УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан
В целях кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Центральным государственным и местным исполнительным органам прекратить со 2 апреля 2014 года до 1 января 2015 года проверки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением проверок:
1) основанием для проведения которых является заявление субъекта малого и среднего предпринимательства в отношении собственной деятельности, встречных проверок, связанных с этим заявлением;
2) финансовых организаций;
3) в сфере атомной энергии, радиоактивных веществ;
4) деятельности физических и юридических лиц, занятых в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, в том числе гражданского и служебного, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;
5) проводимых в целях предотвращения или устранения действий, несущих прямую и непосредственную угрозу конституционному строю, национальной безопасности, законности и общественному порядку.
Установить, что проверки, указанные в подпунктах 3) - 5) настоящего пункта, проводятся на основании решения первого руководителя центрального государственного или местного исполнительного органа, согласованного с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан.
2. Отменить с 1 января 2015 года плановые проверки субъектов предпринимательства.
3. Правительству Республики Казахстан:
1) разработать и внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекты законов:
до 1 апреля 2014 года - по вопросам регламентации исчерпывающего перечня разрешений и уведомлений, порядка их выдачи, в том числе предусматривающего внедрение принципа анализа регуляторного воздействия законодательства в сфере разрешительной системы на субъектов предпринимательства;
до 1 сентября 2014 года - по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан, предусматривающий:
переход на организацию проверок на основе оценки рисков, а также введение возможности страхования ответственности субъектов предпринимательства как альтернативы проверкам субъектов предпринимательства;
сокращение требований, подлежащих проверке при осуществлении государственного контроля и надзора, предъявляемых к субъектам предпринимательства;
упрощение процедур ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства;
усиление роли Национальной палаты предпринимателей, в том числе введение института уполномоченного по правам предпринимателей;
иные меры, направленные на кардинальное улучшение условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан;
до 1 января 2015 года - по вопросам деятельности саморегулируемых организаций;
2) по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан до 1 января 2015 года утвердить методику формирования государственными органами (за исключением Национального Банка Республики Казахстан) системы оценки рисков;
3) консолидировать в проекте Предпринимательского кодекса Республики Казахстан нормы законодательных актов о государственном регулировании предпринимательской деятельности;
4) до 1 января 2015 года завершить автоматизацию выдачи разрешений;
5) принять иные меры по реализации настоящего Указа.
4. Генеральной прокуратуре Республики Казахстан обеспечить надзор за неукоснительным соблюдением законности при реализации пункта 1 настоящего Указа.
См.: О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Казахстан см. Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 2 апреля 2014 года № 31, Указание Генерального прокурора Республики Казахстан от 14 марта 2014 года № 417 «По вопросу проверок субъектов частного предпринимательства»
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
6. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
Астана, Акорда, 27 февраля 2014 года
№ 757