в рамках частной инициативы проведения прямых переговоров по определению частного партнера-разработку бизнес-плана;
2) определения частного партнера в соответствии со статьей 31 настоящего Закона;
3) заключения договора государственно-частного партнерства;
4) выполнения сторонами условий договора государственно-частного партнерства.
1-1. Исключен в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2. Проект государственно-частного партнерства считается завершенным после выполнения сторонами договора государственно-частного партнерства всех взятых на себя обязательств.
Статья 11. Оператор проекта государственно-частного партнерства
1. Частный партнер по согласованию с государственным партнером вправе при необходимости определить одного или нескольких операторов проекта государственно-частного партнерства, сведения о которых включаются в договор государственно-частного партнерства.
2. При реализации институционального государственно-частного партнерства оператор проекта государственно-частного партнерства определяется компанией государственно-частного партнерства.
3. Частный партнер несет предусмотренную законами ответственность за действия оператора проекта государственно-частного партнерства перед государственным партнером.
Статья 12. Правовой режим объекта государственно-частного партнерства и иного имущества, необходимых для реализации проекта государственно-частного партнерства
1. Использование сторонами договора государственно-частного партнерства объекта государственно-частного партнерства и (или) иного имущества, необходимых для реализации проекта государственно-частного партнерства, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Сторона договора государственно-частного партнерства вправе передавать с согласия другой стороны в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и (или) договором государственно-частного партнерства, объект государственно-частного партнерства и (или) иное имущество, необходимые для реализации проекта государственно-частного партнерства, третьим лицам при условии соблюдения третьими лицами обязательств передающей стороны по договору государственно-частного партнерства. При этом передающая сторона договора государственно-частного партнерства несет установленную законом ответственность за действия третьих лиц.
3. В случаях, когда объект государственно-частного партнерства и (или) иное имущество, необходимые для реализации проекта государственно-частного партнерства, переданные государственным партнером частному партнеру по договору государственно-частного партнерства, подлежат передаче на баланс частного партнера, то они обосабливаются от имущества частного партнера и отражаются в отдельном учете, осуществляемом в связи с исполнением обязательств по договору государственно-частного партнерства.
Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности по договору государственно-частного партнерства осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
4. В случае если по объекту государственно-частного партнерства осуществляется компенсация инвестиционных затрат, то объект государственно-частного партнерства подлежит передаче в государственную собственность. При этом передача в залог такого объекта государственно-частного партнерства не допускается.
См.: Ответ Министра национальной экономики РК от 7 июля 2021 года на вопрос от 1 июля 2021 года № 693510 (dialog.egov.kz) «Интеллектуальная собственность, в том числе права на нее в полном объеме переходят государственному партнеру»
Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.18 г. № 171-VI
Статья 12-1. Правовой режим счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат
1. Счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, открывается в случае привлечения частным партнером заемного финансирования под залог права требования по денежным поступлениям в виде компенсации инвестиционных затрат.
2. Счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, используется в интересах защиты права кредитора при финансировании проектов государственно-частного партнерства под залог права требования по денежным поступлениям в виде компенсации инвестиционных затрат. Использование счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, в иных целях не допускается.
Использование счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства.
После погашения обязательств перед кредитором счет, предназначенный для зачисления компенсации инвестиционных затрат, подлежит закрытию.
3. Взыскание со счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, может быть обращено только в рамках выполнения обязательств частного партнера перед кредитором, обеспеченных правом требования по договору государственно-частного партнерства.
Частный партнер вправе по согласованию с кредитором перевести часть средств со счета, предназначенного для зачисления компенсации инвестиционных затрат, на свой текущий счет, указанный в договоре государственно-частного партнерства.
Статья 13. Основные положения и принципы эксплуатации объекта государственно-частного партнерства
1. Субъекты государственно-частного партнерства обязаны соблюдать следующие принципы эксплуатации объекта государственно-частного партнерства в объеме, не противоречащем проекту государственно-частного партнерства:
1) приспособление параметров предоставления товаров, выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения спроса на данные товары, работы и услуги;
2) обеспечение непрерывности предоставления товаров, выполнения работ и оказания услуг.
2. Частный партнер по согласованию с государственным партнером устанавливает порядок эксплуатации объекта государственно-частного партнерства и обеспечивает его соблюдение.
3. Частный партнер не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении оказания услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI
4. Период эксплуатации объекта государственно-частного партнерства устанавливается на срок не менее пяти лет в зависимости от особенностей проекта государственно-частного партнерства.
Статья 14. Распределение рисков между государственным партнером и частным партнером
1. Перечень рисков, возникающих на различных этапах государственно-частного партнерства, определяется центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
2. Распределение рисков между государственным партнером и частным партнером, а также необходимые меры по снижению вероятности их возникновения и устранению последствий наступивших рисков закрепляются в договоре государственно-частного партнерства.
3. Распределение рисков в договоре государственно-частного партнерства между государственным партнером и частным партнером осуществляется с учетом особенностей проекта государственно-частного партнерства при условии возложения рисков на ту сторону, которая может наилучшим образом управлять ими с минимальными затратами.
Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 15. Порядок информационного обеспечения в сфере государственно-частного партнерства
1. Центральные уполномоченные государственные органы соответствующих отраслей, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы ежегодно на основании документов Системы государственного планирования в рамках реализации своей компетенции, а также с учетом предложений физических и юридических лиц и потребностей населения в порядке, установленном центральным уполномоченным органом по государственному планированию, формируют и публикуют перечень социально-экономических задач для формирования предложений по реализации проектов государственно-частного партнерства.
2. Информационное обеспечение о планируемых и реализуемых проектах государственно-частного партнерства осуществляется центральными уполномоченными государственными органами соответствующей отрасли, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, государственными партнерами и Центром развития государственно-частного партнерства в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию, в том числе посредством использования веб-портала государственно-частного партнерства.
См.также: План мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства по отраслям и регионам на 2016 - 2018 годы с расширением механизмов применения государственно-частного партнерства и частных инвестиций
Глава 2. Права и обязанности субъектов государственно-частного партнерства
Статья 16. Права и обязанности частного партнера
1. Частный партнер вправе:
1) вносить предложения об изменении условий договора государственно-частного партнерства;
2) при досрочном расторжении договора государственно-частного партнерства требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных договором государственно-частного партнерства;
3) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в проекте государственно-частного партнерства, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) осуществлять права в отношении объекта государственно-частного партнерства на условиях, предусмотренных договором государственно-частного партнерства;
5) осуществлять иные права в соответствии с законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
2. Частный партнер обязан:
1) сохранять профиль объектов государственно-частного партнерства, а также в соответствии с условиями договора государственно-частного партнерства обеспечить передачу объекта государственно-частного партнерства государственному партнеру в надлежащем техническом состоянии;
2) обеспечивать качество и доступность товаров, работ и услуг в рамках заключенного договора государственно-частного партнерства;
3) обеспечивать целевое использование средств, выделенных для реализации проекта государственно-частного партнерства;
4) соблюдать иные требования и условия, установленные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
Статья 17. Права и обязанности государственного партнера
1. Государственный партнер вправе:
1) проводить переговоры с частным партнером и иными сторонами договора государственно-частного партнерства о его условиях;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) участвовать в органах управления компании государственно-частного партнерства, когда он выступает организатором конкурса (аукциона) либо прямых переговоров;
3) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации в рамках договора государственно-частного партнерства;
4) иметь беспрепятственный доступ к объекту государственно-частного партнерства, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках проекта государственно-частного партнерства;
5) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан и условий договора государственно-частного партнерства;
6) требовать возмещения убытков по объекту государственно-частного партнерства, возникших по вине частного партнера;
7) требовать расторжения договора государственно-частного партнерства в случае нарушения его условий частным партнером либо иной стороной договора государственно-частного партнерства;
8) осуществлять иные права в соответствии с законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
2. Государственный партнер обязан:
1) передать частному партнеру права на объект государственно-частного партнерства на условиях и в сроки, предусмотренные договором государственно-частного партнерства;
2) соблюдать иные требования и условия, установленные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
Статья 18. Права и обязанности иных лиц, участвующих в реализации проекта государственно-частного партнерства
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1. Финансовые и иные организации, заинтересованные в финансировании проекта государственно-частного партнерства, вправе участвовать в разработке и обсуждении конкурсной (аукционной) документации проекта государственно-частного партнерства, проекта договора государственно-частного партнерства, в том числе вносить предложения по схеме финансирования проекта государственно-частного партнерства, обеспечения исполнения обязательств по привлекаемым займам, предполагаемым платежам в случаях расторжения договора государственно-частного партнерства и иным вопросам, связанным с финансированием проекта государственно-частного партнерства.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2. Иные лица, участвующие в реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе осуществляющие консультационные услуги по сопровождению проектов государственно-частного партнерства, имеют права, предусмотренные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
3. Иные лица, участвующие в реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе осуществляющие консультационные услуги по сопровождению проектов государственно-частного партнерства, обязаны соблюдать требования и условия, установленные законами Республики Казахстан и договором государственно-частного партнерства.
Глава 3. Государственное регулирование в области государственно-частного партнерства
Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области государственно-частного партнерства и организует их осуществление;
2) утверждает перечень объектов государственно-частного партнерства, в отношении которых проводится закрытый конкурс по определению частного партнера;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введено в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
4) утверждает перечень проектов государственно-частного партнерства особой значимости;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (действие не распространяется на проекты, в отношении которых до даты введения в действие Закона РК от 30.12.22 г. № 177-VII утверждена конкурсная документация или выдано заключение уполномоченного лица о наличии необходимости реализации проекта государственно-частного партнерства)
4-1) принимает решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, направленного на создание и эксплуатацию уникальных объектов, предусматривающих трансфер технологий, на основании частной инициативы с проведением прямых переговоров по определению частного партнера;
5) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
См. также: План мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства по отраслям и регионам на 2016 - 2018 годы с расширением механизмов применения государственно-частного партнерства и частных инвестиций
Статья 20. Компетенция центрального уполномоченного органа по государственному планированию в области государственно-частного партнерства
Центральный уполномоченный орган по государственному планированию:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
2) осуществляет межотраслевую координацию и методологическое руководство в области государственно-частного партнерства;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
4) согласовывает конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства по республиканским проектам государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в нее соответствующих изменений и (или) дополнений;
5) разрабатывает и утверждает примерный перечень рисков, возникающих на различных этапах государственно-частного партнерства;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
6) разрабатывает и утверждает правила планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, включающие вопросы планирования проектов государственно-частного партнерства, проведения конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера, проведения мониторинга договоров государственно-частного партнерства, проведения мониторинга и оценки реализации проектов государственно-частного партнерства;
7) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
7-1) согласовывает порядок определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в рамках концепций развития отрасли (сферы), национальных проектов, включая типовые конкурсные документации и типовые договоры государственно-частного партнерства;
8) разрабатывает и утверждает правила приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
9) привлекает Центр развития государственно-частного партнерства для проведения оценки реализации проектов государственно-частного партнерства, экспертиз бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, конкурсной (аукционной) документации проекта государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;
Итоги оценки реализации проектов государственно-частного партнерства публикуются центральным уполномоченным органом по государственному планированию на веб-портале государственно-частного партнерства с учетом ограничений, установленных законами Республики Казахстан в части защиты информации;
10) ведет перечень недобросовестных потенциальных частных партнеров, формирующийся на основании решений судов, вступивших в законную силу, и размещает данный перечень на своем интернет-ресурсе;
11) разрабатывает и утверждает критерии отнесения проекта государственно-частного партнерства к проекту государственно-частного партнерства особой значимости;
Статья дополнена подпунктами 11-1 - 11-3 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
11-1) разрабатывает и утверждает методику оценки социально-экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства;
11-2) разрабатывает и утверждает методику распределения и оценки рисков проектов государственно-частного партнерства;
11-3) разрабатывает и утверждает методику учета условных государственных обязательств по проектам государственного-частного партнерства;
12) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 21. Компетенция центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета в области государственно-частного партнерства
Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) согласовывает конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства и проект договора государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений по республиканским проектам государственно-частного партнерства;
4) заключает договоры государственных гарантий и поручительств государства по договорам государственно-частного партнерства;
5) ведет реестр предоставленных государственных гарантий и поручительств государства по договорам государственно-частного партнерства;
6) осуществляет учет принятия и исполнения финансовых обязательств государства по договорам государственно-частного партнерства;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
6-1) предоставляет информацию о финансовых обязательствах государства по договорам государственно-частного партнерства центральному уполномоченному органу по государственному планированию в области государственно-частного партнерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 22. Компетенция уполномоченного органа по управлению государственным имуществом в области государственно-частного партнерства
Уполномоченный орган по управлению государственным имуществом:
1) ведет реестр заключенных договоров по объектам государственно-частного партнерства, относящимся к республиканской собственности;
2) осуществляет мониторинг объектов государственно-частного партнерства, относящихся к республиканской собственности, в пределах своей компетенции и направляет результаты мониторинга в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
3) принимает созданные на основе договоров государственно-частного партнерства объекты в республиканскую собственность;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 23. Компетенция уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли в области государственно-частного партнерства
Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI; изложен в редакции Закона РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2-1) разрабатывает и утверждает порядок определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в рамках концепций развития отраслей (сферы), национальных проектов, включая типовые конкурсные документации и типовые договоры государственно-частного партнерства;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) осуществляет организацию конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера в отношении республиканских проектов государственно-частного партнерства;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
3-1) формирует и утверждает перечень социально-экономических задач для формирования предложений по реализации проектов государственно-частного партнерства;
4) заключает договор государственно-частного партнерства по республиканскому проекту государственно-частного партнерства в соответствующей отрасли;
5) осуществляет мониторинг реализации республиканских проектов государственно-частного партнерства и направляет результаты мониторинга в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
6) предоставляет информацию уполномоченному государственному органу по управлению государственным имуществом по заключенным договорам государственно-частного партнерства в рамках республиканских проектов государственно-частного партнерства и размещает данную информацию на своем официальном интернет-ресурсе;
7) организует передачу созданных на основе договоров государственно-частного партнерства объектов государственно-частного партнерства в республиканскую собственность;
8) организует привлечение новых частных партнеров в случае досрочного прекращения ранее заключенного договора государственно-частного партнерства по объектам государственно-частного партнерства, относящимся к республиканской собственности;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 03.04.19 г. № 243-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
9) согласовывает с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, бизнес-план к проекту государственно-частного партнерства, технико-экономическое обоснование проекта государственно-частного партнерства, конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства, проекты договоров государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них изменений и (или) дополнений в части порядка формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на товары, работы и услуги, относящиеся к сфере естественных монополий;
Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
9-1) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, согласовывает с антимонопольным органом бизнес-план к республиканскому проекту государственно-частного партнерства, конкурсную (аукционную) документацию республиканского проекта государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них изменений и (или) дополнений в части, относящейся к области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности, по проектам, предусматривающим обеспечение частными партнерами реализации государственных функций;
Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
10) осуществляет подготовку отраслевого заключения на конкурсную (аукционную) документацию проекта государственно-частного партнерства, бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера (по местным проектам, стоимость которых превышает 4000000-кратный размер месячного расчетного показателя, установленный законом о республиканском бюджете и действующий на 1 января соответствующего финансового года и по республиканским проектам) в соответствии с правилами, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 24. Компетенция маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы в области государственно-частного партнерства
Маслихаты областей, городов республиканского значения и столицы:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) ежегодно заслушивают отчет местных исполнительных органов о ходе реализации местных проектов государственно-частного партнерства;
3) осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 25. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы в области государственно-частного партнерства
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы:
1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области государственно-частного партнерства;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
2) вносят предложения организатору конкурса (аукциона) либо прямых переговоров в отношении республиканских проектов государственно-частного партнерства для решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения соответствующего региона, при заключении договоров государственно-частного партнерства;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
4) выступают организаторами конкурса (аукциона) либо прямых переговоров в отношении местных проектов государственно-частного партнерства;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
4-1) формируют и утверждают перечень социально-экономических задач для формирования предложений по реализации проектов государственно-частного партнерства;
5) заключают договоры государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
6) осуществляют мониторинг договоров государственно-частного партнерства и реализации местных проектов государственно-частного партнерства;
7) исключен в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. № 101-VII (введено в действие с 7 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
8) определяют юридическое лицо, уполномоченное на проведение экспертизы бизнес-планов к местным проектам государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, конкурсной (аукционной) документации местных проектов государственно-частного партнерства в рамках местных проектов государственно-частного партнерства;
9) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
10) ведут реестр заключенных договоров государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
11) принимают созданные на основе договоров государственно-частного партнерства объекты в коммунальную собственность;
12) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
13) направляют сводный отчет по мониторингу реализации местных проектов в центральный уполномоченный орган по государственному планированию;
14) осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 26. Центр развития государственно-частного партнерства
1. Цели, задачи и виды деятельности Центра развития государственно-частного партнерства определяются Правительством Республики Казахстан.
2. Центр развития государственно-частного партнерства осуществляет следующие функции по:
1) проведению исследований и выработке рекомендаций по вопросам государственно-частного партнерства;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
2) проведению экспертизы бизнес-планов к республиканским проектам государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3) проведению экспертизы конкурсной (аукционной) документации республиканских проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.17 г. № 112-VI (см. стар. ред.)
5) оценке реализации проектов государственно-частного партнерства;
6) обучению специалистов в области государственно-частного партнерства;
7) ведению перечня проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации.
См.: Ответ Министра национальной экономики РК от 7 июля 2021 года на вопрос от 1 июля 2021 года № 693510 (dialog.egov.kz) «Вопрос выработки рекомендаций Центра развития ГЧП»
Закон дополнен статьей 26-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
Статья 26-1. Оператор веб-портала государственно-частного партнерства
Оператор веб-портала государственно-частного партнерства:
1) осуществляет развитие, сопровождение и системно-техническое обслуживание веб-портала государственно-частного партнерства;
2) оказывает консультационную помощь заинтересованным лицам по вопросам функционирования веб-портала государственно-частного партнерства;
3) обеспечивает информационную безопасность хранения электронных информационных ресурсов, размещенных на веб-портале государственно-частного партнерства;
4) взаимодействует с уполномоченными субъектами по вопросам интеграции информационных систем государственных органов, государственных электронных информационных ресурсов и обеспечения информационной безопасности;
5) обеспечивает операционное сопровождение процесса внесения и возврата обеспечения заявок на участие в конкурсе в установленном законодательством порядке;
6) взаимодействует с государственными органами и иными организациями по вопросам информационного обеспечения о планируемых и реализуемых проектах государственно-частного партнерства;
7) оказывает электронные услуги посредством веб-портала государственно-частного партнерства.
Глава 4. Формы участия в государственно-частном партнерстве государственных органов, субъектов предпринимательства и субъектов квазигосударственного сектора
Статья 27. Формы участия государственных органов в государственно-частном партнерстве
1. Государственные органы участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:
1) предоставления земельных участков в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
2) предоставления права пользования объектами государственной собственности;
3) участия в создании и деятельности компании государственно-частного партнерства;
4) обеспечения инженерными и транспортными коммуникациями объекта государственно-частного партнерства;
