Обязательствами, от исполнения которых должник не может быть освобожден, являются:
1) уплата алиментов лицам, имеющим право на их получение согласно законодательству Республики Казахстан;
2) возмещение ущерба, причиненного жизни или здоровью человека.
Статья 50. Прекращение процесса восстановления платежеспособности
1. После вступления в законную силу решения суда об утверждении заключительного отчета управляющего реализацией имущества o результатах проведения судебной процедуры реализации имущества должника и об освобождении или об отказе в освобождении должника от долговых обязательств, оставшихся неисполненными в ходе процесса восстановления платежеспособности, процесс восстановления платежеспособности прекращается.
2. Копия вступившего в законную силу решения суда подлежит направлению судом в адрес миграционной службы и органов опеки и попечительства.
Статья 51. Ответственность должника при выявлении имущества после завершения процесса восстановления платежеспособности
1. Выявление кредитором, территориальным подразделением уполномоченного органа или иными лицами в течение трех лет со дня прекращения процесса восстановления платежеспособности обстоятельств, которые подлежали исследованию судом в качестве доказательств при рассмотрении вопроса об освобождении должника от долговых обязательств, при условии их сокрытия должником в ходе проведения судебной процедуры реализации имущества, влечет:
1) привлечение должника к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
2) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда об освобождении должника от долговых обязательств после прекращения процесса восстановления платежеспособности.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 52. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о восстановлении платежеспособности граждан
Нарушение законодательства Республики Казахстан о восстановлении платежеспособности граждан влечет ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
Статья 53. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие c 1 января 2021 года.
Президент
Республики Казахстан
ПРОЕКТ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О восстановлении платежеспособности граждан Республики Казахстан
(февраль 2016 года)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при неспособности гражданина Республики Казахстан удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, а также определяет цель, основные принципы и правовые основы открытия процесса восстановления платежеспособности граждан Республики Казахстан, порядок и условия его осуществления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган в области восстановления платежеспособности граждан (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области восстановления платежеспособности граждан Республики Казахстан;
2) текущие расходы - расходы должника, связанные с обеспечением его обычной жизнедеятельности в период осуществления процесса восстановления платежеспособности, a также вознаграждение финансового администратора, ликвидатора и иные затраты, понесенные указанными лицами в процессе восстановления платежеспособности должника;
3) должник - дееспособный гражданин Республики Казахстан, неплатежеспособность которого в случаях, предусмотренных настоящим Законом, является основанием для открытия процесса восстановления платежеспособности, а также лицо, в отношении которого открыт процесс восстановления платежеспособности;
4) кредитор - лицо, имеющее право требовать от должника исполнения обязательств, возникающих из гражданско-правовых и иных отношений;
5) залоговый кредитор - кредитор по обязательству, исполнение которого обеспечено залогом имущества должника;
6) обычная жизнедеятельность - деятельность физического лица-должника по осуществлению функций передвижения, питания, обеспечения гигиены, самообслуживания и исполнения обязательств перед семьей, обществом и государством;
7) финансовый администратор - лицо, назначаемое уполномоченным органом во внесудебной процедуре восстановления платежеспособности должника для разработки плана восстановления платежеспособности должника и осуществления иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
8) заинтересованные лица - близкие родственники, супруг (супруга), близкие родственники супруга (супруги) должника; лицо, в отношении которого должник выступает опекуном или попечителем; юридическое лицо, в котором должник имеет решающее влияние в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9) имущественная масса - имущество должника, на которое может быть обращено взыскание по обязательствам должника в процессе восстановления платежеспособности;
10) ликвидатор - лицо, назначаемое судом в судебной процедуре ликвидации имущества должника для ликвидации имущества должника, удовлетворения требований кредиторов и осуществления иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
11) план восстановления платежеспособности - документ, согласованный c кредиторами в порядке, установленном настоящим Законом, и содержащий комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности должника с указанием сроков реализации, включая график погашения требований кредиторов, а также достигаемых результатов, используемых ресурсов и возможных рисков;
12) процесс восстановления платежеспособности - система взаимосвязанных мероприятий и процедур, направленных на удовлетворение требований кредиторов неплатежеспособного должника и освобождение его от долгов в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;
13) неплатежеспособность - неспособность должника удовлетворить требования кредитора (кредиторов) свыше двух месяцев со дня наступления срока их исполнения.
Статья 2. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является восстановление платежеспособности граждан на основе баланса интересов должника и кредиторов.
Статья 3. Основные принципы регулирования процесса восстановления платежеспособности граждан
Открытие и осуществление процесса восстановления платежеспособности осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соблюдения баланса интересов должника и кредиторов;
2) законности;
3) ограничения доступа граждан к процессу восстановления платежеспособности при наличии обстоятельств, препятствующих открытию процесса;
4) пропорциональности распределения имущества (активов) должника между кредиторами одной очереди;
5) неосвобождения должника от долговых обязательств при наличии обстоятельств, препятствующих этому.
Статья 4. Действие настоящего Закона
1. Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи c неспособностью гражданина Республики Казахстан удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, а также устанавливаются основания, порядок открытия и условия осуществления процесса восстановления его платежеспособности.
2. Отношения, связанные с восстановлением платежеспособности граждан, не урегулированные настоящим Законом, регулируются Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве».
3. Действие настоящего Закона распространяется на случаи восстановления платежеспособности частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов.
4. Действие настоящего Закона не распространяется на случаи восстановления платежеспособности физических лиц, осуществляющих индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей).
Статья 5. Законодательство Республики Казахстан o восстановлении платежеспособности граждан
1. Законодательство Республики Казахстан о восстановлении платежеспособности граждан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 6. Структура процесса восстановления платежеспособности
1. Структурными элементами процесса восстановления платежеспособности являются внесудебная процедура восстановления платежеспособности и судебная процедура ликвидации имущества должника.
2. Внесудебная процедура восстановления платежеспособности является обязательным начальным этапом процесса восстановления платежеспособности должника.
3. Процесс восстановления платежеспособности должника может состоять только из внесудебной процедуры восстановления платежеспособности при условии успешной реализации плана восстановления платежеспособности и прекращении ее в связи с истечением срока или досрочной реализацией плана.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, внесудебная процедура восстановления платежеспособности прекращается c обязательным переходом к судебной процедуре ликвидации имущества должника.
Статья 7. Открытие процесса восстановления платежеспособности
1. Право на обращение с заявлением в уполномоченный орган об открытии процесса восстановления платежеспособности принадлежит должнику.
2. Основанием для обращения должника с заявлением об открытии процесса восстановления платежеспособности является его неплатежеспособность или угроза неплатежеспособности, когда должник будет не в состоянии исполнить денежные обязательства при наступлении срока их исполнения в ближайшие шесть месяцев.
3. Основанием для открытия в отношении должника процесса восстановления платежеспособности является его неплатежеспособность (угроза неплатежеспособности) и отсутствие ограничений, препятствующих открытию процесса.
4. Обстоятельствами, препятствующими открытию процесса восстановления платежеспособности в отношении должника, являются:
1) должник является индивидуальным предпринимателем;
2) заявление должника об открытии процесса восстановления платежеспособности не соответствует требованиям, установленным статьей 19 настоящего Закона;
3) в отношении должника возбуждено уголовное дело;
4) у должника имеется неснятая и (или) непогашенная судимость за преступления, предусмотренные статьями 189, 190, 195, 215, 219, 236, 237, 238, 239, 240, 244, 245, 246 Уголовного Кодекса Республики Казахстана;
5) в отношении должника ранее был открыт процесс восстановления платежеспособности и со дня его завершения не истекло десять лет.
5. Выявление обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в ходе внесудебной процедуры восстановления платежеспособности должника влечет прекращение указанной процедуры c переходом к судебной процедуре ликвидации имущества должника в порядке, предусмотренном настоящим Законом при условии сокрытия должником информации о наличии указанных обстоятельств.
6. Прекращение внесудебной процедуры восстановления платежеспособности должника на условиях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, является основанием для привлечения должника к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, и неосвобождения должника от долговых обязательств после завершения процесса восстановления платежеспособности.
Статья 8. Участники процесса восстановления платежеспособности
Участниками процесса восстановления платежеспособности являются:
1) должник;
2) кредитор;
3) уполномоченный орган;
4) суд;
5) финансовый администратор;
6) ликвидатор;
7) заинтересованные лица.
Статья 9. Подведомственность и подсудность
1. Заявление должника об открытии процесса восстановления платежеспособности рассматривается уполномоченным органом по месту жительства должника.
2. Дело о ликвидации имущества должника рассматривается районным и приравненным к нему судом в порядке упрощенного производства, определяемом Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, по месту жительства должника.
Статья 10. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) утверждает форму заявления должника об открытии процесса восстановления платежеспособности;
2) рассматривает заявление должника об открытии процесса восстановления платежеспособности и принимает решение об открытии процесса восстановления платежеспособности либо об отказе или возврате заявления должника без рассмотрения;
3) публикует на интернет-ресурсе информационное сообщение об открытии процесса восстановления платежеспособности должника в срок, установленный настоящим Законом;
4) запрашивает и получает от государственных органов и юридических лиц информацию o должнике, его имуществе (активах) и обязательствах в рамках процесса восстановления платежеспособности;
5) предоставляет финансовым администраторам и ликвидаторам информацию об имуществе и доходах должника;
6) утверждает форму заключения финансового администратора об отсутствии целесообразности в восстановлении платежеспособности должника на основе плана;
7) утверждает форму типового плана восстановления платежеспособности должника;
8) утверждает форму заключения финансового администратора и ликвидатора о наличии (отсутствии) обстоятельств, препятствующих освобождению должника от долговых обязательств;
9) принимает решение о прекращении внесудебной процедуры восстановления платежеспособности должника в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;
10) обращается в суд c заявлением о ликвидации имущества должника;
11) утверждает форму заключительного отчета ликвидатора в судебной процедуре ликвидации имущества должника;
12) осуществляет государственный контроль за деятельностью финансовых администраторов и ликвидаторов в процессе восстановления платежеспособности;
13) рассматривает жалобы на действия финансовых администраторов и ликвидаторов;
14) в установленных законом случаях и порядке составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях, налагает административные взыскания в пределах своей компетенции;
15) ведет реестр лиц, в отношении которых открыт процесс восстановления платежеспособности, а также лиц, в отношении которых процесс восстановления платежеспособности завершен;
16) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, выплачивает вознаграждение финансовому администратору, ликвидатору и возмещает иные затраты, понесенные указанными лицами в процессе восстановления платежеспособности граждан;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 11. Полномочия суда в процессе восстановления платежеспособности
Суд в процессе восстановления платежеспособности:
1) принимает решение o применении процедуры ликвидации имущества должника;
2) назначает ликвидатора;
3) разрешает споры участников процесса восстановления платежеспособности;
4) в судебной процедуре ликвидации имущества должника по заявлению должника устанавливает размер денежных средств, получаемых им в свое распоряжение от всех видов доходов, свыше размера, установленного подпунктом 6) пункта 1 статьи 14 настоящего Закона;
5) утверждает заключительный отчет ликвидатора в судебной процедуре ликвидации имущества должника;
6) принимает решение об освобождении (неосвобождении) должника от долговых обязательств, оставшихся неисполненными на момент завершения процесса восстановления платежеспособности;
7) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, принимает решение о возобновлении процесса восстановления платежеспособности.
Статья 12. Финансовый администратор и ликвидатор
1. Регистрация и снятие с регистрации финансовых администраторов и ликвидаторов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве».
2. Финансовый администратор назначается уполномоченным органом для разработки плана восстановления платежеспособности должника и осуществления иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, во внесудебной процедуре восстановления платежеспособности должника.
3. Ликвидатор назначается судом для ликвидации имущества должника, удовлетворения требований кредиторов и осуществления иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, в судебной процедуре ликвидации имущества должника.
4. Ликвидатором назначается лицо, ранее в ходе процесса восстановления платежеспособности должника осуществлявшее полномочия финансового администратора, за исключением случаев, когда такое назначение невозможно.
5. Назначение и отстранение финансового администратора осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве».
6. В качестве ликвидатора может быть зарегистрировано лицо, имеющее лицензию на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов и успешно сдавшее квалификационный экзамен.
7. Полномочия, возложенные настоящим Законом на финансового администратора или ликвидатора, не могут быть переданы иным лицам.
8. Размер вознаграждения финансового администратора и ликвидатора, a также порядок его выплаты определяются уполномоченным органом.
Статья 13. Права и обязанности финансового администратора и ликвидатора
1. Финансовый администратор вправе запрашивать и получать от должника, кредиторов, заинтересованных лиц, уполномоченного органа, других государственных органов, юридических и физических лиц информацию, необходимую для определения имущества (активов), доходов и обязательств должника, а также прочую информацию в рамках процесса восстановления платежеспособности.
2. Финансовый администратор обязан:
1) в течение двух рабочих дней со дня уведомления о его назначении направить в миграционную службу и органы опеки и попечительства информационное сообщение об открытии в отношении должника процесса восстановления платежеспособности;
2) в течение пяти рабочих дней со дня уведомления o его назначения уведомить заинтересованных лиц об открытии в отношении должника процесса восстановления платежеспособности;
4) по запросу заинтересованных лиц предоставлять информацию о ходе разработки плана восстановления платежеспособности должника в сроки, установленные законодательством;
5) провести инвентаризацию имущества должника;
6) рассмотреть требования кредиторов и принять решение о включении (невключении) их в перечень требований в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;
7) составлять перечень требований;
8) предъявлять в суд требования o признании недействительными сделок, совершенных должником до открытия процесса восстановления платежеспособности по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве»;
9) с учетом мнения кредиторов и имеющейся (полученной) информации об имуществе (активах), доходах и обязательствах должника определить потенциальные возможности должника восстановить платежеспособность на основе плана;
10) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, составить заключение об отсутствии целесообразности в восстановлении платежеспособности должника на основе плана или о недостижении соглашения должника и кредиторов по условиям плана восстановления платежеспособности;
11) в случае, предусмотренном настоящим Законом, согласовывает сделки должника по отчуждению его имущества (активов) или принятию на себя новых обязательств, за исключением сделок, связанных c обеспечением обычной жизнедеятельности;
12) с учетом мнения должника и кредиторов разработать план восстановления платежеспособности;
13) составить акт о согласовании (несогласовании) кредиторами плана восстановления платежеспособности;
14) по итогам работы составить заключение o наличии (отсутствии) обстоятельств, препятствующих освобождению должника от долговых обязательств;
15) при несогласовании кредиторами плана восстановления платежеспособности должника направить в уполномоченный орган перечень требований кредиторов и акт инвентаризации имущества;
16) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Ликвидатор обязан:
1) в течение пяти рабочих дней со дня его назначения принять имущество должника в свое управление, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, а также имущество третьих лиц, находящееся во владении или распоряжении должника;
2) в течение двух рабочих дней со дня его назначения направить в уполномоченный орган информационное сообщение o применении в отношении должника судебной процедуры ликвидации его имущества;
3) в течение пяти рабочих дней со дня его назначения уведомить заинтересованных лиц о применении в отношении должника судебной процедуры ликвидации его имущества;
4) по запросу заинтересованных лиц предоставить информацию о ходе судебной процедуры ликвидации имущества должника;
5) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, рассмотреть требования кредиторов и принять решение o включении (невключении) их в перечень требований;
6) внести изменения и (или) дополнения в перечень требований кредиторов, ранее сформированный финансовым администратором;
7) внести изменения и (или) дополнения в акт инвентаризации имущества должника, ранее составленный финансовым администратором;
8) предъявлять в суд требования о признании недействительными сделок, совершенных должником до открытия процесса восстановления платежеспособности по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве»;
9) разработать план продажи имущества должника в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом;
10) осуществлять продажу имущества должника в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
11) открыть на свое имя банковский счет в банке второго уровня для зачисления денежных средств от продажи имуществе должника и удовлетворения требований кредиторов в рамках судебной процедуры ликвидации имущества должника;
12) осуществлять расчеты с кредиторами в судебной процедуре ликвидации имущества должника;
13) составить заключительный отчет o результатах проведения судебной процедуры ликвидации имущества должника в срок, установленный настоящим Законом;
14) дать заключение о наличии (отсутствии) возможности освобождения должника от долговых обязательств;
15) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 14. Права и обязанности должника в ходе процесса восстановления платежеспособности
1. Должник вправе:
1) обращаться в суд в случае несогласия c суммой кредиторской задолженности;
2) сохранять право собственности на имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;
3) сохранять право собственности на имущество, являющееся обеспечением исполнения обязательства, в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
4) совершать сделки по отчуждению своего имущества (активов) или принятию на себя новых обязательств при условии соблюдения порядка, предусмотренного настоящим Законом;
5) ежемесячно оставлять в свое распоряжение денежные средства от всех видов получаемых доходов в размере, не превышающем величину прожиточного минимума, установленного законом о республиканском бюджете, если кредиторами или судом не установлено иное. Размер денежных средств исчисляется c учетом количества лиц, находящихся на иждивении должника.
2. Должник обязан:
1) принимать участие в разработке плана восстановления платежеспособности;
2) предоставлять уполномоченному органу, финансовому администратору и ликвидатору, а также кредиторам достоверную информацию о своем финансовом положении, имуществе и обязательствах, a также прочую информацию в рамках процесса восстановления неплатежеспособности, в том числе при подаче заявления об открытии процесса восстановления платежеспособности;
3) исполнять условия плана восстановления платежеспособности;
4) получать доход в соответствии с его возможностями для удовлетворения требований кредиторов путем выплаты денежных средств от всех видов получаемых доходов с учетом требований подпункта 5) пункта 1 настоящей статьи;
5) не принимать на себя новые денежные или имущественные обязательства, за исключением сделок, связанных c обеспечением обычной жизнедеятельности, либо предусмотренных планом восстановления платежеспособности;
6) предоставлять уполномоченному органу и суду доказательства исполнения им плана восстановления неплатежеспособности;
7) не позднее одного месяца со дня неисполнения мероприятия, предусмотренного планом восстановления платежеспособности, обратиться в уполномоченный орган с ходатайством о прекращении внесудебной процедуры восстановления платежеспособности и ликвидации его имущества;
8) не позднее пяти рабочих дней по окончании срока реализации плана восстановления платежеспособности или досрочной реализации плана обратиться в уполномоченный орган c ходатайством о прекращении внесудебной процедуры восстановления платежеспособности.
9) в течение пяти рабочих дней со дня назначения ликвидатора передать свое имущество (активы) в его управление, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено, а также имущества третьих лиц, находящегося во владении или распоряжении должника;
3. Неисполнение должником обязанностей, предусмотренных подпунктами 1) - 5) пункта 2 настоящей статьи, влечет прекращение внесудебной процедуры восстановления платежеспособности c переходом к судебной процедуре ликвидации имущества должника.
Статья 15. Права и обязанности кредиторов в процессе восстановления платежеспособности должника
1. Кредитор вправе:
1) заявлять свои требования к должнику в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;
2) принимать участие в составлении плана восстановления платежеспособности должника;
3) во внесудебной процедуре восстановления платежеспособности должника рассматривать вопрос об установлении размера денежных средств, получаемых должником в свое распоряжение от всех видов доходов, свыше размера, установленного подпунктом 6) пункта 1 статьи 14 настоящего Закона;
4) в случае неисполнения должником мероприятия, предусмотренного планом восстановления платежеспособности, свыше двух месяцев со дня наступления срока исполнения запланированного мероприятия обращаться в уполномоченный орган с ходатайством о прекращении внесудебной процедуры восстановления платежеспособности;
5) выявлять обстоятельства, препятствующие освобождению должника от долговых обязательств, и сообщать o них финансовому ликвидатору и суду;
6) в сроки, установленные настоящим Законом, выявлять обстоятельства, позволяющие возобновить в отношении должника завершенный процесс восстановления платежеспособности.
2. Кредитор обязан:
1) предоставлять финансовому администратору документы, подтверждающие основание и размер его требований;
2) содействовать финансовому администратору в исследовании причин возникновения неплатежеспособности (угрозы неплатежеспособности) должника, сборе информации об имуществе, доходах и обязательствах должника, определении потенциальных возможностей должника восстановить свою платежеспособность на основе плана;
3) сообщать финансовому администратору и (или) ликвидатору имеющиеся дополнительные сведения об имуществе (активах) должника, его доходах и обязательствах;
4) участвовать в принятии решения по согласованию плана восстановления платежеспособности и план продажи имущества должника;
5) при разработке плана восстановления платежеспособности использовать инструменты реструктуризации задолженности, предусмотренные пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона.
Действие настоящего подпункта не распространяется на кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов.
3. Требования кредитора, не исполнившего обязанности, предусмотренные подпунктом 4) пункта 2 настоящей статьи, подлежат удовлетворению из имущества банкрота, оставшегося после удовлетворения требований всех кредиторов.
Статья 16. Имущественная масса должника
1. В состав имущественной массы должника включаются все имущество и активы, принадлежащие ему на праве собственности, включая, но не ограничиваясь:
1) акции, доли участия в уставном капитале юридических лиц;
2) все виды доходов должника (заработная плата, компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, доход от владения ценными бумагами, доход от аренды имущества, социальные пособия, алименты и иные виды доходов);
3) право требования (дебиторская задолженность);
4) право долгосрочного временного землепользования должника в случаях, предусмотренных земельным законодательством Республики Казахстан;
5) доля в общей совместной собственности;
6) пенсионные выплаты, если должник является лицом, достигшим пенсионного возраста.
2. В состав имущественной массы не входит имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Статья 17. Порядок удовлетворения требований кредиторов
1. Административные расходы покрываются вне очереди.
2. В первую очередь удовлетворяются требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, и по уплате алиментов.
3. Во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества банкрота, оформленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. В третью очередь погашается задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
5. В четвертую очередь производятся расчеты c другими кредиторами по гражданско-правовым обязательствам.
6. В пятую очередь удовлетворяются требования кредиторов по взысканию неустойки (штрафов, пени).
7. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
8. В ходе судебной процедуры ликвидации имущества средства, при их недостаточности, распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, подлежащих удовлетворению.
Статья 18. Конфиденциальность
1. Уполномоченный орган, финансовый администратор и ликвидатор вправе в течение процесса восстановления платежеспособности запрашивать и получать любые сведения о должнике и его имуществе, включая период до открытия процесса восстановления платежеспособности, без получения согласия должника.
2. Разглашение сведений о должнике и его имуществе, охраняемых законами Республики Казахстан в силу их конфиденциальности, финансовым администратором, ликвидатором либо должностным лицом уполномоченного органа, которому они были доверены или стали известны по службе или работе, a равно утрата документов, содержащих такие сведения, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
3. Получение, а также передача уполномоченным органом, финансовым администратором или ликвидатором предоставленной им информации государственным органам в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, не является разглашением конфиденциальной информации.
Глава 2. Внесудебная процедура восстановления платежеспособности должника
Статья 19. Заявление должника об открытии процесса восстановления платежеспособности
1. Заявление подается должником в уполномоченный орган по месту его жительства по форме, установленной уполномоченным органом.
2. К заявлению должника об открытии процесса восстановления платежеспособности прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность должника;
2) перечень всех кредиторов и дебиторов с указанием сумм задолженности;
3) имеющиеся у должника документы, подтверждающие наличие задолженности, размер, дату и основание ее возникновения и неспособность должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов c указанием;
4) копия свидетельства о браке, заключенном и нерасторгнутом на дату подачи заявления;
5) копия брачного договора и (или) иного соглашения, устанавливающего особый режим собственности должника и заинтересованных лиц;
6) иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
Статья 20. Решение уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявления должника об открытии процесса восстановления платежеспособности
1. Уполномоченный орган изучает заявление должника и приложенные к нему документы и в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления принимает одно из следующих решений:
1) об открытии процесса восстановления платежеспособности;
2) об отказе в открытии процесса восстановления платежеспособности;
3) о возврате заявления должника без рассмотрения.
2. Решение об отказе в открытии процесса восстановления платежеспособности принимается в случаях:
1) наличия неснятой и (или) непогашенной судимости за преступления, предусмотренные статьями 189, 190, 195, 215, 219, 236, 237, 238, 239, 240, 244, 245, 246 Уголовного Кодекса Республики Казахстана;
2) если в отношении должника ранее был открыт процесс восстановления платежеспособности и со дня его завершения не истекло десять лет.
3. Решение o возврате заявления должника без рассмотрения принимается в случаях:
1) если должник является индивидуальным предпринимателем;
2) несоответствия заявления требованиям, установленным статьей 19 настоящего Закона;
3) возбуждения в отношении должника уголовного дела.
4. Отказ в открытии процесса восстановления платежеспособности препятствует повторной подаче должником заявления об открытии процесса восстановления платежеспособности.
5. Возврат заявления без рассмотрения не препятствует повторной подаче должником заявления об открытии процесса восстановления платежеспособности при условии устранения обстоятельств, повлиявших на принятие решения о возврате заявления.
6. В случае отсутствия оснований для отказа в открытии процесса восстановления платежеспособности, а также для возврата заявления должника без рассмотрения уполномоченный орган принимает решение об открытии в отношении должника процесса восстановления платежеспособности.
7. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения уведомляет должника o принятом решении.
Статья 21. Последствия открытия процесса восстановления платежеспособности
1. В случае принятия решения об открытии процесса восстановления платежеспособности уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения назначает финансового администратора из числа лиц, состоящих на учете в уполномоченном органе.
Уполномоченный орган обязан до назначения известить лицо о выборе его в качестве финансового администратора.
2. Уполномоченный орган в день назначения финансового администратора обязан разместить на своем интернет-ресурсе на казахском и русском языках объявление об открытии процесса неплатежеспособности в отношении должника и порядке заявления требований кредиторами.
3. Со дня принятия уполномоченным органом решения об открытии процесса восстановления платежеспособности наступают следующие последствия:
1) должнику запрещается совершать какие-либо сделки по отчуждению своего имущества (активов) или принятию на себя новых обязательств, за исключением сделок, связанных с обеспечением обычной жизнедеятельности, без согласия финансового администратора;
2) требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках процесса восстановления платежеспособности;
3) должнику запрещается выезжать за пределы Республики Казахстан, за исключением проведения лечения в зарубежном лечебном учреждении на основании медицинского заключения;
