Договор (контракт) на природопользование заключается между природопользователем и исполнительными органами или Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством.
Договор (контракт) на природопользование является недействительным без предварительного получения природопользователем лицензии, если использование природных ресурсов и осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности требуют обязательного государственного лицензирования.
Срок действия, условия и порядок прекращения договора (контракта) определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством Республики Казахстан или лицензией.
Условия договора (контракта), противоречащие лицензии, являются недействительными. Отзыв лицензии влечет прекращение действия договора (контракта).
Договор (контракт) на природопользование до его подписания подлежит согласованию с центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды.
Глава VI. МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
В статью 24 внесены изменения в соответствии c Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 24. Государственный мониторинг окружающей среды и природных ресурсов
1. Государственный мониторинг окружающей среды и природных ресурсов осуществляется государственными органами, осуществляющими функции охраны окружающей среды и управления природопользованием, и включает:
1) проводимые по определенной программе наблюдения за состоянием окружающей среды и природных ресурсов, а также источниками антропогенного воздействия на них;
2) оценку состояния указанных объектов наблюдений;
3) прогноз их изменений.
2. Мониторинг окружающей среды и природных ресурсов проводится с целью обеспечения принятия управленческих и хозяйственных решений в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
3. В Республике Казахстан создается и действует Единая государственная система мониторинга окружающей среды и природных ресурсов, правила организации и ведения которой утверждаются Правительством Республики Казахстан.
5. Информация, получаемая в рамках Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов, является государственной собственностью и используется исполнительными органами для выработки и принятия управленческих и хозяйственных решений и контроля за их использованием, а также для информирования населения.
Отдельные вопросы ведения мониторинга см. в положении "О государственном мониторинге недр в РК" утвержденном постановлением Правительства РК от 27 января 1997 г. № 106 и в "Порядке ведения мониторинга земель в РК" утвержденном постановлением Правительства РК от 17 сентября 1997 г. № 1347, а так же в Правилах организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.
6. Все государственные органы предоставляют безвозмездно центральному исполнительному органу в области охраны окружающей среды необходимую информацию по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды по формам и в сроки, установленные законодательством.
В статью 25 внесены изменения в соответствии c Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 25. Производственный мониторинг окружающей среды
1. Юридические лица - природопользователи обязаны вести производственный мониторинг окружающей среды, учет и отчетность о воздействии осуществляемой ими хозяйственной деятельности на окружающую среду.
2. Средства измерения, используемые для производственного мониторинга окружающей среды, должны соответствовать требованиям стандартизации и метрологии.
3. Данные производственного мониторинга и отчетность о воздействии на окружающую среду передаются центральному исполнительному органу Республики Казахстан в области охраны окружающей среды в сроки, установленные законодательством.
Правила ведения мониторинга программ, проектов и мероприятий, связанных с охраной и воздействием на окружающую среду см. в приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан от 24 августа 1999 года № 221-П
4. В случае сверхнормативных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций предприятия-природопользователи обязаны оперативно сообщать о них центральному исполнительному органу в области охраны окружающей среды в сроки, установленные законодательством.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 26. Экономические методы охраны окружающей среды
Экономическими методами охраны окружающей среды являются:
планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды;
плата за пользование природными ресурсами;
плата за загрязнение окружающей среды;
плата за охрану и воспроизводство природных ресурсов;
экономическое стимулирование охраны окружающей среды;
экологическое страхование;
создание фондов охраны окружающей среды.
В статью 27 внесены изменения в соответствии c Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 27. Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды
1. Мероприятия по охране окружающей среды учитываются в прогнозных и программно-целевых документах и материалах, включаются в проекты индикативного планирования социально-экономического развития Республики Казахстан, государственные программы и концепции по различным направлениям природопользования.
Порядок разработки экологических программ и концепций по различным направлениям природопользования определяются законодательством Республики Казахстан.
2. Финансирование экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды производится за счет:
республиканского бюджета и местных бюджетов;
средств фондов охраны окружающей среды;
средств экологического страхования;
собственных средств природопользователей;
добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Финансирование мероприятий по охране окружающей среды в бюджетах всех уровней выделяется отдельной строкой.
См.: Перечень природоохранных объектов, подлежащих финансированию из республиканского бюджета в 2001 году по программе 57 "Участие в строительстве и реконструкции природоохранных объектов на республиканском уровне" Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан, Инструкция о порядке исчисления и внесения платы в фонды охраны природы.
Статья 28. Плата за пользование природными ресурсами
Плата за пользование природными ресурсами взимается с природопользователей в виде общегосударственных налогов, местных налогов и сборов, специальных платежей и налогов, предусмотренных за отдельные виды природопользования. См. положение "О порядке исчисления, взимания и внесения платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников по отраслям экономики РК" утвержденное постановлением Правительства РК от 7 августа 1997 г. № 1227
В статью 29 внесены изменения в соответствии c Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (введены в действие с 01.01.02 г.) (см. стар. ред.)
Статья 29. Плата за загрязнение окружающей среды
Плата за загрязнение окружающей среды взимается с организаций и граждан за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления.
См.: Методику определения платежей за загрязнение окружающей природной среды и Методику определения платежей за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками" от 15 мая 1996 г.
Плата за загрязнение окружающей среды сверх установленных лимитов взимается в повышенных размерах в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Ставки платежей за загрязнение окружающей среды разрабатываются центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды, согласовываются с местными представительными органами и утверждаются Правительством Республики Казахстан.
См.: Постановление Пленума Верховного суда РК от 22 декабря 2000 года № 16 "О практике применения судами законодательства об охране окружающей среды", постановление Правительства РК от 1 декабря 1998 г. № 1213, Инструкцию "О порядке исчисления и внесения платежей за загрязнение окружающей среды и нарушение природоохранного законодательства" , временный порядок Министерства экологии и биоресурсов РК от 21 июня 1995 г, Решение акима г.Астаны от 23 февраля 2001 года № 3-1-200 Об утверждении нормативов ставок платежей за загрязнение окружающей среды на 2001 год.
Статья 30. Плата за охрану и воспроизводство природных ресурсов
Плата за охрану и воспроизводство природных ресурсов взимается с природопользователей в порядке компенсации возмещения бюджетных затрат на осуществление указанной деятельности.
Статья 31. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды
1. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды осуществляется через экологически ориентированную политику субсидий юридических лиц - природопользователей, эффективно осуществляющих охрану окружающей среды, и иные меры стимулирующего характера.
2. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды может осуществляться при помощи мер, не противоречащих законодательству.
В статью 32 внесены изменения в соответствии c Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 32. Экологическое страхование
1. Экологическое страхование представляет собой комплекс отношений, связанных с защитой имущественных прав физического или юридического лица (застрахованных) при наступлении риска ответственности по обязательствам, возникающим из договора вследствие причинения вреда окружающей среде, жизни, здоровью или имуществу других лиц.
2. Юридические лица и граждане, занимающиеся экологически опасными видами хозяйственной и иной деятельности, подлежат обязательному экологическому страхованию. Договор обязательного страхования может быть заключен только со страховщиком, имеющим лицензию на данный вид страхования.
3. Добровольное экологическое страхование осуществляется юридическими лицами и гражданами в силу их волеизъявления. Виды, условия и порядок добровольного экологического страхования определяются соглашениями между страховщиками и страхователями.
4. Порядок обязательного экологического страхования определяется законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 33 исключена в соответствии с Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 34 исключена в соответствии с Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Название главы VIII изложено в редакции Закона РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Глава VIII. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
В статью 35 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 35. Основные задачи и требования экологического нормирования
Экологическое нормирование ставит целью установление научно обоснованных предельно допустимых норм воздействия на окружающую среду, гарантирующих экологическую безопасность и охрану здоровья населения, обеспечивающих предотвращение загрязнения окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.
В основные задачи экологического нормирования входят:
установление экологических норм и определение их влияния на здоровье человека, охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
установление предельно допустимых величин и уровней вредных воздействий на окружающую среду.
Не допускается завышение установленных нормативов качества окружающей среды или замена их на временные и заниженные нормы.
Допускаются изменения величин нормативов в сторону ужесточения в зависимости от конкретных экологических условий территорий.
Утвержденные экологические нормативы являются обязательными для всех юридических и физических лиц, подлежат опубликованию и свободному распространению.
В статью 36 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 36. Основные виды экологических нормативов
К основным видам экологических нормативов относятся:
нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей среде;
нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий;
нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия;
предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском и лесном хозяйстве;
нормативы охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон;
удельные нормативы выброса, сброса вредных (загрязняющих) веществ.
Законодательство Республики Казахстан может предусматривать и иные виды экологических нормативов.
Статья 37. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей среде
В целях охраны здоровья населения, растительного и животного мира, сохранения их генетических фондов устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций потенциально опасных химических и биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воду, почву и недра.
Статья 38. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду
В целях предотвращения загрязнения окружающей среды с учетом всех источников и объемов загрязнения на соответствующей территории, комплексного их влияния на здоровье населения, растительный и животный мир устанавливаются по каждому источнику загрязнения нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Статья 39. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий
В целях сохранения здоровья и трудоспособности населения, охраны растительного и животного мира, благоприятной для жизни окружающей среды устанавливаются нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.
Статья 40. Нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия
В целях предотвращения опасности для здоровья и генетического фонда человека, охраны растительного и животного мира устанавливаются нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия в окружающей среде и продуктах питания.
Статья 41. Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском и лесном хозяйстве
В целях охраны здоровья и генетического фонда человека, охраны растительного и животного мира устанавливаются предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов и других агрохимикатов в сельском и лесном хозяйстве в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, почвах и водах.
Статья 42. Охранные, санитарно-защитные и иные защитные зоны
В целях предотвращения вредного воздействия на окружающую среду и сохранения объектов, требующих особой охраны, устанавливаются охранные, санитарно-защитные и иные защитные зоны.
Размеры охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон, режимы их использования устанавливаются в соответствии с законодательством.
Глава IX. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
Статья 43. Объекты стандартизации и сертификации в области охраны окружающей среды
К объектам стандартизации и сертификации в области охраны окружающей среды относится производимая в Республике Казахстан или ввозимая на ее территорию продукция (работы, услуги), которая может повлечь угрозу для экологической безопасности, жизни и здоровья населения, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.
Статья 44. Стандартизация в области охраны окружающей среды
Государственные стандарты Республики Казахстан и технические условия в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и регистрируются в порядке, установленном законодательством.
Разработка, изготовление, поставка (реализация), хранение, транспортирование, использование (эксплуатация) и ремонт продукции (изделий), выполнение работ (услуг) с нарушением требований зарегистрированных стандартов и технических условий в области охраны окружающей среды запрещаются.
Статья 45. Сертификация в области охраны окружающей среды
Для определения соответствия стандартам и техническим условиям в области охраны окружающей среды осуществляется обязательная и добровольная сертификация в порядке, установленном законодательством.
Реализация продукции (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации в области охраны окружающей среды, запрещается без сертификата соответствия.
Отдельные вопросы сертификации см. в Законе "О сертификации".
Глава Х. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статью 46 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 46. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду
Оценка воздействия на окружающую среду производится в целях определения экологических и иных последствий вариантов принимаемых управленческих и хозяйственных решений, разработки рекомендаций по оздоровлению окружающей среды, предотвращению уничтожения, деградации, повреждения и истощения естественных экологических систем и природных ресурсов.
Результаты оценки воздействия на окружающую среду оформляются в виде документа, являющегося неотъемлемой частью предпроектных и проектных материалов. Запрещается разработка и реализация проектов, влияющих на окружающую среду, без оценки воздействия на нее.
Перепрофилирование, консервация, смена собственности и ликвидация предприятий, сооружений и иных объектов, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду, могут производиться только по согласованию с центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды либо после проведенных ими проверок по оценке воздействия на окружающую среду, устранения выявленных нарушений и возмещения причиненного вреда в установленном порядке.
Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду определяется законодательством об экологической экспертизе. См. Закон РК от 18 марта 1997 г. № 85-1
Статья 47. Экологические требования при использовании природных ресурсов
Экологические требования при использовании земли, недр, вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, объектов охраны окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность, особо охраняемых природных территорий и территорий с неблагополучной экологической обстановкой определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Запрещается хозяйственная и иная деятельность, вызывающая разрушение естественных экологических систем, уничтожение генетических фондов человека, растительного и животного мира, изменения окружающей среды, опасные для жизни и здоровья населения.
См.также: Приказ Агентства РК по делам здравоохранения от 20 марта 2000 г. № 173 Об утверждении Республиканских программ "Защита населения и окружающей среды от диоксинов и других стойких органических загрязнителей" и "Здоровье и среда обитания человека".
Статья 48. Экологические требования к проектированию
При проектировании населенных пунктов, предприятий, зданий и сооружений , объектов промышленности и сельского хозяйства, систем водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений, средств транспорта и связи, технологических процессов, изделий и оборудования, других объектов должны учитываться нормативы качества окружающей среды, предусматриваться обезвреживание и утилизация вредных отходов, малоотходные и безотходные технологии и производства, эффективные меры предупреждения загрязнения окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.
Проекты, по которым отсутствуют положительные заключения государственной экологической экспертизы, не подлежат утверждению, а финансирование по реализации этих проектов не допускается.
Статья 49. Экологические требования при размещении предприятий, сооружений и иных объектов
Определение мест размещения предприятий, сооружений и иных объектов производится с соблюдением условий и правил охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, с учетом экологических последствий деятельности указанных объектов.
При размещении предприятий, сооружений и иных объектов устанавливаются охранные, санитарно-защитные и иные защитные зоны.
Статья 50. Экологические требования при строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов
Строительство и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов могут осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и в соответствии с нормативами качества окружающей среды. Не допускаются изменения утвержденного проекта или стоимости работ в ущерб охране окружающей среды.
При выполнении строительных работ должны приниматься меры по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, благоустройству территорий и оздоровлению окружающей среды.
Статья 51. Учет экологических требований и обязательств при приватизации государственного имущества
1. При приватизации государственного имущества исполнительный орган, уполномоченный на осуществление приватизации, обеспечивает соблюдение экологических требований.
2. Приватизация предприятий и иных объектов осуществляется с учетом результатов проверки экологического состояния. Проверка экологического состояния предприятия или иного объекта предусматривается планом приватизации предприятия и иного объекта и осуществляется с участием органа государственного экологического контроля.
3. Финансирование мероприятий по очистке и обезвреживанию предприятия или иного объекта приватизации осуществляется за счет государства и (или) с согласия нового собственника из следующих источников:
1) средств, реинвестируемых новым владельцем предприятия на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение природоохранных объектов;
2) средств, поступающих на приватизированное предприятие и иной объект в виде целевых кредитов, беспроцентных ссуд и целевого финансирования природоохранных нужд;
3) средств, получаемых предприятием через систему экологического страхования;
4) за счет части средств, поступающих от продажи государственного пакета акций;
5) других источников, предусмотренных законодательством.
Статья 52. Учет экологических требований и обязательств при банкротстве
1. При возбуждении дела о банкротстве в отношении юридического лица - природопользователя проводится проверка экологического состояния предприятия и иного объекта.
2. Обязанность проведения проверки экологического состояния предприятия и иного объекта возлагается на орган , осуществляющий санацию, либо внешнего управляющего.
3. Объектом проверки выступают результаты хозяйственной деятельности, приведшей к банкротству, а также соблюдение предприятием экологических требований.
4. При производстве дела о банкротстве юридического лица природопользователя обеспечивается учет интересов кредиторов по экологическим обязательствам.
См.также: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
Статья 53. Учет экологических требований и обязательств при ликвидации и реорганизации юридического лица
1. Ликвидация и реорганизация юридического лица природопользователя осуществляется с учетом экологических требований на основании данных проверки состояния предприятия и (или) экологической экспертизы, с обязательным отражением их результатов в ликвидационном балансе, составляемом при соответствующей форме реорганизации юридического лица.
2. Проверка экологического состояния ликвидируемого или реорганизуемого юридического лица осуществляется с участием органа государственной экологической экспертизы.
3. При реорганизации юридического лица обеспечивается правопреемство нового собственника по экологическим обязательствам в соответствии с разделительным балансом.
4. Ликвидация юридического лица производится с учетом интересов кредиторов по экологическим обязательствам.
Статья 54. Экологические требования при вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов
Ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов производится при условии выполнения в полном объеме всех экологических требований, предусмотренных проектом, по актам приемочных комиссий, создаваемых с участием специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды.
Запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, не обеспеченных установками и оборудованием по очистке, обезвреживанию и утилизации вредных отходов, выбросов загрязняющих веществ до уровня предельно допустимых нормативов, средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения запроектированных работ по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов.
Статья 55. Экологические требования при эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта и связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации
Эксплуатация объектов промышленности, энергетики, транспорта и связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации должна осуществляться с учетом установленных экологических требований и с использованием экологически обоснованных технологий, необходимых очистных сооружений и санитарно-защитных зон, исключающих загрязнение окружающей среды. При эксплуатации указанных объектов должны внедряться малоотходные и безотходные технологии и производства, они должны оснащаться эффективными средствами для очистки, обезвреживания и утилизации вредных отходов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, применять безопасные виды топлива, экономно и рационально использовать природные ресурсы, принимать меры по экологической безопасности.
Запрещаются проектирование, строительство атомных и гидроэлектростанций на территориях с большой концентрацией населения, в сейсмически опасных зонах, традиционных местах массового отдыха и лечения населения.
Статья 56. Экологические требования при строительстве городов и других населенных пунктов
Проектирование, строительство, реконструкция городов и других населенных пунктов должны обеспечивать наиболее благоприятные условия для жизни, труда и отдыха населения с учетом требований экологической безопасности и сохранения окружающей среды.
При планировании и застройке городов и других населенных пунктов должны предусматриваться и осуществляться санитарная очистка, обезвреживание, утилизация, складирование, безопасное удаление, переработка и захоронение промышленных и коммунально-бытовых отходов. При крупных городах и промышленных центрах должны создаваться лесопарковые, зеленые и защитные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Статья 57. Экологические требования при использовании радиоактивных материалов
Организации и граждане обязаны соблюдать установленные правила производства, хранения, транспортировки, использования, утилизации, удаления и захоронения радиоактивных материалов, не допускать нарушений нормативов предельно допустимого уровня радиационного воздействия, принимать меры по предупреждению и ликвидации радиационного загрязнения окружающей среды.
Запрещается ввоз в Республику Казахстан в целях хранения или захоронения радиоактивных отходов и материалов из других государств. Запрещается также захоронение (размещение) радиоактивных отходов и материалов на поверхности земли и в недрах без проведения мероприятий по исключению попадания радиоактивных веществ в окружающую среду. См. положение "О порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан" утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996 г. № 1283
В случае обнаружения радиационного загрязнения окружающей среды организации и граждане должны немедленно информировать об этом контролирующие органы.
Статья 58. Экологические требования при производстве и использовании потенциально опасных химических и биологических веществ
Производство и применение потенциально опасных химических и биологических веществ допускаются после проведения необходимых токсиколого-гигиенических и эколого-токсикологических исследований, гигиенической регламентации обращения с ними, установления гигиенических и экологических нормативов и осуществления государственной регистрации этих веществ в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Разведение и размещение в окружающей среде биологических объектов, не свойственных местной природе, а также полученных искусственным путем, допускаются при наличии соответствующих экологических обоснований и по разрешениям специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды.
Статья 59. Охрана окружающей среды от вредного физического воздействия
Организации и граждане обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению вредного влияния шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий в производственных, общественных и жилых помещениях, на улицах, во дворах, на площадях городов и других населенных пунктов, в зонах отдыха населения и местах обитания диких животных.
При планировке и застройке городов и других населенных пунктов, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных или иных объектов, создании, освоении и эксплуатации новой техники, средств транспорта и связи должны учитываться нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.
В статью 60 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 60. Экологические требования при обращении с отходами производства и потребления
1. Складирование, уничтожение и захоронение отходов производятся в местах, определяемых решениями местных исполнительных органов по согласованию с центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды и иными исполнительными органами Республики Казахстан, осуществляющими функции охраны окружающей среды.
1-1. Выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления без разрешения центрального исполнительного органа в области охраны окружающей среды запрещаются.
2. Ввоз для переработки, захоронении или хранении отходов в Республику Казахстан может осуществляться только по специальному разрешению Правительства Республики Казахстан.
3. Запрещается импорт продукции, не имеющей технологии для ее обезвреживания или утилизации после использования.
4. Экологические требования при обращении с отходами, наряду с настоящим Законом, определяются законодательством об отходах и иными нормативными правовыми актами.
5. Образование и использование производственных и коммунально-бытовых отходов подлежат государственному учету.
Статья 61. Экологические требования к военным и оборонным объектам, военной деятельности
Экологические требования, установленные настоящим Законом, в полной мере распространяются на военные и оборонные объекты и военную деятельность, за исключением особых ситуаций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Статья 62. Охрана климата и озонового слоя Земли
Охрана климата и озонового слоя Земли осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
См.: Закон Республики Казахстан от 30 октября 1997 года № 177-1 "О присоединении Республики Казахстан к Венской Конвенции об охране озонового слоя" и Закон РК от 30 октября 1997г. № 176-1 "О присоединении Республики Казахстан к Монреальскому Протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой".
Глава XI. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 63. Экологическая экспертиза и ее виды
Экологическая экспертиза - определение соответствия хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных отрицательных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними последствий.
В Республике Казахстан осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
Статья 64. Государственная экологическая экспертиза
Государственная экологическая экспертиза проводится специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы.
Перечень объектов, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе, порядок ее проведения определяются законодательством Республики Казахстан.
Запрещаются производство или ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (работ , услуг) в области охраны окружающей среды, если она подлежит обязательной государственной экологической экспертизе, без ее положительного заключения.
Заключения экологической экспертизы являются официальными документами, подлежат обязательному исполнению и могут быть оспорены в суде.
Статья 65. Общественная экологическая экспертиза
Общественными объединениями или иными группами населения может проводиться общественная экологическая экспертиза.
Организационные формы осуществления общественной экологической экспертизы и полномочия общественных объединений в области экологической экспертизы определяются законодательством об экологической экспертизе.
Заключение общественной экспертизы носит информационный и рекомендательный характер.
См. Закон РК от 18 марта 1997 г. № 85-1 "Об экологической экспертизе".
Глава XII. ОБЪЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ИМЕЮЩИЕ ОСОБУЮ
ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ, НАУЧНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ
Статья 66. Государственный природно-заповедный фонд
Государственный природно-заповедный фонд - совокупность взятых под особую государственную охрану объектов окружающей среды, которые имеют особую экологическую, научную и культурную ценность в качестве природных эталонов, уникумов и реликтов, генетического резерва, предмета научных исследований, просвещения и рекреации.
Охрана государственного природно-заповедного фонда обеспечивается путем установления запретов и ограничений в пользовании объектами окружающей среды, имеющими особую экологическую, научную и культурную ценность.
В статью 67 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.05.99г. № 318-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 04.06.01 г. № 205-II (см. стар. ред.)
Статья 67. Особо охраняемые природные территории
1. Особо охраняемые природные территории - участки земель, вод, лесов с правовым режимом особой охраны либо регулируемым режимом хозяйственной деятельности, обеспечивающим сохранение и восстановление государственного природно-заповедного фонда.
2. В Республике Казахстан в зависимости от целей создания, режимов охраны и особенностей использования объектов государственного природно-заповедного фонда создаются следующие виды особо охраняемых природных территорий:
государственные природные заповедники, включая биосферные;
государственные национальные природные парки;
государственные природные резерваты;
государственные природные парки;
государственные памятники природы;
государственные заповедные зоны;
государственные природные заказники;
государственные зоологические парки;
государственные ботанические сады;
государственные дендрологические парки;
