|
|
|
|
5) в статье 28: часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции: «1. Участие адвокатов в оказании гарантированной государством юридической помощи организуется коллегией адвокатов области, города республиканского значения, столицы посредством единой информационной системы юридической помощи в порядке, определенном Республиканской коллегией адвокатов, по согласованию с уполномоченным органом.»; часть вторую пункта 4 изложить в следующей редакции: «Выбор адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи по назначению органов, ведущих уголовный процесс, судов или органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, может осуществляться с помощью единой информационной системы юридической помощи.»; пункт 6 дополнить частью второй следующего содержания: «Республиканская коллегия адвокатов не позднее двадцать пятого декабря размещает в единой информационной системе юридической помощи список адвокатов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи»; пункт 10 изложить в следующей редакции: «10. Адвокаты ежемесячно формируют отчет об оказанной ими гарантированной государством юридической помощи не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, через единую информационную систему юридической помощи. Форма отчета утверждается уполномоченным органом с учетом рекомендаций Республиканской коллегии адвокатов.»; часть первую пункта 11 после слова «юстиции» дополнить словами «через единую информационную систему юридической помощи»; 6) пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: «2. Адвокатом не может быть лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным. Адвокатом не может быть также лицо: ранее судимое либо освобожденное от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан; в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или которое освобождено от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, - в течение трех лет после наступления таких событий; уволенное по отрицательным мотивам с государственной и воинской службы, из иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, судов, - в течение трех лет со дня увольнения; совершившее административное коррупционное правонарушение, - в течение трех лет после наступления таких событий; действие лицензии которого прекращено в связи с вынесением обвинительного приговора суда в отношении адвоката за совершение умышленного преступления; лишенное лицензии на занятие адвокатской деятельностью по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 4 статьи 44 настоящего Закона, - в течение трех лет со дня вступления в законную силу судебного решения; лишенное лицензии повторно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 4 статьи 44 настоящего Закона; исключенное из реестра палаты юридических консультантов по отрицательным мотивам, - в течение трех лет с даты исключения.»; 7) в статье 33: пункт 2 дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 63 настоящего Закона»; в пункте 3: в абзаце первом слова «в соответствии с процессуальным законом» исключить; в подпункте 8) слова «предварительного следствия» заменить словами «досудебного расследования»; пункт 11 изложить в следующей редакции: «11. Адвокату запрещается состоять на государственной службе и заниматься предпринимательской деятельностью, занимать иную оплачиваемую должность, кроме случаев вхождения в состав Высшего Судебного Совета Республики Казахстан и наблюдательного совета (совета директоров) коммерческой организации, избрания или назначения арбитром соответствующего арбитража для разрешения спора, а также занятия преподавательской, научной или творческой деятельностью. В случае вхождения в состав наблюдательного совета (совета директоров) коммерческой организации адвокат не вправе оказывать юридическую помощь данной организации и ее аффилированным лицам. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой на оплачиваемых выборных и назначаемых должностях в коллегии адвокатов, Республиканской коллегии адвокатов, международных общественных объединениях адвокатов.»; 8) в статье 36: пункт 1 дополнить частью третьей следующего содержания: «В случае если адвокат является партнером адвокатской конторы, то заключение договора страхования его профессиональной ответственности может быть осуществлено адвокатской конторой.»; часть первую пункта 3 после слова «страхователя» дополнить словом «(застрахованного)»; 9) часть вторую пункта 4 статьи 38 дополнить словами «со дня поступления обращения заявителя в президиум коллегии адвокатов»; 10) в пункте 4 статьи 44: подпункт 2) изложить в следующей редакции: «2) невозможности исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации, установленной по результатам аттестации, проведенной коллегией адвокатов в соответствии с подпунктом 8) пункта 2 статьи 55 настоящего Закона;»; в подпункте 4) слово «адвокатом» заменить словом «лицензиатом»; 11) в подпункте 1) пункта 1 статьи 45 слова «и справки» исключить; 12) пункт 2 статьи 46 изложить в следующей редакции: «2. Форма удостоверения адвоката и порядок его заполнения разрабатываются и утверждаются президиумом Республиканской коллегии адвокатов. Лицо, исключенное из членства коллегии адвокатов ввиду лишения или прекращения действия лицензии на занятие адвокатской деятельностью, а также приостановления ее действия, после принятия соответствующего решения обязано сдать свое удостоверение в коллегию адвокатов, членом которой оно являлось.»; 13) в подпункте 6) пункта 2 статьи 54 слова «либо имеющие» заменить словами «, либо молодежь, имеющая»; 14) пункт 1 статьи 55 изложить в следующей редакции: «1. Президиум коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом коллегии адвокатов. Одни и те же лица не могут состоять в президиуме коллегии адвокатов более двух сроков подряд.»; 15) в части третьей пункта 1 статьи 56 слова «одного срока» заменить словами «двух сроков подряд»; 16) в части первой пункта 3 статьи 57 слово «двух» заменить словом «четырех»; 17) дополнить статьей 58-1 следующего содержания: «Статья 58-1. Реестр адвокатов 1. Республиканская коллегия адвокатов формирует реестр адвокатов в единой информационной системе юридической помощи. 2. Реестр адвокатов содержит следующие сведения: 1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) адвоката, дату его рождения; 2) номер и дату выдачи лицензии на занятие адвокатской деятельности; 3) дату вступления в члены коллегии адвокатов области, города республиканского значения, столицы; 4) выбранную адвокатом форму организации адвокатской деятельности, юридический адрес, номера контактных телефонов; 5) наличие или отсутствие мер дисциплинарного взыскания в отношении адвоката; 6) дату и основания приостановления действия лицензии на занятие адвокатской деятельностью; 7) дату и основания прекращения действия лицензии на занятие адвокатской деятельностью; 8) дату и основания приостановления либо прекращения членства в коллегии адвокатов. 3. Адвокат обязан уведомлять Республиканскую коллегию адвокатов в письменной форме или путем направления электронного документа о наступлении любых событий, влекущих за собой изменение информации, содержащейся в реестре адвокатов, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем наступления таких событий. 4. Информация, содержащаяся в реестре адвокатов, является общедоступной, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законами Республики Казахстан.»; 18) подпункт 2) пункта 1 статьи 61 дополнить словами «и Республиканской коллегии адвокатов»; 19) предложение второе пункта 7 статьи 63 изложить в следующей редакции: «Договор об оказании юридической помощи может заключаться адвокатской конторой от своего имени, по поручению, за счет и в интересах всех партнеров, входящих в нее.»; 20) пункт 8 статьи 65 изложить в следующей редакции: «8. Республиканская коллегия адвокатов ведет реестр адвокатов в актуальном состоянии.»; 21) пункт 2 статьи 66 изложить в следующей редакции: «2. Устав Республиканской коллегии может содержать иные положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.»; 22) в пункте 2 статьи 67: подпункты 10), 11), 12), 13), 14) и 17) исключить; подпункт 22) изложить в следующей редакции: «22) определение размера и порядка ежемесячных взносов, отчисляемых коллегиями адвокатов на общие нужды Республиканской коллегии адвокатов, при этом размер взносов должен исчисляться за каждого адвоката и составлять не менее одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;»; 23) пункт 3 статьи 68 дополнить подпунктами 18-1), 18-2), 18-3), 18-4), 18-5), 18-6), 18-7), 18-8), 18-9) и 18-10) следующего содержания: «18-1) утверждает стандарты оказания юридической помощи по согласованию с уполномоченным органом; 18-2) утверждает критерий качества оказания юридической помощи по согласованию с уполномоченным органом; 18-3) утверждает форму и описание адвокатской мантии; 18-4) разрабатывает и утверждает форму удостоверения адвоката и порядок его заполнения; 18-5) утверждает положение о порядке прохождения стажировки стажерами адвокатов по согласованию с уполномоченным органом; 18-6) утверждает стандарты повышения квалификации адвокатов по согласованию с уполномоченным органом; 18-7) утверждает порядок повышения квалификации адвокатов; 18-8) утверждает форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса по согласованию с уполномоченным органом; 18-9) утверждает положение о дисциплинарной комиссии адвокатов; 18-10) утверждает положение о дисциплинарной комиссии адвокатуры;»; 24) в части первой пункта 3 статьи 70 слово «двух» заменить словом «четырех»; 25) в статье 72: в части седьмой пункта 1 слово «два» заменить словом «четыре»; пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Дисциплинарное дело рассматривается дисциплинарной комиссией адвокатов в срок не более двух месяцев со дня выявления нарушения. Дисциплинарное производство может быть приостановлено в случаях временной нетрудоспособности и нахождения адвоката в командировке. Срок приостановления не включается в общий срок рассмотрения дисциплинарного дела.»; в пункте 4 слово «данных» заменить словом «оснований»; в пункте 8 слово «двух» заменить словом «пяти»; пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. Решение дисциплинарной комиссии адвокатов может быть оспорено в дисциплинарной комиссии адвокатуры или суде в течение трех месяцев с момента оглашения данного решения.»; 26) в части седьмой пункта 1 статьи 73 слово «два» заменить словом «четыре»; 27) главу 5 дополнить статьями 76-1, 77-1 и 77-2 следующего содержания: «Статья 76-1. Гарантии деятельности юридического консультанта 1. Права юридического консультанта не подлежат ограничениям, кроме случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан. Вмешательство либо воспрепятствование законной деятельности юридического консультанта влечет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления и юридические лица обязаны в течение десяти рабочих дней дать письменный ответ на запрос юридического консультанта, связанный с оказанием им юридической помощи. В предоставлении юридическому консультанту запрошенных сведений может быть отказано в случае, если информация отнесена к информации с ограниченным доступом. 3. Юридический консультант при выполнении принятого поручения имеет право использовать в суде и других государственных и негосударственных органах и организациях компьютеры, смартфоны и иные технические средства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном процессуальным законодательством Республики Казахстан.»; «Статья 77-1. Помощники юридического консультанта 1. Юридические консультанты могут иметь помощников. 2. Помощники юридического консультанта могут работать на основе трудового договора. Помощники юридических консультантов вправе по указанию и под ответственность юридического консультанта выполнять его поручения. Статья 77-2. Тайна юридического консультанта 1. Тайну юридического консультанта составляют факт обращения к юридическому консультанту, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за помощью, и другими лицами, о характере и результатах действий, предпринимаемых в интересах лица, обратившегося за помощью. 2. Юридические консультанты, их помощники, должностные лица палат юридических консультантов и их органов, а также лицо, утратившее статус юридического консультанта, не вправе разглашать, а также использовать в своих интересах или интересах третьих лиц какие-либо сведения, полученные в связи с оказанием юридической помощи и (или) в результате осуществления своей профессиональной деятельности. 3. За разглашение сведений, относящихся к тайне юридического консультанта, без согласия лица, обратившегося за помощью, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. 4. Представление сведений и информации в уполномоченный орган по финансовому мониторингу в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» не является разглашением тайны юридического консультанта. 5. Обязанность хранения профессиональной тайны не ограничена во времени. 6. Юридические консультанты, их помощники, должностные лица палат юридических консультантов и их органов, а также лицо, утратившее статус юридического консультанта, обязаны принимать необходимые меры для сохранения профессиональной тайны, в том числе и ее защиты от несанкционированного доступа.»; 28) в пункте 1 статьи 78 слово «пятидесяти» заменить словом «двухсот»; 29) дополнить статьей 78-1 следующего содержания: «Статья 78-1. Республиканская коллегия юридических консультантов 1. Республиканская коллегия юридических консультантов - единая некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве палат юридических консультантов, представляющих не менее двух третей областей, городов республиканского значения и столицы, деятельность и полномочия которой определяются законодательством Республики Казахстан и ее уставом. 2. Органами управления Республиканской коллегии юридических консультантов являются: 1) высший орган управления - съезд представителей палат юридических консультантов; 2) постоянно действующий исполнительный орган управления - правление, возглавляемое председателем; 3) орган внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью - ревизионная комиссия (ревизор). 3. Республиканская коллегия юридических консультантов: 1) осуществляет координацию деятельности палат юридических консультантов; 2) представляет интересы палат юридических консультантов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных; 3) принимает участие в разработке нормативных правовых актов и разрабатывает методические материалы по вопросам юридической помощи; 4) осуществляет иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан и международным договорам. 4. Председатель Республиканской коллегии юридических консультантов избирается тайным голосованием сроком на четыре года. При этом одно и то же лицо не может занимать должность председателя коллегии более двух сроков подряд. 5. Полномочия председателя Республиканской коллегии юридических консультантов определяются ее уставом. 6. Съезд Республиканской коллегии юридических консультантов определяет размер и порядок ежемесячных взносов, осуществляемых палатами юридических консультантов на общие нужды Республиканской коллегии юридических консультантов, при этом размер взносов должен исчисляться за каждого юридического консультанта и составлять не менее одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.»; 30) часть седьмую пункта 1 статьи 83 дополнить подпунктом 6) следующего содержания: «6) лица, уволенные из органов юстиции, при наличии стажа не менее десяти лет работы по юридической специальности, а также лица, проработавшие в юридических службах государственных органов не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам.». Статья 2. 1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением: 1) пункта 8 статьи 1, который вводится в действие с 11 января 2021 года; 2) абзаца четвертого подпункта 6) пункта 1 статьи 1, который вводится в действие с 1 июля 2021 года. 2. Палаты юридических консультантов, внесенные в реестр палат юридических консультантов до введения в действие настоящего Закона, приводят свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Закона в течение шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона. 3. Палаты юридических консультантов в случае невыполнения требований пункта 2 настоящей статьи подлежат исключению из реестра палат юридических консультантов. Президент Республики Казахстан Сравнительная таблица
по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи»
(декабрь 2020 года) | № п/п | Структурный элемент | Редакция законодательного акта | Редакция проекта | Редакция предлагаемого изменения или дополнения | Автор изменения или дополнения и его обоснование | Решение головного комитета Обоснование (в случае непринятия) | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года | | 1. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Оглавление | Отсутствует | Отсутствует | оглавление дополнить заголовком статьи 65-1 следующего содержания: «Статья 65-1. Свидетель, имеющий право на защиту»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В связи с внесением новой статьи 65-1 УПК. | Принято | | 2. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Оглавление | Отсутствует | Отсутствует | оглавление дополнить заголовком статьи 210-1 следующего содержания: «Статья 210-1. Порядок опроса адвокатом лица, предположительно владеющего информацией, относящейся к уголовному делу»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В связи с внесением новой статьи 210-1 УПК. | Принято | | 3. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Оглавление | Отсутствует | Отсутствует | оглавление дополнить заголовком статьи 272-1 следующего содержания: «Статья 272-1. Запрос адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего, о производстве судебной экспертизы»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В связи с внесением новой статьи 272-1-1 УПК. | Принято | | 4. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Пункты 24) и 25) статьи 7 УПК | Статья 7. Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Кодексе … 24) иные лица, участвующие в уголовном процессе, - секретарь судебного заседания, переводчик, свидетель, свидетель, имеющий право на защиту, понятой, эксперт, специалист, судебный пристав, медиатор; 25) участники уголовного процесса - органы и лица, осуществляющие уголовное преследование и поддержание обвинения в суде, а также лица, защищающие при производстве по уголовному делу свои или представляемые ими права и интересы: прокурор (государственный обвинитель), следователь, орган дознания, дознаватель, подозреваемый, обвиняемый, их законные представители, защитник, гражданский ответчик, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, их законные представители и представители; | Отсутствует | в статье 7: в пункте 24) слова «, свидетель, имеющий право на защиту» исключить; пункт 25) после слова «подозреваемый» дополнить словами «, свидетель, имеющий право на защиту»; | Депутат Бычкова С.Ф. В связи с внесением новой статьи 65-1 УПК. | Принято | | 5. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Пункты 6) и 7) части второй статьи 55 УПК | Статья 55. Полномочия следственного судьи … 2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, следственный судья: … 6) по мотивированному ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос об истребовании и приобщении к уголовному делу любых сведений, документов, предметов, имеющих значение для уголовного дела, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в случаях отказа в исполнении запроса либо непринятия решения по нему в течение трех суток; 7) по мотивированному ходатайству адвоката, участвующего в качестве защитника, рассматривает вопрос о назначении экспертизы либо производстве органом уголовного преследования иных следственных действий, за исключением негласных следственных действий, в том числе если органом уголовного преследования в удовлетворении такого ходатайства было необоснованно отказано либо по нему не принято решение в течение трех суток; … | Отсутствует | пункты 6) и 7) части второй статьи 55 после слова «защитника,» дополнить словами «представителя потерпевшего,»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Исходя из принципа состязательности процесса и равноправия сторон | Принято | | 6. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Часть вторая статьи 56 УПК | Статья 56. Общие условия осуществления полномочий следственным судьей … 2. Следственный судья рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, единолично без проведения судебного заседания. Если необходимо исследовать обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения, либо имеется ходатайство прокурора или стороны защиты, следственный судья разрешает вопрос о проведении судебного заседания с участием соответствующих лиц и прокурора. При рассмотрении вопросов, указанных в пунктах 1), 2), 5) и 6) части первой, пунктах 2) и 3) части второй статьи 55 настоящего Кодекса, проведение судебного заседания обязательно. В случае, когда проведение судебного заседания обязательно, о времени и месте судебного заседания заблаговременно извещаются сторона защиты и прокурор. По распоряжению следственного судьи судебное заседание может быть проведено в режиме видеосвязи. В ходе судебного заседания ведется протокол. | Отсутствует | в части второй статьи 56: предложение второе абзаца третьего исключить; дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания: «По ходатайству стороны защиты, представителя потерпевшего назначение судебного заседания для рассмотрения вопроса, указанного в пункте 1) части второй статьи 55 настоящего Кодекса, обязательно в случае необходимости заслушивания следственным судьей лиц, действия (бездействие), решение которых обжалуются стороной защиты, представителем потерпевшего, за исключением жалоб, поданных повторно по одному и тому же вопросу, не содержащих новых доводов. В случае назначения судебного заседания о его времени и месте заблаговременно извещаются сторона защиты, представитель потерпевшего и прокурор.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Исходя из принципа состязательности процесса и равноправия сторон, судебный контроль на досудебной стадии должен быть открытым для обеих сторон. | Принято | | 7. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Новая статья 65-1 УПК | Статья 65-1 отсутствует | Отсутствует | дополнить статьей 65-1 следующего содержания: «Статья 65-1. Свидетель, имеющий право на защиту 1. В случае если на лицо указано в заявлении и сообщении об уголовном правонарушении как на лицо, его совершившее, либо против него дает показания свидетель, участвующий в уголовном процессе, но к данному лицу не применено процессуальное задержание либо не вынесено постановление о признании его подозреваемым, то оно приобретает статус свидетеля, имеющего право на защиту. 2. Свидетель, имеющий право на защиту, имеет право: 1) получить от лица, осуществляющего досудебное производство, разъяснение принадлежащих ему прав; 2) получить от лица, осуществляющего досудебное расследование, разъяснение о статусе свидетеля, имеющего право на защиту; 3) ознакомиться с постановлением о назначении экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 4) ознакомиться с заключением экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 5) отказаться от дачи показаний; 6) самостоятельно или через своих родственников, или доверенных лиц пригласить адвоката, в качестве защитника; 7) давать показания в присутствии защитника; 8) давать показания на родном языке или языке, которым владеет; 9) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 10) собственноручной записи своих показаний в протоколе допроса; 11) знакомиться с документами, указанными в части первой настоящей статьи, за исключением материалов оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий и негласных следственных действий, а также содержащихся в них персональных данных; 12) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, представлять доказательства; 13) заявлять ходатайства, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе о производстве экспертизы и применении мер безопасности; 14) заявлять отводы; 15) на очную ставку с теми, кто свидетельствует против него; 16) приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора. 3. Свидетель, имеющий право на защиту, обязан: являться по вызовам суда, прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование; соблюдать установленный порядок при производстве следственных действий и во время судебного заседания. 4. Свидетель, имеющий право на защиту, не может быть подвергнут экспертизе или освидетельствован, за исключением случаев, указанных в статьях 223 и 271 настоящего Кодекса.»; 5. За неявку без уважительных причин по вызову органа, ведущего уголовный процесс, на свидетеля, имеющего право на защиту, может быть наложено денежное взыскание в порядке, установленном статьей 160 настоящего Кодекса.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Свидетель, имеющий право на защиту - лицо с самостоятельным процессуальным статусом, имеющим отличия от статуса свидетеля. Поэтому его процессуальные полномочия должны быть оформлены отдельной статьей. При этом, в отличие от свидетеля, свидетель, имеющий право на защиту, относится к участникам процесса, защищающим свои права и интересы, поэтому статья о нем должна быть размещена в главе 9. | Принято | | 8. | Абзац четвертый пункта 1 статьи 1 проекта Часть вторая статьи 68 УПК | Статья 68. Приглашение, назначение, замена защитника, оплата его труда … 2. По просьбе свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного участие защитника обеспечивается органом, ведущим уголовный процесс. | в статье 68: часть вторую изложить в следующей редакции: «2. По просьбе свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного участие защитника обеспечивается органом, ведущим уголовный процесс путем направления соответствующего постановления в профессиональную организацию адвокатов в форме электронного документа через единую информационную систему юридической помощи либо на бумажном носителе. … | абзац четвертый пункта 1 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: «2. По просьбе свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного участие защитника обеспечивается органом, ведущим уголовный процесс путем направления в профессиональную организацию адвокатов соответствующего постановления на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единую информационную систему юридической помощи.»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе По абзацу четвертому: Редакционное уточнение в целях единообразного применения терминологии Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. По абзацу пятому: Исключить. Излишняя регламентация. В соответствии со статьей 42-1 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан «уголовное судопроизводство в Республике Казахстан ведется в бумажном и (или) электронном форматах», в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи «электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе». | Принято | | 9. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Пункты 3) и 5) части второй статьи 70 УПК | Статья 70. Полномочия защитника … 2. Защитник вправе: … 3) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных и процессуальных действиях, в том числе в осмотре, обыске, выемке, производимых с их участием или по их ходатайству либо ходатайству самого защитника; ... 5) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения и продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста, уведомлением о прерывании сроков по делу, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или самого защитника, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому, а по окончании досудебного расследования - со всеми материалами, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с помощью научно-технических средств, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, и списка свидетелей обвинения, присутствовать при объявлении подозреваемому постановления о признании подозреваемым, квалификации деяния подозреваемого; ... | Отсутствует | в части второй статьи 70: пункт 3) дополнить словами «, присутствовать при объявлении подозреваемому постановлений о признании подозреваемым, квалификации деяния подозреваемого, а также получить копии этих постановлений после их согласования прокурором;»; пункт 5) изложить в следующей редакции: «5) с момента вступления в дело знакомиться со следующими материалами дела в отношении его подзащитного, за исключением материалов оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий и негласных следственных действий: заявлением, сообщением лица о совершенном уголовном правонарушении, за исключением содержащихся в них персональных данных; рапортом о регистрации такого заявления, сообщения в едином реестре досудебного расследования, за исключением содержащихся в них персональных данных; протоколами следственных и процессуальных действий, произведенных с участием подзащитного; постановлением о применении меры пресечения и ходатайством перед судом о даче санкции на применение меры пресечения. С помощью научно-технических средств снимать либо получать от лица, осуществляющего досудебное расследование, копии постановлений органа досудебного расследования в отношении его подзащитного о (об): принятии материалов досудебного расследования в производство; создании следственной, следственно-оперативной группы; установлении языка судопроизводства по уголовному делу; признании потерпевшим, за исключением содержащихся в них персональных данных; признании гражданским истцом; признании подозреваемым; квалификации деяния подозреваемого; возбуждении ходатайства о санкционировании меры пресечения; привлечении специалиста для дачи заключения; назначении судебной экспертизы; наложении ареста на имущество; прерывании сроков досудебного расследования; прекращении досудебного расследования; возобновлении прекращенного досудебного расследования; результатах рассмотрения жалоб, ходатайств стороны защиты; производстве обыска, выемки (после их завершения); производстве следственного эксперимента; получении образцов для экспертного исследования. А также с помощью научно-технических средств снимать копии: заключения специалиста, эксперта, сообщения о невозможности дачи заключения в отношении его подзащитного; уведомления об окончании производства следственных действий и разъяснении права на ознакомление с материалами уголовного дела. По окончании досудебного расследования вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с помощью научно-технических средств, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, и списка свидетелей обвинения;»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Для расширения перечня процессуальных документов, с которыми адвокат вправе знакомиться и получать их копии. | Принято | | 10. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Новый абзац части четвертой статьи 70 УПК | Статья 70. Полномочия защитника … 4. Защитник, участвующий в производстве следственного действия, вправе задавать вопросы допрашиваемым лицам после окончания допроса лицом, осуществляющим досудебное расследование. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, может отвести вопросы защитника, но обязан занести все заданные вопросы в протокол. В протоколе следственного действия защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты его записи. | Отсутствует | часть четвертую статьи 70 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Адвокат, участвующий в производстве процессуального действия в качестве защитника, вправе давать по просьбе подзащитного краткие консультации в присутствии лица, осуществляющего досудебное расследование.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В целях расширения возможностей адвоката при оказании юридической помощи. | Принято | | 11. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Части пятая, шестая, седьмая и восьмая статьи 78 УПК | Статья 78. Свидетель … 5. В случае, если на лицо указано в заявлении и сообщении об уголовном правонарушении как на лицо, его совершившее, либо против него дает показания свидетель, участвующий в уголовном процессе, но к данному лицу не применено процессуальное задержание либо не вынесено постановление о признании его подозреваемым, то оно приобретает статус свидетеля, имеющего право на защиту. 6. Свидетель, имеющий право на защиту, имеет право: 1) получить от лица, осуществляющего досудебное производство, разъяснение принадлежащих ему прав; 2) знать, в чем состоит суть статуса свидетеля, имеющего право на защиту; 3) ознакомиться с постановлением о назначении экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 4) ознакомиться с заключением экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 5) отказаться от дачи показаний; 6) самостоятельно или через третьих лиц пригласить адвоката; 7) давать показания в присутствии избранного им адвоката, участвующего в качестве защитника до начала допроса; 8) давать показания на родном языке или языке, которым владеет; 9) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 10) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; 11) собственноручной записи своих показаний в протоколе допроса; 12) знакомиться с документами, указанными в части пятой настоящей статьи, за исключением материалов оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий и негласных следственных действий; 13) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, представлять доказательства; 14) заявлять ходатайства, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе о производстве экспертизы и применении мер безопасности; 15) заявлять отводы; 16) на очную ставку с теми, кто свидетельствует против него; 17) приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора. Свидетель, имеющий право на защиту, обязан: являться по вызовам суда, прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование; соблюдать установленный порядок при производстве следственных действий и во время судебного заседания. 7. Свидетель, в том числе имеющий право на защиту, не может быть подвергнут экспертизе или освидетельствован, за исключением случаев, указанных в статьях 223 и 271 настоящего Кодекса. 8. За дачу ложных показаний, отказ от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Казахстан. За уклонение от дачи показаний или неявку без уважительных причин по вызову органа, ведущего уголовный процесс, на свидетеля, а также свидетеля, имеющего право на защиту, в случае его неявки без уважительных причин может быть наложено денежное взыскание в порядке, установленном статьей 160 настоящего Кодекса. | Отсутствует | в статье 78: части пятую и шестую исключить; в части седьмой слова «, в том числе имеющий право на защиту,» исключить; в части восьмой слова «, а также свидетеля, имеющего право на защиту, в случае его неявки без уважительных причин» исключить; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В связи с переносом в предлагаемую самостоятельную статью «65-1. Свидетель, имеющий право на защиту». | Принято | | 12. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Часть третья статьи 112 УПК | Статья 112. Фактические данные, не допустимые в качестве доказательств … 3. Не могут быть положены в основу обвинения показания подозреваемого, потерпевшего и свидетеля, заключение эксперта, специалиста, вещественные доказательства, протоколы следственных и судебных действий и иные документы, если они не включены в опись материалов уголовного дела. Показания, данные подозреваемым в ходе его предварительного допроса в качестве свидетеля, не могут быть признаны в качестве доказательств и использованы против его супруга (супруги) и близких родственников, а также положены в основу обвинения подозреваемого. | Отсутствует | часть третью статьи 112 после слова «подозреваемого,» дополнить словами «свидетеля, имеющего право на защиту,»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В связи с введением самостоятельной процессуальной фигуры «свидетель, имеющий право на защиту» | Принято | | 13. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Пункт 3) части третьей статьи 122 УПК | Статья 122. Собирание доказательств ... 3. Защитник, представитель потерпевшего, допущенные в установленном настоящим Кодексом порядке к участию в досудебном расследовании или судебном разбирательстве, вправе с соблюдением установленного законодательными актами Республики Казахстан порядка о неразглашении сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, получать сведения, необходимые для осуществления защиты, представления интересов потерпевшего, путем: … 3) направления запроса в экспертное учреждение о проведении на договорной основе соответствующей экспертизы; | Отсутствует | пункт 3) части третьей статьи 122 изложить в следующей редакции: «3) направления запроса о производстве на договорной основе судебной экспертизы в орган судебной экспертизы либо лицу из числа указанных в пунктах 2) и 3) части первой статьи 273 настоящего Кодекса;»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. 1. Ограничение возможностей адвоката в части проведения экспертизы только возможностями государственной судебной экспертизы является необоснованным и на практике не выполняется. 2. Понятие «экспертное учреждение» Законом РК «О судебной экспертизе» не используется. 3. Применительно к судебной экспертизе применяется термин «производство». | Принято | | 14. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Пункт 4) части третьей статьи 122 УПК | Статья 122. Собирание доказательств ... 3. Защитник, представитель потерпевшего, допущенные в установленном настоящим Кодексом порядке к участию в досудебном расследовании или судебном разбирательстве, вправе с соблюдением установленного законодательными актами Республики Казахстан порядка о неразглашении сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, получать сведения, необходимые для осуществления защиты, представления интересов потерпевшего, путем: … 4) привлечения на договорной основе специалиста; абзацы второй и третий отсутствуют … | Отсутствует | пункт 4) части третьей статьи 122 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания: «При привлечении специалиста на договорной основе защитник, представитель потерпевшего разъясняет его права и обязанности, предусмотренные статьей 80 настоящего Кодекса, и уголовную ответственность по статьям 420 и 423 Уголовного кодекса Республики Казахстан с оформлением расписки. Указанная расписка в течение суток направляется лицу, осуществляющему досудебное расследование, для приобщения к материалам дела;»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Устранение правового пробела. | Принято | | 15. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Абзац второй пункта 5) части третьей статьи 122 УПК | Статья 122. Собирание доказательств ... 3. Защитник, представитель потерпевшего, допущенные в установленном настоящим Кодексом порядке к участию в досудебном расследовании или судебном разбирательстве, вправе с соблюдением установленного законодательными актами Республики Казахстан порядка о неразглашении сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну, получать сведения, необходимые для осуществления защиты, представления интересов потерпевшего, путем: … 5) опроса с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к уголовному делу, в том числе с использованием научно-технических средств. Ход и результаты опроса отражаются в письменном виде либо на электронном носителе, которые по ходатайству защитника, представителя потерпевшего подлежат приобщению к уголовному делу и приобретают статус доказательства после их исследования и оценки органом, ведущим уголовный процесс, в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. | Отсутствует | абзац второй пункта 5) части третьей статьи 122 исключить; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В связи с введением новой статьи 210-1 «Порядок опроса адвокатом лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к уголовному делу» перенести данную норму в новую статью. | Принято | | 16. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Части первая, вторая и четвертая статьи 126 УПК | Статья 126. Научно-технические средства в процессе доказывания 1. Научно-технические средства в процессе доказывания по уголовному делу могут быть использованы органом, ведущим уголовный процесс, а также экспертом и специалистом при исполнении ими процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. Для оказания содействия при использовании научно-технических средств органом, ведущим уголовный процесс, может быть привлечен специалист. … 4. Использование научно-технических средств органом, ведущим уголовный процесс, фиксируется в протоколах соответствующих процессуальных действий и протоколе судебного заседания с указанием данных научно-технических средств, условий и порядка их применения, объектов, к которым эти средства были применены, и результатов их использования. | Отсутствует | в статье 126: части первую и вторую после слов «органом, ведущим уголовный процесс,» дополнить словами «адвокатом, являющимся защитником, представителем потерпевшего,»; часть четвертую после слов «судебного заседания» дополнить словами «, а адвокатом, являющимся защитником, представителем потерпевшего, - в акте опроса»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Олейник В.И. В связи с расширением возможностей адвокатов в ходе собирания доказательств: Часть 1 - прямо следует из п.п. 5) ч. 3 статьи 122 УПК; Часть 2 - прямо следует из п.п. 45) ч. 3 статьи 122 УПК; Часть 4 - согласно из п.п. 5) ч. 3 действующей статьи 122 УПК, а также в соответствии с ч. 4 предлагаемой новой статьи 210-1. «Порядок опроса адвокатом с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к уголовному делу. | Принято | | 17. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Статья 159 УПК | Статья 159. Денежное взыскание За неисполнение процессуальных обязанностей, предусмотренных статьями 71, 78, 80, 81, 82, 90, 142, 144, 156 и 165 настоящего Кодекса, и нарушение порядка в судебном заседании на потерпевшего, свидетеля, специалиста, переводчика и иных лиц, за исключением адвоката, прокурора и подсудимого, может быть наложено денежное взыскание в размере и порядке, которые установлены статьей 160 настоящего Кодекса. | Отсутствует | статью 159 изложить в следующей редакции: «За неисполнение процессуальных обязанностей, предусмотренных статьями 65-1, 71, 78, 80, 81, 82, 90, 142, 144, 156 и 165 настоящего Кодекса, и нарушение порядка в судебном заседании на свидетеля, имеющего право на защиту, потерпевшего, свидетеля, специалиста, переводчика и иных лиц, за исключением адвоката, прокурора и подсудимого, может быть наложено денежное взыскание в размере и порядке, которые установлены статьей 160 настоящего Кодекса.»; | Депутат Олейник В.И. В связи с внесением новой статьи 65-1 УПК. | Принято | | 18. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Новая часть третья статьи 201 УПК | Статья 201. Недопустимость разглашения данных досудебного расследования 1. Данные досудебного расследования не подлежат разглашению. Они могут быть преданы гласности только с разрешения прокурора в том объеме, в каком им будет признано это возможным, если это не противоречит интересам расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов других лиц. 2. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, предупреждает защитника, свидетелей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятых и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения имеющихся в деле сведений, о чем от указанных лиц отбирается подписка с предупреждением об ответственности. 3. Отсутствует | Отсутствует | статью 201 дополнить частью третьей следующего содержания: «3. Не являются разглашением данных досудебного расследования: 1) передача сведений по уголовному делу, изложенных в запросах, ходатайствах, заявлениях, жалобах и иных процессуальных документах, исходящих от участников процесса в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; 2) предоставление сведений по уголовному делу лицу, привлекаемому к участию в нем защитником, представителем потерпевшего на договорной основе в качестве эксперта, специалиста, при условии ознакомления его с ответственностью по статье 423 Уголовного кодекса Республики Казахстан и дачи им письменного обязательства о неразглашении указанных сведений без согласия лица, осуществляющего досудебное расследование, либо прокурора с оформлением соответствующей расписки.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Исходя из действующего закона, адвокат, предупрежденный в порядке статьи 201 УПК о недопустимости разглашения данных досудебного расследования, фактически лишается возможности исполнять свои обязанности по оказанию квалифицированной юридической помощи. Так, если строго следовать закону, сейчас он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 423 УК при реализации любого из полномочий, установленных частью 3 статьи 70, и т.п. Учтены также возможные случаи информирования членов НПМ, ОНК, медицинских работников и др. о пытках и грубых нарушениях прав человека в соответствии с законами Республики Казахстан. | Принято | | 19. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Новая статья 210-1 УПК | Статья 210-1. отсутствует | Отсутствует | дополнить статьей 210-1 следующего содержания: «Статья 210-1. Порядок опроса адвокатом лица, предположительно владеющего информацией, относящейся к уголовному делу 1. Адвокат, участвующий в деле в качестве защитника, представителя потерпевшего, вправе на основе добровольного согласия лица, предположительно владеющего информацией, относящейся к уголовному делу, произвести его опрос. 2. Перед производством опроса адвокат обязан разъяснить лицу, предположительно владеющему информацией, относящейся к уголовному делу: 1) право давать пояснения адвокату добровольно без принуждения, в том числе отказаться от дачи пояснений, которые могут повлечь для него самого, его супруга (супруги) или близких родственников преследование за совершение уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения; 2) право давать пояснения на своем родном языке или языке, которым владеет; 3) право собственноручной записи пояснений в акте опроса; 4) недопустимость разглашения ставших ему известными от адвоката сведений по уголовному делу без согласия лица, осуществляющего досудебное расследование, и прокурора и об ответственности по статье 423 Уголовного кодекса Республики Казахстан. 3. После действий, указанных в части второй настоящей статьи, адвокат предлагает опрашиваемому лицу рассказать все известное ему по делу и ответить на вопросы. Полученные таким образом пояснения и разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных частью второй настоящей статьи, закрепляются актом опроса, который в обязательном порядке предъявляется для прочтения опрошенному лицу и удостоверяется его подписью, а также подписью адвоката, проводившего опрос. 4. Ход и результаты опроса отражаются в письменном виде либо на электронном носителе, которые по ходатайству адвоката подлежат приобщению к уголовному делу в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 5. Применение научно-технических средств при проведении опроса обязательно. Сведения о примененных для такой записи технических средствах подлежат обязательному отражению в акте опроса.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В целях конкретизации полномочий адвокатов, гарантированных им статьями 70 и 122 УПК. Право на опрос не регламентировано в Особенной части, что делает весьма затруднительным реализацию этого права на практике. Предлагаемая новелла направлена на регулирование порядка производства опроса, процессуальной формы закрепления его результатов и обеспечения прав как адвоката, так и опрашиваемого им лица. В первую очередь такого фундаментального права как право на свидетельский иммунитет. В целом принятие этой нормы будет соответствовать многократно продекларированным идеям по расширению прав стороны защиты и повышению гарантий состязательности и справедливости правосудия. | Принято | | 20. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Часть первая статьи 214-1 УПК | Статья 214-1. Особенности допроса свидетеля, имеющего право на защиту 1. Перед началом допроса лицо, осуществляющее досудебное расследование, сообщает свидетелю, имеющему право на защиту, суть заявления, сообщения либо свидетельских показаний об уголовном правонарушении, которое указывает на лицо, его совершившее. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, также разъясняет свидетелю, имеющему право на защиту, его права, предусмотренные частью шестой статьи 78 настоящего Кодекса, включая право отказаться от дачи показаний. … | Отсутствует | в части первой статьи 214-1 слова «частью шестой статьи 78» заменить словами «частью второй статьи 65-1»; | Депутат Олейник В.И. В связи с внесением новой статьи 65-1 УПК. | Принято | | 21. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Часть первая статьи 217 УПК | Статья 217. Особенности допроса следственным судьей потерпевшего, свидетеля (депонирование показаний) 1. Прокурор, следователь, начальник органа дознания, подозреваемый или его адвокат, участвующий в деле в качестве защитника, вправе ходатайствовать о допросе следственным судьей лица, являющегося потерпевшим, свидетелем, в случае, если имеются основания полагать, что более поздний их допрос в ходе досудебного расследования либо судебного заседания может оказаться невозможным в силу объективных причин (постоянное проживание за пределами Республики Казахстан, выезд за границу, тяжелое состояние здоровья, применение мер безопасности), а также в целях исключения последующих допросов несовершеннолетних свидетелей и потерпевших для исключения психотравмирующего воздействия. … | Отсутствует | абзац первый части первой статьи 217 после слов «в качестве защитника,» дополнить словами «а также адвокат, являющийся представителем потерпевшего,»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. В целях обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон на досудебной стадии уголовного процесса, расширения процессуальных полномочий адвокатов. | Принято | | 22. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Части вторая и третья статьи 217 УПК | Статья 217. Особенности допроса следственным судьей потерпевшего, свидетеля (депонирование показаний) … 2. Следственный судья рассматривает ходатайство в течение двадцати четырех часов с момента его получения и по результатам выносит мотивированное постановление об удовлетворении ходатайства либо отказе в его удовлетворении. В случае удовлетворения ходатайства следственный судья назначает время допроса при первой возможности, о чем извещаются прокурор, подозреваемый и его адвокат, участвующий в деле в качестве защитника. Постановление следственного судьи об отказе в удовлетворении ходатайства обжалуется и пересматривается по ходатайству прокурора в порядке, предусмотренном статьей 107 настоящего Кодекса. Отказ следственного судьи в удовлетворении ходатайства не препятствует повторному обращению лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в случае возникновения обстоятельств, указывающих на наличие оснований для направления в суд ходатайства о депонировании показаний. Ходатайство о депонировании показаний несовершеннолетних подлежит обязательному удовлетворению. 3. Допрос следственным судьей потерпевшего и свидетеля производится в присутствии прокурора, подозреваемого (при его наличии), его адвоката, участвующего в качестве защитника, а в случаях необходимости и других участников процесса. Подозреваемый не вызывается на допрос, если присутствие подозреваемого на допросе угрожает безопасности потерпевшего, свидетеля. Обеспечение явки лиц для участия в судебном заседании при депонировании показаний возлагается на лиц, заявивших ходатайство следственному судье. Защитник подозреваемого может для вызова лица ходатайствовать перед следственным судьей о предоставлении помощи в обеспечении явки лица на допрос. В связи с неявкой по уважительной причине прокурора, защитника, подозреваемого производство допроса может быть отложено, если обстоятельства, перечисленные в абзаце первом части первой настоящей статьи, этому не препятствуют. … | Отсутствует | в статье 217: часть вторую после слов «в качестве защитника» дополнить словами «, а также адвокат, являющийся представителем потерпевшего»; в части третьей: абзац первый после слов «защитника,» дополнить словами «адвоката, являющегося представителем потерпевшего,»; абзац второй после слова «защитника,» дополнить словами «адвоката, являющегося представителем потерпевшего,»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Учитывая, что в поправке в часть первую статьи 217 УПК правом ходатайствовать о депонировании показаний также наделяется адвокат, являющийся представителем потерпевшего, предлагается скорректировать часть вторую этой же статьи относительно необходимости его уведомления следственным судьей о времени депонирования показаний. Аналогичные поправки необходимо внести и в часть третью этой же статьи, касательно участия адвоката потерпевшего в судебном заседании при депонировании показаний. | Принято | | 23. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Пункты 3) и 4) части первой статьи 271 УПК | Статья 271. Обязательное назначение экспертизы 1. Назначение и производство экспертизы обязательны, если по делу необходимо установить: … 3) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для дела, а документы о возрасте отсутствуют или вызывают сомнение; 4) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникают сомнения по поводу их вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном процессе; … | Отсутствует | пункты 3) и 4) части первой статьи 271 после слова «подозреваемого» дополнить словами «, свидетеля, имеющего право на защиту»; | Депутат Бычкова С.Ф. В связи с введением новой статьи 65-1 «Свидетель, имеющий право на защиту». | Принято | | 24. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Примечание статьи 271 УПК | Статья 271. Обязательное назначение экспертизы … Примечание. По перечисленным в пунктах 4) и 5) части первой настоящей статьи основаниям в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля назначается и проводится амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза. Если эксперт заявит о невозможности дачи заключения без проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы и помещения испытуемого на стационарное обследование, то по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьей 279 настоящего Кодекса, назначается стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. | Отсутствует | примечание статьи 271 после слова «подозреваемого» дополнить словами «, свидетеля, имеющего право на защиту»; | Депутат Олейник В.И. В связи с введением новой статьи 65-1 «Свидетель, имеющий право на защиту». | Принято | | 25. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Части седьмая, восьмая и двенадцатая статьи 272 УПК | Статья 272. Порядок назначения экспертизы … 7. Экспертиза в уголовном процессе в порядке, предусмотренном пунктом 3) части третьей статьи 122 настоящего Кодекса, на основании адвокатского запроса о даче экспертного заключения проводится в случае отсутствия необходимости в истребовании объектов исследования из органа, ведущего уголовный процесс. 8. О направлении запроса защитника или представителя потерпевшего о даче экспертного заключения в порядке, предусмотренном частью седьмой настоящей статьи, одновременно уведомляется лицо, осуществляющее досудебное расследование, которое при необходимости направляет эксперту дополнительные вопросы. Заключение эксперта, данное на основании запроса защитника или представителя потерпевшего, составляется в двух экземплярах, один из которых направляется лицу, осуществляющему досудебное расследование, другой - инициатору запроса о даче экспертного заключения. … 12. Орган, ведущий уголовный процесс, обеспечивает доставление к эксперту подозреваемого, потерпевшего, обвиняемого, свидетеля, если признано необходимым их присутствие при проведении экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 9) части первой статьи 55 настоящего Кодекса, лицо, осуществляющее досудебное расследование, выносит перед судом ходатайство о принудительном помещении не содержащегося под стражей лица в медицинскую организацию для проведения судебно-психиатрической и (или) судебно-медицинской экспертиз. | Отсутствует | в статье 272: части седьмую и восьмую исключить; предложение первое части двенадцатой изложить в следующей редакции: «12. Орган, ведущий уголовный процесс, обеспечивает доставление к эксперту подозреваемого, свидетеля, имеющего право на защиту, подвергающегося экспертизе, потерпевшего, обвиняемого, свидетеля, если признано необходимым их присутствие при проведении экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 272-1 настоящего Кодекса.»; | Депутат Олейник В.И. В связи с переносом норм частей седьмой и восьмой в статью 272-1. В связи с введением новой статьи 65-1 «Свидетель, имеющий право на защиту». | Принято | | 26. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Новая статья 272-1 УПК | Статья 272-1 отсутствует | Отсутствует | дополнить статьей 272-1 следующего содержания: «Статья 272-1. Запрос адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего, о производстве судебной экспертизы 1. Производство судебной экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 3) части третьей статьи 122 настоящего Кодекса, на основании запроса адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего производится в случае отсутствия необходимости в истребовании объектов исследования от органа, ведущего уголовный процесс. 2. В запросе указываются: фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) адвоката, номер лицензии на право осуществления им адвокатской деятельности, время, место назначения экспертизы; вид экспертизы; основания для назначения экспертизы; объекты, направляемые на экспертизу, и информация об их происхождении, а также разрешение на возможное полное или частичное уничтожение указанных объектов, изменение их внешнего вида или основных свойств в ходе исследования; наименование органа, организации судебной экспертизы и (или) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, которому он намерен поручить производство судебной экспертизы. 3. О направлении запроса адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего, о производстве судебной экспертизы одновременно уведомляется лицо, ведущее уголовный процесс, которое проверяет наличие оснований к отводу эксперта, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса, а также при необходимости направляет эксперту дополнительные вопросы. 4. Адвокат, являющийся защитником, представителем потерпевшего, вручает эксперту запрос о производстве судебной экспертизы и объекты экспертизы, разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные статьей 79 настоящего Кодекса, и предупреждает об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения с отобранием расписки. Указанная расписка приобщается к материалам уголовного дела на основании письма адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего. Таким же образом приобщаются заявления, ходатайства эксперта и мотивы их отклонения. 5. Заключение эксперта, данное на основании запроса адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего, составляется в двух экземплярах, один из которых направляется лицу, ведущему уголовный процесс, другой - инициатору запроса о производстве судебной экспертизы. 6. При производстве судебной экспертизы по запросу адвоката, являющегося защитником, представителем потерпевшего, возмещение расходов, связанных с ее производством, а также оплата труда эксперта производятся по правилам главы 21 настоящего Кодекса. Возмещение расходов возлагается на лицо, в интересах которого производилась судебная экспертиза.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Вопросы организации производства экспертизы по запросу адвоката являются самостоятельной формой использования специальных знаний и требуют детальной регламентации на уровне самостоятельной статьи | Принято | | 27. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Часть вторая статьи 362 УПК | Статья 362. Заявление и разрешение ходатайств … 2. Председательствующий обязан также выяснить у сторон, имеются ли у них ходатайства об исключении из разбирательства материалов, недопустимых в качестве доказательств. | Отсутствует | часть вторую статьи 362 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Ходатайство о признании доказательств недопустимыми в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных частью третьей статьи 112 настоящего Кодекса, разрешается непосредственно после его заявления. В остальных случаях они могут быть разрешены как в ходе судебного следствия, так и после удаления в совещательную комнату одновременно с постановлением приговора. Решение суда по ходатайству оформляется в порядке, предусмотренном статьей 99 настоящего Кодекса.»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. Отсутствие регламентации порядка разрешения ходатайств о недопустимости доказательств в судебном заседании порождает множество вопросов, как в ходе судебного разбирательства, так и при апелляционном рассмотрении дел, влечет бесконечные повторные заявления одних и тех же ходатайств, что ведет к затягиванию рассмотрения дел. Поправки направлены на снятие этих проблем. Они сформированы с учетом содержания статьи 99 УПК. | Принято | | 28. | Новый подпункт пункта 1 статьи 1 проекта Часть третья статьи 362 УПК | Статья 362. Заявление и разрешение ходатайств … 3. Суд, выслушав мнение остальных участников судебного разбирательства, должен рассмотреть каждое заявленное ходатайство, в том числе о заключении процессуального соглашения и проведении процедуры медиации, удовлетворить его или вынести мотивированное постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. | Отсутствует | часть третью статьи 362 после слова «разбирательства,» дополнить словами «в порядке и сроки, установленные статьей 99 настоящего Кодекса,»; | Депутаты Бычкова С.Ф. Кесебаева Б.Т. Олейник В.И. С целью уточнения механизма реализации статьи 362, поскольку требования статьи 99 на практике не исполняются. | Принято | | Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года | | 29. | Новый пункт 2 статьи 1 проекта Пункт 7) части первой статьи 10 УИК | Статья 10. Основные права осужденных 1. Осужденные имеют право на: … 7) получение квалифицированной юридической помощи в виде консультаций, справок, составления документов правового характера, а также в иных формах в порядке, установленном законами Республики Казахстан; | | пункт 7) части первой статьи 10 изложить в следующей редакции: «7) получение квалифицированной юридической помощи, в том числе в рамках оказания гарантированной государством юридической помощи, в виде консультаций, справок, составления документов правового характера, а также при подготовке документов, представляемых в ходе исполнения приговоров и постановлений судов, в случаях, предусмотренных первым абзацем части третьей статьи 475 и пунктами 4), 5), 5-1), 11), 13), 15), 17), 19) и 22) статьи 476 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, а также в ином виде формах в порядке, установленном законами Республики Казахстан;»; | Депутат Бычкова С.Ф. В целях предоставления осужденным, находящимся в изоляции, не имеющим средств на получение юридической помощи, необходимой для получения консультаций и составления правовых документов. | Принято | | Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года | | 30. | Абзац третий пункта 2 статьи 1 проекта Часть пятая статьи 112 ГПК | Статья 112. Оказание бесплатной юридической помощи … 5. Определение суда об освобождении лица от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, незамедлительно направляется в территориальную коллегию адвокатов или ее структурное подразделение по месту нахождения суда, рассматривающего гражданское дело, которые в установленный судом срок обязаны обеспечить участие адвоката в суде. | часть пятую статьи 112 изложить в следующей редакции: «5. Определение суда об освобождении лица от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, незамедлительно направляется в территориальную коллегию адвокатов по месту нахождения суда, рассматривающего гражданское дело в форме электронного документа через единую информационную систему юридической помощи либо на бумажном носителе, которая в установленный судом срок обязана обеспечить участие адвоката в суде.». | абзац третий пункта 2 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: «5. Определение суда об освобождении лица от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, незамедлительно направляется в письменной форме или в форме электронного документа через единую информационную систему юридической помощи в территориальную коллегию адвокатов по месту нахождения суда, рассматривающего гражданское дело, которая в установленный судом срок обязана обеспечить участие адвоката в суде.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Редакционная правка в целях единообразного применения терминологии Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. | Принято | | Закон Республики Казахстан «О нотариате» от 14 июля 1997 года | | 31. | Абзац третий пункта 3 статьи 1 проекта Новая часть третья пункта 6 статьи 3 Закона | Статья 3. Нотариальная деятельность и ее гарантии … 6. Сведения о нотариальных действиях и документы выдаются по письменному требованию суда, органов следствия и дознания, по находящимся в их производстве делам, органов юстиции по находящимся в их производстве делам исполнительного производства органам прокуратуры, также органам юстиции и нотариальным палатам, уполномоченным настоящим Законом осуществлять проверку деятельности нотариусов. Сведения о нотариальных действиях, необходимые для осуществления адвокатской деятельности, выдаются также по письменному запросу адвоката, выступающего в качестве защитника или представителя доверителя, обратившегося к нему за юридической помощью. Сведения о наследниках умершего лица, имевшего налоговую задолженность, выдаются по письменному запросу органов государственных доходов. | пункт 6 статьи 3 дополнить частью третьей следующего содержания: «Получение сведений из единой информационной нотариальной системы о нотариальных действиях, необходимых для оказания юридической помощи, осуществляется адвокатами через единую информационную систему юридической помощи путем направления адвокатского запроса в форме электронного документа с использованием электронной цифровой подписи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.». | абзац третий пункта 3 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: «Получение сведений из единой нотариальной информационной системы о нотариальных действиях, необходимых для оказания юридической помощи, осуществляется адвокатами путем направления адвокатского запроса в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи, через единую информационную систему юридической помощи.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие со статьей 4-1 Закона Республики Казахстан «О нотариате» и подпунктом 12) статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». | Принято | | 32. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Статья 4-1 Закона | Статья 4-1. Единая нотариальная информационная система Единая нотариальная информационная система - это аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации нотариальной деятельности и взаимодействия органов юстиции и нотариальных палат. | 3) статью 4-1 изложить в следующей редакции: «Статья 4-1. Единая нотариальная информационная система … пункт 9 отсутствует | статью 4-1 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Единая нотариальная информационная система передается в доверительное управление Республиканской нотариальной палате в порядке, установленном Законом «О государственном имуществе».»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Собственником (балансодержателем) ЕНИС является государство в лице Министерства юстиции РК. Договором от 08.01.2019 г. ЕНИС передана Комитетом госимущества и приватизации МФ РК в доверительное управление Республиканской нотариальной палате. Поправка направлена на законодательное закрепление функций Республиканской нотариальной палаты как доверительного управляющего ЕНИС. Редакция предложена с учетом новой редакции данной статьи, изложенной в проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам нотариата». | Принято | | 33. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Часть четвертая пункта 4 статьи 15 Закона | Статья 15. Нотариус, занимающийся частной практикой 4. … Нотариус до направления уведомления в территориальный орган юстиции о прекращении осуществления нотариальной деятельности обязан передать все находящиеся на хранении нотариальные документы другому нотариусу или в частный нотариальный архив, сдать печать частного нотариуса в территориальный орган юстиции. | Отсутствует | в части четвертой пункта 4 статьи 15 слова «нотариуса в территориальный орган юстиции» заменить словами «нотариуса в территориальную нотариальную палату»; | Депутат Кесебаева Б.Т. Согласно действующему законодательству заказ и изготовление печати нотариуса осуществляется территориальным органом юстиции. Данная функция относится к государственным услугам и включена в реестр государственных услуг. Заявление об изготовлении и выдаче печатей подается в ТОЮ либо через Государственную корпорацию. Вместе с тем, на практике ТОЮ направляет только заявку на изготовление печати, оплату изготовителю производит сам нотариус. Согласно данным ТОЮ в 2018 году нотариусам выдано 117 печатей, в 2019 году - 237, в первом полугодии 2020 года - 83. Учитывая, что согласно пп. 1) статьи 27 Закона нотариальная палата осуществляет общее руководство и координирует деятельность частных нотариусов, полагаем функцию по осуществлению заказа и выдачи нотариусам печати частных нотариусов передать в территориальную нотариальную палату. При этом, для осуществления учета возможно предусмотреть, передачу оттиска печати частного нотариус в ТОЮ. | Принято | | 34. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Подпункт 7-1) пункта 1 статьи 18 Закона | Статья 18. Обязанности нотариуса 1. Нотариус обязан: … 7-1) сдать печать в территориальный орган юстиции на период приостановления действия лицензии, а также в случае прекращения действия лицензии; | Отсутствует | подпункт 7-1) пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: «7-1) сдать печать в территориальный орган юстиции на период приостановления действия лицензии, в случае прекращения действия лицензии в территориальную нотариальную палату;»; | Депутат Кесебаева Б.Т. В связи с передачей функции по осуществлению заказа и выдачи нотариусам печати частных нотариусов. | Принято | | 35. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Пункт 3 статьи 22 Закона | Статья 22. Печать, штампы и бланки нотариуса … 3. Осуществление заказа и выдачи нотариусам печати для совершения нотариальных действий производится территориальным органом юстиции. Изготовление печати частного нотариуса производится за счет его средств, а государственного нотариуса - за счет бюджетных средств. | отсутствует | часть первую пункта 3 статьи 22 изложить в следующей редакции: «3. Осуществление заказа и выдачи нотариусам печати для совершения нотариальных действий производится для государственного нотариуса территориальным органом юстиции, для частного нотариуса территориальной нотариальной палатой.»; | Депутат Кесебаева Б.Т. В связи с передачей функции по осуществлению заказа и выдачи нотариусам печати частных нотариусов. | Принято | | 36. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Пункт 1 статьи 26-2 Закона | Статья 26-2. Председатель нотариальной палаты 1. Председателем нотариальной палаты избирается нотариус, который непосредственно до дня его избрания состоял членом нотариальной палаты не менее пяти лет. Председатель нотариальной палаты избирается тайным голосованием сроком на четыре года. При этом одно и то же лицо не может занимать должность председателя нотариальной палаты более одного срока. … | Отсутствует | в части третьей пункта 1 статьи 26-2 слова «одного срока» заменить словами «двух сроков подряд»; | Депутат Кесебаева Б.Т. Срок, установленный в четыре года для Председателя палаты, не позволяет должным образом осуществлять руководство. Избранный председатель в течение первого срока исполнения им полномочий приобретает опыт и в последующий период это позволяет ему более активизировать свою деятельность. В связи с тем, что нотариальная палата является некоммерческой профессиональной организацией и в случае неисполнения своих обязанностей должным образом такой председатель может быть не выбран на следующий срок. | Принято | | 37. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Новый подпункт 13) пункта 1 статьи 27 Закона | Статья 27. Полномочия нотариальной палаты 1. Нотариальная палата: … подпункт 13) отсутствует | 16) в статье 27: в пункте 1: … отсутствует | пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 13) следующего содержания: «13) осуществляет заказ на изготовление печатей частных нотариусов и производит их выдачу в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;»; | Депутат Кесебаева Б.Т. В связи с передачей функции по осуществлению заказа и выдачи нотариусам печати частных нотариусов. | Принято | | 38. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Новый подпункт 14) пункта 1 статьи 27 Закона | Статья 27. Полномочия нотариальной палаты 1. Нотариальная палата: … подпункт 14) отсутствует | отсутствует | пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 14) следующего содержания: «14) направляет оттиски печати и образцы подписи частных нотариусов в территориальный орган юстиции.»; | Депутат Кесебаева Б.Т. В связи с передачей функции по осуществлению заказа и выдачи нотариусам печати частных нотариусов. | Принято | | 39. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Пункт 4 статьи 29 Закона | Статья 29. Полномочия Республиканской нотариальной палаты … 4. Председателем Республиканской нотариальной палаты избирается нотариус, который непосредственно до дня его избрания состоял членом нотариальной палаты не менее пяти лет. Председатель Республиканской нотариальной палаты избирается тайным голосованием сроком на четыре года. При этом одно и то же лицо не может занимать должность председателя Республиканской нотариальной палаты более одного срока. Порядок избрания и полномочия председателя Республиканской нотариальной палаты определяются настоящим Законом и уставом Республиканской нотариальной палаты. | Отсутствует | в части третьей пункта 4 статьи 29 слова «одного срока» заменить словами «двух сроков подряд»; | Депутат Кесебаева Б.Т. Срок, установленный в четыре года для Председателя палаты, не позволяет должным образом осуществлять руководство. Избранный председатель в течение первого срока исполнения им полномочий приобретает опыт и в последующий период это позволяет ему более активизировать свою деятельность. В связи с тем, что нотариальная палата является некоммерческой профессиональной организацией и в случае неисполнения своих обязанностей должным образом такой председатель может быть не выбран на следующий срок. | Принято | | 40. | Новый подпункт пункта 3 статьи 1 проекта Подпункт 8) пункта 1 статьи 33 Закона | Статья 33. Компетенция территориального органа юстиции в области регулирования нотариата 1. Территориальный орган юстиции: … 8) осуществляет заказ на изготовление печатей нотариусов и производит их выдачу в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан; | Отсутствует | подпункт 8) пункта 1 статьи 33 после слова «печатей» дополнить словом «государственных»; | Депутат Кесебаева Б.Т. В связи с передачей функции по осуществлению заказа и выдачи нотариусам печати частных нотариусов. | Принято | | Закон Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» от 16 января 2001 года | | 41. | Новый пункт статьи 1 проекта Пункт 2 статьи 17 Закона | Статья 17. Иная организационно-правовая форма некоммерческой организации … 2. В иной организационно-правовой форме могут быть образованы автономные организации образования, автономный кластерный фонд, нотариальные палаты, коллегии адвокатов, адвокатские конторы, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, Палата судебных экспертов Республики Казахстан, Республиканская палата частных судебных исполнителей, Арбитражная палата Казахстана, профессиональные аудиторские организации, кооперативы собственников квартир, объединения собственников имущества многоквартирных жилых домов и другие некоммерческие организации. | Отсутствует | пункт 2 статьи 17 после слов «адвокатские конторы» дополнить словами «, Республиканская коллегия юридических консультантов»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Учитывая, что Республиканская коллегия юридических консультантов является некоммерческой организацией и создается в иной организационно-правовой форме необходимо соответствующие дополнения внести в пункт 2 статьи 17 Закона «О некоммерческих организациях». | Принято | | Закон Республики Казахстан «О национальных реестрах идентификационных номеров» от 12 января 2007 года | | 42. | Абзац третий пункта 4 статьи 1 проекта Новый подпункт 3-3) пункта 1 статьи 11 Закона | Статья 11. Тайна сведений 1. Сведения, содержащиеся в национальных реестрах идентификационных номеров, кроме информации, являющейся общедоступной, не подлежат разглашению, за исключением случаев представления сведений: … подпункт 3-3) отсутствует | пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 3-3) следующего содержания: «3-3) адвокатам в рамках оказания юридической помощи путем направления адвокатского запроса в форме электронного документа в национальный реестр идентификационных номеров через единую информационную систему юридической помощи с использованием электронной цифровой подписи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.». | абзац третий пункта 4 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: «3-5) адвокатам в рамках оказания юридической помощи путем направления адвокатского запроса в письменной форме или форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи, через единую информационную систему юридической помощи». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие с подпунктом 8) пункта 1 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» и подпунктом 12) статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». | Принято | | Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 2 апреля 2010 года | | 43. | Новый пункт 5 статьи 1 проекта Подпункт 1-1) статьи 1 Закона | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1-1) государственная автоматизированная информационная система исполнительного производства - информационная система, предназначенная для осуществления в электронной форме учета исполнительных производств, автоматизации процессуальных действий судебного исполнителя, а также получения данных о ходе исполнительного производства сторонами исполнительного производства; абзац второй отсутствует | Отсутствует | подпункт 1-1) статьи 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Государственная автоматизированная информационная система исполнительного производства передается в доверительное управление Республиканской палате в порядке, установленном Законом «О государственном имуществе».»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Собственником (балансодержателем) АИС ОИП является государство в лице Министерства юстиции РК. Договором от 18 января 2017 года АИС ОИП передана Комитетом госимущества и приватизации МФ РК в доверительное управление Республиканской палате ЧСИ. Поправка направлена на законодательное закрепление функций Республиканской палаты как доверительного управляющего АИС ОИП. | Принято | | Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 21 июня 2013 года | | 44. | Пункт 5 статьи 1 проекта Новый пункт 7 статьи 57 Закона | Статья 57. Тайна пенсионных накоплений пункт 7 отсутствует | статью 57 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Справки о наличии индивидуального пенсионного счета с указанием последней даты внесения обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, за исключением сведений об остатках и движении денег, могут выдаваться адвокатам в рамках оказания юридической помощи по конкретному делу на основании адвокатского запроса. Получение сведений в форме электронного документа осуществляется адвокатами через Единую информационную систему юридической помощи с использованием электронной цифровой подписи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.». | абзацы третий, четвертый и пятый пункта 5 статьи 1 проекта исключить; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В соответствии с Законом РК «О персональных данных и их защите» каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона тайна пенсионных накоплений включает в себя сведения об остатках и о движении денег на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей). Единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды и Государственная корпорация гарантируют тайну пенсионных накоплений. Информации о пенсионных счетах являются персональными данными граждан, в этой связи выдача информации о пенсионных отчислениях граждан без их согласия является нарушением их прав. | Принято | | Закон Республики Казахстан «О Фонде компенсации потерпевшим» от 10 января 2018 года | | 45. | Новый пункт 5 статьи 1 проекта Абзац второй подпунктов 1) и 3) пункта 1 статьи 6 Закона | Статья 6. Потерпевшие, имеющие право на получение компенсации 1. Компенсация назначается: 1) несовершеннолетним, являющимся потерпевшими по преступлениям, связанным с сексуальным насилием, лицам, признанным потерпевшими по преступлениям, связанным с торговлей людьми и пытками: по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 110 (пунктом 4) части второй), 120 (частью 3-1, пунктом 1) части 3-2 и частью четвертой), 121 (частью 3-1, пунктом 1) части 3-2 и частью четвертой), 123 (частью второй), 124, 128 (частями первой, второй, третьей и пунктом 1) части четвертой), 134, 135 (частями первой, второй, третьей и пунктом 1) части четвертой) и 146 (частями первой и второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан; … | Отсутствует. | в статье 6: в пункте 1: в абзаце втором подпункта 1): слова «120 (частью 3-1, пунктом 1) части 3-2 и частью четвертой)» заменить словами «120 (пунктом 1) части 3-1, пунктами 1) и 3) части 3-2 и частью четвертой); слова «121 (частью 3-1, пунктом 1) части 3-2 и частью четвертой» заменить словами «121 (пунктом 1) части 3-1, пунктами 1) и 3) части 3-2 и частью четвертой»; | Депутат Имашева С.В. В целях устранения правового пробела и приведения в соответствие с Законом РК «О Фонде компенсации потерпевшим». Подпункт 1) пункта 1 статьи 6 Закона предусматривает, что компенсация назначается несовершеннолетним, являющимся потерпевшими по преступлениям, связанным с сексуальным насилием. Назначение компенсации предусматривается в том числе по частям 3-1 статей 120 и 121 УК РК. Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу реализации отдельных положений Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» из части 3-1 этих статей исключает квалифицирующий признак - совершение в отношении несовершеннолетних родителем, отчимом, педагогом либо иным лицом, на которое законом Республики Казахстан возложены обязанности по ее воспитанию и предусматривает их в частях 3-2 этих статей. | Принято | | 3) лицам, наделенным правами потерпевшего, в случае смерти потерпевшего: по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 99, 104, 105 (в части доведения лица до самоубийства), 106 (частью третьей) (в части правонарушения, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего), 116 (частью третьей) (в части правонарушения, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего или смерть двух или более лиц), 119 (частями третьей и четвертой), 120 (пунктом 2) части 3-2, частью четвертой (в части правонарушения, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшей), 121 (пунктом 2) части 3-2, частью четвертой (в части правонарушения, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (потерпевшей), 125 (пунктом 3) части третьей) (в части правонарушения, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего либо смерть двух или более лиц), … Далее по тексту | | в абзаце втором подпункта 3) слова «пунктом 2) части 3-2,» исключить. | Подпункт 1) пункта 1 статьи 6 Закона предусматривает назначение компенсации только по пункту 1) частей 3-2 статьи 120 и 121 УК РК. В связи с исключением из частей 3-2 статьи 120 и 121 УК РК пунктов 2), необходимо внести соответствующие изменения и в абзац второй подпункта 3) статьи 6 Закона. | | Закон Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» от 5 июля 2018 года | | 46. | Новый подпункт 3) пункта 6 статьи 1 проекта Подпункт 7) части первой пункта 2 статьи 19 Закона | Статья 19. Комплексная социальная юридическая помощь … 2. Комплексная социальная юридическая помощь может оказываться: … 7) иным лицам, находящимся в затруднительном социальном и финансовом положении. … | Отсутствует | подпункт 7) части первой пункта 2 статьи 19 исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутаты Бычкова С.Ф. Олейник В.И. Понятие «затруднительное социальное и финансовое положение» является оценочным и не подлежит точному определению. В то же время все случаи, когда лицо действительно оказывается в трудной жизненной ситуации, определены статьей 6 базового Закона Республики Казахстан «О специальных социальных услугах», что отражено в пп. 1) п. 2 статьи 19. | Принято | | 47. | Новый подпункт 3) пункта 6 статьи 1 проекта Новая часть статьи 24 Закона | Статья 24. Единая информационная система юридической помощи Единой информационной системой юридической помощи является информационная система, предназначенная для автоматизации адвокатской деятельности и деятельности юридических консультантов. При функционировании единой информационной системы юридической помощи обеспечивается соблюдение конфиденциальности. Часть третья отсутствует | Отсутствует | статью 24 дополнить частью третьей следующего содержания: «Объекты информатизации единой информационной системы юридической помощи передаются в доверительное управление Республиканской коллегии адвокатов и Республиканской коллегии юридических консультантов в порядке, установленном Законом «О государственном имуществе».»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Предлагается закрепить в законе механизм функционирования ИС «Заң көмегі», в целях дальнейшего ее развития и поддержки соответствующими профессиональными сообществами. Данная мера позволит профессиональному сообществу самостоятельно принимать решения по дальнейшему функционированию, развитию и сопровождению системы. Для юридических консультаций система будет обеспечивать быструю и удобную работу с государственными органами и клиентами. | Принято | | 48. | Абзацы шестой и седьмой подпункта 3) пункта 6 статьи 1 проекта Часть вторая пункта 4 статьи 28 Закона | Статья 28. Организация, порядок оказания и учет гарантированной государством юридической помощи, оказываемой адвокатами … 4. Список адвокатов периодически обновляется президиумом коллегии адвокатов и поддерживается в актуальном состоянии. Список адвокатов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи, может формироваться автоматически с помощью единой информационной системы юридической помощи. В этом случае выбор адвоката может осуществляться с помощью единой информационной системы юридической помощи. … | 3) в статье 28: … в пункте 4: часть вторую изложить в следующей редакции: «Выбор адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи по назначению органов, ведущих уголовный процесс, судов и/или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, может осуществляться с помощью единой информационной системы юридической помощи.»; часть третью исключить; | в абзаце шестом подпункта 3) пункта 6 статьи 1 проекта слова «и/или должностных лиц» заменить словами «или органов (должностных лиц)»; абзац седьмой исключить; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие со статьей 40 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан. | Принято | | 49. | Новый подпункт 4) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 2 статьи 32 Закона | Статья 32. Адвокат … 2. Адвокатом не может быть лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным либо имеющее непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость. Адвокатом также не может быть лицо: освобожденное от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, в течение трех лет после наступления таких событий; уволенное по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, а также освобожденное от должности судьи, в течение одного года со дня увольнения (освобождения); совершившее административное коррупционное правонарушение, в течение трех лет после наступления таких событий; лишенное лицензии на занятие адвокатской деятельностью; исключенное из реестра палаты юридических консультантов по отрицательным мотивам, если с даты исключения прошло менее чем три года. | Отсутствует | пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: «2. Адвокатом не может быть лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным. Адвокатом не может быть также лицо: ранее судимое либо освобожденное от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан; в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или которое освобождено от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, - в течение трех лет после наступления таких событий; уволенное по отрицательным мотивам с государственной и воинской службы, из иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, судов, - в течение трех лет со дня увольнения; совершившее административное коррупционное правонарушение, - в течение трех лет после наступления таких событий; действие лицензии которого прекращено в связи с вынесением обвинительного приговора суда в отношении адвоката за совершение умышленного преступления; лишенное лицензии на занятие адвокатской деятельностью по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 4 статьи 44 настоящего Закона, в течение трех лет со дня вступления в законную силу судебного решения; лишенное лицензии повторно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 4 статьи 44 настоящего Закона; исключенное из реестра палаты юридических консультантов по отрицательным мотивам, в течение трех лет с даты исключения.»; | Депутат Кожахметов А.Т. Согласно действующему законодательству адвокаты, лишенные лицензии не имеют возможности повторно обратиться за ее получением. Очевидно дискриминационный характер данной нормы, помимо других свидетельств, заключается в следующем. Даже в силу пункта 2 действующей статьи 32, лицо, освобожденное от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям, может стать адвокатом по истечении трех лет, с момента вступления в силу решения об освобождении от ответственности; лицо, уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, а также освобожденное от должности судьи может претендовать на статус адвоката в течение одного года со дня увольнения (освобождения); даже лицо, совершившее коррупционное административное правонарушение, вправе получить доступ к адвокатской профессии по истечении трех лет с момента привлечения к ответственности, и только адвокат, лишенный лицензии, зачастую без достаточных для этого оснований (некоторые из таких дел рассматривались на рабочих заседаниях органов ООН, которые пришли к этому выводу - прим.), лишается доступа к профессии пожизненно. В США, лишенный адвокатского статуса адвокат может восстановить свою юридическую лицензию по решению суда. Практически во всех случаях адвокат не может потребовать отмены лишения адвоката, если не прошел значительный период времени, пять лет или более, с момента отзыва лицензии адвоката. В Германии, Франции применяются 2 вида ограничения на занятие адвокатской деятельностью: запрет заниматься адвокатской деятельностью на определенный срок (от одного до пяти лет) и исключение из адвокатуры. В Англии компетентным органом, который решает вопросы практики барристеров является Совет по стандартам коллегии [барристеров] (the Bar Standards Board). Барристеры могут подать заявление о повторном получении права практики по истечении 5 лет после лишения на общих основаниях, как те люди, которые желают получить такое право впервые. В Российской Федерации лицо не вправе заниматься адвокатской деятельностью в течение одного года с момента лишения лицензии. В Украине такой срок составляет два года, Беларуси и Узбекистане, три года. | Принято | | 50. | Новый абзац подпункта 4) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 2 статьи 33 Закона | Статья 33. Права и обязанности адвоката … 2. Адвокат от своего имени заключает письменный договор об оказании юридической помощи с обратившимся к нему лицом. | Отсутствует | пункт 2 статьи 33 дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 63 настоящего Закона»; | Депутат Кожахметов А.Т. В соответствии с предлагаемыми изменениями в п. 7 ст. 63 Закона РК от 5 июля 2018 года № 176-VI «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» договор об оказании юридической помощи может также заключаться от имени адвокатской конторы, но по поручению, за счет и в интересах ее партнеров. | Принято | | 51. | Новый абзац подпункта 4) пункта 6 статьи 1 проекта Абзац первый пункта третьей статьи 33 Закона | Статья 33. Права и обязанности адвоката … 3. Адвокат, выступая в качестве защитника или представителя, правомочен в соответствии с процессуальным законом: … | Отсутствует | в абзаце первом пункта 3 статьи 33 слова «в соответствии с процессуальным законом» исключить; | Депутат Магеррамов М.М. Профессиональная деятельность адвоката не заключается только лишь в представлении интересов граждан в суде и защиты в уголовном судопроизводстве. В компетенцию адвоката также входит стадия подготовки и сбора доказательств, без какого-либо участия непосредственно в суде, где правоотношения регулируются процессуальным кодексом. В связи с этим, имеются отказы на запросы адвокатов именно по указанным основаниям. | Принято | | 52. | Новый абзац подпункта 4) пункта 6 статьи 1 проекта Подпункт 8) пункта 3 статьи 33 Закона | Статья 33. Права и обязанности адвоката … 3. Адвокат, выступая в качестве защитника или представителя, правомочен в соответствии с процессуальным законом: … 8) знакомиться с информацией, составляющей государственные секреты, а также содержащей военную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, если это необходимо для осуществления защиты или представительства при проведении дознания, предварительного следствия, в суде, в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан; … | Отсутствует | в подпункте 8) пункта 3 статьи 33 слова «предварительного следствия» заменить словами «досудебного расследования»; | Депутат Магеррамов М.М. В целях приведения в соответствие с УПК РК. | Принято | | 53. | Подпункт 5) пункта 6 статьи 1 проекта Абзац третий пункта 3 статьи 35 Закона | Статья 35. Гарантии адвокатской деятельности … 3. Запрещается: допрашивать адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными при осуществлении им своих профессиональных обязанностей; истребовать или требовать от адвоката, его помощника, его стажера, лица, находящегося в трудовых отношениях с адвокатом, юридической консультацией, адвокатской конторой, руководителей и работников президиума коллегии адвокатов, а также от лица, в отношении которого прекращено или приостановлено право на занятие адвокатской деятельностью, или пытаться другим способом получить без согласия адвоката и его клиента сведения, материалы, связанные с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан. … | 5) в пункте 3 статьи 35 слова «юридической консультацией,» исключить; | подпункт 5) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В Алматинской городской коллегии адвокатов осуществляют адвокатскую деятельность: - 533 адвокатов (или 60% от общего количества адвокатов) - в 16 юридических консультациях, - 237 адвоката (26%) - индивидуально, - 122 адвокатов (14%) - в 50 адвокатских конторах. Как видно из приведенных данных, подавляющее большинство адвокатов АГКА предпочитают осуществлять свою деятельность в юридических консультациях. Традиционно юридические консультации - это основная форма юридической помощи населению, в том числе малообеспеченным гражданам, пенсионерам, людям со средним достатком. В этой связи целесообразно сохранить данный институт. | Принято | | 54. | Новый подпункт 6 пункта 6 статьи 1 проекта Пункты 1 и 3 статьи 36 Закона | Статья 36. Страхование деятельности адвоката 1. Адвокат обязан заключить договор страхования профессиональной ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда третьим лицам, которым в соответствии с договором оказывается юридическая помощь, в результате оказания такой помощи. Адвокат не вправе приступать к оказанию юридической помощи при отсутствии договора страхования профессиональной ответственности. … 3. Страховым случаем по договору страхования профессиональной ответственности адвоката является факт наступления гражданско-правовой ответственности страхователя по возмещению вреда, причиненного имущественным интересам третьих лиц, которым в соответствии с договором оказывается юридическая помощь, в результате допущенных застрахованным лицом профессиональных ошибок при оказании юридической помощи. … | Отсутствуют | в статье 36: пункт 1 дополнить частью третьей следующего содержания: «В случае если адвокат является партнером адвокатской конторы, то заключение договора страхования его профессиональной ответственности может быть осуществлено адвокатской конторой.»; часть первую пункта 3 после слова «страхователя» дополнить словом «(застрахованного)»; | Депутат Кожахметов А.Т. П. 2 ст. 63 Закона РК от 5 июля 2018 года № 176-VI «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» предусмотрено, что адвокатская контора создается в целях обеспечения материальных, организационно-правовых и иных условий оказания адвокатами юридической помощи. В этой связи целесообразно возложить обязанность по страхованию ответственности адвокатов на адвокатскую контору, партнерами которой они являются. | Принято | | 55. | Подпункт 6) пункта 6 статьи 1 проекта Пункты 2 и 6 статьи 37 Закона | Статья 37. Адвокатская тайна ... 2. Адвокаты, их помощники, стажеры, работники президиума коллегии адвокатов, юридической консультации, адвокатской конторы, а также лицо, в отношении которого прекращено или приостановлено право на занятие адвокатской деятельностью, не вправе разглашать, а также использовать в своих интересах или интересах третьих лиц какие-либо сведения, полученные в связи с оказанием юридической помощи. … 6. Адвокаты, их помощники, стажеры, работники президиума коллегии адвокатов, юридической консультации, адвокатской конторы обязаны принимать необходимые меры для сохранения адвокатской тайны, в том числе и ее защиты от несанкционированного доступа. | 6) в пунктах 2 и 6 статьи 37 слова «юридической консультации,» исключить; | подпункт 6) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В целях сохранения данного института. | Принято | | 56. | Абзац второй подпункта 7) пункта 6 статьи 1 проекта Часть первая пункта 2 статьи 38 Закона | Статья 38. Помощники и стажеры адвоката … 2. Помощники адвоката могут работать на основе трудового договора в юридической консультации, адвокатской конторе или у адвоката, занимающегося адвокатской деятельностью индивидуально. … | 7) в статье 38: в части первой пункта 2 слова «юридической консультации,» исключить; … | абзац второй подпункта 7) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В целях сохранения данного института. | Принято | | 57. | Подпункт 11) пункта 6 статьи 1 проекта Часть первая и новая часть вторая статьи 49 Закона | Статья 49. Формы организации адвокатской деятельности Адвокат вправе осуществлять свою деятельность в юридической консультации, создаваемой в коллегии адвокатов, либо индивидуально без регистрации юридического лица, а также учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору. … | 11) часть первую статьи 49 изложить в следующей редакции: «Адвокат вправе осуществлять свою деятельность индивидуально без регистрации юридического лица, а также учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору.»; | подпункта 11) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В целях сохранения данного института. | Принято | | 58. | Подпункт 12) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 6 статьи 50 Закона | Статья 50. Коллегия адвокатов … 6. Коллегии адвокатов создают юридические консультации. | 12) пункт 6 статьи 50 исключить; | подпункт 12) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В целях сохранения данного института. | Принято | | 59. | Подпункт 13) пункта 6 статьи 1 проекта Подпункт 5) пункта 1 статьи 52 Закона | Статья 52. Устав коллегии адвокатов 1. Устав коллегии адвокатов должен предусматривать: 5) порядок создания и деятельности юридических консультаций; | 13) подпункт 5) пункта 1 статьи 52 исключить; | подпункт 13) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В целях сохранения данного института. | Принято | | 60. | Новый подпункт 14) пункта 6 статьи 1 проекта Подпункт 6) пункта 2 статьи 54 Закона | Статья 54. Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов … 2. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) относятся: … 6) установление ставок членских и целевых взносов, исчисляемых в размере, кратном месячному расчетному показателю, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, при этом адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в сельских населенных пунктах либо имеющие стаж адвокатской деятельности менее одного года, уплачивают членские и целевые взносы в размере пятидесяти процентов от установленной ставки; | Отсутствует | пункт 6 статьи 1 проекта дополнить новым подпунктом 14) следующего содержания: «14) в подпункте 6) пункта 2 статьи 54 слова «либо имеющие» заменить словами «, либо молодежь, имеющая»; | Депутат Кожахметов А.Т. Согласно пп. 3) ст. 1 ЗРК «О государственной молодежной политике» граждане Республики Казахстан от четырнадцати до двадцати девяти лет считаются молодежью. Государством принимаются ряд социально-экономических, организационных и правовых мер, направленных на поддержку и развитие молодежи. В этой связи, учитывая, что у молодых адвокатов не имеется достаточной клиентской базы, а также в целях их стимулирования, предлагается установить льготы в виде 50% от уплаты членских и целевых взносов лицам в возрасте до двадцати девяти лет. | Принято | | 61. | Подпункт 14) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 1 статьи 55 Закона | Статья 55. Президиум коллегии адвокатов 1. Президиум коллегии адвокатов избирается тайным голосованием на срок не более четырех лет. Одни и те же лица не могут состоять в президиуме коллегии адвокатов более одного срока. | 14) в статье 55: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Президиум коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом коллегии адвокатов. Персональный состав президиума определяется общим собранием (конференцией) коллегии адвокатов из числа адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, и избирается тайным голосованием на срок не более четырех лет. Одни и те же лица не могут состоять в президиуме коллегии адвокатов более одного срока подряд.»; | 14) в статье 55: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Президиум коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом коллегии адвокатов. Одни и те же лица не могут состоять в президиуме коллегии адвокатов более двух сроков подряд.»; | Депутат Кожахметов А.Т. Сменяемость состава президиума коллегии предоставит возможность адвокатам внести свой вклад в развитие адвокатуры, обеспечит реальную выборность, здоровую конкуренцию, повысит эффективность управления адвокатской деятельностью. | Принято | | 62. | Подпункт 14) пункта 6 статьи 1 проекта Новый подпункт 2-1) пункта 2 статьи 55 Закона | Статья 55. Президиум коллегии адвокатов … 2. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) относятся: … 2-1) отсутствует | в пункте 2: дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания: «2-1) анализирует реализацию решений, принятых общим собранием (конференцией);»; | абзацы шестой, седьмой и восьмой подпункта 14) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; | Депутат Кожахметов А.Т. Президиум коллегии адвокатов является исполнительным органом, в полномочия которого входит, в частности, исполнение и реализация решений принятых общим собранием (конференцией). Президиум должен реализовывать решения общего собрания. | Принято | | 63. | Абзац девятый подпункта 14) пункта 6 статьи 1 проекта Подпункт 14) пункта 2 статьи 55 Закона | Статья 55. Президиум коллегии адвокатов 2. Президиум коллегии адвокатов: … 14) создает юридические консультации, назначает на должность и освобождает от должности заведующих ими. | 14) в статье 55: … в пункте 2: … подпункт 14) исключить; | абзац девятый подпункта 14) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В целях сохранения данного института. | Принято | | 64. | Новый подпункт 15) пункта 6 статьи 1 проекта Часть третья пункта 1 статьи 56 Закона | Статья 56. Председатель президиума коллегии адвокатов 1. … Одно и то же лицо не может занимать должность председателя президиума коллегии адвокатов более одного срока. | Отсутствует | 15) в части третьей пункта 1 статьи 56 слова «одного срока» заменить словами «двух сроков подряд»; | Депутат Кожахметов А.Т. В целях развития институциональной памяти органов управления, и более глубокого вовлечения избранных адвокатов в работу таких органов. | Принято | | 65. | Абзац четвертый подпункта 16) пункта 6 статьи 1 проекта Новая статья 58-1 Закона | Статья 58-1 отсутствует | 16) дополнить статьей 58-1 следующего содержания: «Статья 58-1. Реестр адвокатов … 2. Реестр адвокатов содержит следующие актуальные сведения: … | в абзаце четвертом подпункта 16) пункта 6 статьи 1 проекта слово «актуальные» исключить; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Дублирует абзац второй подпункта 19) пункта 6 статьи 1 законопроекта. | Принято | | 66. | Абзац пятый подпункта 16) пункта 6 статьи 1 проекта Новая статья 58-1 Закона | Статья 58-1 отсутствует | 16) дополнить статьей 58-1 следующего содержания: «Статья 58-1. Реестр адвокатов … 2. Реестр адвокатов содержит следующие актуальные сведения: 1) фамилию, имя, отчество (при его наличии) адвоката, дату его рождения; … | в абзаце пятом подпункта 16) пункта 6 статьи 1 проекта слова «при его наличии» заменить словами «(если оно указано в документе, удостоверяющем личность)»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Юридическая техника. | Принято | | 67. | Абзац восьмой подпункта 16) пункта 6 статьи 1 проекта Новая статья 58-1 Закона | Статья 58-1 отсутствует | 16) дополнить статьей 58-1 следующего содержания: «Статья 58-1. Реестр адвокатов … 2. Реестр адвокатов содержит следующие актуальные сведения: … 4) указание выбранной адвокатом формы организации адвокатской деятельности и юридического адреса, номера открытых контактных телефонов; … | абзац восьмой подпункта 16) пункта 6 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: «4) выбранную адвокатом форму организации адвокатской деятельности, юридический адрес, номера контактных телефонов;»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие с абзацем вторым пункта 4 статьи 92 Закона Республики Казахстан «об адвокатской деятельности и юридической помощи». | Принято | | 68. | Подпункт 18) пункта 6 статьи 1 проекта Статья 62 Закона | Статья 62. Юридическая консультация 1. Для обеспечения доступа граждан к юридической помощи президиум коллегии адвокатов создает юридические консультации, в том числе специализированные. 2. Юридическая консультация является структурным подразделением (филиалом) коллегии адвокатов. Она имеет печать с обозначением своего наименования и принадлежности к соответствующей коллегии адвокатов, иную атрибутику, необходимую для организации оказания юридической помощи. Юридическая консультация действует на основании положения, принимаемого общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов. 3. Место нахождения юридической консультации определяется президиумом коллегии адвокатов. 4. Юридической консультацией руководит заведующий, назначаемый президиумом коллегии адвокатов. | 18) статью 62 исключить; | подпункт 18) пункта 6 статьи 1 проекта исключить; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Мусин К.С. В Алматинской городской коллегии адвокатов осуществляют адвокатскую деятельность: - 533 адвокатов (или 60% от общего количества адвокатов) - в 16 юридических консультациях, - 237 адвоката (26%) - индивидуально, - 122 адвокатов (14%) - в 50 адвокатских конторах. Как видно из приведенных данных, подавляющее большинство адвокатов АГКА предпочитают осуществлять свою деятельность в юридических консультациях. Традиционно юридические консультации - это основная форма юридической помощи населению, в том числе малообеспеченным гражданам, пенсионерам, людям со средним достатком. В этой связи целесообразно сохранить данный институт. | Принято | | 69. | Новый подпункт 19) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 7 статьи 63 Закона | Статья 63. Адвокатская контора 7. Ведение общих дел адвокатской конторы осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Договор об оказании юридической помощи с клиентом заключается адвокатской конторой в лице управляющего партнера от имени всех партнеров, входящих в нее. | Отсутствуют | предложение второе пункта 7 статьи 63 изложить в следующей редакции: «Договор об оказании юридической помощи может заключаться адвокатской конторой от своего имени, по поручению, за счет и в интересах всех партнеров, входящих в нее.»; | Депутат Кожахметов А.Т. В п. 2 ст. 63 Закона предусмотрено, что адвокатская контора создается в целях обеспечения материальных, организационно-правовых и иных условий оказания адвокатами юридической помощи. Вместе с тем, как показала практика, нормы п. 7 ст. 63 Закона создают правовую коллизию, что препятствует тому, чтобы организационно-правовая форма адвокатской конторы стала популярной, а также стимулировала объединение адвокатов для совместного оказания юридической помощи под одним брендом. Так, действующая редакция п. 7 ст. 63 Закона предполагает, что договор заключается не от имени адвокатской конторы, а от имени адвокатов-партнеров, входящих в адвокатскую контору. Это, в свою очередь, создает коллизию по вопросу возможности адвокатской конторы заключать договоры с клиентами и выставлять им счета от своего имени. В этой связи, предлагается внести изменения в закон с целью снятия возникшей правовой коллизии. Это позволит адвокатской конторе не только заключать договоры в интересах адвокатов, но и выставлять счета от имени адвокатов. В мировой практике адвокатские фирмы действуют именно таким образом. Клиенты, являющиеся юридическими лицами, зачастую нанимают целые команды адвокатов для оказания юридической помощи в сфере бизнеса. При этом, такие адвокатские фирмы заключают договоры с клиентами от имени и в интересах адвокатов, входящих в нее. Клиент не заключает договоры с каждым адвокатом в отдельности и не оплачивает каждому адвокату отдельно. Для него контрагентом выступает адвокатская фирма. Качество юридической помощи, оказываемой адвокатской фирмой является более высокой, поскольку над заказом работают команды, члены которой взаимно дополняют друг друга и дают синергетический эффект. | Принято | | 70. | Новый абзац подпункта 21) пункта 6 статьи 1 проекта Подпункт 22) пункта 2 статьи 67 Закона | Статья 67. Республиканская конференция коллегий адвокатов … 2. Конференция вправе решать любые вопросы деятельности Республиканской коллегии адвокатов. К исключительной компетенции конференции относятся: … 22) определение размера и порядка взносов, осуществляемых коллегиями адвокатов на общие нужды Республиканской коллегии адвокатов; | Отсутствует | подпункт 22) пункта 2 статьи 67 изложить в следующей редакции: «22) определение размера и порядка ежемесячных взносов, отчисляемых коллегиями адвокатов на общие нужды Республиканской коллегии адвокатов, при этом размер взносов должен исчисляться за каждого адвоката и составлять не менее одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Предлагается в законодательном порядке, установить размер ежемесячных отчислений адвокатов в Республиканскую коллегию адвокатов. Законодательное закрепление размера ежемесячного взноса необходимо для усиления роли и полномочий республиканского органа, расширения его аппарата за счет адвокатов, которым необходимо осуществлять достойное вознаграждение за их работу в органах коллегий. Руководители Научно-консультативного совета, дисциплинарной комиссии, Комиссии по защите прав адвокатов, Ревизионной комиссии должны получать соответствующее вознаграждение за их работу в этих органах. Кроме того, требует серьезного финансирования работа по организации повышения квалификации адвокатов с привлечением тренеров-экспертов на платной основе, оснащение специального помещения для качественного проведения онлайн-тренингов. | Принято | | 71. | Абзац пятый подпункта 22) пункта 6 статьи 1 проекта Новый подпункт 23) пункта 3 статьи 68 Закона | Статья 68. Президиум Республиканской коллегии адвокатов … 3. Президиум: … подпункт 23) отсутствует | 22) пункт 3 статьи 68 дополнить подпунктами 20), 21), 22), 23), 24), 25), 26), 27), 28) и 29) следующего содержания: … 23) утверждает формы удостоверения адвоката; | абзац пятый подпункта 22) пункта 6 статьи 1 проекта изложить в следующей редакции: «23) разрабатывает и утверждает форму удостоверения адвоката и порядок его заполнения;»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие с абзацем вторым подпункта 10) пункта 6 статьи 1 законопроекта. | Принято | | 72. | Новый абзац подпункта 24) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 2 статьи 72 Закона | Статья 72. Дисциплинарная ответственность адвокатов … 2. Дисциплинарное дело рассматривается дисциплинарной комиссией адвокатов в срок не более одного месяца со дня выявления нарушения. | 24) … пункт 2 отсутствует | подпункт 24) пункта 6 статьи 1 проекта дополнить новым абзацем следующего содержания: пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Дисциплинарное дело рассматривается дисциплинарной комиссией адвокатов в срок не более двух месяцев со дня выявления нарушения. Дисциплинарное производство может быть приостановлено в случаях временной нетрудоспособности и нахождения адвоката в командировке. Срок приостановления не включается в общий срок рассмотрения дисциплинарного дела.»; | Депутат Кожахметов А.Т. В целях исключения дисциплинарной комиссией намеренного затягивания рассмотрения дисциплинарных производств необходимо установить конкретные случаи их приостановления по аналогии с Трудовым кодексом РК (пп. 4 ст. 65). | Принято | | 73. | Новый абзац подпункта 24) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 4 статьи 72 Закона | Статья 72. Дисциплинарная ответственность адвокатов … 4. Основанием для возбуждения дисциплинарного производства является наличие достаточных данных, указывающих на нарушение адвокатом требований настоящего Закона, законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, Кодекса профессиональной этики адвокатов, устава коллегии адвокатов, решений органов Республиканской коллегии адвокатов, коллегий адвокатов. | 24) … пункт 4 отсутствует | в пункте 4 слово «данных» заменить словом «оснований»; | Депутат Кожахметов А.Т. Установление степени достаточности данных, указывающих на нарушение адвокатом требований действующего законодательства невозможно. Вместе с тем, наличие достаточных оснований может послужить возбуждению дисциплинарного производства. Кроме того, основанием для возбуждения дисциплинарного производства могут быть не только судебный акт или представления органов юстиции или президиума коллегии, граждане, юридические лица и правоохранительные органы также вправе обжаловать действия (бездействие) адвоката. | Принято | | 74. | Новый абзац подпункта 24) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 8 статьи 72 Закона | Статья 72. Дисциплинарная ответственность адвокатов … 8. Коллегия адвокатов в течение двух рабочих дней со дня принятия дисциплинарной комиссией адвокатов решения о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении члена коллегии адвокатов направляет копию решения члену коллегии адвокатов, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято решение, с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения. | 24) … пункт 8 отсутствует | подпункт 24) пункта 6 статьи 1 проекта дополнить новым абзацем следующего содержания: в пункте 8 слово «двух» заменить словом «пяти»; | Депутат Кожахметов А.Т. Это крайне недостаточное время для подготовки решения. Для информации - объем документа - решения комиссии в письменном виде, не касаясь его содержательной части, в среднем составляет не менее 10 листов. Подготовить за такой небольшой срок качественный документ очень сложно. С учетом полученного опыта работы Дисциплинарной комиссии - оптимальный и разумный срок составит 5 рабочих дней. Дисциплинарное производство практически аналогично производству по гражданским или административным делам, и сроки подготовки судьями решений составляют более длительные сроки (от 5 рабочих дней до месяца). Кроме того, члены Дисциплинарной комиссии осуществляют свои функции на общественных началах помимо занятия основной адвокатской деятельностью. | Принято | | 75. | Новый абзац подпункта 24) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 9 статьи 72 Закона | Статья 72. Дисциплинарная ответственность адвокатов … 9. Решения дисциплинарной комиссии адвокатов могут быть оспорены в Республиканской коллегии адвокатов или суде. | 24) … пункт 9 отсутствует | подпункт 24) пункта 6 статьи 1 проекта дополнить новым абзацем следующего содержания: пункт 9 изложить в следующей редакции: «9. Решение дисциплинарной комиссии адвокатов может быть оспорено в дисциплинарной комиссии адвокатуры или суде в течение трех месяцев с момента оглашения данного решения.»; | Депутат Кожахметов А.Т. Предложенные изменения служат более полному и конкретному регулированию данного вопроса. Республиканская коллегия - это не орган, который вправе пересматривать решение дисциплинарной комиссии адвокатов, тем более что законом прямо предусмотрен орган, куда можно обжаловать указанное решение - это дисциплинарная комиссия адвокатуры. Поэтому необходимо конкретизировать орган. Предлагается установить трехмесячный срок обжалования по аналогии с оспариванием решений и действий (бездействия) органов госвласти, местного самоуправления, ОО, организаций, должностных лиц и госслужащих. | Принято | | 76. | Новый подпункт 27) пункта 6 статьи 1 проекта Новая статья 77-1 Закона | Отсутствует | Отсутствует | дополнить статьей 77-1 следующего содержания: «Статья 77-1. Помощники юридического консультанта 1. Юридические консультанты могут иметь помощников. 2. Помощники юридического консультанта могут работать на основе трудового договора. Помощники юридических консультантов вправе по указанию и под ответственность юридического консультанта выполнять его поручения.»; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Магеррамов М.М. В целях повышения качества оказания квалифицированной юридической помощи и дальнейшего развития института юридических консультантов, существует необходимость в регулировании деятельности помощников юридических консультантов. | Принято | | 77. | Новый подпункт 27) пункта 6 статьи 1 проекта Новая статья 77-2 Закона | Отсутствует | Отсутствует | дополнить статьей 77-2 следующего содержания: «Статья 77-2. Тайна юридического консультанта 1. Тайну юридического консультанта составляют факт обращения к юридическому консультанту, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за помощью, и другими лицами, о характере и результатах действий, предпринимаемых в интересах лица, обратившегося за помощью. 2. Юридические консультанты, их помощники, должностные лица палат юридических консультантов и их органов, а также лицо, утратившее статус юридического консультанта, не вправе разглашать, а также использовать в своих интересах или интересах третьих лиц какие-либо сведения, полученные в связи с оказанием юридической помощи и (или) в результате осуществления своей профессиональной деятельности. 3. За разглашение сведений, относящихся к тайне юридического консультанта, без согласия лица, обратившегося за помощью, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. 4. Представление сведений и информации в уполномоченный орган по финансовому мониторингу в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» не является разглашением тайны юридического консультанта. 5. Обязанность хранения профессиональной тайны не ограничена во времени. 6. Юридические консультанты, их помощники, должностные лица палат юридических консультантов и их органов, а также лицо, утратившее статус юридического консультанта, обязаны принимать необходимые меры для сохранения профессиональной тайны, в том числе и ее защиты от несанкционированного доступа.»; Соответственно изменить последующую нумерацию подпунктов | Депутат Магеррамов М.М. В рамках осуществления своей профессиональной деятельности, юридические консультанты узнают много сведений, составляющих личную, семейную или иную тайну своих клиентов. Их особый статус подтверждается соответствующими положениями Конституции Казахстана. Конституционная значимость такой профессиональной тайны заключается в признании таких сведений, как составляющих личную, семейную тайну, коммерческую тайну, тайну личной жизни, телефонных переговоров и корреспонденции. Такие сведения могут стать известны юридическому консультанту или его коллегам в рамках первичной консультации, которая необязательно может привести к заключению договора на оказание услуг, или должностным лицам органов его палаты, в рамках деятельности, например, дисциплинарной комиссии. Профессиональная тайна юридических консультантов является важнейшим элементом сохранения прав и свобод человека и гражданина. | Принято | | 78. | Подпункт 27) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 1 статьи 78 Закона | Статья 78. Палата юридических консультантов 1. Палатой юридических консультантов признается саморегулируемая, основанная на обязательном членстве организация, созданная в целях регулирования деятельности по оказанию юридической помощи и контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, правил и стандартов палаты юридических консультантов, Кодекса профессиональной этики, включенная в реестр палат юридических консультантов, объединяющая на условиях членства не менее пятидесяти юридических консультантов. | 27) в пункте 1 статьи 78: слово «пятидесяти» заменить словом «трехсот»; дополнить частью второй следующего содержания: «К республиканским палатам юридических консультантов относятся палаты, имеющие в своем составе не менее десяти членов от столицы и городов республиканского значения, не менее пяти членов от каждой из областей Республики Казахстан.». | в подпункте 27: в абзаце втором слово «трехсот» заменить словом «двухсот»; абзацы третий и четвертый исключить; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В соответствии со статьей 82 Предпринимательского кодекса проведена процедура анализа регуляторного воздействия, по результатам которого предложено минимальную численность юридических консультантов увеличить до двухсот. Имеется заключение Министерства национальной экономики о соблюдении процедур анализа регуляторного воздействия. | Принято | | 79. | Новый подпункт 28) пункта 6 статьи 1 проекта Новая статья 78-1 Закона | Статья 78-1 отсутствует | Отсутствует | дополнить статьей 78-1 следующего содержания: «Статья 78-1. Республиканская коллегия юридических консультантов 1. Республиканская коллегия юридических консультантов - единая некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве палат юридических консультантов, представляющих не менее двух третей областей, городов республиканского значения и столицы, деятельность и полномочия которой определяются законодательством Республики Казахстан и ее уставом. 2. Органами управления Республиканской коллегии юридических консультантов являются: 1) высший орган управления - съезд представителей палат юридических консультантов; 2) постоянно действующий исполнительный орган управления - правление, возглавляемое председателем; 3) орган внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью - ревизионная комиссия (ревизор). 3. Республиканская коллегия юридических консультантов: 1) осуществляет координацию деятельности палат юридических консультантов; 2) представляет интересы палат юридических консультантов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных; 3) принимает участие в разработке нормативных правовых актов и разрабатывает методические материалы по вопросам юридической помощи; 4) осуществляет иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан и международным договорам. 4. Председатель Республиканской коллегии юридических консультантов избирается тайным голосованием сроком на четыре года. При этом одно и то же лицо не может занимать должность председателя коллегии более двух сроков подряд. 5. Полномочия председателя Республиканской коллегии юридических консультантов определяются ее уставом. 6. Съезд Республиканской коллегии юридических консультантов определяет размер и порядок ежемесячных взносов, осуществляемых палатами юридических консультантов на общие нужды Республиканской коллегии юридических консультантов, при этом размер взносов должен исчисляться за каждого юридического консультанта и составлять не менее одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В реализацию Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» на сегодняшний день по республике созданы 86 палат юридических консультантов, членами которых являются порядка 9000 юристов. Наибольшее количество палат (60%) создано в гг. Нур-Султан и Алматы. 73% палат (63 из 86) объединяют не более 80 юридических консультантов. При этом малочисленные палаты учреждены не только в областях, но и в крупных городах страны. При заполнении формы АРВ определены следующие проблемы: - многочисленность и разрозненность палат, отсутствие единых правил, стандартов и критериев оказания юридической помощи; - недостаточная материально-техническая база, отсутствие ресурсов в палатах, объединяющих 50-70 членов; - отсутствие единых требований к организации работ органов управления палат; - на юридическом рынке остаются специалисты, не обладающие надлежащей квалификацией, так как аттестация юридических консультантов в отдельных палатах проводится формально; Вместе с тем, предлагается объединять палаты юридических консультантов в Республиканскую коллегию юридических консультантов, которая будет координировать их деятельность. В свою очередь, объединение палат юридических консультантов в коллегию конкурентоспособность как самих палат так и ее членов. | Принято | | 80. | Новый подпункт 28) пункта 6 статьи 1 проекта Пункт 1 статьи 83 Закона | Статья 83. Условия и порядок приобретения и прекращения членства в палате юридических консультантов ... 1. … От прохождения аттестации освобождаются: подпункт 6) отсутствует | Отсутствует | часть седьмую пункта 1 статьи 83 дополнить подпунктом 6) следующего содержания: «6) лица, уволенные из органов юстиции, при наличии стажа не менее десяти лет работы по юридической специальности, а также лица, проработавшие в юридических службах государственных органов не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе По аналогии с лицами, уволенные из органов прокуратуры и следствия предлагается освободить от прохождения аттестации и лиц, уволенных из госорганов при наличии стажа не менее десяти лет, что обеспечит пополнить ряды юридических консультантов квалифицированными юристами. | Принято | | Статья 2 проекта | | 81. | Статья 2 проекта | Отсутствует | Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением: 1) абзаца шестого пункта 1, подпунктов 5) и 6), абзаца второго подпункта 7), подпунктов 11), 12) и 13), абзаца девятого подпункта 14), подпункта 18) пункта 6 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 июля 2021 года. 2) подпункта 27) пункта 6 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2023 года. | подпункт 1) изложить в следующей редакции: «1) пункта 6, который вводится в действие с 11 января 2021 года.»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие с проектом Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу реализации отдельных положений Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий». | Принято | | подпункт 2) исключить; | В связи с сохранением института юридических консультации коллегии адвокатов. | | 82. | Статья 2 проекта | Отсутствует | Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением: 1) абзаца шестого пункта 1, подпунктов 5) и 6), абзаца второго подпункта 7), подпунктов 11), 12) и 13), абзаца девятого подпункта 14), подпункта 18) пункта 6 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 июля 2021 года. 2) подпункта 27) пункта 6 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2023 года. | статью 2 дополнить подпунктами 3) и 4) следующего содержания: 3) Палаты юридических консультантов, внесенные в реестр палат юридических консультантов до введения в действие настоящего Закона, приводят свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Закона в течение шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона.; 4) палаты юридических консультантов, в случае невыполнения требований подпункта 3) настоящей статьи Закона, подлежат исключению из реестра палат юридических консультантов.»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В целях приведения своей деятельности в соответствие с законодательством необходимо предусмотреть переходные положения для палат юридических консультантов. В этой связи, предлагается проект закона дополнить статьей 2, предусматривающей переходные положения. | Принято |
|
|
