договора гарантии осуществляет выдачу кредита субъекту внутренней торговли;
5) по проектам гарантирования с суммой гарантии свыше 500 (пятьсот) миллионов тенге банк на ежеквартальной основе представляет пакет документов, необходимый для проведения финансового мониторинга проекта, в соответствии с запросом финансового агентства не более одного раза в квартал.
115. При портфельном гарантировании допускается подписание банком договора гарантии после выдачи кредита в течение 30 (тридцать) календарных дней в случае соответствия условиям настоящих Правил.
116. Перечисление средств финансовому агентству в рамках реализации настоящих Правил осуществляется уполномоченным органом в соответствии с договором на перечисление средств на специальный счет финансового агентства.
117. В случае образования недостатка бюджетных средств для гарантирования проектов, финансовое агентство приостанавливает гарантирование проектов до получения дополнительных средств от уполномоченного органа. Допускается возобновление финансовым агентством гарантирования проектов в рамках реализации настоящих Правил при наличии средств, высвободившихся за счет досрочного прекращения действия договоров гарантии в рамках настоящих Правил.
118. Финансовое агентство до уточнения республиканского бюджета текущего финансового года заключает договоры гарантии при дальнейшем возмещении средств из республиканского бюджета уполномоченным органом в объеме не более 10% от объема расходов бюджетной программы на текущий финансовый год по утвержденному (уточненному) бюджету.
Финансовое агентство уведомляет уполномоченный орган о заключенных договорах гарантии с указанием суммы возмещения ежемесячно в срок до 10-го числа каждого месяца для дальнейшего возмещения средств уполномоченным органом при очередном уточнении бюджета при согласовании с уполномоченным органом.
При выделении средств из республиканского бюджета в текущем финансовом году в первую очередь осуществляется возмещение по ранее заключенным договорам гарантии, а оставшаяся сумма распределяется на новые проекты.
В случае недостатка выделенных средств на возмещение ранее заключенных договоров гарантии, в соответствии с частью первой настоящего пункта финансовое агентство приостанавливает гарантирование проектов до полного возмещения средств из республиканского бюджета.
119. Финансовое агентство при выявлении фактов нецелевого использования кредита принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме кредита, использованного по нецелевому назначению.
В случае, если субъектом внутренней торговли не достигнуты показатели по увеличению уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10% после 2 (два) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства, отсутствии торговых мест для реализации продовольственных и непродовольственных товаров с маркировкой «Сделано в Казахстане», а также по реализации на территории объекта продовольственных товаров договор гарантии не аннулируется.
120. В случае полного нецелевого использования кредита финансовое агентство аннулирует гарантию.
121. Банк сообщает в срок не позднее 3 (три) рабочих дней в письменном виде о наступивших ограничениях или запретах на осуществление деятельности банка, а также единовременной продаже или ином единовременном переходе прав собственности и/или переходе прав владения и пользования в отношении более чем 10% акций банка.
122. Договор гарантии заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора гарантии подписывается ЭЦП в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Заголовок параграфа 8 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введены в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Параграф 8. Подача субъектом внутренней торговли заявки на гарантирование посредством системы финансового агентства
В пункт 123 внесены изменения в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введены в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
123. Субъект внутренней торговли в рамках настоящих Правил при обращении посредством системы финансового агентства представляет финансовому агентству следующие документы в электронной форме:
1) заявление в форме электронного запроса, удостоверенного ЭЦП субъекта внутренней торговли;
2) согласие на представление информации в кредитное бюро и получение кредитного отчета;
3) согласие на сбор и обработку его персональных данных;
4) электронную копию (сканированную копию) письма банка с положительным решением о возможности кредитования с расчетом суммы гарантии.
В случае, если субъект внутренней торговли является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, решение уполномоченного органа, принявшего решение о привлечении гарантии, подтверждается в форме согласования ЭЦП юридического лица, выписанной на участника или руководителя.
Сведения по субъекту внутренней торговли, в том числе по справке о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица/индивидуального предпринимателя, лицензии на вид деятельности (если вид деятельности лицензируемый) и сведения об отсутствии/наличии задолженности по обязательным платежам в бюджет финансовое агентство получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз «цифрового правительства».
В случаях технической невозможности получения данных из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз «цифрового правительства» или недостоверности данных, финансовое агентство запрашивает документы у субъекта внутренней торговли.
Правила дополнены пунктом 123-1 в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введены в действие с 12 июля 2026 г.)
123-1. Система финансового агентства направляет запрос в систему первого уровня о проверке субъекта внутренней торговли на соответствие базовым требованиям.
Заявка субъекта внутренней торговли подлежит дальнейшей обработке в системе финансового агентства и оплате при получении уведомления системы первого уровня о соответствии субъекта внутренней торговли базовым требованиям.
Сведения, указанные заявке, и статусы обработки заявки подлежат передаче системой финансового агентства в систему первого уровня.
Система финансового агентства обеспечивает получение согласия от субъекта внутренней торговли на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных регистратором.
Пункт 124 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введены в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
124. В случае непредставления банком в финансовое агентство пакета документов, указанных в пункте 123 настоящих Правил, а также выявления системой первого уровня несоответствия субъекта внутренней торговли базовым требованиям в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения от субъекта внутренней торговли заявки посредством системы финансового агентства, финансовое агентство отказывает субъекту внутренней торговли в рассмотрении вопроса о предоставлении гарантии.
125. Взаимодействие участников для предоставления гарантии осуществляется в соответствии с порядком, определенным параграфом 7 настоящих Правил.
Параграф 9. Мониторинг реализации проектов
Пункт 126 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введены в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
126. Мониторинг использования меры государственной поддержки осуществляется в двухуровневой системе, включающей:
1) первый уровень - система первого уровня, предусмотренная подпунктом 5-1) пункта 2 настоящих Правил;
2) второй уровень - система финансового агентства, предусмотренная подпунктом 18-1) пункта 2 настоящих Правил.
Правила дополнены пунктами 127 - 137 в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции РК от 03.04.26 г. № 159-НҚ (введены в действие с 12 июля 2026 г.)
127. В системе второго уровня к функциям финансового агентства относятся мониторинг:
1) целевого использования нового кредита субъектом внутренней торговли, с которым заключен договор субсидирования/гарантирования на основании данных и документов, представляемых банком;
2) платежной дисциплины субъекта внутренней торговли на основании данных, представляемых банком (по проектам гарантирования);
3) соответствия проекта и (или) субъекта внутренней торговли условиям настоящих Правил и (или) решению финансового агентства/банка;
4) исполнения встречных обязательств 1 (один) раз в полугодие после реализации проекта совместно с представителями территориальных подразделений уполномоченного органа;
5) по запросу уполномоченного органа, суда, правоохранительных и иных государственных органов.
128. Мониторинг проекта проводится без выезда на место реализации проекта по проектам, направленным на цели пополнения оборотных средств, за исключением части второй настоящего пункта.
По проектам, направленным на инвестиционные цели, финансовое агентство осуществляет выезд на место реализации проекта (визуальное подтверждение реализации проекта)/осуществляет осмотр объектов/актива/места реализации проекта посредством мобильного приложения финансового агентства по истечению инвестиционной фазы проекта (после окончания срока исполнения условий по заключенному с контрагентом контракту/договору), но не позднее 1 (один) года с даты заключения договора субсидирования. В последующем сроки выезда на место реализации проекта определяются согласно дополнительному сроку, предоставленному финансовым агентством в соответствии с условиями настоящих Правил.
129. Мониторинг проектов субсидирования осуществляется на основании документов, предоставляемых банком и (или) субъектом внутренней торговли в соответствии с приложением 11 к настоящим Правилам по письменному уведомлению/запросу финансового агентства, направляемому в банк в срок не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до даты начала мониторинга.
Приостановление, прекращение и возобновление субсидирования по проекту субъекта внутренней торговли в результате проведенного мониторинга, осуществляется согласно параграфу 5 главы 2 настоящих Правил.
130. По проектам гарантирования проводится внеплановый мониторинг в случаях, когда субъект внутренней торговли не исполняет обязательства по погашению суммы основного долга по договору банковского займа в течение 60 (шестьдесят) календарных дней и более (или в иной срок, установленный договором гарантии) или в иных случаях, определенных настоящими Правилами.
Для проведения внепланового мониторинга гарантируемых проектов банк предоставляет перечень документов, необходимых для проведения мониторинга согласно приложению 12 к настоящим Правилам.
131. Финансовое агентство при выявлении фактов нецелевого использования кредита принимает решение о снижении суммы гарантии пропорционально сумме кредита, использованного по нецелевому назначению.
132. Банк осуществляет мониторинг проекта гарантирования субъекта внутренней торговли, который включает ежемесячный текущий мониторинг хода реализации проекта и на ежемесячной основе предоставляет финансовому агентству отчет о текущем мониторинге хода реализации гарантируемого проекта субъекта внутренней торговли согласно приложению 13 к настоящим Правилам не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, посредством системы финансового агентства, подписанный электронной цифровой подписью.
133. Финансовое агентство проводит мониторинг на соответствие инвестиционного проекта, критериям эффективности, предусматривающим достижение субъектом внутренней торговли показателей по увеличению уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10% после 2 (два) финансовых лет с даты решения финансового агентства.
134. Мониторинг критериев эффективности, проводится финансовым агентством на основании информации, полученной от центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета. Мониторинг критериев эффективности также проводится на основании налоговых деклараций, и (или) согласно выписке, из лицевого счета о состоянии расчетов с бюджетом, предоставленной банком и (или) субъектом внутренней торговли.
135. Мониторинг критериев эффективности не проводится по проектам, по которым кредиты на дату направления уведомления финансового агентства о проведении мониторинга погашены либо субсидирование/гарантирование по ним прекращено.
136. Отчетной датой при расчете критериев эффективности является начало следующего финансового года вне зависимости от даты решения финансового агентства.
137. Критерии эффективности по проектам субъектов внутренней торговли подтверждаются спустя 2 (два) финансовых года с даты решения финансового агентства по истечению инвестиционной фазы проекта, то есть после окончания срока исполнения работ/услуг, оказываемых по заключенному с поставщиком контракту/договору. В случае нахождения проекта в инвестиционной фазе, для подтверждения критериев эффективности по таким проектам допускается предоставление дополнительного срока не более чем на 1 (один) финансовый год с момента окончания срока исполнения работ/услуг, оказываемых по заключенному с поставщиком контракту/договору на основании решения уполномоченного органа финансового агентства.
