Копии доказательств в форме электронных документов должны содержать отметку «копия электронного документа» и отражать результат процедуры проверки электронной цифровой подписи лица, подписавшего электронный документ, что необходимо для проверки достоверности представленного доказательства.
Доказательства в форме электронных документов или их копий равнозначны письменным документам в подлиннике.
Исключения из данного правила могут быть предусмотрены законодательством Республики Казахстан.
Статья 101. Возвращение письменных доказательств
1. Подлинники письменных доказательств, а также личные письма, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, их представивших, возвращаются им после вступления решения суда в законную силу.
2. До вступления решения в законную силу письменные доказательства могут быть возвращены лицам, их представившим, если суд найдет это возможным.
3. При возвращении подлинника письменного доказательства в деле оставляется засвидетельствованная судьей копия (ксерокопия) письменного доказательства.
4. Доказательства на материальных носителях хранятся в деле. После вступления решения суда в законную силу эти доказательства могут быть возвращены судом лицу, которое их предоставило по его ходатайству. Копия записи во всех случаях остается в деле.
По ходатайству лица, участвующего в деле, ему может быть выдана копия записи, изготовленная за его счет. О получении копии записи отбирается расписка.
Данной статьей регулируется порядок совершения процессуального действия по возвращению письменных доказательств.
1. Частью первой данной статьи установлено общее правило о том, что подлинники письменных доказательств, в том числе личные письма, возвращаются лицам, их представившим, после вступления решения суда в законную силу. Данное правило обусловлено возможностью обжалования, опротестования в апелляционном порядке решения суда в части правовой оценки письменного доказательства и необходимостью в таком случае проверить оспоренное письменное доказательство.
О возвращении подлинников письменных доказательств лицо, их предоставившее, должно заявить ходатайство. Необходимость возвращения письменного доказательства может быть обусловлена дальнейшим его использованием лицом, предоставившим доказательство (например, просят возвратить подлинники бухгалтерских документов, реестр нотариальных действий, материалы служебной проверки и др.).
Правила части первой данной статьи применяются и в случае окончания дела без вынесения решения суда при прекращении производства по делу либо оставлении иска без рассмотрения.
Ходатайство рассматривается судьей без проведения судебного заседания и извещения участвующих в деле лиц. О возвращении подлинников письменных доказательств судья указывает в резолюции на ходатайстве. О получении подлинников письменных доказательств отбирается расписка у лица, их представившего.
2. Частью второй данной статьи предусмотрено исключение из общего правила - письменное доказательство может быть возвращено и до вступления решения в законную силу. Решение данного вопроса отнесено на усмотрение суда, который найдет это возможным.
Возвращение письменного доказательства до вступления в законную силу возможно в случае, когда лица, участвующие в деле, не оспаривают наличие в письменном доказательстве определенных сведений о фактических обстоятельствах (относимость) и допустимость данного доказательства.
В случае если ходатайство о возвращении подлинников письменных доказательств заявлено участвующим в деле лицом в судебном заседании, то суд вправе вынести определение с занесением его в протокол судебного заседания.
3. При возвращении подлинника письменного доказательства в материалах дела оставляется его копия (ксерокопия). Судья свидетельствует верность копии подлинника доказательства заверительной надписью «Копия верна», своей подписью и оттиском печати или штампа суда.
Наличие такой копии дает возможность судам апелляционной и кассационной инстанций проверить обоснованность выводов суда первой инстанции в отношении тех или иных фактов.
4. Доказательства на материальных носителях хранятся в деле.
В отношении доказательств на материальных носителях установлено правило, что они могут быть возвращены лицу, которое их предоставило, только после вступления решения в законную силу. О возвращении доказательств на материальных носителях заявляется ходатайство, которое рассматривается судьей без проведения судебного заседания. О возвращении доказательств на материальных носителях судья указывает в резолюции на ходатайстве. О получении доказательств на материальных носителях отбирается расписка у лица, их представившего.
Данное правило действует и в случае, когда суд прекратил производство по делу или оставил иск без рассмотрения.
До возвращения доказательств на материальных носителях с них снимаются копии, которые остаются в деле.
По ходатайству лица, участвующего в деле, ему может быть выдана копия записи. Изготовление копии записи за счет лица означает, что материальный носитель, на который производится запись, предоставляется лицом, заявившим ходатайство. О получении копии записи у участвующего в деле лица отбирается расписка, которая приобщается к делу.
Глава 8. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
Статья 102. Понятие и состав судебных расходов
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с производством по делу.
Комментируемая статья определяет лишь состав судебных расходов, включающих в себя государственную пошлину и судебные издержки, и не определяет понятия судебных расходов, связанных с производством по делу.
Раскрыть понятие государственной пошлины позволяет содержание статьи 532 Налогового кодекса. В соответствии с положением данной статьи государственная пошлина - это обязательный платеж, взимаемый с лиц, указанных в статье 533 Налогового кодекса (физические и юридические лица) при их обращении в государственные органы или к должностным лицам по поводу совершения юридически значимых действий и (или) выдачи документов, предусмотренных статьей 534 Налогового кодекса.
Понятие судебных издержек, связанных с производством по гражданскому делу, определяет положение статьи 108 ГПК, перечислившей состав судебных издержек. Данная статья предусматривает возмещение расходов за осуществление тех или иных процессуальных действий в гражданском судопроизводстве. По сути, введение судебных издержек преследует обеспечительную цель, т.к. призвано обеспечить нормальное осуществление правосудия, позволяющее вызывать свидетелей, проводить экспертизу, объявлять розыск ответчика, оплатить помощь представителя и т. д.
Судебные издержки в виде фактически понесенных затрат для выплаты вознаграждения лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия, а также для возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе (статья 108 ГПК) отдельных процессуальных действий, подлежат взысканию по результатам рассмотрения конкретного гражданского дела.
Основное отличие государственной пошлины от издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела, заключается в том, что размер государственной пошлины определяется в порядке, установленном законом (в процентах от цены иска или от размера месячного расчетного показателя), а госпошлина зачисляется в доход бюджета. Размер издержек, связанных с рассмотрением дела, определяется реальными затратами сторон на осуществление тех или иных процессуальных действий и является компенсацией лицам, их понесшим, и лишь в исключительных случаях они подлежат зачислению в бюджет.
В целом судебные расходы можно определить как денежные суммы, оплачиваемые лицами, участвующими в деле, или относимые на счет республиканского бюджета в связи с производством по гражданскому делу в суде.
Обязанность по уплате судебных расходов возлагается на стороны, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства, на заявителя и орган, чьи действия оспариваются, по делам особого искового производства.
По своей природе судебные расходы носят компенсационный характер, так как преследуют цель возложения на законодательном уровне на обращающихся за судебной защитой в порядке гражданского судопроизводства физических и юридических лиц обязанности по частичному возмещению государству расходов на содержание судебной власти, а также превентивный характер - как сдерживающий фактор неосновательного обращения в суд.
Статья 103. Государственная пошлина
Порядок уплаты и размер государственной пошлины, а также основания освобождения от ее уплаты определяются Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Уплата государственной пошлины в бюджет должна быть подтверждена платежными или кассовыми документами, а при оплате платежей посредством банкоматов, электронных терминалов, каналов удаленной связи и платежного шлюза «электронного правительства» - чеками и квитанциями на бумажных носителях или в электронном виде.
Порядок уплаты и размер государственной пошлины определяются Налоговым кодексом. Государственная пошлина на территории Республики Казахстан подлежит обязательному взиманию в доход государства за совершаемые судом действия, перечисленные в статье 535 Налогового кодекса. Размер государственной пошлины установлен законом и зависит от цены иска - по требованиям имущественного характера, а по требованиям неимущественного характера - от предмета иска, а также зависит от характера совершаемого процессуального действия и правового статуса заявителя.
Статья 541 Налогового кодекса предусматривает строгий перечень лиц, подлежащих освобождению от уплаты госпошлины, а также основания по отдельным категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.).
Плательщиками государственной пошлины являются физические и юридические лица, обращающиеся в суд по поводу совершения юридически значимых действий и (или) выдачи документов.
Ряд вопросов уплаты государственной пошлины разъяснены в нормативном постановлении Верховного Суда № 9 от 25 декабря 2006 года «О применении судами Республики Казахстан законодательства о судебных расходах по гражданским делам».
Исходя из смысла статьи 103 ГПК и статьи 535 Налогового кодекса, к объектам взимания государственной пошлины в государственный бюджет относятся каждое/каждая/ принятое/принятая/ судом к производству:
- самостоятельное требование истца либо третьего лица, предъявленное в исковом заявлении первоначальном и/или/ встречном;
- дополнительное заявление об увеличении цены иска;
- заявление/жалоба/ по делам особого производства;
- заявление о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника по бесспорным требованиям (заявление о вынесении судебного приказа);
- заявление о выдаче дубликата исполнительного листа;
- заявление о повторной выдаче копий (дубликатов) судебных решений, приговоров, определений, прочих постановлений судов, а также копий других документов из дела, выдаваемых судами по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле;
- заявление о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений арбитража и иностранных судов;
- ходатайство о пересмотре судебных актов в кассационном порядке на определения, решения и постановления судов.
Подаваемые в суд иски и заявления, а также встречные иски могут содержать несколько самостоятельных исковых требований, каждый из которых является объектом взимания государственной пошлины.
Исходя из смысла статьи 533 Налогового кодекса, к плательщикам государственной пошлины в гражданском судопроизводстве относятся физические и юридические лица либо их уполномоченные органы при совершении юридически значимых действий в интересах соответствующего структурного подразделения:
- выступающие истцами, заявителями при первоначальной подаче иска, заявления или жалобы;
- выступающие ответчиками в судах в случае подачи встречного заявления;
- выступающие третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, рассматриваемого судом;
- в случае выбытия из дела первоначального истца и замены его правопреемником, последний является плательщиком государственной пошлины, если она не была уплачена первоначальным истцом;
- стороны и другие лица, участвующие в деле, при подаче ходатайства о пересмотре судебных актов в кассационном порядке на определения, решения и постановления судов либо в случае обращения в суд за повторной выдачей копий судебных актов и копий других документов из дела.
В случае уплаты госпошлины другим, не названным выше лицом, в платежном поручении (квитанции) должно быть указано, за совершение какого действия и за кого произведен плательщиком данный платеж.
Ставки государственной пошлины, подлежащей взиманию в гражданском судопроизводстве, установлены статьей 535 Налогового кодекса в зависимости от вида гражданского дела, характера совершаемого процессуального действия, а также правового статуса заявителя. Исчисление государственной пошлины производится исходя из размера расчетного показателя, установленного в Республике Казахстан на день уплаты государственной пошлины (фиксированные процентные ставки государственной пошлины) либо исходя из процентного отношения к цене иска (пропорциональная государственная пошлина).
При определении размера госпошлины с ходатайств о пересмотре судебных актов в кассационном порядке по спорам имущественного характера следует исходить от оспариваемой заявителем суммы, указанной в ходатайстве.
По выделенному отдельно производству госпошлина вторично не уплачивается.
По повторно предъявленным искам, ранее оставленным без рассмотрения либо по которым было прекращено производство, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2), 3), 5) и 6) статьи 277, а также 1), 2) и 5) статьи 279 ГПК, госпошлина уплачивается на общих основаниях.
В случае увеличения размера исковых требований во время рассмотрения дела либо утверждения мирового соглашения недостающая сумма госпошлины доплачивается истцом в соответствии с увеличенной ценой иска.
При том, что вопросы относительно размера государственной пошлины комментируемой статьи в целом регулируются Налоговым кодексом, обращается внимание на существенное обстоятельство, вызывающее определенную правовую проблему, возникающую в судебной практике при отправлении правосудия по гражданским делам.
Так, в одних случаях, если истец, предъявляя требование о признании сделки недействительной, не ставит вопроса о возврате имущества, то государственная пошлина взимается как за неимущественное требование, полагая, что оспаривается только само соглашение. Если истец одновременно предъявляет требование в соответствии с пунктом 3 статьи 157 ГК о возврате другой стороной всего полученного по сделке в натуре, а при невозможности возмещения стоимости в деньгах, государственная пошлина взимается одновременно, исходя из размера, установленного за требования неимущественного и имущественного характера.
В других случаях, по таким требованиям суды взимают государственную пошлину как за одно требование неимущественного характера, полагая подлежащим применение реституции в силу закона.
Встречается в судебной практике и третий вариант, когда суды по искам о признании сделки недействительной, взимают госпошлину как за требование имущественного характера исходя из стоимости оспариваемого имущества.
В поддержку третьего варианта приводятся следующие обоснования.
Как известно, гражданское законодательство регулирует:
- имущественные отношения, которые могут иметь денежную оценку, (договор купли-продажи - классический возмездный договор; по договору дарения, хотя согласно статье 506 ГК имеет место безвозмездная передача имущества либо имущественного права, предмет договора также имеет денежную оценку. Исходя из смысла статей 147, 148, 378, 1050 ГК договор - это односторонняя, двух- или многосторонняя сделка, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Завещание, как и любая иная сделка, направлена на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, ее недействительность так же, как и любого другого договора, основывается в соответствии со статьей 1056 ГК на правилах главы 4 ГК о недействительности сделок. Завещание - то договор, которым может быть возложено обязательство на исполнителя завещания, наследника (статьи 1057-1059 ГК). Причем, наследник вправе отказаться от принятия наследства);
- личные неимущественные отношения (это неимущественные отношения, сопутствующие имущественным правам, например, на интеллектуальную собственность (статья 15 Закона «Об авторском праве и смежных правах» (право признаваться автором, на неприкосновенность произведения, причем личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и являются неотчуждаемыми и т.д.) и неотчуждаемые нематериальные блага, которые не регулируются гражданским законодательством, а защищаются, если иное не вытекает из существа этих благ.
Таким образом, поскольку предметом сделки по отчуждению, могут быть только имущественные отношения, соответственно и оспаривается законность сделки имущественного характера, несмотря на то, что истец не выдвигает требования о возврате имущества в данном исковом заявлении. Цену иска в таком случае составляет цена договора.
Поэтому, в случае оспаривания истцом только, к примеру, сделки купли-продажи, совершенной с его участием, тогда как со спорным имуществом совершены последующие несколько сделок, суд вправе самостоятельно в соответствии со статьей 52 ГПК привлечь участников других сделок с данным имуществом в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований, чьи права будут затронуты при разрешении такого спора.
Государственная пошлина подлежит уплате в тенге до подачи в суд соответствующего заявления (жалобы) или заявления о вынесении судебного приказа, за исключением дел, предусмотренных статьей 106 ГПК (в случаях освобождения от уплаты государственной пошлины и предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины), а также при выдаче судом копий документов (пункт 2 статьи 547 Налогового кодекса).
Уплата в бюджет суммы государственной пошлины производится путем перечисления через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, либо внесения ее наличными деньгами на основании бланков строгой отчетности по форме, установленной уполномоченным органом (пункт 4 статьи 547 Налогового кодекса).
Соответственно уплата государственной пошлины в бюджет должна быть подтверждена платежными или кассовыми документами.
Доказательством уплаты государственной пошлины в установленном законом порядке служит оригинал платежного документа, свидетельствующий об уплате государственной пошлины в бюджет по месту предъявления иска (пункт 3 статьи 547 Налогового кодекса), и соответствующий требованиям Закона «О платежах и переводах денег». Недопустимо подтверждение уплаты государственной пошлины ксерокопией платежного документа, а также недопустима выдача оригинала платежного документа из гражданского дела по просьбе плательщика, с заменой его на копию.
При оплате платежей посредством банкоматов, электронных терминалов, каналов удаленной связи и платежного шлюза «электронного правительства» уплата государственной пошлины в бюджет должна быть подтверждена чеками и квитанциями на бумажных носителях или в электронном виде.
Имеют место случаи, когда суды, руководствуясь статьей 85 ГПК, возвращают по просьбе стороны оригиналы документов об уплате госпошлины. Между тем, данная норма закона предусматривает возврат письменных доказательств, каковыми в соответствии с положениями статей 64, 81 ГПК являются документы, содержащие сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для дела, оригинал документа, приложенный к исковому заявлению в качестве зачисления подтверждения госпошлины в бюджет, таковым не является и не подлежит возврату по просьбе стороны по делу.
К повторно подаваемому иску в качестве доказательства уплаты госпошлины может быть приложен первоначальный платежный документ об уплате госпошлины, которая подлежала возврату из бюджета истцу по определению либо решению суда, но не была им получена, если при этом не истек трехгодичный срок со дня зачисления суммы государственной пошлины в бюджет.
Статья 104. Цена иска
1. Цена иска определяется:
1) в исках о взыскании денег - предъявленной к взысканию суммой;
2) в исках о взыскании компенсации морального вреда в денежном выражении, причиненного распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, - предъявленной к взысканию суммой;
3) в исках о взыскании суммы убытков, причиненных распространением сведений, порочащих деловую репутацию, - предъявленной к взысканию суммой;
4) в исках о разделе имущества, являющегося совместной или долевой собственностью, об определении либо о выделе доли в имуществе, являющегося общей собственностью, - стоимостью истребуемого имущества, определяемой по рыночным ценам, сложившимся в месте нахождения имущества на момент предъявления иска;
5) в исках о взыскании алиментов - совокупностью платежей за один год;
6) в исках о периодических срочных платежах и выдачах - совокупностью всех платежей и выдач, но не более чем за три года;
7) в исках о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах - совокупностью платежей и выдач, но не более чем за три года;
8) в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач - общей суммой, на уменьшение или увеличение которой претендует заявитель, но не более чем за один год;
9) в исках о прекращении платежей и выдач - совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за один год;
10) в исках о досрочном расторжении договора имущественного найма (аренды), за исключением найма жилища, - совокупностью платежей за пользование имуществом за оставшийся срок действия договора (контракта), но не более чем за три года;
11) в исках о праве собственности на объекты недвижимого имущества - рыночной стоимостью таких объектов в местах их нахождения на день предъявления иска;
12) в исках об истребовании недвижимого или движимого имущества из чужого незаконного владения - рыночной стоимостью отыскиваемого имущества, но не ниже оценки по договору страхования, заключенного гражданином, и не ниже балансовой стоимости имущества, принадлежащего юридическому лицу, на день предъявления иска в суд;
13) в исках о признании недействительными договоров купли-продажи, залога, дарения движимого и недвижимого имущества, иных договоров, связанных с последующим возвратом всего полученного имущества по сделкам в порядке, установленном частью третьей статьи 157 Гражданского кодекса Республики Казахстан,- рыночной стоимостью имущества на день предъявления иска в суд. При оспаривании договора о залоге цена иска не должна превышать стоимость имущества, указанную в договоре;
14) в исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований, - общей суммой всех требований.
2. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья.
1. Пунктом 10 нормативного постановления Верховного Суда № 9 от 25 декабря 2006 года «О применении судами Республики Казахстан законодательства о судебных расходах по гражданским делам» даны разъяснения относительно определения цены иска по гражданским делам.
В частности, при определении цены по отдельным категориям исков следует исходить из следующего:
- по искам о взыскании алиментов цена определяется совокупностью платежей за год, которая устанавливается судом на основании сведений о доходах ответчика (например, справка о среднем заработке, сведения из налогового комитета и т.д.). В случае отсутствия документов, подтверждающих доходы ответчика, в соответствии со статьей 63 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» размер совокупных платежей за год следует определять исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент рассмотрения дела. На практике, при отсутствии данных о ежемесячном либо совокупном годовом доходе должника, одни суды взыскивают госпошлину в доход государства исходя из размера месячного расчетного показателя, другие - данных местного статистического учреждения о средней заработной плате по сельхозформированиям района, третьи - из номинальной заработной платы по региону на день вынесения решения и пропорционально взыскиваемой доли от заработка, четвертые - путем умножения 1 МРП на 12 месяцев;
- по искам об изменении или расторжении договора найма жилых помещений, государственная пошлина взимается в размере, установленном Налоговым кодексом. Однако, по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма (аренды) любого иного имущества государственная пошлина взимается с суммы совокупности платежей за пользование имуществом за оставшийся срок действия договора (контракта), но не более чем за три года (см. комментарий к статье 103 ГПК);
- иск о признании права собственности на недвижимое имущество, возникшее на основании договора долевого участия, может быть заявлен в тех случаях, когда многоквартирный жилой дом завершен строительством, получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию, однако застройщик уклоняется от передачи разрешения в регистрирующий орган и оформления акта приема-передачи квартиры. То есть застройщик, уклоняясь от выполнения указанных обязательств, не обеспечивает дольщика правоустанавливающими документами, служащими основанием для регистрации права собственности. А судебное решение является основанием для регистрации права собственности.
В соответствие с подпунктом 11) части первой статьи 104 ГПК в исках о праве собственности на объекты недвижимого имущества цена иска определяется рыночной стоимостью таких объектов в местах их нахождения на день предъявления иска.
Буквальное толкование этой процессуальной нормы не допускает применение данного правила только к искам, по которым за истцом зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, так как иски о праве собственности на недвижимое имущество - это требование имущественного характера.
Закон «О долевом участии в жилищном строительстве» регулирует общественные отношения, связанные с деятельностью по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег физических и юридических лиц для долевого участия в их строительстве, а также устанавливает гарантии защиты прав и законных интересов сторон договора о долевом участии в жилищном строительстве.
В соответствие с Законом «О защите прав потребителей» (статья 7) потребители, в том числе имеют право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг), на защиту прав и законных интересов.
Соответственно, к отношениям, вытекающим из договора долевого участия в строительстве, применяется законодательство о защите прав потребителей.
Поэтому, если дольщик (гражданин) предъявит иск в порядке защиты прав и законных интересов на основании Закона «О защите прав потребителей», в соответствии с частью третьей статьи 109 ГПК по определению суда производится отсрочка от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения. В последующем расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, присуждаются стороне, не в пользу которой вынесено решение.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что статья 109 ГПК подлежит применению только в том случае, если истец при подаче иска основывает свои требования на законодательстве о защите прав потребителей.
По имущественным спорам, рассматриваемым в гражданском судопроизводстве, размер государственной пошлины определяется исходя из цены иска по правилам статьи 104 ГПК. Цена иска указывается истцом (дополнительно см. комментарий к статье 105 ГПК).
2. При явном несоответствии указанной истцом цены действительной стоимости отыскиваемого имущества, определяемой с учетом рыночных цен уполномоченным органом по регистрации недвижимого (движимого) имущества, или лицом, имеющим лицензию на осуществление оценочной деятельности, цена иска определяется судьей.
Дополнительный комментарий
13) При предъявлении исков о признании недействительными договоров, истцы не всегда предъявляют требований о реституции. Полагая, что предъявлен иск неимущественного характера, оплату госпошлины они производят в соответствующем размере, исходя из такого определения. Между тем целью предъявления таких требований являются восстановление имущественных прав граждан, истребование недвижимости и т.д. В связи с чем, в подпункте 13) части первой статьи 104 ГПК предусмотрено, что цена иска определяется: в исках о признании недействительными договоров купли-продажи, залога, дарения и движимого и недвижимого имущества, иных договоров, связанных с последующим возвратом всего полученного имущества по сделкам в порядке, установленном частью третьей статьи 157 ГК, - рыночной стоимостью имущества на день предъявления иска в суд. При оспаривании договоров о залоге цена иска не должна превышать стоимость имущества, указанного в договоре. Необходимость уплаты госпошлины исключит злоупотребления правами посредством предъявления необоснованных исков, дисциплинирует участников гражданского процесса. По результатам рассмотрения дела суд проводит распределение судебных расходов и в случае предъявления обоснованного иска госпошлина будет взыскана с ответчика при отсутствии нарушений со стороны истца, установленных частью второй статьи 109 ГПК. В соответствии с постановлением Конституционного Совета от 29 марта 1999 года № 7/2 «Об официальном толковании пункта 2 статьи 13, пункта 1 статьи 14, пункта 2 статьи 76 Конституции Республики Казахстан» норма пункта 2 статьи 13 Конституции «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод» означает право любого человека и гражданина обратиться в суд за защитой и восстановлением нарушенных прав и свобод. Реализация этого права осуществляется на основе и в порядке, установленном законом. Пункт 1 статьи 14 Конституции «Все равны перед законом и судом» устанавливает равенство прав и обязанностей личности, равную защиту государством этих прав и равную ответственность каждого перед законом. Равенство перед законом означает, что именно в законах определяются конкретные условия и обстоятельства, позволяющие реализовать права и свободы человека и гражданина. Устанавливая требование об уплате государственной пошлины по названной выше категории дел, ГПК не ограничивает право граждан на доступ к правосудию.
Статья 105. Доплата государственной пошлины
1. При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, о чем указывается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
2. В случае определения цены иска судом при рассмотрении и разрешении дела о взыскании недоплаченной суммы государственной пошлины размер подлежащей доплате государственной пошлины указывается в решении суда.
3. При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела в части увеличенных требований продолжается после предоставления истцом доказательства уплаты государственной пошлины в срок, установленный судом.
В случае непредставления документа об уплате государственной пошлины дело рассматривается и разрешается в пределах первоначально заявленных требований с указанием об этом в решении суда. Заявление об увеличении исковых требований возвращается истцу без рассмотрения. Доводы о несогласии с выводами суда по вопросу доплаты государственной пошлины могут быть включены в апелляционную жалобу.
1. Из буквального толкования части первой комментируемой статьи следует, что законодатель в отдельных случаях, когда истец при подаче искового заявления не может правильно определить цену иска, предоставляет судье право в стадии подготовки дела к судебному разбирательству установить предварительную цену иска для исчисления размера государственной пошлины.
При этом суду следует руководствоваться разъяснением, данным в пункте 10 нормативного постановления Верховного Суда № 9 от 25 декабря 2006 года «О применении судами Республики Казахстан законодательства о судебных расходах по гражданским делам».
Цена иска определяется в соответствии со статьей 102 ГПК и указывается истцом. При явном несоответствии указанной цены истцом действительной стоимости отыскиваемого имущества, определяемой с учетом рыночных цен уполномоченным органом по регистрации недвижимого (движимого) имущества или лицом, имеющим лицензию на осуществление оценочной деятельности, цена иска определяется судьей.
Цена указывается в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству в случае, если цена определена судом ввиду затруднительности ее определения истцом.
Если цена иска оказалась ниже реальной цены иска, то при вынесении решения, образовавшаяся разница довзыскивается в доход государства в случае отказа в удовлетворении иска с истца, а в случае удовлетворения иска - с ответчика.
Если цена иска оказалась выше реальной цены иска, то при вынесении решения излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.
2. При достаточной ясности положения части второй настоящей статьи, регулирующей вопросы доплаты недостающей суммы государственной пошлины в случае увеличения размера исковых требований во время рассмотрения дела, отдельные суды при утверждении мирового соглашения, по которому стоимость разделенного имущества не совпадает с первоначальной ценой иска, государственную пошлину не довзыскивают.
3. Следует иметь в виду, что положение части третьей статьи 105 ГПК распространяется на все случаи увеличения цены иска во время рассмотрения дела, к каковым относится и окончание дела мировым соглашением сторон, соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашением об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры. Соответственно, при увеличении размера исковых требований государственная пошлина уплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска.
К заявлению об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере. При непредставлении такого документа заявление об увеличении размера исковых требований считается не поданным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами.
Статья 106. Освобождение от уплаты государственной пошлины. Отсрочка уплаты государственной пошлины
1. Освобождение истца от уплаты государственной пошлины подаваемого в суд иска осуществляется по основаниям, предусмотренным Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
2. В случае отказа лиц, указанных в статьях 54 и 55 настоящего Кодекса, от предъявленного ими иска истец, в интересах которого данный иск предъявлен, обязан уплатить государственную пошлину в общем порядке в установленный судом срок, если он настаивает на рассмотрении иска и не освобожден от уплаты государственной пошлины. В таком случае суд откладывает рассмотрение дела.
При неуплате государственной пошлины исковое заявление оставляется без рассмотрения и возвращается истцу. Определение суда может быть обжаловано, опротестовано в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.
3. Суд по искам о защите прав потребителей, поданным гражданином, производит отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения, о чем выносится определение. Определение обжалованию и опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную жалобу. При принятии решения суд присуждает расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, стороне, не в пользу которой вынесено решение.
