5) потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 4) настоящего пункта).
12. В случае, если тендерная документация содержит особый порядок оценки тендерных заявок, предусмотренный пунктом 9 статьи 35 настоящего Порядка, определение победителя тендера осуществляется в соответствии с данным особым порядком.
13. Победитель открытого тендера, проводимого среди квалифицированных потенциальных поставщиков, определяется среди квалифицированных потенциальных поставщиков, заявки которых не были отклонены, на основе наименьшей общей/итоговой цены.
При равенстве общих цен тендерных ценовых предложений, победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку.
14. При закупках в рамках закупочной категорийной стратегии тендерная комиссия вправе направить потенциальным поставщикам, заявки которых не были отклонены, запрос о предоставлении дополнительного ценового предложения на понижение цены (совокупной стоимости владения) (в случае, если данная процедура предусмотрена тендерной документацией).
Запрос о предоставлении дополнительного ценового предложения направляется посредством веб-портала закупок каждому потенциальному поставщику отдельно.
При этом в запросе устанавливается окончательный срок предоставления дополнительного ценового предложения, одинаковый для всех потенциальных поставщиков.
Окончательный срок предоставления потенциальными поставщиками дополнительного ценового предложения устанавливается не ранее чем через 1 (один) рабочий день после направления запроса о предоставлении дополнительного ценового предложения.
Дополнительное ценовое предложение на понижение цены (совокупной стоимости владения) предоставляется посредством веб-портала закупок.
Дополнительные ценовые предложение, поданные после завершения окончательного срока предоставления дополнительного ценового предложения, не принимаются.
Не отклоненные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной комиссией с учетом дополнительного ценового предложения на понижение цены (совокупной стоимости владения) в случае их наличия.
15. Победителем открытого тендера, проводимого в рамках закупочной категорийной стратегии, признается потенциальный поставщик, представивший наименьшее ценовое предложение (наименьшее ССВ) на закупаемые товары, работы и услуги (дополнительное ценовое предложение, в случае наличия).
При равенстве наименьших ценовых предложений (в случае проведения закупок без применения ССВ) победитель тендера (лота) определяется в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
При равенстве наименьших значений ССВ победителем тендера (лота) признается потенциальный поставщик, представивший наименьшее ценовое предложение на закупаемые товары, работ или услуги.
При равенстве наименьших значений ССВ и ценовых предложений победителем признается потенциальный поставщик, ранее представивший тендерную заявку.
16. При осуществлении комплексной закупки товаров, комплексной закупки услуг победитель тендера и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, определяются на основе наименьшей общей суммы ценового предложения по всем лотам, включенным в комплексную закупку.
17. Итоги процедуры рассмотрения тендерных заявок оформляются протоколом итогов закупок по форме, определенной на веб-портале закупок.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 10.06.22 г. № 197 (введены в действие с 1 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.); В статью 12 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введены в действие с 10 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 43. Утверждение итогов закупок способом открытого тендера
1. Протокол итогов утверждается на веб-портале закупок Заказчиком/организатором закупок в срок, предусмотренный статьей 42 настоящего Порядка. Протокол итогов подписывается ЭЦП членов тендерной комиссии и ее секретарем (за исключением случаев отсутствия тендерных заявок и проведения тендера на понижения), и автоматически публикуется на веб-портале закупок.
В случае не предоставления потенциальными поставщиками тендерных заявок до даты и времени вскрытия на веб-портале закупок автоматически формируется и публикуется протокол итогов.
2. Закупки способом тендера признаются несостоявшимися в случае:
1) отсутствия тендерных заявок;
2) представления менее двух заявок (за исключением случаев признания тендера состоявшимся в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи);
3) все представленные тендерные заявки отклонены;
4) если по итогам рассмотрения тендерных заявок осталась одна тендерная заявка, признанная соответствующей (за исключением случаев признания тендера состоявшимся в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи);
5) если победитель тендера и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонились от заключения договора о закупках или с момента вскрытия заявок до момента заключения договора были внесены в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 31 Порядка;
6) непредставления победителем и потенциальным поставщиком, занявшим второе место, обеспечения исполнения договора;
7) если победитель тендера с момента вскрытия заявок и до момента заключения договора по итогам тендера, был внесен в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 31 Порядка, и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонился от заключения договора или не внес обеспечение исполнение договора.
3. В случае наличия одной тендерной заявки, признанной соответствующей требованиям тендерной документации, тендерная комиссия признает тендер состоявшимся при предоставлении потенциальным поставщиком дополнительного ценового предложения на понижение цены в течение 1 (одного) рабочего дня с даты публикации соответствующего протокола.
В данном случае победителем закупок признается потенциальный поставщик, представивший тендерную заявку, соответствующую требованиям тендерной документации, и дополнительное ценовое предложение на понижение цены.
В случае отсутствия ценового предложения на понижение цены закупка должна быть признана несостоявшейся.
Тендерная комиссия принимает решение о признании тендера состоявшимся/несостоявшимся в течение 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае, если при осуществлении закупок способом открытого тендера среди товаропроизводителей закупаемого товара поступила единственная тендерная заявка товаропроизводителя закупаемого товара, соответствующая требованиям тендерной документации, то тендерная комиссия обязана признать закупку состоявшейся вне зависимости от наличия дополнительного ценового предложения на понижение цены.
4. Если закупки способом тендера признаны несостоявшимися, Заказчик вправе:
1) повторно провести закупки способом открытого тендера;
2) изменить условия закупок и повторно провести закупки способом открытого тендера;
3) провести тендер с ограниченным участием на условиях проведенных закупок.
Решение, предусмотренное подпунктом 1) настоящего пункта, принимается Заказчиком в срок до 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения итогов закупок.
Закупки согласно подпункту 3) настоящего пункта проводятся в случае, если повторные закупки согласно подпункту 1) настоящего пункта признаны несостоявшимися в соответствии с подпунктами 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи.
5. Тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место, по цене и на условиях, предложенных им в тендерной заявке, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) победитель тендера не представил обеспечение исполнения договора в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня заключения договора о закупках.
При этом Заказчиком в одностороннем порядке расторгается заключенный договор о закупках и удерживается обеспечение тендерной заявки. Исключение составляют случаи полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о закупках до истечения окончательного срока внесения обеспечения исполнения договора о закупках;
2) победитель тендера в сроки, установленные протоколом итогов тендера, не представил Заказчику подписанный договор о закупках. При этом договор о закупках с потенциальным поставщиком, занявшим по итогам тендера второе место, заключается по цене, не превышающей предложенную им цену в тендерной заявке;
3) если на этапе исполнения договора договор о закупках был расторгнут по вине поставщика. В данном случае договор о закупках с потенциальным поставщиком, занявшим по итогам тендера второе место, заключается по цене, не превышающей предложенную им цену в тендерной заявке, с учетом стоимости обязательств, исполненных поставщиком и оплаченных Заказчиком;
4) если победитель тендера с момента вскрытия заявок и до момента заключения договора по итогам тендера, был внесен в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 31 Порядка.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, после признания победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место, Заказчик осуществляет процедуру заключения договора с потенциальным поставщиком, занявшим второе место, в порядке и сроки, предусмотренные статьей 61 настоящего Порядка.
В случае отказа от подписания договора о закупках или непредставление подписанного договора о закупках поставщиком, занявшим по итогам тендера второе место, закупки должны быть осуществлены повторно.
6. Решение тендерной комиссии об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место, оформляется протоколом об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о закупках.
В этом случае потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уведомляется о признании его победителем, и опубликовывается соответствующая информация на веб-портале закупок.
7. Требование о представлении Заказчику обеспечения исполнения договора не распространяется на:
1) Фонд и организации Фонда;
2) организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие предпринимательскую деятельность);
3) товаропроизводителей закупаемого товара (товаропроизводителей товаров, однородных с закупаемыми, на основании заявления (декларации), указанной в пункте 18 Приложения № 6 к Порядку);
4) случаи, когда иное предусмотрено закупочной категорийной стратегией, утвержденной на уровне Фонда.
Положения настоящего пункта не распространяются на консорциумы (за исключением, если иное не предусмотрено закупочной категорийной стратегией, утвержденной на уровне Фонда).
8. Требование о представлении Заказчику обеспечения возврата аванса (предоплаты) не распространяется на:
1) Фонд и организации Фонда;
2) организации инвалидов (физические лица – инвалиды, осуществляющие предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый товар;
3) товаропроизводителей закупаемого товара (товаропроизводителей товаров, однородных с закупаемыми, на основании заявления (декларации), указанной в пункте 18 Приложения № 6 к Порядку);
4) случаи, когда предметом закупок являются услуги страхования, работы по строительству газоперерабатывающего завода, твердое топливо, электрическая энергия или горюче-смазочные материалы (по решению Заказчика);
5) случаи, когда иное предусмотрено закупочной категорийной стратегией.
Статья 44. Отмена/пересмотр итогов открытого тендера
1. В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги открытого тендера (лота), в проводимом/проведенном открытом тендере (лоте) Заказчик/организатор закупок и (или) тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить тендер (лот) или его итоги. При этом тендер (лот) должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же потенциальными поставщиками, участвовавшими в тендере (лоте).
2. В случае обнаружения нарушений в тендерной документации, влияющих на итоги проводимого тендера (лота), Заказчик/организатор закупок до даты вскрытия тендерных заявок обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот). В случае поступления акта проверки/уведомления централизованной службы по контролю за закупками, с указанием на нарушения в тендерной документации, влияющего на итоги проводимого/проведенного тендера (лота), Заказчик/организатор закупок до момента заключения договора обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот).
Не допускается отмена тендера (лота) с целью устранения нарушений в тендерной документации, влияющих на итоги проводимого тендера (лота), после даты вскрытия тендерных заявок без акта проверки/уведомления централизованной службы по контролю за закупками, который(ое) содержит требование об отмене тендера (лота).
3. Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене тендера (лота) или его итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках, и разместить соответствующее объявление на веб-портале закупок, содержащее указание на допущенные нарушения.
Статья 45. Особенности проведения тендера с ограниченным участием
1. Проведение тендера с ограниченным участием допускается в случае признания повторного тендера несостоявшимся в соответствии с подпунктами 1) и 3) пункта 2 статьи 43 Порядка.
2. Процедура закупок способом тендера с ограниченным участием аналогична процедуре закупок способом открытого тендера за исключением особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
3. Процедура закупок способом тендера с ограниченным участием не предусматривает проведение торгов на понижение и процедуру предварительного рассмотрения тендерных заявок.
4. Для проведения тендера с ограниченным участием Заказчик/организатор закупок утверждает на веб-портале список потенциальных поставщиков для участия в тендере, тендерную документацию, состав тендерной комиссии.
5. Список потенциальных поставщиков для участия в тендере должен состоять не менее чем из 2 (двух) потенциальных поставщиков, за исключением случаев, указанных в пункте 7 настоящей статьи.
6. Тендерная документация для закупок способом тендера с ограниченным участием формируется на основе тендерной документации повторного тендера, признанного несостоявшимся, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, за исключением положений о внесении обеспечения тендерной заявки.
Заказчик/организатор закупок при закупках способом тендера с ограниченным участием вправе загрузить на веб-портал закупок тендерную документацию в виде электронной копии.
7. При проведении тендера с ограниченным участием по итогам несостоявшихся закупок способом тендера, проведенных среди товаропроизводителей закупаемого товара/организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность), производящих закупаемый товар, в список потенциальных поставщиков для участия в тендере должны быть включены все товаропроизводители закупаемого товара/организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый товар.
8. При проведении тендера с ограниченным участием Заказчиком/организатором закупок после публикации объявления о закупках направляется приглашение к участию в тендере потенциальным поставщикам, включенным в список потенциальных поставщиков для участия в тендере.
9. Представленные тендерные заявки рассматриваются в порядке и сроки, установленные статьей 42 Порядка.
10. Итоги тендера оформляются протоколом итогов закупок, который подписывается ЭЦП членов тендерной комиссии и ее секретарем, и автоматически публикуется на веб-портале закупок.
11. При формировании протокола итогов закупок секретарь тендерной комиссии размещает на веб-портале закупок содержимое тендерных заявок, представленных потенциальными поставщиками, приглашенными для участия в тендере.
12. Закупки способом тендера с ограниченным участием признаются несостоявшимися в случае:
1) отсутствия тендерных заявок;
2) если победитель тендера уклонился (отказался) от заключения договора о закупках;
3) если все представленные тендерные заявки не соответствуют требованиям тендерной документации;
4) непредставления победителем и потенциальным поставщиком, занявшим второе место, обеспечения исполнения договора;
5) если победитель тендера и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонились от заключения договора о закупках или с момента вскрытия заявок до момента заключения договора были внесены в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 31 настоящего Порядка.
13. Если закупки признаны несостоявшимися, Заказчик вправе:
1) повторно провести закупки способом тендера с ограниченным участием;
2) осуществить закупки в соответствии с Порядком.
Глава 12. Закупки способом открытого тендера на понижение
Статья 46. Порядок проведения открытого тендера на понижение
1. Применение способа открытого тендера на понижение не допускается при осуществлении долгосрочных закупок, закупок двухэтапными тендерами, приобретении предпроектных, проектных и изыскательских работ, строительно-монтажных работ, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, а также комплексных работ, работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства, услуг по техническому надзору за строительством объектов, товаров, работ, услуг, закупаемых в рамках принятия мер по сохранению и (или) восстановлению стабильности социальной обстановки.
2. Процедура закупок способом открытого тендера на понижение аналогична процедуре закупок способом открытого тендера за исключением особенностей, предусмотренных пунктами 3 - 6 настоящей статьи.
3. По итогам процедуры рассмотрения тендерных заявок при закупках способом открытого тендера на понижение Заказчиком/организатором формируется и утверждается протокол допуска в сроки, предусмотренные статьей 42 настоящего Порядка. Протокол допуска подписывается ЭЦП членов тендерной комиссии, а также ее секретарем.
4. Потенциальные поставщики, допущенные к участию в торгах на понижение, автоматически получают уведомления о проведении торгов на понижение с указанием основного времени, даты начала и завершения проведения торгов на понижение посредством веб-портала закупок после подписания протокола, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 47 Порядка.
5. Протокол допуска доступен для просмотра членам и секретарю тендерной комиссии, централизованной службе по контролю за закупками, Наблюдателям и ПК, которой прямо или косвенно принадлежит Заказчик.
При этом потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной закупке, доступ к протоколу допуска предоставляется после публикации протокола итогов.
6. Цена за единицу и общая цена товаров, работ, услуг формируемые потенциальным поставщиком в соответствии с пунктом 17 Приложения № 5 к Порядку, не должны быть ниже 3 (трех) максимальных шагов на понижение от цены за единицу и суммы, выделенных для закупки, без учета НДС.
Статья 47. Проведение торгов на понижение и определение победителя тендера на понижение
1. К торгам на понижение допускаются потенциальные поставщики, тендерные заявки которых не были отклонены.
2. Дата проведения торгов на понижение определяется на следующий рабочий день со дня опубликования информации о проведении торгов на понижение.
Время начала и завершения проведения торгов на понижение определяется веб-порталом закупок в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан в соответствии со следующими условиями:
1) в случае, если тендерная документация содержит от 1 до 50 лотов (включительно), то основное время торгов составляет 1 (один) непрерывный час;
2) в случае, если тендерная документация содержит от 51 до 100 лотов (включительно), то основное время торгов составляет 2 (два) непрерывных часа.
3. Начальной ценой торгов на понижение является наименьшая условная цена, рассчитываемая с учетом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
4. Потенциальные поставщики представляют предложения на понижение цены в пределах шага на понижение, устанавливаемого веб-порталом закупок от начальной цены торгов на понижение, с учетом условной скидки (при закупках способом тендера), присвоенной по итогам процедуры допуска к торгам на понижение, без ограничения количества представляемых предложений.
5. Каждое предложение потенциального поставщика на понижение цены должно быть подписано ЭЦП Пользователя потенциального поставщика. Предложение потенциального поставщика на понижение цены должно быть ниже текущей наименьшей цены торгов на понижение в пределах шага на понижение и не может быть отозвано или изменено в сторону увеличения.
6. Потенциальный поставщик не вправе предоставлять предложение на понижение цены, если его ценовое предложение является текущей наименьшей ценой торгов на понижение.
7. В качестве подтверждения приема предложения на понижение цены, для потенциального поставщика на веб-портале закупок автоматически отражается соответствующая информация.
8. В ходе торгов на понижение отображается информация только о текущей наименьшей цене торгов на понижение, без указания сведений о потенциальном поставщике, представившем наименьшую цену.
9. Если потенциальный поставщик представляет предложение на понижение цены по лоту(-ам) в течение последних пятнадцати минут основного времени торгов, установленного пунктом 2 настоящей статьи, то время торгов по лоту(-ам) на понижение автоматически продлевается на пятнадцать минут. При этом каждое предложение на понижение цены по лоту(-ам), представленное потенциальным поставщиком в продленное время, автоматически продлевает общее время торгов по лоту(-ам) на понижение на пятнадцать минут.
Торги на понижение завершаются, если в течение основного времени торгов или последнего продления времени торгов ни одного предложения на понижение цены не поступило.
Торги на понижение, не завершенные до 19:00 часов времени г.Нур-Султан, приостанавливаются и возобновляются с 10:00 часов времени г.Нур-Султан следующего рабочего дня. При этом участникам торгов на понижение направляется соответствующее уведомление.
10. Победитель закупок способом открытого тендера на понижение определяется на основе наименьшей условной цены, представленной по итогам торгов на понижение, рассчитываемой с учетом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
Потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, представленной по итогам торгов на понижение, рассчитываемой с учетом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
11. В случае, если в ходе торгов на понижение не поступило ни одного предложения на понижение цены, победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшую цену из потенциальных поставщиков, допущенных на участие в торгах на понижение.
12. После истечения времени завершения торгов на понижение автоматически формируется протокол итогов закупок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 42 Порядка) по форме, определенной на веб-портале закупок.
13. Торги на понижение не проводятся в следующих случаях:
1) представления менее двух тендерных заявок;
2) после отклонения осталось менее двух тендерных заявок.
Глава 13. Закупки способом двухэтапного тендера
Статья 48. Порядок проведения двухэтапного тендера
1. Применение способа двухэтапного тендера допускается при наличии следующих взаимосвязанных условий:
1) сложно сформулировать технические характеристики и спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;
2) имеется необходимость ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей и выбрать наилучший из них.
2. Процедура закупок способом двухэтапного тендера предусматривает проведение следующих последовательных мероприятий:
1) на первом этапе осуществляются следующие мероприятия:
- публикация объявления о проведении закупок способом двухэтапного тендера;
- вскрытие тендерных заявок первого этапа. Заявки на участие в первом этапе двухэтапного тендера представляются без ценовых предложений;
- рассмотрение тендерных заявок первого этапа;
- утверждение и публикация протокола итогов первого этапа закупок способом двухэтапного тендера.
2) на втором этапе осуществляются следующие мероприятия:
- при необходимости, внесение изменений и/или дополнений в тендерную документацию, включая техническую спецификацию (техническое задание);
- направление участникам второго этапа тендера уточненной тендерной документации и (или) технической спецификации (технического задания) и приглашения подать ценовые предложения и в случае необходимости, уточненные технические спецификации;
- рассмотрение ценовых предложений и уточненных технических спецификаций (в случае наличия) участников второго этапа;
- утверждение и публикация протокола итогов закупок способом двухэтапного тендера.
3. Срок начала проведения второго этапа двухэтапного тендера не должен превышать 60 (шестьдесят) календарных дней с даты подведения итогов первого этапа двухэтапного тендера.
4. Если иное не предусмотрено Порядком, при проведении двухэтапного тендера используются применимые процедуры открытого тендера.
Глава 14. Закупки способом запроса ценовых предложений
В статью 49 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введены в действие с 10 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 49. Порядок проведения закупок способом запроса ценовых предложений
1. Применение способа запроса ценовых предложений допускается в случаях:
1) осуществления закупки товаров, работ и услуг, если сумма, предусмотренная для их закупки планом закупок Заказчика на соответствующий календарный год без учета НДС, не превышает 10 000 МРП;
2) приобретения товаров «экономики простых вещей»;
3) приобретения товаров и информационно-коммуникационных услуг, относящихся к категориям программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере электронной промышленности.
2. Не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений по подпункту 1) пункта 1 настоящей статьи дробление объемов закупок однородных товаров, работ, услуг, запланированных на соответствующий финансовый год, на части, не превышающие 10 000 МРП. Данное требование не распространяется на случаи, когда заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности его филиала (представительства), при условии осуществления таких закупок от имени заказчика непосредственно филиалом (представительством) заказчика. При этом общая сумма однородных товаров, работ и услуг, закупаемых данным филиалом (представительством) в соответствующем финансовом году, не должна превышать 10 000 МРП.
3. Применение способа запроса ценовых предложений не допускается при осуществлении закупок строительно-монтажных работ, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, а также комплексных работ.
4. Процедура закупок способом запроса ценовых предложений предусматривает проведение следующих последовательных мероприятий:
1) публикация объявления;
2) вскрытие и рассмотрение ценовых предложений;
3) проведение торгов (в случае проведения закупок с применением торгов на понижение);
4) утверждение итогов закупок способом запроса ценовых предложений.
Статья 50. Публикация объявления о закупках способом запроса ценовых предложений
1. Объявление о закупках способом запроса ценовых предложений публикуется не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты вскрытия ценовых предложений.
В случае проведения повторных закупок (в том числе при проведении закупок способом запроса ценовых предложений с ограниченным участием) после признания первоначальных закупок несостоявшимися объявление о закупках запроса ценовых предложений формируется и публикуется на веб-портале закупок не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты вскрытия ценовых предложений.
2. Опубликованное объявление о закупках способом запроса ценовых предложений, в том числе техническая спецификация на закупаемые товары, работы, услуги (при наличии), доступны для просмотра всем заинтересованным лицам.
3. Ценовые предложения формируются в виде электронных документов в соответствии с типовой формой (согласно Приложению № 11 к Порядку), и предоставляются потенциальными поставщиками до истечения времени и даты вскрытия ценовых предложений, указанных в объявлении. Потенциальные поставщики вправе до наступления времени и даты вскрытия отзывать поданные ценовые предложения. Каждый потенциальный поставщик подает только одно ценовое предложение.
Ценовое предложение является формой выражения согласия потенциального поставщика осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными объявлением о закупках способом запроса ценовых предложений.
4. Ценовые предложения, поданные потенциальными поставщиками, автоматически регистрируются на веб-портале закупок. В качестве подтверждения приема или отказа в приеме ценового предложения потенциальному поставщику, подавшему ценовое предложение, направляется соответствующее уведомление.
5. Отказ в приеме ценового предложения веб-порталом закупок производится в случаях:
1) подачи потенциальным поставщиком ценового предложения, выраженного в тенге, превышающего сумму, выделенную для закупки;
2) подачи потенциальным поставщиком ценового предложения после наступления даты и времени вскрытия;
3) подачи потенциальным поставщиком более одного ценового предложения;
4) подачи ценового предложения потенциальным поставщиком, состоящим в перечне(ях), указанном(ых) в подпункте 1) пункта 1 статьи 31 Порядка;
5) подачи ценового предложения потенциальным поставщиком, не являющимся товаропроизводителем (в случае, указанном в подпункте 1) пункта 4 статьи 37 Порядка) или не состоящим в Реестре ОИН (в случае, указанном в подпункте 2) пункта 4 статьи 37 Порядка).
6. Поступившие ценовые предложения недоступны для просмотра Заказчику до наступления даты и времени вскрытия ценовых предложений потенциальных поставщиков, указанных в объявлении.
7. Потенциальные поставщики вправе до наступления даты и времени вскрытия ценовых предложений отзывать и вносить изменения в поданные ценовые предложения.
В статью 51 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.22 г. № 202 (введены в действие с 3 октября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 51. Вскрытие ценовых предложений
1. Ценовые предложения вскрываются веб-порталом закупок после наступления даты и времени вскрытия.
2. Вскрытые ценовые предложения (за исключением ценовых предложений, формируемых на веб-портале закупок) и протокол вскрытия доступны для просмотра Заказчику/организатору закупок, потенциальным поставщикам, принявшим участие в закупке, централизованной службе по контролю за закупками и ПК, которой прямо или косвенно принадлежит Заказчик.
Потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной закупке, указанный доступ предоставляется после публикации протокола итогов.
3. В случае, если ценовое предложение потенциального поставщика выражено в иной валюте, применяется курс Национального Банка Республики Казахстан на дату вскрытия ценовых предложений, для приведения ценовых предложений к единой валюте в целях их сопоставления.
4. В случае, если до даты и времени вскрытия не поступило ни одного ценового предложения, веб-порталом закупок формируется и публикуется протокол итогов закупок.
В статью 52 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введены в действие с 10 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 52. Рассмотрение ценовых предложений
1. Рассмотрение ценовых предложений потенциальных поставщиков осуществляется на предмет соответствия требованиям, предусмотренным объявлением о закупках, в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты вскрытия ценовых предложений.
2. Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит отклонению, если:
1) ценовое предложение превышает сумму, выделенную для закупки;
2) ценовое предложения не соответствует требованиям к содержанию ценового предложения (Приложение № 11 к настоящему Порядку), потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить условия закупок, за исключением случаев несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
3) если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего ценовое предложение на данную закупку (лот).
При определении аффилированности необходимо руководствоваться подпунктом 1) пункта 1 статьи 2 Порядка и положениями законодательства Республики Казахстан;
4) в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Порядка;
5) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговым.
Указанные основания для отклонения ценовых предложений потенциальных поставщиков являются исчерпывающими.
Не допускается отклонение ценового предложения по формальным основаниям. Формальными основаниями являются случаи, не указанные в настоящем пункте.
3. Ценовое предложение на работы по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуги по техническому надзору за строительством объектов признается демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС.
Требование настоящего пункта не распространяется на закупки способом запроса ценовых предложений на понижение.
4. Победителем закупок способом запроса ценовых предложений признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение из потенциальных поставщиков, ценовые предложения которых не были отклонены.
При равенстве ценовых предложений победителем признается:
1) товаропроизводитель закупаемого товара;
2) потенциальный поставщик, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 1) настоящего пункта);
3) потенциальный поставщик, ранее предоставивший ценовое предложение (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 2) настоящего пункта).
5. Итоги процедуры рассмотрения ценовых предложений оформляются протоколом итогов закупок по форме, определенной на веб-портале закупок.
Статья 53. Утверждение итогов закупок способом запроса ценовых предложений
1. Протокол итогов закупок способом запроса ценовых предложений утверждается на веб-портале закупок Заказчиком/организатором закупок в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты вскрытия ценовых предложений. Протокол итогов подписывается ЭЦП уполномоченного лица, утверждающего решения по закупке (за исключением случаев отсутствия ценовых предложений и проведения закупок способом запроса ценовых предложений на понижение), и автоматически публикуется на веб-портале закупок.
