15) предоставление льготных и долгосрочных кредитов и других преференций в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 62. Наилучшие имеющиеся технологии в области охраны и использования водного фонда
1. Наилучшие имеющиеся технологии в области охраны и использования водного фонда (далее - наилучшие имеющиеся технологии) - последние достижения в разработке процессов и методов эксплуатации технических устройств, приборов, аппаратов, сооружений, применяемых в области охраны и использования водного фонда, доказавшие свою практическую пригодность в качестве конкретной меры для водосбережения, снижения удельных норм расходов воды, сокращения или ограничения сбросов.
2. Критериями отбора наилучших имеющихся технологий являются:
1) процессы и методы эксплуатации технических устройств, приборов, аппаратов, сооружений, успешно опробованные за последние три года в части рационального использования водных ресурсов;
2) возможность применения такой технологии с учетом экономической целесообразности;
3) возможность установления данных технологий в кратчайшие сроки;
4) применение маловодных или безводных технологий;
5) снижение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.
3. Уполномоченный орган формирует перечень наилучших имеющихся технологий и размещает его на своем интернет-ресурсе.
РАЗДЕЛ 4. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, БАССЕЙНОВЫЙ СОВЕТ И БАССЕЙНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Глава 8. ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, БАССЕЙНОВЫЙ СОВЕТ И БАССЕЙНОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Статья 63. Водохозяйственные организации
1. Водохозяйственные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Республики Казахстан, уставом организации и договорами сторон.
2. Водохозяйственные организации по видам собственности подразделяются на государственные (республиканские и коммунальные) и частные.
3. Водохозяйственные организации создаются с целью:
1) содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции, а также обеспечения безопасной эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений;
2) долевого участия в ремонте межгосударственных водохозяйственных и гидротехнических сооружений;
3) своевременной и бесперебойной подачи воды водопользователям и водопотребителям;
4) сбора, очистки и организованного сброса сточных и дренажных вод;
5) выполнения иной деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Водохозяйственные организации обязаны:
1) содержать в исправном техническом состоянии водохозяйственные и гидротехнические сооружения, а также обеспечивать их безопасную эксплуатацию;
2) в установленные сроки обеспечивать водопользователей и водопотребителей водой согласно договору;
3) принимать меры, предотвращающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод;
4) обеспечивать соблюдение установленного водного режима и разрешенных объемов водопользования;
5) соблюдать иные требования, установленные настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
Статья 64. Общественный контроль в области охраны и использования водного фонда
1. Общественный контроль в области охраны и использования водного фонда осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественном контроле».
2. Общественный контроль может осуществляться гражданами Республики Казахстан, некоммерческими организациями и иными субъектами общественного контроля, которым предоставлены полномочия на осуществление общественного контроля в соответствии с законами Республики Казахстан, в целях анализа и оценки актов и решений в области охраны и использования водного фонда на соответствие общественным интересам.
3. Уполномоченный орган обеспечивает условия для проведения общественного контроля объектов в области охраны и использования водного фонда.
4. По результатам общественного контроля принимаются меры в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественном контроле».
Статья 65. Бассейновый совет
1. Бассейновый совет - консультативно-совещательный орган, создаваемый в пределах водных объектов соответствующего бассейна. Состав и положение о деятельности бассейнового совета утверждаются соответствующей бассейновой водной инспекцией.
2. Бассейновый совет формируется на основе баланса интересов из представителей водопользователей, руководителей местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, руководителей территориальных подразделений государственных органов, указанных в статье 25 настоящего Кодекса, территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа в области аквакультуры. В состав бассейнового совета могут также входить эксперты, представители общественных объединений водопользователей либо иных физических и (или) юридических лиц.
Состав бассейнового совета формируется в равном соотношении из представителей каждой административно-территориальной единицы, расположенной в пределах водохозяйственного бассейна.
Руководители местных представительных и исполнительных органов и территориальных подразделений государственных органов, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны участвовать в заседаниях бассейновых советов.
3. Организация работы бассейнового совета возлагается на бассейновую водную инспекцию. Заседания бассейнового совета проводятся не менее двух раз в год.
4. Бассейновый совет рассматривает актуальные вопросы в области охраны и использования водного фонда, в частности планируемые к утверждению оперативные лимиты водопользования, ход реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, вносит в уполномоченный орган и местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы рекомендации по вопросам охраны и использования водного фонда (далее - рекомендации), в том числе рекомендации о (об):
порядке сокращения разрешенных объемов водопользования в зависимости от вида водопользователей, водообеспеченности и гидрологической ситуации в бассейне;
мерах по предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод и (или) предотвращению искусственных засух;
мерах по устранению местными исполнительными органами допущенных ими нарушений возложенных на них настоящим Кодексом функций в области охраны и использования водного фонда;
обновлении бассейновых планов.
5. Заседания бассейнового совета оформляются протоколом, по итогам заседания выносятся рекомендации. Протокол подписывается председателем бассейнового совета.
6. Рекомендации бассейновых советов размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
7. Рекомендации бассейнового совета учитываются при разработке генерального и бассейнового планов, а также территориальных и отраслевых планов и программ развития, планов научных исследований и подготовки кадров.
Статья 66. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов
1. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов (далее - бассейновые соглашения) заключаются между бассейновыми водными инспекциями, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и водопользователями, а также другими субъектами водных отношений, расположенными в пределах водных объектов соответствующего бассейна, в целях реализации мероприятий по охране и рациональному использованию водных объектов.
2. В рамках бассейнового соглашения водопользователи принимают обязательства по реализации конкретных водоохранных мероприятий с указанием сроков их исполнения и ожидаемыми результатами:
внедрение водосберегающих технологий;
сокращение потерь воды;
повышение эффективности очистных сооружений, сокращение сброса в водные объекты загрязнений;
внедрение систем оборотного и повторного водопользования;
предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод и предотвращение искусственных засух;
другие мероприятия по охране и рациональному использованию водных объектов.
3. Бассейновые водные инспекции в бассейновых соглашениях определяют водопользователям разрешенные объемы водопользования с разбивкой по годам, учитывающие планомерное постепенное снижение удельных норм водопотребления и водоотведения, сокращение непроизводительных потерь при использовании водных ресурсов и повышение качества сбрасываемых вод.
4. Подготовка бассейновых соглашений осуществляется на основе документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, генерального и бассейновых планов, научных и проектных разработок, предложений водопользователей, экспертов, общественности.
К разработке планов реализации бассейнового соглашения привлекаются местные представительные и исполнительные органы, некоммерческие организации и водопользователи.
5. Бассейновые соглашения размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
Статья 67. Производственный контроль за использованием водных ресурсов
1. Производственный контроль за использованием водных ресурсов (далее - производственный контроль) осуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими разрешение на специальное водопользование в соответствии с правилами первичного учета вод, утверждаемыми уполномоченным органом.
Данные, полученные в ходе производственного контроля, являются источником формирования статистической информации о заборе, использовании вод и водоотведении, предоставляемой водопользователями в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственной статистики.
2. Производственный контроль осуществляется на основании показаний приборов учета воды, прошедших утверждение типа и метрологическую аттестацию средств измерений в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений».
3. Производственный контроль организаций по водоснабжению и (или) водоотведению за качеством питьевой воды и очищенных сточных вод осуществляется лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия.
4. Производственный контроль при заборе подземных вод заключается в наблюдении за расходом воды, статическими и динамическими уровнями в водозаборных скважинах, напором в самоизливающихся скважинах.
Глава 9. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
Параграф 1. Общие требования к эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений
Статья 68. Общие положения эксплуатации водохозяйственных и гидротехнических сооружений
1. Водохозяйственные и гидротехнические сооружения (далее для целей настоящей главы - сооружения) используются при соблюдении условий эксплуатации, предусмотренных при их проектировании и выполнении иных требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
2. Эксплуатация сооружений осуществляется в соответствии с назначением и при наличии паспорта сооружения.
Статья 69. Реестр сооружений
1. Реестр сооружений формируется и ведется уполномоченным органом в целях:
1) учета сооружений;
2) сбора, обработки, хранения и использования информации о количественных и качественных показателях, техническом состоянии сооружений, условиях их эксплуатации;
3) информационного обеспечения государственного контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда, безопасности сооружений;
4) информационного обеспечения общественности о техническом состоянии и условиях эксплуатации сооружений.
2. Реестр сооружений содержит информацию о наименовании, местоположении, собственнике (владельце), целевом назначении, технических характеристиках, условиях эксплуатации, техническом состоянии сооружений.
По гидротехническим сооружениям, указанным в статье 70 настоящего Кодекса, вносится информация о декларации безопасности гидротехнических сооружений.
3. Реестр сооружений ведется на основе паспортов сооружений и является частью национальной информационной системы водных ресурсов.
Параграф 2. Особенности эксплуатации потенциально опасных сооружений
Статья 70. Общие положения о потенциально опасных сооружениях
1. Под потенциально опасными сооружениями понимаются отдельные виды гидротехнических сооружений, авария на которых представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, материального ущерба физическим и юридическим лицам.
2. Виды гидротехнических сооружений, отнесенных к потенциально опасным сооружениям, требования по их безопасности, предъявляемые к проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, консервации или ликвидации, определяются регламентом о безопасности гидротехнических сооружений, утверждаемым уполномоченным органом.
Статья 71. Эксплуатация гидротехнических сооружений
1. Эксплуатация гидротехнических сооружений, указанных в статье 70 настоящего Кодекса, допускается при наличии:
1) паспорта гидротехнического сооружения;
2) правил эксплуатации гидротехнического сооружения;
3) декларации безопасности гидротехнического сооружения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 72 настоящего Кодекса.
Собственники (владельцы) плотин на водных объектах вне зависимости от формы собственности обязаны обеспечить наличие документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 71, в течение двух лет со дня введения в действие Кодекса
2. Паспорт и правила эксплуатации гидротехнического сооружения разрабатываются, утверждаются его собственником (владельцем) и хранятся у собственника (владельца) в оригинале.
Порядок разработки правил эксплуатации гидротехнического сооружения утверждается уполномоченным органом.
Собственник (владелец) обеспечивает внесение электронных вариантов паспорта и правил эксплуатации в бассейновую водную инспекцию для включения в реестр сооружений.
3. Для вновь строящихся гидротехнических сооружений паспорт и правила эксплуатации разрабатываются на стадии проектирования.
После проведения модернизации, технического перевооружения, реконструкции, текущего или капитального ремонта гидротехнического сооружения его паспорт и правила эксплуатации подлежат переутверждению.
Статья 72. Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений
1. Собственниками (владельцами) гидротехнических сооружений, указанных в статье 70 настоящего Кодекса, для обеспечения их безопасной эксплуатации принимаются следующие меры:
1) обследование технического состояния, в том числе объектов инженерно-технического обеспечения функционирования;
2) проведение текущего и капитального ремонта, замена основного и вспомогательного оборудования;
3) поддержание в исправном состоянии и соблюдение сроков государственной аттестации оборудования и аппаратуры для учета потребления и сброса вод;
4) создание запасов материально-технических ресурсов;
5) иные меры, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и правилами эксплуатации гидротехнических сооружений.
2. Для проведения обследования технического состояния гидротехнического сооружения собственник (владелец) разрабатывает график и программу обследования.
По итогам обследования технического состояния сооружения составляется план ремонтных работ, который также должен содержать мероприятия, направленные на сокращение потерь и утечек воды.
См: Приказ и.о. Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 4 июля 2025 года № 169-НҚ «Об утверждении Правил проведения обследования технического состояния водохозяйственных и гидротехнических сооружений»
3. Для гидротехнических сооружений, представляющих повышенную опасность при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обследование технического состояния проводится в рамках многофакторного обследования. Многофакторное обследование проводится каждые пять лет.
Для проведения многофакторного обследования собственником проводится определение критериев безопасности гидротехнических сооружений и ежегодный мониторинг за их соблюдением.
4. По итогам многофакторного обследования гидротехнических сооружений разрабатывается декларация безопасности гидротехнических сооружений (далее - декларация).
Проведение многофакторного обследования и разработка декларации осуществляются собственником (владельцем) самостоятельно либо за счет его средств сторонней организацией, аттестованной уполномоченным органом на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений.
В случае проведения многофакторного обследования и разработки декларации собственником (владельцем) самостоятельно результаты многофакторного обследования и декларация подлежат экспертизе в организации, аттестованной на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений, за счет средств собственника. В случае проведения многофакторного обследования и разработки декларации аттестованной организацией экспертиза выполненных работ и декларации проводятся иной аттестованной организацией.
См: Приказ Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 27 июня 2025 года № 156-НҚ «Об утверждении Правил проведения многофакторного обследования гидротехнических сооружений и формы декларации безопасности гидротехнических сооружений»
5. Декларация подлежит регистрации в бассейновой водной инспекции.
Для присвоения декларации регистрационного шифра заявитель представляет в бассейновую водную инспекцию заявление и копию декларации вместе с копией экспертного заключения.
6. Бассейновая водная инспекция, рассмотрев представленные документы, принимает решение о регистрации декларации либо представляет мотивированный отказ.
Копия зарегистрированной декларации хранится в бассейновой водной инспекции.
7. Перечень гидротехнических сооружений и организаций, зарегистрировавших декларации, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
8. В случае изменения условий, влияющих на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, декларация подлежит пересмотру.
При внесении изменений в декларацию она подлежит повторной экспертизе и регистрации в срок не позднее трех месяцев после внесения изменений.
Статья 73. Особый режим эксплуатации подпорного гидротехнического сооружения
1. В случаях предаварийного или аварийного состояния подпорного гидротехнического сооружения, указанного в декларации, либо отсутствия действующей декларации, соответствующей условиям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 и 8 статьи 72 настоящего Кодекса, а также невозможности собственником (владельцем) обеспечить его надлежащее техническое состояние уполномоченный орган в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации вправе установить особый режим эксплуатации подпорного гидротехнического сооружения, обеспечивающий сработку водохранилища в предпаводковый период и транзитный пропуск вод через гидротехническое сооружение.
2. Особый режим эксплуатации подпорного гидротехнического сооружения (сроки, условия проведения обследования гидротехнического сооружения или ремонтных работ на нем, взаиморасчеты) определяется уполномоченным органом применительно к конкретному гидротехническому сооружению.
Статья 74. Ответственность собственников (владельцев) гидротехнических сооружений
Собственники (владельцы) гидротехнических сооружений несут ответственность за надлежащее состояние, соблюдение правил эксплуатации гидротехнических сооружений и обеспечение их безопасной эксплуатации в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ 5. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Глава 10. ВОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 75. Охрана водных объектов
1. Водные объекты подлежат охране от:
1) загрязнения в результате антропогенных и природных факторов;
2) засорения;
3) истощения.
2. Водные объекты в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан подлежат охране с целью предотвращения:
1) причинения вреда жизни и (или) здоровью населения;
2) нарушения экологической устойчивости водных экологических систем;
3) ухудшения гидрологического, гидрогеологического и гидробиологического режимов водных объектов;
4) снижения способности водных объектов к естественному воспроизводству и очищению;
5) других неблагоприятных явлений, отрицательно влияющих на физические, химические и биологические свойства водных объектов.
3. Охрана водных объектов осуществляется путем:
1) соблюдения требований к хозяйственной деятельности на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 статьи 86 настоящего Кодекса;
2) установления водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
3) проведения государственного контроля и надзора, а также общественного контроля в области охраны и использования водного фонда;
4) применения к субъектам водных отношений мер ответственности за невыполнение требований по охране и использованию водного фонда.
4. Центральные государственные органы и местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан принимают меры по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения, а также по ликвидации последствий указанных явлений.
5. Физические и юридические лица, деятельность которых влияет на состояние водных объектов, обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан и проводить организационные, технологические, гидротехнические, санитарно-эпидемиологические и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.
Статья 76. Охрана поверхностных водных объектов от загрязнения
1. Загрязнением поверхностных водных объектов признается сброс или поступление иным способом в водные объекты загрязняющих веществ, ухудшающих качественное состояние и затрудняющих использование водных объектов.
2. Сброс очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты допускается при наличии разрешения на специальное водопользование с условием их очистки до пределов, установленных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3. Сброс очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты, обладающие природными лечебными свойствами, а также благоприятные для лечебно-профилактических целей, запрещается.
Статья 77. Охрана поверхностных водных объектов от засорения
1. Засорением поверхностных водных объектов признается попадание в них твердых и нерастворимых отходов, которое влечет или может повлечь ухудшение гидрологического состояния поверхностного водного объекта и затрудняет водопользование.
2. Засорение поверхностных водных объектов и захоронение в них отходов запрещаются.
Статья 78. Охрана водных объектов от истощения
1. Истощением водных объектов признаются устойчивое снижение стока рек, запасов подземных вод, устойчивое сокращение акватории поверхностных водных объектов.
2. Охрана водных объектов от истощения осуществляется путем:
1) установления лимитов водопользования;
2) недопущения нарушения установленного водного режима и разрешенного объема водопользования;
3) применения наилучших имеющихся технологий в области охраны и использования водного фонда;
4) проведения водоохранных мероприятий;
5) соблюдения требований к хозяйственной деятельности на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах.
Статья 79. Особенности охраны малых водных объектов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Режим ограниченной хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон и полос малых водных объектов, а также меры по предупреждению и ликвидации их загрязнения, засорения и истощения устанавливаются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с бассейновыми водными инспекциями, территориальными подразделениями уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в селеопасных регионах - с территориальными органами уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
2. В целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения малых водных объектов местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы отдельно предусматривается комплекс мероприятий по защите и восстановлению малых водных объектов в соответствии с генеральным и бассейновыми планами, бассейновыми соглашениями.
3. Для предотвращения истощения водных ресурсов на малых реках запрещаются проектирование и строительство водоудерживающих глухих плотин без донных водовыпусков и водосбросных сооружений для пропуска паводковых вод. В случае отсутствия в плотине этих сооружений они подлежат ликвидации с приданием руслу малой реки естественного профиля и сечения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Физические и юридические лица, хозяйственная деятельность которых оказывает влияние на состояние и режим малых водных объектов, обязаны осуществлять согласованные с соответствующими бассейновыми водными инспекциями мероприятия по защите и восстановлению водных ресурсов малых водных объектов и сохранению чистоты их вод.
Статья 80. Особенности охраны водных объектов особо охраняемых природных территорий
Порядок образования, режим охраны водных объектов особо охраняемых природных территорий и пользования ими, а также условия деятельности в них устанавливаются законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
Статья 81. Особенности охраны водных объектов государственного лесного фонда
1. Порядок образования, режим охраны водных объектов государственного лесного фонда, а также условия деятельности в них устанавливаются водным и лесным законодательством Республики Казахстан.
2. Режимы охраны территорий государственного лесного фонда, примыкающих к водным объектам, устанавливаются в целях обеспечения поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, а также для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод в соответствии с лесным законодательством Республики Казахстан.
3. Предоставление права водопользования на водных объектах государственного лесного фонда осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 82. Особенности охраны водных объектов особого государственного значения
1. Водными объектами особого государственного значения признаются естественные природные водные объекты, оказывающие доминирующее влияние на окружающую среду и экономику региона, в том числе месторождения и участки подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения отдельных регионов в качестве основного источника питьевой воды.
2. При охране водных объектов особого государственного значения обеспечиваются:
1) уполномоченным органом:
приоритет природоохранных попусков воды по руслам водных объектов перед хозяйственными;
организация проведения научных исследований и других работ по охране и восстановлению водных объектов, в том числе за счет использования талых вод и других источников;
2) уполномоченным органом в области охраны окружающей среды:
зонирование и установление экологических нормативов отдельно по зонам;
нормирование антропогенной нагрузки на водные объекты и их экологическую систему;
защита территории водосборного бассейна водного объекта от загрязнения отходами производства, потребления и другими веществами;
3) уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса:
защита территории бассейна водного объекта от водной и ветровой эрозий, опустынивания, заболачивания, вторичного засоления.
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы при осуществлении функций в области охраны и использования водного фонда, предусмотренных настоящим Кодексом, учитывают особенности охраны водных объектов особого государственного значения.
См: Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2025 года № 672 «Об утверждении перечня водных объектов особого государственного значения и режимов хозяйственной деятельности на них»
Статья 83. Особенности охраны водно-болотных угодий
1. Загрязнение и засорение водно-болотных угодий отходами производства и потребления, загрязнение нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются.
2. Осушение либо иное использование водно-болотных угодий или их частей запрещено.
3. На водно-болотных угодьях предусматриваются меры по охране и воспроизводству животного и растительного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.
Статья 84. Особенности охраны ледников и снежников
1. Несанкционированный сброс сточных вод на ледники, снежники, а также загрязнение ледников, снежников отходами производства и потребления, загрязнение нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются.
2. Изъятие (забор) льда из ледников не должно оказывать негативное воздействие на состояние водных объектов и приводить к истощению вод.
Статья 85. Водоохранные зоны и полосы поверхностных водных объектов
1. Для поддержания поверхностных водных объектов в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения растительного и животного мира устанавливаются водоохранные зоны и полосы с особыми условиями пользования, за исключением водных объектов, входящих в состав земель особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
2. Водоохранные зоны, полосы, их границы и режим их хозяйственного использования устанавливаются на основании проектной документации. Заказчиками проектной документации водоохранных зон и полос являются местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, а по отдельным водным объектам или их участкам, находящимся за пределами населенных пунктов, - также физические и юридические лица, заинтересованные в установлении водоохранных зон и полос.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с правилами установления границ водоохранных зон и полос, утвержденными уполномоченным органом.
Проектная документация подлежит согласованию с бассейновой водной инспекцией, уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, по земельным отношениям, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в селеопасных районах - с территориальным органом уполномоченного органа в сфере гражданской защиты. Проектная документация утверждается местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.
Установление границ водоохранных зон и полос на местности осуществляется по координатам, определенным в проектной документации, с установкой водоохранных знаков.
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов и городов областного значения обеспечивают формирование, сбор, хранение и актуализацию пространственных данных об установленных водоохранных зонах и полосах на государственном геопортале Национальной инфраструктуры пространственных данных с определением их границ для последующего опубликования на публичной кадастровой карте единого государственного кадастра недвижимости посредством интеграционного взаимодействия.
3. Границы водоохранных зон и полос подлежат пересмотру в случае естественного или искусственного изменения границ поверхностного водного объекта.
Статья 86. Требования к хозяйственной деятельности на поверхностных водных объектах, в водоохранных зонах и полосах
1. На поверхностных водных объектах запрещаются:
1) проведение операций по недропользованию, за исключением поисково-оценочных работ на подземные воды и их забора, операций по разведке или добыче углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря, а также старательства, добычи соли поваренной, лечебных грязей;
Установленный запрет на проведение операций по недропользованию на поверхностных водных объектах и в пределах водоохранных полос не распространяется в соответствии с пунктом 3 статьи 277 и пунктом 25 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» на операции по недропользованию по твердым полезным ископаемым (в том числе общераспространенным полезным ископаемым), проводимые на основании лицензий и контрактов на недропользование, выданных и заключенных до введения в действие Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании», в том числе в случае перехода на лицензионный режим недропользования (переоформление права недропользования)
2) загрязнение и засорение радиоактивными и токсичными веществами, твердыми бытовыми и производственными отходами, ядохимикатами, удобрениями, нефтяными, химическими продуктами в твердом и жидком виде;
3) сброс сточных вод, не очищенных до нормативов допустимых сбросов;
4) забор и (или) использование вод без утвержденного водного режима и разрешения на специальное водопользование;
5) купание и санитарная обработка сельскохозяйственных животных;
6) проведение работ, связанных со строительной деятельностью, сельскохозяйственными работами, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, и иных работ без согласования с бассейновой водной инспекцией;
7) захоронение выведенных из эксплуатации (поврежденных) судов и иных плавучих средств, транспортных средств (их механизмов и частей).
2. В пределах водоохранных полос запрещаются любые виды хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности, за исключением:
1) строительства и эксплуатации:
водохозяйственных сооружений и их коммуникаций;
мостов, мостовых сооружений;
причалов, портов, пирсов и иных объектов инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, охраны рыбных ресурсов и других водных животных, рыболовства и аквакультуры;
рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов и рыбоводных объектов, а также коммуникаций к ним;
детских игровых и спортивных площадок, пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального строительства зданий и сооружений;
пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов;
2) берегоукрепления, лесоразведения и озеленения;
3) деятельности, разрешенной подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи.
Действие пункта 2 статьи 86 Кодекса не распространяется на здания и сооружения, возведенные в пределах границ водоохранных полос и введенные в эксплуатацию до 1 июля 2009 года или на земельных участках, предоставленных до введения в действие настоящего Кодекса, по которым на момент предоставления не были установлены водоохранные полосы. При этом их эксплуатация допускается только при наличии организованной централизованной канализации, иной системы отвода и очистки загрязненных сточных вод или устройств водонепроницаемых выгребов с обеспечением вывоза их содержимого
3. В пределах водоохранных зон запрещаются:
1) ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение поверхностных водных объектов, водоохранных зон и полос;
2) размещение и строительство автозаправочных станций, складов для хранения нефтепродуктов, пунктов технического осмотра, обслуживания, ремонта и мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники;
