|
Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!
|
|
|
Получить полный доступ к документу
|
|
|
|
|
|
| Правовая реформа в аграрном секторе (А. Узакбаев, и.о. доцента кафедры трудового, земельного и экологического права Юридического института Кыргызского Национального Университета им.Ж.Баласагына) |
Для того, чтобы получить текст документа, вам нужно ввести логин и пароль.
Если у вас нет логина и пароля, зарегистрируйтесь.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 | ВНИМАНИЕ! Услуга для абонентов NEO, Tele2 временно недоступна |
| ВНИМАНИЕ! Услуга для абонентов Beeline, NEO, Tele2 временно недоступна |
Блок «Бизнес - справки» - это информация более чем о 40 000 организациях Казахстана (адреса, телефоны, реквизиты и т.д.), в которых представлены государственные органы и коммерческие предприятия Казахстана.
Доступ к блоку «Бизнес-Справки» вы можете получить следующими способами:
Перед отправкой SMS сообщения ознакомьтесь с
условиями предоставления услуги. Внимание! Платежи принимаются только с номеров, оформленных на физ.лицо. Услуга доступна для абонентов Актив, Кселл и Билайн.
Правовая реформа в аграрном секторе
1. Провести систематизацию и укрупнение нормативно-правовых актов в аграрном секторе путем принятия объединенных (консолидированных) актов.
Успешность проводимых реформ в аграрном секторе в немаловажной степени зависит от наличия адекватной нормативно-правовой базы, которая бы определяла основные направления, принципы проведения реформ и функционирования АПК, поскольку право является действенным инструментом проведения любых реформ. Государство осуществляет проведение аграрных реформ и государственное управление АПК путем издания нормативно-правовых актов, совокупность которых образует аграрное законодательство призванное регулировать аграрные отношения, т.е. отношения земельного, имущественного, трудового, организационно-управленческого характера, складывающихся в сфере сельскохозяйственной и связанной иной деятельностью сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также личных подсобных хозяйств граждан.
В ходе проведения аграрной реформы были приняты различные нормативные акты, регулирующие разные сферы АПК, такие как Закон «О земельной реформе», «О крестьянских (фермерских) хозяйствах», «О кооперации», «О кредитных союзах», «О микрофинансовых организациях», «Об ипотеке», «О залоге», ГК, ЗК и ряд указов Президента Кыргызской Республики, постановлений Правительства и иные нормативные акты, регулирующие те или иные отношения, складывающиеся в сфере АПК. По этого недостаточно.
С развитием рыночных отношений в АПК происходит формирование новых отношений, возникают перспективные организационно-правовые формы хозяйствования, необходимая инфраструктура по обслуживанию аграрного сектора (оптовые рынки, агробиржи и т.д.). Все это должно найти отражение в законодательстве. Для этого необходимо принятие новых нормативных правовых актов, желательно в форме законов. Например, таких как об аренде сельскохозяйственного назначения, о сельскохозяйственной кооперации, о сельских страховых и кредитных кооперативах, о страховании рисков в сельском хозяйстве, об оценке земель, о земельном кадастре и землеустройстве и др.
Также необходимо совершенствовать и принять НПА, регулирующие развитие отдельных отраслей сельского хозяйства.
Для реализации положений, мероприятий Концепции аграрной политики необходимо определение правовых механизмов, т.е. должны быть приняты нормативные правовые акты, устанавливающие конкретные обязанности участников аграрных отношений, в том числе госструктур.
Из декларативных положений надо переходить к нормативному, регулятивному определению хода дальнейшей реформы в AПК. Концепция есть программный документ, но нужны законы и реализующие их подзаконные акты, создающие необходимое правовое пространство для воплощения идей Концепции. Возможно, необходимо будет пересмотреть отдельные положения законодательства.
