11) формирование суточных, декадных, месячных, квартальных и годовых показателей фактического объема и объема передачи (распределения, потребления) природного газа по объектам субъектов рынка природного газа, которые находятся на лицензированной территории Оператора ГРМ и / или которые заказали распределение природного газа ГРМ в соответствующем периоде;
12) сотрудничество с операторами смежных систем с целью надежного и эффективного функционирования ГРМ;
13) исследование потребностей потребителей (заказчиков), в том числе различных отраслей экономики, в природном газе для осуществления подготовки планов развития и развития ГРМ.
4. Оператор ГРМ имеет право беспрепятственного и бесплатного доступа к земельным участкам всех форм собственности, на которых расположена газораспределительная система, для выполнения своих функций и обязанностей, предусмотренных законодательством.
5. С Оператором ГРМ сотрудничают такие субъекты рынка природного газа:
Оператор ГТС;
операторы смежных газораспределительных систем;
газодобывающие предприятия и производители биометана или других видов газа из альтернативных источников, подключенных (планируют присоединиться) к ГРМ;
потребители, которые подключены к ГРМ;
поставщики природного газа, которые планируют или осуществляют поставки природного газа потребителям, подключенным к газораспределительной системы Оператора ГРМ;
заказчики присоединения собственных объектов ГРМ.
6. Решение Оператора ГРМ должны базироваться на принципах:
объективности, которая заключается в обосновании принятых решений;
прозрачности, которая заключается в информировании субъектов рынка природного газа (в том числе путем размещения публичной информации на официальном сайте) о соответствующие правила и порядки взаимоотношений;
недискриминации, которая заключается в неприменении дополнительных ограничений и запретов, не предусмотренных законодательством.
3. Основные принципы доступа к газораспределительной системы
1. Доступ субъектов рынка природного газа в ГРМ, что на законных основаниях находится в собственности или пользовании (в том числе в эксплуатации) Оператора ГРМ осуществляется на принципах:
обеспечение равных прав доступа, в том числе присоединения, к ГРМ соответствии с требованиями настоящего Кодекса;
обеспечение Оператором ГРМ надлежащего качества услуг доступа (присоединения) на договорных началах;
обеспечение субъектами рынка природного газа критериев доступа, определенных разделами V и VI настоящего Кодекса, и надлежащих расчетов за предоставленные услуги.
2. Оператор ГРМ обязан размещать на своем сайте информацию о технических и коммерческие условия доступа (присоединения) к объектам газораспределительной системы, на законных основаниях находятся в собственности или пользовании (в том числе эксплуатации), а также методологию установление платы за присоединение к газораспределительной системы, утвержденную Регулятором.
Оператор ГРМ не имеет права отказать заказчику в доступе (присоединении) к объектам газораспределительной системы, на законных основаниях находятся в собственности или пользовании (в том числе эксплуатации), за исключением случаев, предусмотренных разделами V и VI настоящего Кодекса.
3. Для обеспечения круглосуточного доступа к газораспределительной системы и возможности распределения (перемещение) надлежащего потребителю (смежном субъекту рынка природного газа) природного газа ГРМ обязательным условием является наличие физического подключения объекта потребителя (смежного субъекта рынка природного газа) в ГРМ.
Владельцы объектов строительства или существующих объектов (земельных участков), которые физически не подключены к ГРМ, для приобретения права на круглосуточный доступ к ГРМ и распределение (перемещение) природного газа ГРМ должны принять меры по подключению (присоединение) собственных объектов в ГРМ в порядке, определенном в разделе V настоящего Кодекса.
Потребители, в том числе бытовые, и смежные субъекты рынка природного газа, которые физически подключены к ГРМ, обеспечиваются круглосуточным доступом к ГРМ и возможностью распределения (перемещение) природного газа ГРМ в порядке, определенном в разделе V и настоящего Кодекса.
Потребитель, не являющийся бытовым, обязан зарегистрироваться как участник оптового энергетического рынка в соответствии с порядком регистрации участников оптового энергетического рынка, утвержденного постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, от 04 октября 2023 года № 1812, в случае если суммарная номинальная мощность газового оборудования потребителя обеспечивает техническую способность потребления природного газа в объеме 600 ГВт·ч (56 391 тыс. м 3) в год и выше.
4. Производители биометана или других видов газа из альтернативных источников имеют право на получение доступа к газораспределительной системы при условии соблюдения технических норм и стандартов безопасности соответствии с законодательством и при условии, что биометан или другие виды газа из альтернативных источников по своим физико-химическим характеристикам соответствуют нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы качества природного газа.
5. Взаимоотношения, связанные с заказом и предоставлением услуги присоединения (технического доступа) объекта строительства или существующего объекта (земельного участка) заказчика к газораспределительной системы, регулируются договором на присоединение между Оператором ГРМ и заказчиком, который заключается в соответствии с требованиями раздела V настоящего Кодекса.
Взаимоотношения Оператора ГРМ с газодобывающими предприятиями и производителями биометана или других видов газа из альтернативных источников, объекты которых подключены к ГРМ, а также со смежными Операторами ГРМ регулируются техническим соглашением об условиях приема-передачи природного газа ГРМ, которая заключается с ними в соответствии с требованиями главы 2 раздела V и настоящего Кодекса.
Взаимоотношения, связанные с распределением природного газа потребителям, в том числе бытовым потребителям, подключенным к / через ГРМ, включая обеспечение Оператором ГРМ круглосуточного их доступа к ГРМ для потребления (распределения) принадлежащего им (их поставщикам) природного газа, регулируются договором распределения природного газа, заключенным между Оператором ГРМ и потребителем в соответствии с требованиями главы 3 раздела V и настоящего Кодекса.
6. На основании заключенного договора распределения природного газа Оператор ГРМ:
присваивает потребителю (точке коммерческого учета), в том числе бытовой потребителю, персональный EIC-код субъекта рынка природного газа и передает его оператору ГТС для идентификации потребителя в информационной платформе Оператора ГТС, в том числе для целей закрепления потребителя в Реестре потребителей соответствующего поставщика и осуществления оперативных мероприятий при внедрении процедуры изменения его поставщика;
предоставляет услугу потребителю по обеспечению круглосуточного доступа к ГРМ в пределах присоединенной мощности его объекта для возможности потребления им соответствующих объемов природного газа, выделенных поставщиком природного газа;
обеспечивает формирование и передачу данных прогнозов отборов / потребления природного газа и объемов фактического потребления природного газа потребителем Оператору ГТС в порядке, определенном Кодексом ГТС и настоящим Кодексом.
7. Качество природного газа, поступающего в ГРМ, и качество природного газа, передаваемого Оператором ГРМ в пунктах назначения, должна соответствовать требованиям настоящего Кодекса.
Оператор ГРМ отвечает за качество природного газа с момента его поступления в ГРМ до момента его передачи в пунктах назначения.
II. Структура газораспределительной системы
1. Газораспределительная система является технологическим комплексом, состоящим из организационно и технологически связанных между собой объектов, предназначенных для распределения природного газа от газораспределительных станций непосредственно потребителям, давление которого не может превышать 1,2 МПа.
Газовые сети, давление которых менее 1,2 МПа и через которые газ передается потребителям, является газораспределительной системой независимо от их собственности и подчинения.
2. В состав ГРМ входят сооружения и устройства на газопроводах от места поступления природного газа в ГРМ в пункты назначения (объектов потребителей или смежных операторов ГРМ), в частности, ГРМ включают:
1) газопроводы, в частности подземные и / или надземные, высокого, среднего и низкого давления;
2) оборудования для снижения давления и поддержания его на заданном уровне, в частности ГРП и ШРП;
3) установки электрохимической защиты от коррозии;
4) линии технологической связи, сооружения, оборудование автоматизированных систем контроля и управления технологическими процессами и установок электрохимической защиты;
5) переходы через естественные и искусственные препятствия (автомобильные и железные дороги, каналы и т.п.);
6) здания и сооружения для обеспечения эксплуатации и оперативного обслуживания ГРМ;
7) сооружения газораспределительных сетей, в частности колодцы, запорная арматура, компенсаторы, конденсатосборники, контрольные трубки, контрольно-измерительные пункты, футляры, опознавательные и сигнальные знаки и тому подобное.
3. Поступление природного газа в ГРМ осуществляется в местах ее физического соединения с:
газотранспортной системой;
смежными газораспределительными системами;
сетями газодобывающих предприятий и производителей биометана или других видов газа из альтернативных источников, объекты которых подключены к ГРМ.
4. Отбор природного газа из ГРМ осуществляется в местах ее физического соединения с:
объектами потребителей, в том числе бытовых потребителей;
смежными газораспределительными системами.
III. Основные правила технической эксплуатации газораспределительной системы
1. Общие условия
1. Эксплуатация газораспределительных систем осуществляют исключительно Операторы ГРМ.
2. Владельцы газовой сети, согласно разделу II настоящего Кодекса квалифицируется как газораспределительная система (кроме газораспределительной системы, относится к государственному имуществу), не является Операторами ГРМ, и Оператор ГРМ, к сетям которого подключены соответствующие владельцам газораспределительные системы (или территории лицензированной деятельности которого находятся потребители, подключенные к этим газораспределительных систем), обязаны заключить договор об эксплуатации таких газораспределительных систем, или договор хозяйственного ведения или пользования с передачей газораспределительных систем на баланс Оператору ГРМ, или оформить передачу принадлежащих владельцам газораспределительных систем в собственность указанном Оператору ГРМ (в том числе путем купли-продажи).
Договоры эксплуатации, хозяйственного ведения и пользования заключаются по формам, определенным в приложениях 3-5 настоящего Кодекса (кроме газовых сетей, является государственным имуществом).
Газовые сети внутреннего газоснабжения, в том числе сооружения и устройства на них, от места присоединения к внутридомовым системам газоснабжения многоквартирных домов, определяются как газораспределительная система.
Внутридомовые системы газоснабжения многоквартирных домов не являются составляющей газораспределительной системы и их обслуживание обеспечивается с учетом положений Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», порядка ТО ВДСГ и ПБСГ..
3. Операторы ГРМ должны иметь:
в своем составе аварийно-диспетчерские службы и другие производственные подразделения, в том числе квалифицированный персонал, необходимые для надлежащей эксплуатации газораспределительных систем;
телефонная связь экстренного вызова
соответствующие помещения, транспортные средства, оборудование и материалы, необходимые для надлежащей эксплуатации газораспределительных систем.
4. Оператор ГРМ должен обеспечить предупредительные меры безаварийной эксплуатации газораспределительных систем, а именно комплекс работ, выполняемый на основании результатов технического осмотра или технического обследования газораспределительных систем, с целью обеспечения дальнейшего безаварийного эксплуатации путем проведения технического обслуживания, текущего или капитального ремонтов.
В случае возникновения аварийной ситуации Оператор ГРМ обязан принять необходимые меры, направленные на восстановление надлежащей работы газораспределительной системы.
5. При организации эксплуатации газораспределительных систем и проведения работ по техническому их обслуживания и ремонта Оператор ГРМ должен следовать инструкциям и правилам технической эксплуатации газораспределительных систем, правил безопасности систем газоснабжения, государственных стандартов, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами Украины.
2. Организация аварийно-технического обслуживания ГРМ
1. Оператор ГРМ должен обеспечивать предупредительные меры для безаварийной эксплуатации газораспределительных систем и локализацию и ликвидацию аварийных ситуаций в газораспределительной системе.
2. Для локализации и ликвидации аварийных ситуаций Оператором ГРМ организуются подразделения аварийно-диспетчерской службы (АДС) с круглосуточной работой, включая выходные и праздничные дни.
3. Службы АДС должны быть обеспечены связью экстренного вызова, специальными аварийными автомобилями, связью экстренного вызова с соответствующими спецслужбами (чрезвычайных ситуаций, скорой помощи и т.п.), средствами радиосвязи и иметь аппаратуру для записи переговоров.
4. Деятельность аварийных бригад по локализации и ликвидации аварийных ситуаций должна обусловливаться планом локализации и ликвидации аварий и планом взаимодействия служб экстренного вызова других организаций, разработанными Оператором ГРМ с учетом местных условий.
5. Для локализации и ликвидации утечек газа и аварийных ситуаций потребитель безотлагательно должен сообщать о них аварийно-диспетчерской службе Оператора ГРМ по номеру экстренного вызова или другим номером, указанным в договоре распределения природного газа, заключенном с оператором ГРМ.
3. Условия надежной и безопасной эксплуатации ГРМ
1. Оператор ГРМ для обеспечения надежной и безопасной эксплуатации газораспределительной системы:
обеспечивает меры безаварийной эксплуатации ГРМ;
разрабатывает и внедряет планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий;
готовит и согласовывает в рамках заключенных договоров (технических сделок) с операторами смежных систем, газодобывающими предприятиями и производителями биометана или других видов газа из альтернативных источников, подключенных к ГРМ, план действий на случай возникновения перебоев в работе смежных систем;
поддерживает и расширяет автоматизированные системы контроля и управления технологическими процессами с целью возможности оперативного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть в газораспределительной системе;
поддерживает техническое состояние устройств, установок, сетей, а также системных объектов в соответствии с требованиями законодательства, осуществляет постоянный эксплуатационный контроль, а также обеспечивает постоянные дежурства команд технической помощи, а в случае возникновения аварии немедленно начинает действия, направленные на ее устранение;
проводит оценку технического состояния газораспределительной системы, подготавливает и внедряет инвестиционные планы и планы ремонта газораспределительной системы.
4. Охранные зоны газораспределительной системы
1. Охранная зона объектов ГРМ распространяется на газопроводы с избыточным давлением газа не более 1,2 МПа, ГРП, ШРП, узлы учета природного газа, средства защиты газопроводов от электрохимической коррозии, сооружения и устройства на газопроводах, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения газопроводов и сооружений на них, за исключением внутридомовых газовых сетей.
2. Операторы ГРМ имеют право на получение в соответствии с действующим законодательством от органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, государственной регистрации прав на недвижимое или иное имущество, информации о владельцах, пользователей объектов недвижимого и иного имущества, кадастровые номера земельных участков, расположенных в пределах охранных зон объектов ГРМ.
3. Охранные зоны объектов ГРМ указываются в документации по землеустройству с даты предоставления земельного участка для строительства объекта ГРМ.
4. Владельцы или пользователи земельного участка, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, Операторы ГРМ принимают меры по охране земель и соблюдения установленных ограничений в использовании земель охранных зон объектов ГРМ.
5. Земельные участки, входящие в охранные зоны, используются владельцами, арендаторами земельных участков, землевладельцами и землепользователями с обязательным соблюдением требований настоящего Кодекса.
6. Сельскохозяйственные работы в охранных зонах проводятся собственниками, арендаторами земельных участков, землевладельцами и землепользователями с предварительным уведомлением об их начале Оператора ГРМ.
7. Проведение ремонтных строительных и / или земляных работ в охранной зоне ГРМ осуществляется в соответствии с законодательством по письменному согласованию Оператора ГРМ.
8. Письменное согласование, предоставляемой Оператором ГРМ на право проведения ремонтных, строительных и земляных работ вблизи ГРМ, должна содержать требования и условия, обязательные для исполнителей при выполнении ремонтных, строительных и земляных работ. До согласования прилагается схема газопровода и инженерных коммуникаций, сооружений (ГРП, ШРП, УУГ, средств электрозащиты и т.д.).
Выдача согласования Оператора ГРМ, его переоформление, выдача дубликата и аннулирование осуществляются на безвозмездной основе.
Оператор ГРМ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения юридического или физического лица или физического лица-предпринимателя по согласованию проведения ремонтных, строительных и / или земляных работ в охранной зоне ГРМ должен предоставить письменное согласие или письменное обоснованный отказ. Письменное согласие предоставляется на безвозмездной основе.
Согласования должна содержать требования и условия, обязательные для исполнителей при выполнении ремонтных, строительных и / или земляных работ, а также схему газопровода и инженерных коммуникаций, сооружений (ГРП, ШРП, УУГ, средств электрозащиты и т.д.).
Работы по устранению последствий аварий могут быть начаты без согласования Оператора ГРМ, но при обязательном присутствии представителя Оператора ГРМ и при условии обязательного оформления в дальнейшем согласований, предусмотренных настоящей главой.
9. Юридические и физические лица, а также физические лица-предприниматели для получения согласования Оператора ГРМ на проведение ремонтных, строительных и / или земляных работ в охранной зоне ГРМ должны подать Оператору ГРМ для согласования проект плана их проведения, разработанный с учетом требований строительных, а при необходимости - других норм и правил, регламентирующих эти работы, а также заявление (письмо) на получение согласования.
10. Юридические и физические лица, а также физические лица-предприниматели, которые получили письменное согласие Оператора ГРМ, обязаны руководствоваться порядком проведения ремонтных, строительных и земляных работ и соблюдать условия их выполнения с учетом требований письменного согласия Оператора ГРМ.
11. Письменное согласование Оператора ГРМ на проведение ремонтных, строительных и / или земляных работ в охранной зоне ГРМ оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Оператора ГРМ в течение срока, определенного законодательством.
12. Отказ в предоставлении письменного согласования на проведение работ на земельных участках, расположенных в пределах охранных зон, предоставляется Оператором ГРМ в случае, если:
проведения работ запрещено настоящим Кодексом;
проведение работ создаст угрозу возникновения аварии (аварийной ситуации) на объектах ГРМ.
13. Разрешение на нарушение объектов благоустройства выдается соответствующим исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета по месту проведения работ.
14. Основанием для получения разрешения на нарушение благоустройства для проведения ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне есть письменное согласие, выданное Оператором ГРМ соответствии с требованиями настоящей главы.
15. До начала ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне приказом организации, проводящей работы, из числа специалистов назначается лицо, ответственное за проведение ремонтных, строительных и земляных работ (руководитель работ).
16. Юридические и физические лица, а также физические лица-предприниматели, производящие ремонтные, строительные и земляные работы в охранных зонах, обязаны не позднее чем за сутки до начала работ сообщить представителю Оператора ГРМ по проведению работ.
17. Физическое лицо или персонал юридического лица или физического лица-предпринимателя, привлеченные для проведения ремонтных, строительных и земляных работ в охранных зонах, должны быть ознакомлены (проинструктированы) представителем Оператора ГРМ с информацией о местонахождении газопровода и сооружений на нем, их обозначение на местности возможны аварийные ситуации и действия при их возникновении.
18. Границы охранных зон газораспределительной системы определяются в соответствии с Правилами безопасности систем газоснабжения, утвержденных приказом Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 15 мая 2015 № 285, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 8 июня 2015 под № 674/27119 (далее - ПБСГУ).
5. Порядок определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
1. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Оператором ГРМ и потребителем (смежным субъектом рынка природного газа) определяется в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, является неотъемлемой частью договора распределения природного газа (или в предусмотренных настоящим Кодексом случаях техническом соглашении об условиях приема-передачи газа ГРМ), кроме случая предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в обязательном порядке должен содержать схему газопроводов с определением на них границе балансовой принадлежности, точки измерения (места установки узла учета) и направлений потоков газа.
При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по объектам смежных субъектов рынка природного газа (включая потребителей) Оператор ГРМ, в / через ГРМ которого подключены указанные объекты, обязан в установленные законодательством сроки принять меры по заключению с их владельцами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Заключение акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в многоквартирных домах между Оператором ГРМ и совладельцами многоквартирного дома не является обязательным. Границы эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме определяются в соответствии с Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» и порядком ТО ВДСГ.
2. Граница балансовой принадлежности определяется по признакам права собственности на газовые сети или отдельные ее элементы. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается на границе балансовой принадлежности, но по договоренности сторон может не совпадать с границей балансовой принадлежности, о чем должно быть указано в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
3. Владельцы газовых сетей, в том числе бытовые потребители отвечают за эксплуатацию собственных сетей и их составляющих, обеспечивающих надлежащую их эксплуатацию согласно с действующим законодательством, в том числе ПБСГУ, в частности заключают соответствующий договор с предприятием, имеющим право на выполнение таких работ.
Оператор ГРМ не имеет права осуществлять проверку наличия у потребителей / балансодержателей / владельцев газовых сетей договоров на обслуживание внутридомовых систем газоснабжения, которые не являются ГРМ, кроме случаев, предусмотренных ПБСГУ.
4. Если в ГРМ подключены газовые сети, которые не принадлежат ни одному лицу и по которым природный газ распределяется субъектам рынка природного газа, такие газовые сети в установленном законодательством порядке должны быть переданы в пользование Оператору ГРМ, к газораспределительных систем которому подключены указанные газовые сети.
5. Оператор ГРМ имеет право беспрепятственного и бесплатного доступа к земельным участкам и других объектов всех форм собственности, на которых расположена газораспределительная система, для выполнения служебных обязанностей, предусмотренных законодательством.
Для надлежащего выполнения Оператором ГРМ функций по обеспечению гарантированного уровня надежности, безопасности, качества и величины давления газа, предотвращения возможных утечек газа и недопущения аварийных ситуаций потребитель обязан обеспечить доступ на собственные объекты представителям Оператора ГРМ с их служебными удостоверениями для выполнения служебных обязанностей «связей, в частности, для:
проверки, локализации и ликвидации утечек газа и аварийных ситуаций;
проверки, поверки и / или экспертизы коммерческого узла учета (счетчика газа), а также проверки показаний счетчиков газа;
выполнение работ по прекращению и возобновлению газоснабжения.
6. Локализация и ликвидация аварийных ситуаций внутридомовой системы газоснабжения и дворовых газопроводов бытового потребителя, которые могут привести к несчастному случаю, осуществляются аварийно-диспетчерскими службами Оператора ГРМ круглосуточно и за его счет.
6. Определение потерь и производственно-технологических затрат природного газа в ГРМ
1. С учетом специфики перемещения природного газа газораспределительной системой, связанной с условным нормативной герметичностью газопроводов, соединительных деталей, арматуры, компенсаторов, газового оборудования, других приборов и обладания (то есть состояние, при котором возможна утечка газа, не может быть зафиксирован органолептическим методом) и утечками газа во время технического осмотра или обслуживания, текущего ремонта, замены арматуры, приборов, оборудования, Оператор ГРМ заключает договор (договоры) на закупку или поставки природного газа д я покрытие объемов (объемов) фактических потерь и производственно-технологических затрат природного газа в ГРМ для обеспечения физического балансировки ГРМ и собственной хозяйственной деятельности.
2. Годовые размеры нормативных и производственно-технологических потерь / расходов природного газа для каждого оператора газораспределительной системы, учитываются при установлении тарифов на услуги распределения природного газа, определяются в соответствии с Методикой определения размеров нормативных и производственно-технологических потерь / расходов природного газа при осуществлении распределения природного газа, утвержденным постановлением НКРЭКУ от 06.11.2020 № 2033.
3. Оператор ГРМ в порядке, установленном Регулятором, обязан предоставлять Регулятору отчетные данные о фактических потери природного газа по итогам соответствующего периода.
4. Объем (размер) фактических производственно-технологических потерь / расходов природного газа состоит из нормативных и производственно-технологических потерь / расходов, а также сверхнормированных потерь природного газа, которые возникают при перемещении природного газа газораспределительной системой.
Объем (объем) фактических потерь и производственно-технологических затрат природного газа по итогам месяца и календарного года определяется Оператором ГРМ в соответствии с главы 1 раздела ХII настоящего Кодекса и рассчитывается как разница между объемом (объемом) поступления природного газа, в ГРМ в соответствующий период и объемом (объемом) природного газа который распределен между подключенными к / через ГРМ потребителями и передан в ГТС и в смежные ГРМ за указанный период.
Оператор ГРМ для покрытия объемов (объемов) потерь и производственно-технологических расходов природного газа обязан иметь заключенный договор на поставку природного газа с поставщиком, кроме случая закупки природного газа в соответствии с Положением о возложении специальных обязанностей на субъектов рынка природного газа для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа. При этом Оператор ГРМ не ограничен в праве осуществлять закупку природного газа у владельца природного газа (в том числе ГДП, ПБМ, оптового продавца) на общих основаниях и рыночных условиях.
IV. Планирование и развитие газораспределительной системы
1. Общие условия
1. Оператор ГРМ отвечает за надежную и безопасную эксплуатацию, поддержание в надлежащем состоянии и развитие (строительство), включая новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое переоснащение, объектов газораспределительной системы, находятся в его собственности или пользовании, в том числе на правах хозяйственного ведения, пользования или эксплуатации.
2. Проектирование и строительство объектов ГРМ осуществляется в соответствии с законодательством в сфере градостроительной деятельности с учетом плана развития газораспределительной системы и требованиями закона.
3. Финансирование мероприятий по проектированию и строительству объектов газораспределительной системы осуществляется на основании плана развития газораспределительной системы Оператора ГРМ, утвержденного Регулятором, за счет средств, предусмотренных в тарифах на услуги распределения природного газа, и других источников, не запрещенных законодательством.
4. В случае строительства любых зданий, сооружений, дорог, мостов, других объектов архитектуры, требует переноса объектов (составляющих) газораспределительной системы, работы и сопутствующие услуги, связанные с переносом объектов (составляющих) газораспределительной системы, обеспечиваются Оператором ГРМ за счет средств заказчиков строительства.
5. Прием в эксплуатацию объектов (составляющих) ГРМ после строительства (нового строительства, реконструкции, капитального ремонта или технического переоснащения) осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством, и при участии Оператора ГРМ.
6. Присоединение объектов (составляющих) ГРМ к газотранспортной системе осуществляется в порядке, определенном Кодексом ГТС.
2. План развития газораспределительной системы
1. С целью обеспечения безопасности, надежности и качества распределения (газоснабжения) природного газа газораспределительной системой и с учетом законодательства по вопросам охраны окружающей среды и мероприятий по повышению энергоэффективности, предусмотренных Законом Украины «Об энергетической эффективности», Оператор ГРМ ежегодно до 31 июля разрабатывает и подает на утверждение Регулятору план развития газораспределительной системы на следующие 10 лет, а после утверждения размещает его на своем вебсайте. Оператор ГРМ подает Регулятору планы развития с учетом положений настоящего пункта отдельно на часть мест осуществления хозяйственной деятельности Оператора ГРМ, на которую установлен отдельный тариф на услуги распределения природного газа.
2. Развитие газораспределительной системы производится с учетом развития административной территории, на которой находится эта система, текущей и будущей потребности в природном газе и длительной работоспособности газораспределительной системы.
3. Планируя развитие газораспределительной системы Оператор ГРМ осуществляет исследования потребности рынка в новой газораспределительной инфраструктуре.
При подготовке десятилетнего плана развития газораспределительной системы Оператор ГРМ делает обоснованные предположения относительно роста объемов потребления природного газа.
4. Десятилетний план развития газораспределительной системы должен определять:
основные объекты газовой инфраструктуры, строительство или реконструкция которых целесообразна в следующие десять лет
перечень новых инвестиций, которые должны быть осуществлены в течение следующих трех лет, и плановые источники их инвестирования;
сроки реализации всех инвестиционных проектов.
5. Десятилетний план развития газораспределительной системы состоит из следующих разделов:
раздел I - описание фактического состояния основных объектов газовой инфраструктуры Оператора ГРМ (фондов, активов) и необходимые меры для их поддержания на должном уровне в соответствии с регламентных процедур, предусмотренных нормативно-техническими документами;
раздел II-описание мероприятий, направленных на развитие газораспределительной системы за счет строительства новых объектов ГРМ, включая новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое переоснащение и т.д., В следующие десять лет за счет плановых инвестиций;
раздел III - описание мероприятий на первый год плана развития в виде инвестиционной программы с указанием запланированных мероприятий и расходов в указанном периоде;
раздел IV - план мероприятий на второй-третий планируемые года десятилетнего плана развития с указанием потребности в инвестициях для его выполнения;
раздел V - план мероприятий на четвертый-десятый планируемые года десятилетнего плана развития с указанием потребности в инвестициях для его выполнения.
6. При разработке плана развития газораспределительной системы Оператор ГРМ принимает во внимание:
1) безопасность эксплуатации газораспределительной системы, а также обеспечение непрерывности предоставления газораспределительных услуг;
2) техническое состояние элементов ГРМ;
3) снижение удельных затрат на эксплуатацию;
4) увеличение технической мощности ГРМ;
5) присоединение к газораспределительной сети;
6) экономическую эффективность инвестиционных мероприятий.
7. После утверждения плана развития газораспределительной системы Регулятором Оператор ГРМ информирует Оператора ГТС о планируемых объемов и мероприятий развития (строительство, реконструкция, капитальный ремонт или техническое переоснащение) ГРМ, связанные с развитием ГТС.
3.Документальне оформления плана развития газораспределительной системы
1. Планирование мероприятий и финансирование плана развития должно осуществляться Оператором ГРМ с учетом технического состояния его основных фондов и других активов, необходимости обеспечения надлежащего уровня эксплуатации объектов газораспределительной системы и качества предоставления услуг распределения природного газа этой системой на долгосрочный период, уменьшение объемов производственно-технологических расходов и нормативных потерь природного газа, а также принципов экономической целесообразности внедрения соответствующих мероприятий.
2. В план развития не могут быть включены следующие мероприятия (кроме мер, связанных с созданием обменного фонда и/или установкой, и/или заменой счетчиков газа бытовых потребителей (население), и мер по разработке проектно-сметной документации):
не создающие новые основные средства/другие необоротные материальные активы/нематериальные активы;
не приводящие к увеличению балансовой стоимости основных средств/других внеоборотных материальных активов/нематериальных активов.
3. Первый раздел плана развития должна включать описание фактического состояния основных объектов газораспределительной системы и материально-технического оснащения Оператора ГРМ и необходимые меры для их поддержания на должном уровне в соответствии с регламентных процедур, предусмотренных нормативно-техническими документами, на следующие три года. При этом указанные меры должны содержать прогнозируемые расходы на их реализацию.