(2) Пособие для повышения доступа к качественному образованию предоставляется ежемесячно в течение двух лет и исчисляется с момента зачисления учащегося в новое публичное учреждение начального или среднего общего образования. Выплата пособия прекращается в период с июня по август включительно.
(3) Для обеспечения мобильности педагогического персонала публичных учреждений начального или среднего общего образования с количеством учащихся менее 50, установленных Министерством образования и исследований, при трудоустройстве в другое учреждение начального или среднего общего образования соответствующие педагогические кадры получают пособие для сохранения педагогических кадров в системе.
(4) Размер, процедура предоставления пособий, предусмотренных частями (1) и (3), а также процедура отбора учреждений утверждаются Правительством.
(5) Пособие для повышения доступа к качественному образованию, предусмотренное частью (1), не облагается налогом.
Глава II. Имущество и материальная база образовательных учреждений
Статья 146. Имущество образовательных учреждений
(1) Образовательные учреждения могут иметь в управлении здания, общежития, инженерные сооружения, библиотеки, лаборатории, мастерские, столовые, клиники, земельные участки, учебно-опытные хозяйства, оборудование, оснащение, транспортные средства, другие основные и оборотные средства.
(2) Здания и земельные участки, в которых/на которых осуществляется деятельность публичного образовательного учреждения, являются частью публичного владения административно-территориальной единицы или государства. Прочее имущество является собственностью учредителей и принадлежит образовательным учреждениям на праве оперативного управления. Управление им осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(3) Частные образовательные учреждения являются обладателями права собственности или других вещных прав, осуществляемых ими в отношении имущества, в соответствии с законом. Имущество частного образовательного учреждения не подлежит изъятию на протяжении периода его деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законом.
(4) Передача (переход) предназначенного для сферы образования недвижимого имущества из публичной сферы административно-территориальной единицы в частную сферу административно-территориальной единицы или изменение его назначения осуществляется с предварительного согласия Правительства, решением совета села (коммуны), города, района, муниципия, Народного Собрания Гагаузии. Передача предназначенного для сферы образования недвижимого имущества из публичной сферы государства в частную сферу государства или изменение его назначения осуществляется постановлением Правительства. Принятию соответствующего постановления/решения предшествует получение экспертного заключения, которым обосновывается прекращение необходимости использования имущества согласно его назначению. Методология подготовки экспертного заключения утверждается Правительством.
(5) Управляемое публичными образовательными учреждениями имущество может в соответствии с законом передаваться внаем или аренду на срок, не превышающий пяти лет, лишь с согласия органов публичного управления, являющихся их учредителями, предпочтительно для образовательных целей.
Статья 147. Материальная база образовательных учреждений
(1) Развитие материальной базы образовательных учреждений обеспечивается за счет бюджетных средств и других законных источников финансирования.
(2) Государство обеспечивает развитие материальной базы публичных образовательных учреждений, включая их оснащение, в соответствии с государственными образовательными стандартами, утвержденными Министерством образования и исследований.
(3) Частные образовательные учреждения располагают собственной материальной базой для осуществления образовательного процесса согласно государственным образовательным стандартам, утвержденным Министерством образования и исследований.
(4) Органы центрального публичного управления, органы местного публичного управления и публичного управления АТО Гагаузия, а также хозяйствующие субъекты вправе в соответствии с действующим законодательством передавать в образовательных целях в безвозмездное пользование или на платной основе учредителям образовательных учреждений здания, оборудование, учебные материалы, установки, технику, транспортные средства, жилые помещения и землю.
РАЗДЕЛ XII
ВНЕШНИЕ СВЯЗИ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ
Статья 148. Международное сотрудничество
(1) Международное сотрудничество в области образования и исследований осуществляется в соответствии с законодательством Республики Молдова и международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.
(2) Министерство образования и исследований имеет право устанавливать отношения и заключать международные договоры о сотрудничестве и кооперации, а также участвовать в международных проектах и мероприятиях в области образования и научных исследований.
(3) Образовательные учреждения имеют право устанавливать прямые отношения сотрудничества и партнерства с зарубежными образовательными учреждениями. Министерство образования и исследований и/или другие органы центрального публичного управления при обращении к ним оказывают помощь в том, что касается:
а) участия в программах академической мобильности, академического и культурного обмена, а также в совместных проектах;
b) организации и осуществления исследовательской деятельности или художественного творчества, а также совместных научных и культурных мероприятий;
c) проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по заказу юридических лиц из-за рубежа;
d) создания с участием зарубежных партнеров структурных единиц образовательного учреждения (центры, лаборатории, технологические парки, бизнес-инкубаторы и т. п.);
e) приобретения членства региональных и международных неправительственных организаций;
f) участия в региональных и международных программах и проектах.
(4) Деятельность в рамках международных договоров финансируется в соответствии с действующим законодательством.
(5) Международные программы и проекты финансируются согласно действующему законодательству или, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с положениями утвержденных и финансируемых проектов.
(6) Законом о государственном бюджете ежегодно утверждаются финансовые средства, предназначенные для поддержки академической мобильности.
Статья 149. Сотрудничество с региональными и международными организациями
(1) Министерство образования и исследований отдает приоритет сотрудничеству в области образования с Европейским Союзом в рамках проектов и программ партнерства и сотрудничества.
(2) В целях модернизации и приведения национальной системы образования в соответствие с европейскими ценностями и стандартами, а также для целей включения в создание европейского пространства высшего образования в рамках Болонского процесса Министерство образования и исследований принимает участие в программах и проектах международного сотрудничества на региональном и европейском уровне.
(3) Министерство образования и исследований осуществляет авторизацию и мониторинг деятельности иностранных волонтеров, предоставляющих образовательные услуги, а также некоммерческих организаций, реализующих различные международные проекты и программы в рамках национальной системы образования, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 150. Прием на учебу иностранцев, права и обязанности иностранных учащихся и студентов
(1) Прием на учебу иностранцев осуществляется на тех же условиях, что и граждан Республики Молдова.
(2) Прием на учебу иностранцев обусловлен предварительным признанием и установлением эквивалентности документов об образовании, представленных кандидатами.
(3) Право организации обучения для иностранцев принадлежит исключительно аккредитованным образовательным учреждениям с аккредитованными образовательными программами.
(4) Обучение иностранцев осуществляется на румынском языке или - по желанию кандидатов - на другом языке международного общения в соответствии с возможностями образовательного учреждения и в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
(5) Иностранцы, обучающиеся в Республике Молдова, за исключением тех, кто получает стипендии, предоставляемые государством, вносят плату за обучение в соответствии с действующими нормативными актами.
Статья 151. Образование за рубежом
(1) Государство обеспечивает академическую мобильность в соответствии с национальными и международными нормативными актами.
(2) Граждане Республики Молдова имеют право на образование за рубежом на основе международных договоров, а также на основе индивидуальных договоров, заключенных с зарубежными образовательными учреждениями.
(3) Граждане Республики Молдова, зачисленные на учебу за рубежом на основе международных договоров, пользуются льготами и правами, предусмотренными в соответствующих документах.
(4) Граждане Республики Молдова - выпускники зарубежных образовательных учреждений пользуются при трудоустройстве равными правами с выпускниками образовательных учреждений Республики Молдова того же уровня в соответствии с действующим законодательством.
(5) Признание и установление эквивалентности документов об образовании, полученных в зарубежных образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с условиями, установленными Министерством образования и исследований.
РАЗДЕЛ XIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 152
Настоящий кодекс вступает в силу в 30-дневный срок после опубликования, за исключением:
a) части (2) статьи 9, которая вводится в действие со дня утверждения стандартного пакета образовательных услуг для общего образования;
b) части (8) статьи 9, которая вводится в действие с 2018-2019 учебного года;
c) утратил силу;
d) части (5) статьи 16 в отношении оценивания результатов обучения с помощью дескрипторов, которая вводится в действие с 2015 года, начиная с I класса;
d-1) части (2) статьи 25 в части, касающейся дошкольного образования для детей в возрасте от 2 до 3 лет, которая будет применяться постепенно, в соответствии с программой, утвержденной Правительством, в зависимости от степени готовности и имеющихся мест в учреждениях раннего образования и общеобразовательных учреждениях, предоставляющих услуги по раннему образованию, а также с учетом имеющихся финансовых средств;
e) части (7) статьи 40, которая вводится в действие с 2017 года;
f) частей (2) и (3) статьи 55, которые вводятся в действие соответственно с 2017 и с 2016 года;
g) части (4) статьи 64, которая вводится в действие с 2016 года;
h) пункта c) части (1) статьи 132, который вводится в действие с 1 сентября 2018 года;
i) части (7) статьи 134 в части, касающейся поддержки в профессиональном становлении и снижения до 75 процентов педагогической нагрузки в пределах должностного оклада, которая вводится в действие с 2016 года;
j) пункта а) части (1) статьи 145, который вводится в действие:
- для учреждений высшего образования - с 2015 года;
- для учреждений профессионально-технического образования - с 2017 года;
k) части (5) статьи 145, которая вводится в действие:
- для учреждений высшего образования - с 2015 года;
- для учреждений профессионально-технического образования - с 2017 года.
Статья 153
(1) По истечении четырех месяцев после вступления в силу настоящего кодекса прекращается по праву действие индивидуальных трудовых договоров директоров публичных образовательных учреждений (кроме учреждений высшего образования), со дня назначения которых прошло более пяти лет. Констатация прекращения по праву индивидуального трудового договора осуществляется органами власти, правомочными назначать на должность, и доводится до сведения лиц, находящихся в соответствующем положении, не позднее чем в течение пяти рабочих дней.
(2) В срок не более шести месяцев с момента прекращения индивидуальных трудовых договоров в соответствии с частью (1) органы власти, правомочные назначать на должность, организуют проведение конкурсов на замещение освободившихся должностей директоров.
(3) В период до назначения на конкурсной основе директоров публичных образовательных учреждений руководство учреждениями осуществляют временно исполняющие обязанности директоров, назначенные органами власти, правомочными назначать на должность.
Статья 154
Квалификации, приобретенные педагогическими кадрами до вступления в силу настоящего кодекса, признаются и приравниваются на основе методологии их признания и установления эквивалентности, утвержденной Министерством образования и исследований.
Статья 155
Индивидуальные трудовые договоры лиц, занимающих по состоянию на 1 сентября 2019 года научно-педагогические должности в учреждениях высшего образования и не соответствующих требованию, предусмотренному частью (3) статьи 132, прекращаются по праву. Констатация прекращения по праву индивидуального трудового договора осуществляется ректором учреждения высшего образования и доводится до сведения соответствующего лица не позднее чем в течение пяти рабочих дней.
Статья 156
Со дня вступления в силу настоящего кодекса признать утратившими силу:
- Закон об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст. 692), с последующими изменениями и дополнениями;
- Закон об оценке и аккредитовании учебных заведений Республики Молдова № 1257-XIII от 16 июля 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 69-70, ст.583), с последующими изменениями и дополнениями;
- Закон об утверждении Положения об оценке и аккредитовании учебных заведений № 423-XIV от 4 июня 1999 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 80-82, ст. 382), с последующими изменениями и дополнениями.
Статья 157
Правительству:
а) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего кодекса разработать и представить Парламенту проект закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Молдова о науке и инновациях № 259-XV от 15 июля 2004 года с целью обеспечения исследовательской деятельности в сфере высшего образования;
b) в 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего кодекса утвердить стандартный пакет образовательных услуг для общего образования;
с) в 24-месячный срок со дня вступления в силу настоящего кодекса:
- разработать и представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим кодексом;
- привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим кодексом и обеспечить разработку нормативных актов, необходимых для введения его в действие;
d) изучить практику обучения на дому по запросу родителей или других законных представителей детей и учащихся и представить Парламенту предложения по внесению изменений в настоящий кодекс в целях обеспечения права на такое образование;
e) изучить опыт стран-членов Европейского Союза в области преддошкольного образования и представить Парламенту предложения по внесению в настоящий кодекс изменений, касающихся организации, видов и порядка финансирования услуг преддошкольного образования.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь КОРМАН |
№ 152. Кишинэу, 17 июля 2014 г.
