2. Уполномоченный орган в области технического регулирования осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 129. Компетенция иных государственных органов в области технического регулирования
Государственные органы в пределах своей компетенции в области технического регулирования осуществляют:
1) анализ научно-технического уровня технических регламентов и взаимосвязанных с ними стандартов;
2) утверждение, отмену, приостановление технических регламентов, а также внесение изменений в технические регламенты по вопросам, входящим в их компетенцию по согласованию с уполномоченным органом;
3) подготовку и внесение в уполномоченный орган в области технического регулирования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предложений о разработке технических регламентов или изменений и (или) дополнений в технические регламенты, актуализации и унификации нормативных документов по стандартизации;
4) организацию работ по разработке технических регламентов и национальных стандартов;
5) создание экспертных советов для разработки проектов технических регламентов, подготовки предложений по вопросам, входящим в компетенцию государственных органов;
6) ведение фондов технических регламентов, стандартов и иных документов по вопросам, входящим в их компетенцию;
7) государственный контроль за выполнением требований, установленных техническими регламентами, в порядке, определяемом настоящим Кодексом;
8) разработку и исполнение планов мероприятий по реализации технических регламентов, в том числе Таможенного союза;
9) подготовку и реализацию планов по разработке стандартов и иных документов и их гармонизации с международными нормами и требованиями;
10) подготовку предложений по созданию технических комитетов по стандартизации, органов по подтверждению соответствия и испытательных лабораторий по продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
11) участие в разработке неправительственных стандартов;
12) инициирование разработки национальных стандартов на базе неправительственных;
13) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 130. Компетенция местных исполнительных органов
Местные исполнительные органы Республики Казахстан:
1) осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
2) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 131. Понятие государственной поддержки частного предпринимательства
Под государственной поддержкой частного предпринимательства понимается комплекс государственных мер по стимулированию развития частного предпринимательства, созданию благоприятных правовых, экономических условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан.
Статья 132. Основные направления государственной поддержки частного предпринимательства
1. Государственная поддержка частного предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:
1) малое предпринимательство;
2) агропромышленный комплекс и несельскохозяйственные виды предпринимательской деятельности в сельской местности;
3) индустриально-инновационная деятельность;
4) специальные экономические зоны;
5) инвестиционная деятельность;
6) отечественные производители товаров.
2. Государственная поддержка частного предпринимательства может осуществляться также по иным направлениям в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан.
Статья 133. Основные виды государственной поддержки частного предпринимательства
1. Государственная поддержка частного предпринимательства включает следующие основные виды государственной поддержки частного предпринимательства:
1) финансовая и имущественная поддержка;
2) инфраструктурная поддержка, заключающаяся в создании и развитии центров поддержки частного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры частного предпринимательства;
3) институциональная поддержка, заключающаяся в создании и развитии финансовых институтов поддержки и развития предпринимательства, научно-исследовательских институтов при государственных органах по изучению проблем и разработке предложений по развитию предпринимательства;
4) информационная поддержка, заключающаяся в информационно-аналитической, учебно-методологической, научно-методической поддержке частного предпринимательства.
Инфраструктура частного предпринимательства - комплекс создаваемых или действующих организаций, обеспечивающих общие условия функционирования и развития частного предпринимательства, включая содействие в организации собственного дела, обеспечение информацией в области права, маркетинга, инжиниринга и менеджмента, поддержку в обеспечении материально-техническими, финансовыми и другими ресурсами на коммерческой основе.
2. Государственная поддержка частного предпринимательства предусматривает иные виды государственной поддержки частного предпринимательства, установленные настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
Статья 134. Финансовая и имущественная поддержка частного предпринимательства
Финансовая и имущественная поддержка частного предпринимательства осуществляется путем:
1) закупа гарантированного объема товаров (работ, услуг);
2) предоставления займов за счет бюджетных средств;
3) организации кредитования через банки второго уровня, институты развития;
4) выдачи государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики;
5) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам частного предпринимательства, лизинговым сделкам;
6) возмещения и (или) субсидирования расходов и (или) затрат;
7) частичного гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства;
8) лизинга;
9) продажи субъектам частного предпринимательства земельных участков, зданий, помещений;
10) изменение целевого назначения земельного участка в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
11) выдачи разрешения на переоборудование жилого помещения в нежилое в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных отношениях с обязательным включением в договор купли-продажи либо в разрешение технических условий на подключение к необходимой инфраструктуре (подключение субъектов частного предпринимательства к инфраструктуре осуществляется в соответствии с договором купли-продажи либо разрешением);
12) предоставления иных мер финансовой поддержки частного предпринимательства, установленных настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок, формы государственной финансовой поддержки, отрасль (отрасли) экономики, в которой (которых) осуществляют деятельность субъекты частного предпринимательства, подлежащие государственной финансовой поддержке, юридическое (юридические) лицо (лица), привлекаемое (привлекаемые) для оказания государственной финансовой поддержки, размеры финансовой поддержки и другие условия, необходимые для оказания государственной финансовой поддержки, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 135. Специальный фонд поддержки и развития частного предпринимательства
1. Финансовую поддержку инициатив субъектов частного предпринимательства со стороны государства осуществляет в том числе специальный фонд, контрольный пакет акций которого принадлежит национальному управляющему холдингу, основной целью деятельности которого является обеспечение доступа к финансовым ресурсам.
Основными задачами специального фонда являются:
1) развитие деятельности микрофинансовых организаций;
2) создание системы гарантирования субъектов частного предпринимательства при получении ими кредитов в банках второго уровня и в иных юридических лицах;
3) развитие финансового лизинга;
4) обучение и консалтинг субъектов частного предпринимательства;
5) развитие грантовой системы софинансирования операций по внедрению системы менеджмента качества для субъектов частного предпринимательства;
6) информационно-аналитическая поддержка субъектов частного предпринимательства;
7) финансирование субъектов частного предпринимательства путем обусловленного размещения средств в банках второго уровня и иных юридических лицах, а также иными способами, прямо предусмотренными законодательством Республики Казахстан, внутренними нормативными документами специального фонда;
8) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам предпринимательства;
9) другие задачи в соответствии с уставом специального фонда.
2. Порядок и условия реализации задач специального фонда определяются национальным управляющим холдингом.
Статья 136. Информационная поддержка частного предпринимательства
1. Информационная поддержка частного предпринимательства осуществляется в целях повышения профессионального уровня субъектов частного предпринимательства и их работников, позволяющая производить конкурентоспособные товары (работы, услуги).
2. Информационная поддержка осуществляется путем:
1) организации учебных семинаров-тренингов и научно-практических конференций по вопросам ведения частного предпринимательства;
2) организации зарубежных стажировок;
3) распространения методических пособий, информационных бюллетеней о практике осуществления частного предпринимательства, рынке новых технологий;
4) создания в регионах сети информационных, консалтинговых центров;
5) оказания консультационных, информационных, юридических и маркетинговых и иных услуг;
6) содействию трансферту передовых зарубежных технологий;
7) сервисно-информационная поддержка при продвижении отечественных товаров (работ, услуг) на экспорт;
8) подготовки менеджеров для организации обучения субъектов малого предпринимательства в регионах.
2. Информационная поддержка субъектов частного предпринимательства осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Статья 137. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственной поддержки и развития частного предпринимательства
1. Правительство Республики Казахстан:
В области государственной поддержки и развития частного предпринимательства:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области поддержки и развития частного предпринимательства;
2) формирует государственную систему поддержки частного предпринимательства;
3) определяет порядок оказания государственной поддержки частного предпринимательства;
4) образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве по вопросам частного предпринимательства;
5) организует рассмотрение экспертными советами разрабатываемых центральными государственными, местными представительными и исполнительными органами проектов нормативных правовых актов, международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также проектов международных договоров Республики Казахстан, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;
6) утверждает номенклатуру товаров (работ, услуг), закупаемых у субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, и их объем (в процентном выражении);
7) утверждает правила предоставления субъектам малого предпринимательства в имущественный наем (аренду) или доверительное управление неиспользуемых объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению с последующей безвозмездной передачей в собственность;
8) определяет и реализует государственную политику, стимулирующую создание и совершенствование конкурентоспособных отраслей, развитие субъектов частного предпринимательства и повышение качества производимой ими продукции;
9) разрабатывает нормативные правовые акты, способствующие развитию конкуренции и стимулированию инвестиций в инновации, материальные активы, а также долгосрочных инвестиций;
10) стимулирует создание кластеров в отдельных секторах экономики;
11) проводит анализ функционирования отраслей экономики в целях устранения препятствий для развития субъектов частного предпринимательства;
12) создает национальные институты развития в целях увеличения инвестиций и ускорения внедрения инноваций в экономику Республики Казахстан;
13) осуществляет временную защиту отдельных отраслей таможенно-тарифными и не тарифными методами с созданием условий для развития конкуренции между субъектами частного предпринимательства в этих отраслях;
14) принимает меры к устранению барьеров, установленных другой страной, в отношении национальных экспортеров;
15) стимулирует субъектов предпринимательства на проведение согласованной совместной экспортной политики;
16) организует предоставление субъектам частного предпринимательства экономической информации о состоянии внутренних и внешних рынков;
17) создает условия для повышения конкурентоспособности национальной продукции путем стимулирования внедрения систем менеджмента качества;
18) создает условия для внешнего спроса путем лоббирования интересов национальных экспортеров на территории других стран;
19) взаимодействует с Национальной палатой Республики Казахстан и объединениями субъектов частного предпринимательства и работодателей;
20) создает научно-исследовательские организации, финансирует фундаментальные и прикладные научные исследования для решения проблем отрасли или кластеров;
21) разрабатывает меры по вовлечению социально уязвимых слоев населения в частное предпринимательство;
22) утверждает правила проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства;
23) утверждает типовое положение об экспертных советах по вопросам предпринимательства.
В области поддержки индустриально-инновационной деятельности:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности и организует их осуществление;
2) вносит предложения по определению приоритетных секторов экономики Президенту Республики Казахстан;
3) утверждает межотраслевой план научно-технологического развития;
4) утверждает перечень национальных институтов развития и иных юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
6) утверждает республиканскую карту индустриализации;
7) утверждает единую карту приоритетных товаров и услуг;
11) образует Координационный совет по форсированному индустриально-инновационному развитию при Правительстве Республики Казахстан и утверждает его положение и состав.
2. Правительство Республики Казахстан выполняет иные функции, предусмотренные Конституцией, настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 138. Компетенция уполномоченного органа по предпринимательству
Уполномоченный орган по предпринимательству:
1) осуществляет проведение государственной политики по развитию и государственной поддержке частного предпринимательства;
2) организует и координирует выполнение государственных мер развития и поддержки малого предпринимательства;
3) разрабатывает предложения о совершенствовании мер по финансированию и кредитованию субъектов частного предпринимательства;
4) проводит анализ предпринимательской среды, инвестиционного климата и инфраструктуры развития частного предпринимательства;
5) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Казахстан нормативные правовые акты, обеспечивающие поддержку и развитие частного предпринимательства;
6) способствует формированию и развитию инфраструктуры малого предпринимательства в регионах республики;
7) осуществляет контроль в области поддержки и защиты субъектов частного предпринимательства;
8) создает условия для участия малого предпринимательства в реализации документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в сфере инновационного, инвестиционного и индустриального развития;
9) создает условия для инвесторов, международных организаций - грантодателей в вопросах поддержки и развития частного предпринимательства;
10) организует методологическую помощь субъектам частного предпринимательства;
11) создает условия для выхода субъектов частного предпринимательства на международные рынки товаров (работ, услуг);
12) осуществляет международное сотрудничество в области развития частного предпринимательства;
13) пропагандирует государственную политику по развитию и поддержке частного предпринимательства;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 139. Компетенция уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности
1. Уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности является центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития, а также осуществляющий в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию и участие в реализации государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности.
2. Уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности:
1) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
2) разрабатывает межотраслевой план научно-технологического развития;
3) осуществляет планирование, мониторинг, стимулирование, развитие индустриально-инновационной системы;
4) ежегодно представляет Правительству Республики Казахстан информацию об эффективности мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
5) разрабатывает правила проведения экспертизы по местному содержанию;
6) разрабатывает единую карту приоритетных товаров и услуг;
7) разрабатывает республиканскую карту индустриализации;
8) разрабатывает и утверждает перечень видов деятельности по производству высокотехнологичной продукции;
9) определяет приоритетные направления предоставления инновационных грантов;
10) разрабатывает положение о Координационном совете по форсированному индустриально-инновационному развитию при Правительстве Республики Казахстан и вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по формированию его состава;
11) образует Совет по технологической политике и утверждает его положение и состав;
12) согласовывает стратегии и планы развития юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, аффилиированных с ними юридических лиц, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц, в части развития технологий и инноваций;
13) разрабатывает и утверждает правила функционирования отраслевых конструкторских бюро;
14) разрабатывает и утверждает правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, услуг на внешние рынки;
15) разрабатывает и утверждает перечень отечественных обработанных товаров, услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки;
16) разрабатывает порядок включения проектов в республиканскую и региональные карты индустриализации;
17) разрабатывает и утверждает правила предоставления инновационных грантов на приобретение технологий, проведение промышленных исследований, поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития, патентование в зарубежных странах и (или) региональных патентных организациях;
18) разрабатывает и утверждает правила предоставления инновационных грантов на коммерциализацию технологий;
19) разрабатывает и утверждает правила предоставления инновационных грантов на повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом, привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов, привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций, на внедрение управленческих и производственных технологий;
20) разрабатывает и определяет порядок оплаты услуг национального института развития в области технологического развития при предоставлении инновационных грантов;
21) разрабатывает порядок формирования и ведения базы данных товаров, работ, услуг и их поставщиков;
22) разрабатывает правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению товаров, работ и услуг на внутреннем рынке;
23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 140. Компетенция уполномоченного органа по государственному планированию
1. Уполномоченным органом по государственному планированию является центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического, экономического и бюджетного планирования, выработки и формирования бюджетной политики.
2. Уполномоченный орган по государственному планированию:
1) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
2) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по определению приоритетных секторов экономики;
3) формирует политику развития местного содержания в сфере индустриально-инновационной деятельности;
4) осуществляет координацию обеспечения квалифицированными кадровыми ресурсами и регулирования занятости в области индустриально-инновационной деятельности;
5) осуществляет оценку эффективности индустриально-инновационной системы;
6) согласовывает стратегии и планы развития юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, аффилиированных с ними юридических лиц, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц на предмет соответствия целям индустриально-инновационного развития;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 141. Компетенция уполномоченного органа в области регулирования внешнеторговой деятельности
1. Уполномоченным органом в области регулирования внешнеторговой деятельности является центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области регулирования внешнеторговой деятельности.
2. Уполномоченный орган в области регулирования внешнеторговой деятельности:
1) взаимодействует с органом, проводящим расследования, по вопросам применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
2) вносит в орган, проводящий расследования, предложения по инициированию расследований, предшествующих применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
3) координирует работу государственных органов Республики Казахстан по вопросам применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
4) формирует и согласовывает с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан предложения о применении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер;
5) разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер;
6) взаимодействует с официальными органами других стран
7)
8) и международными организациями;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 142. Компетенция иных государственных органов
Государственные органы:
1) участвуют в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
2) вносят в уполномоченный орган по государственному планированию предложения по определению приоритетных секторов экономики;
3) предоставляют в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
4) предоставляют в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности предложения по определению приоритетных направлений предоставления инновационных грантов;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 143. Компетенция местных исполнительных органов
1. Местные исполнительные органы Республики Казахстан:
1) осуществляют реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
2) создают условия для развития частного предпринимательства;
3) обеспечивают и несут ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в регионах;
4) обеспечивают создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности;
5) определяют стратегию развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;
6) организуют деятельность экспертных советов;
7) обеспечивают государственную поддержку на местном уровне частного предпринимательства;
8) организуют обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и персонала для субъектов малого предпринимательства;
9) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:
1) участвуют в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на соответствующей территории;
2) разрабатывают и утверждают региональные карты индустриализации;
3) вправе оказывать методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;
4) вносят предложения в уполномоченный орган по государственному планированию по определению приоритетных секторов экономики;
5) осуществляют сбор, анализ и предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию по местному содержанию в закупках организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
6) предоставляют в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
7) вправе создавать и (или) участвовать в уставном капитале юридических лиц, основная деятельность которых направлена на развитие инноваций;
8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ 4. ФОРМЫ И СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Глава 12. РАЗРЕШЕНИЯ И УВЕДОМЛЕНИЯ
Статья 144. Система государственного регулирования в сфере разрешений и уведомлений
1. Государственное регулирование в сфере разрешений и уведомлений заключается во введении разрешительного или уведомительного порядков осуществления субъектами предпринимательства отдельных видов деятельности или действий в соответствии с настоящим Кодексом и Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
2. Компетенция Правительства Республики Казахстан, уполномоченного органа в сфере разрешений и уведомлений, регулирующих государственных органов, разрешительных органов, государственных органов, осуществляющих прием уведомлений, уполномоченного органа в сфере информатизации устанавливается Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан.
Статья 145. Уровни опасности регулируемой деятельности или действий (операций)
1. Разрешительный или уведомительный порядок вводится в зависимости от уровня опасности предстоящих к осуществлению деятельности или действий (операций) и делится на следующие уровни:
1) разрешения первой категории - лицензии, которые вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных с высоким уровнем опасности;
2) разрешения второй категории - все разрешения, не являющиеся лицензиями, которые вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных со средним уровнем опасности;
3) уведомления вводятся в отношении видов деятельности или действий, связанных с низким уровнем опасности, но требующих получения государственными органами информации о начале или прекращении таких деятельности или действий.
2. Уровни опасности деятельности или действий (операций) устанавливаются на основании анализа регуляторного воздействия, проводимого в порядке, определяемом Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
Статья 146. Разрешительный и уведомительный порядки
1. Для начала и последующего осуществления отдельных видов деятельности или действий (операций) субъекты предпринимательства обязаны иметь в наличии действительное разрешение или направить уведомление в государственные органы, осуществляющие прием уведомлений в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
Субъект предпринимательства, имеющий лицензию признается лицензиатом.
Субъект предпринимательства, имеющий действительное разрешение второй категории, является владельцем разрешения второй категории.
2. Осуществление субъектами предпринимательства деятельности или действий (операций), для которых Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» установлен разрешительный или уведомительный порядок, без получения соответствующего разрешения или без направления соответствующего уведомления не допускается.
Разрешение должно быть получено субъектами предпринимательства и быть действительным, а уведомление должно быть направлено субъектом предпринимательства до начала осуществления деятельности или действия (операции), в отношение которых Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» установлен разрешительный или уведомительный порядок.
3. Установление Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» разрешительного или уведомительного порядка производится в зависимости от уровня опасности деятельности или действия (операции) в целях защиты жизни и здоровья людей, окружающей среды, собственности, обеспечения национальной безопасности и правопорядка.
4. Исчерпывающие перечни разрешений и уведомлений предусматриваются Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
5. Выдача, продление, переоформление, возобновление и осуществление других предусмотренных законодательством Республики Казахстан действий в отношении разрешений, а также приложений к ним являются государственными услугами и в части, не противоречащей Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», регулируются Законом Республики Казахстан «О государственных услугах».
Статья 147. Порядок введения и отмены разрешительного или уведомительного порядка
1. Разрешительный или уведомительный порядок вводится только посредством включения соответствующего разрешения или уведомления в перечни разрешений или уведомлений, предусмотренные в приложениях 1, 2 и 3 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
2. Для введения разрешительного или уведомительного порядка регулирующие государственные органы должны предварительно провести процедуру анализа регуляторного воздействия за исключением случаев, установленных Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
3. При введении разрешительного порядка в отношении деятельности или действия (операции), ранее не подлежавшего разрешительному порядку, обязанность получения разрешения возникает у субъекта предпринимательства, осуществляющего деятельность или действие (операцию), с даты введения в действие нормативного правового акта, регламентирующего порядок получения разрешения и (или) устанавливающего требования, обязательные для получения разрешения.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок получения разрешения, утверждающие разрешительные или квалификационные требования и (или) перечень документов, подтверждающих соответствие заявителей таким требованиям, не могут быть введены в действие до истечения двадцати одного календарного дня после дня их первого официального опубликования.
В случае введения разрешительного порядка в отношении деятельности или действий (операций), ранее не подлежавших разрешительному порядку, заявители вправе подать заявление на получение разрешения до введения в действие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок получения разрешения, утверждающих разрешительные или квалификационные требования и (или) перечень документов, подтверждающих соответствие заявителей таким требованиям, но не позднее чем за пять рабочих дней до введения в действие указанных актов.
При этом выдача разрешений или мотивированных отказов в их выдаче по заявлениям, поданным в соответствии с частью второй настоящего пункта, должны быть осуществлены разрешительными органами после вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в части первой настоящего пункта, в сроки и порядке, установленные для их выдачи.
5. Заявители, подавшие заявление на получение разрешения в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, вправе до выдачи разрешения или мотивированного отказа в его выдаче осуществлять деятельность или действие (операцию), в отношении которых введен разрешительный порядок без наличия разрешения за исключением случаев, установленных Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».