Статья 15. Перечень проектов государственно-частного партнерства
1. Перечень проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации, формируется центральным уполномоченным органом по государственному планированию либо местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы и утверждается в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
2. Перечень проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации, размещается на интернет-ресурсе Центра развития государственно-частного партнерства.
См.также: План мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства по отраслям и регионам на 2016 - 2018 годы с расширением механизмов применения государственно-частного партнерства и частных инвестиций
Глава 2. Права и обязанности субъектов государственно-частного партнерства
Статья 16. Права и обязанности частного партнера
1. Частный партнер вправе:
1) вносить предложения об изменении условий договора государственно-частного партнерства;
2) при досрочном расторжении договора государственно-частного партнерства требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных договором государственно-частного партнерства;
3) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в проекте государственно-частного партнерства, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) осуществлять права в отношении объекта государственно-частного партнерства на условиях, предусмотренных договором государственно-частного партнерства;
5) осуществлять иные права в соответствии с законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
2. Частный партнер обязан:
1) сохранять профиль объектов государственно-частного партнерства, а также в соответствии с условиями договора государственно-частного партнерства обеспечить передачу объекта государственно-частного партнерства государственному партнеру в надлежащем техническом состоянии;
2) обеспечивать качество и доступность товаров, работ и услуг в рамках заключенного договора государственно-частного партнерства;
3) обеспечивать целевое использование средств, выделенных для реализации проекта государственно-частного партнерства;
4) соблюдать иные требования и условия, установленные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
Статья 17. Права и обязанности государственного партнера
1. Государственный партнер вправе:
1) проводить переговоры с частным партнером и иными сторонами договора государственно-частного партнерства о его условиях;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) участвовать в органах управления компании государственно-частного партнерства, когда он выступает организатором конкурса (аукциона) либо прямых переговоров;
3) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации в рамках договора государственно-частного партнерства;
4) иметь беспрепятственный доступ к объекту государственно-частного партнерства, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках проекта государственно-частного партнерства;
5) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан и условий договора государственно-частного партнерства;
6) требовать возмещения убытков по объекту государственно-частного партнерства, возникших по вине частного партнера;
7) требовать расторжения договора государственно-частного партнерства в случае нарушения его условий частным партнером либо иной стороной договора государственно-частного партнерства;
8) осуществлять иные права в соответствии с законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
2. Государственный партнер обязан:
1) передать частному партнеру права на объект государственно-частного партнерства на условиях и в сроки, предусмотренные договором государственно-частного партнерства;
2) соблюдать иные требования и условия, установленные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
Статья 18. Права и обязанности иных лиц, участвующих в реализации проекта государственно-частного партнерства
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1. Финансовые и иные организации, заинтересованные в финансировании проекта государственно-частного партнерства, вправе участвовать в разработке и обсуждении конкурсной (аукционной) документации проекта государственно-частного партнерства, проекта договора государственно-частного партнерства, в том числе вносить предложения по схеме финансирования проекта государственно-частного партнерства, обеспечения исполнения обязательств по привлекаемым займам, предполагаемым платежам в случаях расторжения договора государственно-частного партнерства и иным вопросам, связанным с финансированием проекта государственно-частного партнерства.
2. Иные лица, участвующие в реализации проекта государственно-частного партнерства, имеют права, предусмотренные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
3. Иные лица, участвующие в реализации проекта государственно-частного партнерства, обязаны соблюдать требования и условия, установленные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
Глава 3. Государственное регулирование в области государственно-частного партнерства
Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области государственно-частного партнерства и организует их осуществление;
2) утверждает перечень объектов государственно-частного партнерства, в отношении которых проводится закрытый конкурс по определению частного партнера;
3) определяет юридическое лицо по сопровождению республиканских проектов государственно-частного партнерства;
4) утверждает перечень проектов государственно-частного партнерства особой значимости;
5) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
См. также: План мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства по отраслям и регионам на 2016 - 2018 годы с расширением механизмов применения государственно-частного партнерства и частных инвестиций
Статья 20. Компетенция центрального уполномоченного органа по государственному планированию в области государственно-частного партнерства
Центральный уполномоченный орган по государственному планированию:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
2) осуществляет межотраслевую координацию и методологическое руководство в области государственно-частного партнерства;
3) формирует и утверждает перечень республиканских проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
4) согласовывает конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства по республиканским проектам государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в нее соответствующих изменений и (или) дополнений;
5) разрабатывает и утверждает примерный перечень рисков, возникающих на различных этапах государственно-частного партнерства;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
6) разрабатывает и утверждает правила планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, включающие вопросы планирования проектов государственно-частного партнерства, проведения конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера, проведения мониторинга договоров государственно-частного партнерства, проведения мониторинга и оценки реализации проектов государственно-частного партнерства;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
7) согласовывает типовые конкурсные (аукционные) документации проекта государственно-частного партнерства и типовые договоры государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики;
8) разрабатывает и утверждает правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
9) привлекает Центр развития государственно-частного партнерства для проведения оценки реализации проектов государственно-частного партнерства, экспертиз бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, конкурсной (аукционной) документации проекта государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;
10) ведет перечень недобросовестных потенциальных частных партнеров, формирующийся на основании решений судов, вступивших в законную силу, и размещает данный перечень на своем интернет-ресурсе;
11) разрабатывает и утверждает критерии отнесения проекта государственно-частного партнерства к проекту государственно-частного партнерства особой значимости;
12) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 21. Компетенция центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета в области государственно-частного партнерства
Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
2) согласовывает перечень республиканских проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) согласовывает конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства и проект договора государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений по республиканским проектам государственно-частного партнерства;
4) заключает договоры государственных гарантий и поручительств государства по договорам государственно-частного партнерства;
5) ведет реестр предоставленных государственных гарантий и поручительств государства по договорам государственно-частного партнерства;
6) осуществляет учет принятия и исполнения финансовых обязательств государства по договорам государственно-частного партнерства;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 22. Компетенция уполномоченного органа по управлению государственным имуществом в области государственно-частного партнерства
Уполномоченный орган по управлению государственным имуществом:
1) ведет реестр заключенных договоров по объектам государственно-частного партнерства, относящимся к республиканской собственности;
2) осуществляет мониторинг объектов государственно-частного партнерства, относящихся к республиканской собственности, в пределах своей компетенции и направляет результаты мониторинга в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
3) принимает созданные на основе договоров государственно-частного партнерства объекты в республиканскую собственность;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 23. Компетенция уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли в области государственно-частного партнерства
Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) разрабатывает и утверждает типовую конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства и типовые договоры государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в соответствующей отрасли (сфере) экономики;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI
2-1) разрабатывает и утверждает порядок определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в рамках государственных и правительственных программ;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) осуществляет организацию конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера в отношении республиканских проектов государственно-частного партнерства;
4) заключает договор государственно-частного партнерства по республиканскому проекту государственно-частного партнерства в соответствующей отрасли;
5) осуществляет мониторинг реализации республиканских проектов государственно-частного партнерства и направляет результаты мониторинга в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
6) предоставляет информацию уполномоченному государственному органу по управлению государственным имуществом по заключенным договорам государственно-частного партнерства в рамках республиканских проектов государственно-частного партнерства и размещает данную информацию на своем официальном интернет-ресурсе;
7) организует передачу созданных на основе договоров государственно-частного партнерства объектов государственно-частного партнерства в республиканскую собственность;
8) организует привлечение новых частных партнеров в случае досрочного прекращения ранее заключенного договора государственно-частного партнерства по объектам государственно-частного партнерства, относящимся к республиканской собственности;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 03.04.19 г. № 243-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
9) согласовывает с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, бизнес-план к проекту государственно-частного партнерства, технико-экономическое обоснование проекта государственно-частного партнерства, конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства, проекты договоров государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них изменений и (или) дополнений в части порядка формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на товары, работы и услуги, относящиеся к сфере естественных монополий;
Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
10) осуществляет подготовку отраслевого заключения на конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства, бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера (по местным проектам, стоимость которых превышает 4000000-кратный размер месячного расчетного показателя, установленный законом о республиканском бюджете и действующий на 1 января соответствующего финансового года и по республиканским проектам) в соответствии с правилами, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 24. Компетенция маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы в области государственно-частного партнерства
Маслихаты областей, городов республиканского значения и столицы:
1) утверждают перечень местных проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации;
2) ежегодно заслушивают отчет местных исполнительных органов о ходе реализации местных проектов государственно-частного партнерства;
3) осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 25. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы в области государственно-частного партнерства
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы:
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) вносят предложения организатору конкурса (аукциона) либо прямых переговоров в отношении республиканских проектов государственно-частного партнерства для решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения соответствующего региона, при заключении договоров государственно-частного партнерства;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
4) выступают организаторами конкурса (аукциона) либо прямых переговоров в отношении местных проектов государственно-частного партнерства;
5) заключают договоры государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
6) осуществляют мониторинг договоров государственно-частного партнерства и реализации местных проектов государственно-частного партнерства;
7) определяют юридическое лицо по консультативному сопровождению местных проектов государственно-частного партнерства;
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
8) определяют юридическое лицо, уполномоченное на проведение экспертизы бизнес-планов к местным проектам государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, конкурсной (аукционной) документации местных проектов государственно-частного партнерства в рамках местных проектов государственно-частного партнерства;
9) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
10) ведут реестр заключенных договоров государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
11) принимают созданные на основе договоров государственно-частного партнерства объекты в коммунальную собственность;
12) формируют перечень местных проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации;
13) направляют сводный отчет по мониторингу реализации местных проектов в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
14) осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 26. Центр развития государственно-частного партнерства
1. Цели, задачи и виды деятельности Центра развития государственно-частного партнерства определяются Правительством Республики Казахстан.
2. Центр развития государственно-частного партнерства осуществляет следующие функции по:
1) проведению исследований и выработке рекомендаций по вопросам государственно-частного партнерства;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
2) проведению экспертизы бизнес-планов к республиканским проектам государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) проведению экспертизы конкурсной (аукционной) документации республиканских проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
5) оценке реализации проектов государственно-частного партнерства;
6) обучению специалистов в области государственно-частного партнерства;
7) ведению перечня проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации.
См.: Ответ Министра национальной экономики РК от 7 июля 2021 года на вопрос от 1 июля 2021 года № 693510 (dialog.egov.kz) «Вопрос выработки рекомендаций Центра развития ГЧП»
Глава 4. Формы участия в государственно-частном партнерстве государственных органов, субъектов предпринимательства и субъектов квазигосударственного сектора
Статья 27. Формы участия государственных органов в государственно-частном партнерстве
1. Государственные органы участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:
1) предоставления земельных участков в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
2) предоставления права пользования объектами государственной собственности;
3) участия в создании и деятельности компании государственно-частного партнерства;
4) обеспечения инженерными и транспортными коммуникациями объекта государственно-частного партнерства;
5) иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
2. Участие государственных органов в форме предоставления мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляется в том числе посредством:
1) поручительства государства по инфраструктурным облигациям;
2) государственных гарантий по займам, привлекаемым для финансирования проектов государственно-частного партнерства;
3) передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащие государству;
4) предоставления натурных грантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) софинансирования проектов государственно-частного партнерства;
6) гарантии потребления государством определенного объема товаров, работ и услуг, производимых в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства.
Совокупный объем софинансирования проектов государственно-частного партнерства и компенсации инвестиционных затрат, направленных на возмещение расходов, связанных с созданием (реконструкцией) объекта государственно-частного партнерства, не может превышать стоимость создания и (или) реконструкции объекта государственно-частного партнерства.
Определение стоимости создания и (или) реконструкции объекта государственно-частного партнерства, суммарной стоимости государственной поддержки и источников возмещения затрат субъектов государственно-частного партнерства осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
Сроки на гарантии потребления государством определенного объема товаров, работ и услуг, производимых в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства, устанавливаются на срок не менее трех лет с правом продления в рамках договора государственно-частного партнерства.
Государственная поддержка государственно-частного партнерства осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан и положениями договора государственно-частного партнерства.
Статья 28. Формы участия Национальной палаты предпринимателей в государственно-частном партнерстве
Национальная палата предпринимателей осуществляет следующие функции по:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
2) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) участию в конкурсной (аукционной) комиссии по определению частного партнера;
4) участию в мониторинге реализации проектов государственно-частного партнерства.
Статья 29. Формы участия субъектов предпринимательства в государственно-частном партнерстве
Субъекты предпринимательства участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:
1) финансирования проектов государственно-частного партнерства;
2) проектирования, строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов государственно-частного партнерства;
3) управления проектами государственно-частного партнерства;
4) передачи имущества и имущественных прав для целей реализации проекта государственно-частного партнерства;
5) передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
6) участия в создании и деятельности компании государственно-частного партнерства;
7) иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
Статья 30. Формы участия субъектов квазигосударственного сектора в государственно-частном партнерстве
Субъекты квазигосударственного сектора участвуют в проектах государственно-частного партнерства в следующих формах:
1) участия в создании и (или) деятельности юридических лиц либо отчуждения (передачи) акций (долей участия в уставном капитале) юридических лиц, реализующих проекты государственно-частного партнерства;
2) участия в создании и (или) деятельности научно-производственных зон, венчурных фондов, исследовательских центров в целях реализации проекта государственно-частного партнерства;
3) передачи имущества и имущественных прав для целей реализации проекта государственно-частного партнерства;
4) передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
5) привлечения инвестиций в проекты государственно-частного партнерства;
6) сервисной поддержки, в том числе услуги по трансферту технологий, поддержке инноваций, консалтингу, инжинирингу, обучению и повышению квалификации кадров;
7) предоставления услуг технопарков, бизнес-инкубаторов, специальных экономических и индустриальных зон;
8) продвижения экспорта;
9) строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов государственно-частного партнерства;
10) иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
Глава 5. Общие положения по определению частного партнера
Статья 31. Определение частного партнера
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1. Определение частного партнера осуществляется следующими способами:
1) конкурса (открытого конкурса, конкурса в упрощенном порядке и с использованием двухэтапных процедур).
Конкурс по определению частного партнера может быть закрытым в отношении объектов, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан;
2) прямых переговоров;
3) аукциона.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.17 г. № 128-VI (см. стар. ред.)
2. Определение частного партнера способом проведения конкурса в упрощенном порядке проводится исключительно для местных проектов государственно-частного партнерства в соответствии с положениями настоящего Закона.
Определение частного партнера и заключение договора государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации без применения норм настоящего Закона.
Положения настоящей статьи не применяются к проектам государственно-частного партнерства, планируемым в рамках государственных и правительственных программ, если в них предусматриваются:
1) базовые параметры проектов государственно-частного партнерства, в том числе цели и задачи, институциональная схема, предполагаемые выплаты за счет бюджетных средств, меры государственной поддержки, получатели выгод от реализации проекта государственно-частного партнерства;
2) указание на применение иного порядка определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства по отдельным отраслям (сферам) экономики.
См. изменения - Закон РК от 15.11.21 г. № 72-VIІ (вводятся в действие с 1 января 2022 г.)
Статья 32. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному частному партнеру
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1. Для участия в конкурсе (аукционе) либо прямых переговорах по определению частного партнера потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
3) иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства;
4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства либо концессии на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером либо концессионером;
6) учредители, руководители потенциального частного партнера не должны быть включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) не должен быть включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
8) иметь собственные средства, составляющие не менее двадцати процентов от стоимости объекта государственно-частного партнерства.
Под собственными средствами понимаются собственный капитал, деньги и иные активы, принадлежащие потенциальному частному партнеру, которые непосредственно вовлекаются в реализацию проекта государственно-частного партнерства. Данное требование включается в договор государственно-частного партнерства.
2. Дополнительные (специальные) квалификационные требования к потенциальным частным партнерам могут устанавливаться в соответствии с законами Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3. Организатор конкурса (аукциона) либо прямых переговоров не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные настоящим Законом или законами Республики Казахстан. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
4. Потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет организатору конкурса (аукциона) либо прямых переговоров подтверждающие документы, перечень которых предусматривается правилами планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
5. Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
6. Потенциальный частный партнер в случае представления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе (аукционе) либо в прямых переговорах по определению частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
Достоверность информации по квалификационным требованиям, представляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена конкурсной (аукционной) комиссией, организатором конкурса (аукциона) либо прямых переговоров, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения конкурса (аукциона) либо прямых переговоров по определению частного партнера.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
7. Лица, установившие факт предоставления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, обязаны не позднее трех рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомить об этом организатора конкурса (аукциона) либо прямых переговоров и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации.
Организатор конкурса (аукциона) либо прямых переговоров не позднее тридцати календарных дней со дня установления такого факта предъявляет иск в суд о признании потенциального частного партнера, предоставившего недостоверную информацию по квалификационным требованиям, недобросовестным потенциальным частным партнером.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
8. Организатор конкурса (аукциона) либо прямых переговоров направляет центральному уполномоченному органу по государственному планированию решения судов, вступившие в законную силу, о признании потенциального частного партнера недобросовестным потенциальным частным партнером в течение пяти рабочих дней с момента получения таких решений.
Статья 33 изложена в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
Статья 33. Ограничения, связанные с участием в конкурсе (аукционе) либо в прямых переговорах по определению частного партнера
1. Потенциальный частный партнер не вправе участвовать в конкурсе (аукционе) либо в прямых переговорах по определению частного партнера, если:
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и (или) уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении частного партнера либо являются представителями организатора конкурса (аукциона), либо прямых переговоров;
