Профессиональное обучение работающих по трудовому договору, в том числе сокращаемых работников осуществляется из перечня 100 востребованных сервисных и индустриальных профессий, утверждаемого уполномоченным органом по вопросам занятости населения.
Профессиональное обучение работающих по трудовому договору, в том числе сокращаемых работников, проводится по программам (курсам) переквалификации и повышения квалификации, разрабатываемым организациями образования и согласованным с работодателями.
Программы (курсы) переквалификации и повышения квалификации могут быть основаны на программах высшего или технического и профессионального образования.
Перечень организаций образования для переквалификации и повышения квалификации определяется в соответствии с реестром учебных центров и учебных заведений.
Продолжительность программ составляет до десяти месяцев, исходя из особенностей квалификаций и навыков.
Профессиональное обучение может быть организовано с учетом совмещения работы и учебы работниками в разных формах, таких как обучение:
на рабочем месте в пределах рабочего времени;
с частичным отрывом от работы;
в свободное от работы время (вечернее время, выходные дни);
в онлайн режиме.
При этом обучение в онлайн режиме осуществляется при наличии технических возможностей, информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентских устройств сети сотовой связи.
Работодатели формируют список желающих пройти профессиональное обучение из числа работающих по трудовому договору, в том числе сокращаемых работников.
В связи с изменениями в организации производства, связанными с реорганизацией или изменением экономических, технологических условий, условий организации труда и (или) сокращением объема работ, работодатель письменно уведомляет работника об изменении условий труда согласно трудовому законодательству Республики Казахстан не позднее чем за пятнадцать календарных дней.
В течение двух рабочих дней после уведомления работника об изменениях условий труда, работодатель с согласия работника включает его в заявку на профессиональное обучение.
Профессиональное обучение работающих по трудовому договору, в том числе сокращаемых работников, осуществляется при условии софинансирования работодателями не менее 50% стоимости курсов профессионального обучения, исходя из расходов на образовательный процесс в зависимости от специальности и уровня квалификации в соответствии с требованиями учебных планов и программ на одного человека.
Центр занятости населения осуществляет перечисление не более 50% от стоимости профессионального обучения в организацию образования.
Реализация мероприятий по профессиональному обучению работающих по трудовому договору, в том числе сокращаемых работников осуществляется за счет средств местного бюджета.
Порядок организации и финансирования профессионального обучения работающих по трудовому договору, в том числе сокращаемых работников, определяется Правилами организации и финансирования подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием, краткосрочного профессионального обучения, по проекту «Мәңгілік ел жастары-индустрияға!» («Серпін»), переподготовки трудовых ресурсов и сокращаемых работников, подготовки квалифицированных кадров по востребованным специальностям на рынке труда в рамках проекта «Жас маман» по принципу «100/200», а также обучения основам предпринимательства в организациях технического и профессионального, послесреднего образования, высшего и (или) послевузовского образования, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.
Онлайн обучение трудовых ресурсов
Для повышения конкурентоспособности граждан и улучшения качества человеческого капитала на фоне развития информационных технологий, формирования недостающих и востребованных навыков у специалистов будет запущено онлайн обучение на базе Электронной биржи труда.
Онлайн обучение будет включать онлайн курсы по освоению наиболее востребованных профессиональных и «мягких» навыков. Онлайн курсы будут разрабатываться уполномоченным органом по вопросам занятости населения совместно с уполномоченным органом по вопросам образования с привлечением организаций обучения.
В подраздел 5.2. внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 09.04.20 г. № 189 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 29.03.21 г. № 169 (см. стар. ред.)
5.2 Второе направление: развитие массового предпринимательства
Второе направление программы «Еңбек» предусматривает реализацию следующих задач:
1) обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес», в том числе в онлайн режиме;
2) расширение микрокредитования в сельских населенных пунктах, малых городах, городах и моногородах, в том числе через развитие якорной кооперации и социального предпринимательства;
3) гарантирование кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах;
4) предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей.
При этом обучение в онлайн режиме осуществляется при наличии технических возможностей, информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентских устройств сети сотовой связи.
Операторами второго направления программы «Еңбек» являются Министерство национальной экономики Республики Казахстан - по вопросам микрокредитования в городах и моногородах, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан - микрокредитования в сельских населенных пунктах, в городах и моногородах, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - по вопросам предоставления государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей и реализации проекта «Бастау Бизнес».
Участниками мер содействия предпринимательской инициативе являются безработные лица независимо от регистрации в центрах занятости населения, отдельные категории занятых лиц, определяемые Правительством Республики Казахстан.
Приоритетное право на участие имеет:
1) лица, проживающие в сельской местности, в городах, в том числе моно- и малых городах;
2) инвалиды, если по медицинскому заключению состояние их здоровья не препятствует выполнению трудовых обязанностей либо не угрожает их здоровью и (или) безопасности труда других лиц;
3) лица старше пятидесяти лет до достижения пенсионного возраста;
4) молодежь, в том числе в категория NEET;
5) члены малообеспеченных и/или многодетных семей;
6) сельскохозяйственные кооперативы и их члены, не достигшие пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», крестьянские и фермерские хозяйства, включая участников якорной кооперации;
7) переселенцы и кандасы.
Участниками второго направления программы «Еңбек» не могут быть предприниматели:
1) осуществляющие выпуск подакцизных товаров/продукции, за исключением проектов, предусматривающих выпуск моторных транспортных средств и производство вина из винограда собственного производства;
2) реализующие проекты в металлургической промышленности, которые включены в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 918;
3) осуществляющие свою деятельность в горнодобывающей промышленности, за исключением проектов на разработку гравийных и песчаных карьеров;
4) учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), а также некоммерческие организации.
В пункт 5.2.1. внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 09.04.20 г. № 189 (см. стар. ред.)
5.2.1. Обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»
Проект «Бастау Бизнес» направлен на обучение, в том числе онлайн режиме участников программы «Еңбек» предпринимательским навыкам, в том числе принципам формирования сельскохозяйственных кооперативов, а также сопровождение их бизнес проектов.
Участники программы «Еңбек» в рамках проекта «Бастау Бизнес», за исключением лиц, проходящих обучение основам предпринимательства в онлайн режиме, обеспечиваются стипендией в размере, установленном законодательством Республики Казахстан для студентов, обучающихся по государственному образовательному заказу в организациях технического и профессионального послесреднего образования.
В процессе обучения участникам программы «Еңбек» предоставляются рекомендации для ведения предпринимательства и структурированные знания по основам предпринимательской деятельности.
Участники информируются о мерах финансовой поддержки предпринимательства.
В целях информирования потенциальных участников действует специальный Call-центр на базе оператора нефинансовой поддержки.
Обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» состоит из следующих этапов:
1) тестирование;
2) практическое обучение в группах по принципу бизнес-менторства и индивидуальное консультирование либо дистанционное обучение через веб-портал;
3) подготовка к защите (презентации) бизнес-проекта;
4) содействие в выстраивании «цепочки» сбыта (заключение предварительных договоров);
5) сопровождение в реализации бизнес-проекта сроком до двенадцати месяцев, а для членов малообеспеченных и/или многодетных семей в течение восемнадцати месяцев.
Общая продолжительность процесса обучения составляет не более двадцати пяти календарных дней, за исключением обучения в онлайн режиме.
Процесс обучения в обязательном порядке включает в себя индивидуальные консультации, а также тренинги по навыкам публичного выступления в целях защиты проекта на предмет финансирования.
НПП «Атамекен» организует обучение участников программы «Еңбек» по проекту «Бастау Бизнес» по направлению центра занятости населения из списка претендентов на обучение и/или при подаче онлайн-заявки посредством АИС Atameken Academy.
Центры занятости населения осуществляют проверку претендентов на предмет соответствия целевой группе посредством АИС «Рынок труда» и выдают претенденту направление на обучение.
Список претендентов на обучение по проекту «Бастау Бизнес», в том числе выявленных при актуализации статусов, формируется центром занятости населения посредством АИС «Рынок труда» и АИС Atameken Academy.
Участник программы «Еңбек» вправе проходить обучение по проекту «Бастау Бизнес» не чаще, чем один раз в три года.
По итогам обучения выдаются сертификат о завершении обучения (для допущенных к этапу защиты бизнес-планов) и сертификат об участии в обучении в проекте «Бастау Бизнес».
Сопровождение в реализации бизнес-проекта направлено на оказание консультационной поддержки на этапе реализации бизнес-проекта.
Финансирование проекта «Бастау Бизнес» осуществляется за счет средств республиканского бюджета и/или местного бюджета путем заключения соответствующего договора между оператором второго направления программы «Еңбек» и оператором нефинансовой поддержки.
При финансировании проекта «Бастау Бизнес» за счет средств республиканского бюджета заключается соответствующий договор между уполномоченным органом по вопросам занятости населения и оператором нефинансовой поддержки. В случае финансирования за счет средств местного бюджета, заключается соответствующий договор между местным органом по вопросам занятости населения и РПП.
РПП ежемесячно ко второму числу месяца, следующего за отчетным, представляют в центр занятости населения информацию по установленной форме в соответствии с Правилами обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес».
Порядок обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» определяется Правилами обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес», утверждаемыми уполномоченным органом по вопросам занятости населения.
См: Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 118 «Об утверждении Правил обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»
В пункт 5.2.2 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.12.20 года № 932 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 04.05.21 г. № 290 (см. стар. ред.); постановлением Правительства РК от 04.06.21 года № 382 (см. стар. ред.)
5.2.2. Поддержка предпринимательских инициатив
В целях расширения доступа безработного и самозанятого населения, субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства (в том числе юридических лиц) к финансовым ресурсам за счет упрощения и повышения доступности к микрофинансированию по сниженным ставкам вознаграждения предусматривается создание микрофинансовых организаций с участием государства и НПП «Атамекен», осуществляющих деятельность в регионах.
Становление устойчивой системы микрофинансовых организаций (далее - МФО) будет осуществляться за счет реализации следующих мероприятий:
создание МФО с участием государства (СПК) и НПП «Атамекен» во всех регионах с соотношением долей 49 % и 51 % соответственно;
разработка НПП «Атамекен» (по согласованию) для созданных/создаваемых МФО с участием государства по согласованию с уполномоченными органами в сфере поддержки и развития предпринимательства и регулирования и развития финансового рынка:
единой методологии микрокредитования (кредитная политика, залоговая политика, положение о кредитном комитете, положение о риск-менеджменте);
типовых внутренних нормативных документов (ответственность менеджмента, наблюдательного совета, членов кредитного комитета), регламентов бизнес-процессов, постмониторинга, отчетности;
обеспечение приема полного пакета документов (кредитной заявки) заявителей на районном уровне через районные филиалы РПП «Атамекен»;
содействие НПП «Атамекен» в организации сопровождения проектов заемщиков, в том числе путем предоставления консультаций по получению разрешительных документов, взаимодействия с государственными органами и организациями, содействия в налаживании сбыта произведенной продукции и иных мер, способствующих эффективной деятельности предприятия заемщика;
содействие НПП «Атамекен» в организации постмониторинга прокредитованных МФО с участием государства и НПП заемщиков;
формирование информационно-аналитической инфраструктуры деятельности МФО с участием государства и НПП «Атамекен» с использованием современных цифровых технологий, предусматривающей автоматизацию бизнес-процессов рассмотрения кредитной заявки с последующей интеграцией с государственными базами данных для автоматизированного сбора информации о заявителе;
обеспечение самоокупаемости МФО с участием государства и НПП «Атамекен», предотвращение возникновения негативных финансовых тенденций, а также появления признаков банкротства (с учетом операционных издержек, соблюдения пруденциальных нормативов, создания провизий, обеспечения, минимальной нормы прибыли);
укрепление финансовой и бюджетной дисциплины в деятельности МФО с участием государства и НПП «Атамекен»;
предотвращение вовлечения МФО с участием государства и НПП «Атамекен» в противоправную деятельность по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
определение требований к организации и проведению мониторинга деятельности МФО с участием государства и НПП «Атамекен» (в соответствии с пруденциальными нормативами);
формирование/пополнение уставных капиталов МФО с участием государства и НПП «Атамекен» за счет средств местного бюджета;
докапитализация МФО по мере необходимости в соответствии с пруденциальными нормативами;
выделение бюджетных кредитов из республиканского бюджета местным бюджетам для фондирования организаций микрокредитования и дальнейшего льготного возвратного фондирования МФО с участием государства и НПП «Атамекен» по ставкам, обеспечивающим дальнейшее кредитование МФО по ставке не выше 6 %, при этом фондирование МФО с государственным участием осуществляется на следующих условиях:
для решения задач по повышению доступности финансирования для субъектов предпринимательства МИО определяет акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (далее - АО «АКК») в качестве региональной организации по кредитованию.
В целях микрокредитования МИО предоставляется бюджетный кредит на следующих условиях:
1) на 10 (десять) лет на принципах возвратности, срочности и платности со ставкой вознаграждения 0,01% (ноль целых одна сотая) годовых;
2) целевого назначения бюджетного кредита - микрокредитование бизнес-планов выпускников проекта «Бастау Бизнес»;
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 12 (двенадцать) месяцев и исчисляется со дня перечисления бюджетного кредита МИО.
Решение об участии АО «АКК» по кредитованию, а также выделяемых суммах принимается постановлением акимата области. МИО по вопросам предпринимательства или сельского хозяйства предоставляют средства бюджетного кредита по кредитным соглашениям АО «АКК».
Условия предоставления бюджетных кредитов АО «АКК»:
1) срок кредитования - не более десяти лет;
2) ставка вознаграждения - 0,01% (ноль целых одна сотая) годовых;
3) период освоения - 12 (двенадцать) месяцев;
4) целевое назначение - фондирование микрофинансовых организаций с участием государства (далее - МФО) для микрокредитования бизнес-планов выпускников проекта «Бастау Бизнес».
Условия фондирования МФО:
1) фондирование осуществляется на условиях срочности, возвратности, платности и целевого использования;
2) срок кредитования - до 10 (десять) лет;
3) ставка вознаграждения - до 2% (два) годовых;
4) период освоения - 12 (двенадцать) месяцев, но не позднее до 1 марта следующего финансового года;
5) целевое назначение - микрокредитование бизнес-планов выпускников проекта «Бастау Бизнес».
АО «АКК»/МФО предоставляется льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока кредитования.
Не допускается направление бюджетного кредита на цели проведения расчетов по текущим платежам по обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга, а также на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 171 Бюджетного кодекса РК.
Также бюджетный кредит не предоставляется на потребительские цели, производство подакцизной продукции, приобретение и строительство жилой недвижимости, приобретение земельных участков (целевое назначение которых не связано с предпринимательской деятельностью), за исключением случаев, когда целевое назначение таких земельных участков/жилой недвижимости будет изменено на бизнес-цели в течение одного года с даты заключения договора о предоставлении кредита.
«Порядок и механизм кредитования конечных заемщиков»
Условия выдачи микрокредитов выпускникам проекта «Бастау Бизнес»:
1) срок микрокредита - до 5 (пять) лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства - до 7 (семь) лет;
2) максимальная сумма микрокредита:
в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах - до 2,5 тысяч месячных расчетных показателей, устанавливаемых законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (далее - МРП);
в городах, моногородах (кроме городов Шымкент, Актау, Атырау) - до 6,5 (шесть с половиной) тысяч МРП;
в городах Шымкент, Актау, Атырау - до 8,0 (восемь) тысяч МРП;
3) ставка вознаграждения - не более 6% (шесть) годовых;
4) МФО не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с микрокредитом выпускников проекта «Бастау Бизнес», за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения участником Программы «Еңбек» обязательств по микрокредиту, при этом размер таких комиссий, сборов и/или иных платежей должен быть предварительно письменно согласован с АО «АКК»;
5) возможность получения льготного периода по погашению основного долга и вознаграждения сроком не более одной трети продолжительности срока микрокредитования по решению кредитора;
6) сроки и суммы займов определяются в соответствии с направлением деятельности участника Программы «Еңбек», согласно Правилам кредитования/микрокредитования в малых городах и сельских населенных пунктах, утверждаемым уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса (далее - Правила микрокредитования).
МФО на основании представленного перечня документов проводит оценку бизнес проекта, после чего принимает решение о возможности или невозможности выдачи микрокредита.
МФО решение о кредитовании конечных заемщиков принимает самостоятельно.
МФО после принятия положительного решения о предоставлении кредита заключает с конечным заемщиком договор о предоставлении микрокредита в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Условия микрокредита, способы обеспечения кредита заемщиком, категория заемщиков, сроки и суммы займов устанавливаются решением кредитора и указываются в договоре кредита.
В случае неосвоения кредитных средств до истечения указанных сроков, АО «АКК»/МФО обеспечивают их возврат в местный бюджет, в свою очередь МИО осуществляет возврат в республиканский бюджет.»;
фондирование организациями микрокредитования МФО с участием государства и НПП «Атамекен» под собственный капитал, залоги третьих лиц и конечных заемщиков в пределах, установленных соответствующими пруденциальными нормативами;
повышение финансовой грамотности и культуры среди субъектов МСП путем реализации НПП «Атамекен» проекта «Бастау Бизнес».
Кредиты/микрокредиты предоставляются участникам программы «Еңбек», реализующим или планирующим реализовать бизнес-проекты в сельских населенных пунктах, моногородах, малых городах и городах, из средств республиканского бюджета и/или местных бюджетов.
Приоритетное право на получение кредитов/микрокредитов имеют участники программы «Еңбек», получившие сертификат о завершении обучения (для допущенных к этапу защиты бизнес-планов) в проекте «Бастау Бизнес», также лица, участвующие в реализации проекта по развитию социального предпринимательства или кооперации.
Обязательными условиями для получения кредита/микрокредита участником программы «Еңбек» являются его регистрация в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и наличие направления Центра занятости населения в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ», за исключением проектов, целью финансирования которых является расширение деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей и участников якорной кооперации.
МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ» в течение пяти рабочих дней с даты заключения кредитного соглашения с участником «программы Еңбек» представляет в центр занятости населения информацию (в электронном виде через портал/вручную) о лицах расширивших деятельность из числа начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей и участниках якорной кооперации.
Для получения кредита/микрокредита участник программы «Еңбек» представляет в бумажном или электронном формате в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ»/кредиторам по пилотному проекту «От поля до прилавка» перечень документов/сведений, предусмотренных Правилами кредитования/микрокредитования на селе и в малых городах и Правилами кредитования/микрокредитования в городах и моногородах.
Претенденты напрямую либо через районные филиалы РПП/акимов сельских округов и населенных пунктов обращаются в центры занятости населения для получения консультаций с приложением следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личность;
2) копии документа об обучении основам предпринимательства (удостоверение, свидетельство, сертификат) при наличии.
Центры занятости населения по результатам проверок в АИС «Рынок труда» в течение двух рабочих дней выдают направление претендентам для участия в мерах поддержки предпринимательских инициатив.
Участникам программы «Еңбек», получившим кредиты/микрокредиты, предоставляется возможность развития и (или) сооружения недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и приобретения оборудования для проектов, реализуемых участниками программы «Еңбек», в том числе для развития отгонного животноводства. Развитие и (или) сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и приобретение оборудования осуществляются МИО за счет средств местного бюджета.
Кредиты/микрокредиты предоставляются:
1) в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах для открытия микробизнеса, расширения деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей, создания сельскохозяйственных кооперативов и развития деятельности участников якорной кооперации;
2) в городах, моногородах (кроме малых городов) для создания новых микропредприятий, расширения деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей.
Кредиты/микрокредиты для открытия микробизнеса выдаются после защиты бизнес-проектов в рамках проекта «Бастау Бизнес» либо при наличии сертификата о прохождении курсов обучения основам предпринимательства в рамках других программ в течение последних тридцати шести месяцев с даты получения сертификата, предшествующих дате обращения за кредитом/микрокредитом.
Части с десятой по девятнадцатую пункта 5.2.2. введены в действие 26 ноября 2019 года
Приоритетное право на получение кредитов/микрокредитов имеют участники программы «Еңбек», получившие сертификат о завершении обучения (для допущенных к этапу защиты бизнес-планов) в проекте «Бастау Бизнес», за исключением бизнес-проектов, которые будут финансироваться за счет бюджетного кредита в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области.
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, предоставляются через поверенного (агента), определяемого уполномоченным органом по исполнению бюджета или местным исполнительным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Бюджетный кредит, выдаваемый МИО в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области для кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек» предоставляется на следующих условиях:
1) на 10 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
2) целевого назначения бюджетного кредита - микрокредитование субъектов агропромышленного комплекса;
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита МИО.
Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» - субъектам агропромышленного комплекса в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области:
1) срок кредита/микрокредита - до 5 лет, срок кредита/микрокредита для проектов в сфере животноводства и создания сельскохозяйственных кооперативов - до 7 лет;
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) номинальная ставка вознаграждения - не более 2,5% годовых;
4) залоговое обеспечение.
Порядок предоставления кредитов/микрокредитов, основные условия бюджетного кредита, способы обеспечения кредита заемщиком, категория заемщиков, сроки и суммы займов устанавливаются решением кредитора и указываются в договоре бюджетного кредита.
Кредитный продукт поверенного (агента) должен соответствовать требованиям и условиям программы «Еңбек».
Пилотный проект по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» будет реализован в 2020 году в Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областях.
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», реализуются в двух направлениях.
По первому направлению кредиты/микрокредиты выдаются участникам программы «Еңбек» для открытия микробизнеса, расширения деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей, создания сельскохозяйственных кооперативов и развития деятельности участников якорной кооперации по производству продукции.
По второму направлению кредиты выдаются субъектам предпринимательства для обеспечения производства, закупа и сбыта аграрной продукции участников программы «Еңбек», а также сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Заемщики определяются поверенным (агентом) в соответствии с договором поручения.
Поверенным (агентам) запрещается взимать какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/микрокредитом участников программы «Еңбек», за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей, взимаемых по причине нарушения участником программы «Еңбек» обязательств по кредиту/микрокредиту, при этом размер таких комиссий, сборов и/или иных платежей должен быть предварительно письменно согласован с кредитором.
Оплата поверенному (агенту) вознаграждения за исполнение поручения осуществляется местным исполнительным органом за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено договором поручения. Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений устанавливается в договоре поручения.
Поверенный (агент) ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет местному исполнительному органу (в электронном виде через портал/вручную) информацию по выданным кредитам/микрокредитам и их целевом использовании согласно форме, установленной в договоре поручения.
Кредиты/микрокредиты в сельских населенных пунктах и малых/моно городах и городах для действующих предпринимателей и участников якорной кооперации, за исключением участников, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за кредитом/микрокредитом менее трех лет, и сельскохозяйственных кооперативов предоставляются при условии создания не менее одного нового постоянного рабочего места.
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках первого и второго направлений пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляются через поверенного (агента), определяемого администратором бюджетной программы на местном уровне в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
В рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области местный исполнительный орган через поверенного (агента) за счет средств, возвращенных конечными заемщиками по ранее выданным кредитам/микрокредитам, осуществляет повторное кредитование/ микрокредитование конечных заемщиков на условиях реализации проекта на срок, не превышающий срок действия кредитного соглашения.
Для определения динамики роста среднегодовой численности работников кредитор использует информацию, полученную от Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. Отчетной датой при расчете динамики роста среднегодовой численности работников является начало следующего финансового года.
Бюджетный кредит, выдаваемый местным исполнительным органам в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» для кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек», предоставляется на следующих условиях:
1) на 10 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %;
2) целевое назначение бюджетного кредита - микрокредитование субъектов предпринимательства, агропромышленного комплекса;
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местным исполнительным органам.
Бюджетный кредит, выдаваемый местным исполнительным органом в рамках второго направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляется на следующих условиях:
1) до 12 месяцев на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01 %;
2) целевое назначение бюджетного кредита - кредитование/микрокредитование субъектов предпринимательства на обеспечение закупа и сбыта аграрной продукции;
3) погашение основного долга в конце срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 11 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местным исполнительным органам.
Карта специализации районов, малых городов предоставляется микрофинансовым организациям (МФО)/кредитным товариществам (КТ)/АО «ФФПСХ» / ДО АО «НУХ «Байтерек».
Карта специализации районов, малых городов разрабатывается на основании проводимого маркетингового исследования на районном уровне по выявлению потенциальных ниш и перспективных направлений для развития бизнеса. Маркетинговое исследование (по методу скрининга) проводится НПП «Атамекен», оператором нефинансовой поддержки. До окончания маркетингового исследования действуют ранее утвержденные карты специализации районов, малых городов.
Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» - субъектам агропромышленного комплекса в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка»:
1) срок кредита/микрокредита - до 5 лет, срок кредита/микрокредита для проектов в сфере животноводства и создания сельскохозяйственных кооперативов - до 7 лет;
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) номинальная ставка вознаграждения - не более 2,5 % годовых;
4) залоговое обеспечение.
Кредиты/микрокредиты в сельских населенных пунктах (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городах по направлениям сельского хозяйства предоставляются через АО «ФФПСХ», а также МФО и кредитные товарищества, фондирование которых проводится через ДО АО «НУХ «Байтерек» по кредитованию.
Кредиты/микрокредиты в городах и моногородах предоставляются через банки второго уровня (БВУ), микрофинансовые организации, фондирование которых осуществляется через акционерное общество «ФРП «Даму», а также АО «ФФПСХ».
В целях кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек» МИО предоставляется бюджетный кредит на следующих условиях:
1) на семь лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
2) целевого назначения бюджетного кредита - микрокредитования бизнес - проектов в рамках программы «Еңбек»;
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет шесть месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита МИО.
Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» - субъектам предпринимательства в рамках второго направления пилотного проекта «От поля до прилавка»:
