Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года № 48-I
О пожарной безопасности
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 13 января 2014 года
Глава 1 Общие положения (статьи 1 - 4)
Глава 2 Компетенция государственных органов в области пожарной безопасности (статьи 5 - 8)
Глава 3 Статус и компетенция органов государственной противопожарной службы (статьи 9 - 9-6)
Глава 3-1 Правовое положение сотрудников органов государственной противопожарной службы (статьи 10 - 11-15)
Глава 3-2. Исключена
Глава 3-3 Участие негосударственных противопожарных служб в области обеспечения (статьи 12 - 13)
пожарной безопасности
Глава 4 Обеспечение пожарной безопасности (статьи 14 - 23)
Глава 4-1. Общие требования пожарной безопасности (23-1 - 23-3)
Глава 5 Права и обязанности в области пожарной безопасности (статьи 24 - 25)
Глава 5-1. Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности (статьи 25-1 - 25-2)
Глава 6 Ответственность за нарушение законодательства (статьи 26 - 28-1)
в области пожарной безопасности
Глава 7 Заключительные и переходные положения (статьи 29 - 32)
В оригинале оглавление отсутствует
По всему тексту Закона слова «государственные комитеты», «государственным комитетам», «государственных комитетов» исключены в соответствии с Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.)
По всему тексту Закона:
слова «, независимо от форм собственности,», «независимо от форм собственности», «независимо от их форм собственности», «независимо от формы их собственности», «, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,» исключены;
слова «органы противопожарной службы», «органов противопожарной службы», «Органы противопожарной службы», «органами противопожарной службы», «органа противопожарной службы», «органом противопожарной службы», «органах противопожарной службы», «органам противопожарной службы» заменены соответственно словами «органы государственной противопожарной службы», «органов государственной противопожарной службы», «Органы государственной противопожарной службы», «органами государственной противопожарной службы», «органа государственной противопожарной службы», «органом государственной противопожарной службы», «органах государственной противопожарной службы», «органам государственной противопожарной службы»;
слова «Уполномоченный орган в области пожарной безопасности», «уполномоченный орган в области пожарной безопасности», «уполномоченного органа в области пожарной безопасности», «уполномоченным органом в области пожарной безопасности» заменены соответственно словами «Уполномоченный орган», «уполномоченный орган», «уполномоченного органа», «уполномоченным органом» в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Обеспечение пожарной безопасности является неотъемлемой частью государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды.
Настоящий Закон регулирует правовые отношения государственных органов, физических и юридических лиц в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Казахстан.
Глава 1
Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) объект с массовым пребыванием людей - здания, сооружения и помещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-просветительских и зрелищных организаций, культовых учреждений, развлекательных заведений, вокзалов всех видов транспорта, рассчитанные на одновременное пребывание ста и более человек, а также здания и сооружения организаций здравоохранения, образования, гостиниц, рассчитанные на одновременное пребывание двадцати пяти и более человек;
2) аккредитация - официальное признание уполномоченным органом в области пожарной безопасности правомочий юридического лица выполнять работы по проведению независимой оценки рисков в области пожарной безопасности;
3) аттестат аккредитации - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области пожарной безопасности, удостоверяющий право юридического лица выполнять работы по проведению независимой оценки рисков в области пожарной безопасности;
4) добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе в деятельности по предупреждению и (или) тушению пожаров, зарегистрированный в реестре добровольных пожарных;
5) селитебная территория - часть территории населенного пункта, которая предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов;
6) объект - имущество физических или юридических лиц, государственное имущество, в том числе здания, сооружения, строения, технологические установки, оборудование, агрегаты и иное имущество, к которому установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
7) пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства;
8) добровольные противопожарные формирования - общественные объединения, создаваемые для осуществления мероприятий по профилактике и тушению степных пожаров, а также пожаров в организациях, населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
9) противопожарная служба - совокупность созданных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, органов управления, сил и средств органов государственной противопожарной службы в областях, городе республиканского значения, столице, городах областного значения, районах, а также негосударственных противопожарных служб, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров;
10) пожарная безопасность - состояние защищенности людей, имущества, общества и государства от пожаров;
11) требования пожарной безопасности - специальные условия технического и (или) социального характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Республики Казахстан;
12) независимая оценка рисков в области пожарной безопасности - предпринимательская деятельность по установлению соответствия или несоответствия объектов требованиям пожарной безопасности;
13) государственный контроль в области пожарной безопасности - деятельность уполномоченного органа в пределах его компетенции, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности;
14) уполномоченный орган в области пожарной безопасности (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство в области пожарной безопасности;
15) меры пожарной безопасности - действия по выполнению требований пожарной безопасности;
16) первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - действия по спасению и эвакуации людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах;
17) пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
18) экспертная организация - организация, аккредитованная в установленном порядке на осуществление деятельности по независимой оценке рисков в области пожарной безопасности;
19) объект жизнеобеспечения - организации здравоохранения, телекоммуникаций, связи, газо-, энерго-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, прекращение (приостановка) эксплуатации которых влечет за собой нарушение деятельности социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов и территорий.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области пожарной безопасности
Законодательство Республики Казахстан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, а также других законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих вопросы пожарной безопасности.
См.: Правила пожарной безопасности, Правила пожарной безопасности для города Алматы
Статья 3. Основные принципы обеспечения пожарной безопасности
Основными принципами обеспечения пожарной безопасности являются:
- охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;
- заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;
- обязательность тушения пожара, проведения первоочередных аварийно-спасательных и других необходимых работ, оказания медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного вследствие пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан
Система пожарной безопасности в Республике Казахстан - это совокупность экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и технических средств противопожарной службы, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него.
Система обеспечения пожарной безопасности включает в себя центральные и местные исполнительные органы, обеспечивающие пожарную безопасность, органы государственной противопожарной службы, негосударственные противопожарные службы, пожарно-технические научно-исследовательские учреждения, пожарно-технические учебные заведения, предприятия пожарно-технической продукции.
Заголовок главы 2 изменен Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Глава 2
Компетенция государственных органов в области пожарной безопасности
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.05.2000 г. № 48-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан в области пожарной безопасности:
- разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
- руководит деятельностью государственных органов, контролирует выполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан;
- определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;
- определяет порядок государственного учета пожаров и их последствий;
- устанавливает лимит штатной численности органов государственной противопожарной службы;
- устанавливает перечень селитебных территорий и особо важных объектов государственной собственности, защищаемых противопожарной службой от пожаров;
- осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Республики Казахстан;
- утверждает Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов государственной противопожарной службы;
- утверждает перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба;
- утверждает технические регламенты в области пожарной безопасности;
- устанавливает порядок тушения степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
- устанавливает порядок согласования требований, не установленных нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности;
- определяет порядок возмещения затрат, производимых в случае привлечения органов государственной противопожарной службы к тушению пожаров в организациях и на объектах, на которых в обязательном порядке должна быть создана противопожарная служба;
- утверждает порядок осуществления деятельности негосударственных противопожарных служб;
- устанавливает образцы и нормы положенности форменной одежды и специального обмундирования для сотрудников органов государственной противопожарной службы;
- утверждает правила пожарной безопасности;
- утверждает нормы по обеспечению питанием курсантов пожарно-технических учебных заведений, находящихся на казарменном положении;
- утверждает порядок проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности;
- осуществляет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.98 г. № 307-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 437-1; Законом РК от 05.05.2000 г. № 48-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.03 г. № 511-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
Статья 6. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) проводит единую государственную политику, осуществляет межотраслевую координацию в области пожарной безопасности;
2) разрабатывает нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности;
3) осуществляет государственный контроль в области пожарной безопасности;
4) организует исследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;
4-1) информирует население и организации о мерах в области пожарной безопасности;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
6) осуществляет дознание по пожарам в пределах своих полномочий;
6-1) утверждает программу, курсы обучения и квалификационные требования по специальной подготовке специалистов в области пожарной безопасности противопожарных служб;
7) координирует деятельность противопожарных служб;
8). Исключен в соответствии с Законом РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.)
9) осуществляет прием на службу лиц рядового и начальствующего состава органов государственной противопожарной службы, перемещение по службе, увольнение со службы, решение вопросов присвоения специальных званий в пределах своей компетенции;
9-1). Исключен в соответствии с Законом РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.)
10) контролирует осуществление производства об административных правонарушениях;
11) согласовывает проекты стандартов, норм и правил, устанавливающих требования пожарной безопасности на строительство объектов;
12) разрабатывает технические регламенты в области пожарной безопасности;
13) осуществляет государственный контроль за выполнением требований, установленных техническими регламентами в области пожарной безопасности;
14) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
15) ведет государственный учет в области пожарной безопасности;
Статья дополнена подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 06.01.11 г. № 379-IV
15-1) совершенствует систему отчетности и оценки деятельности с приоритетом вопросов профилактики преступности, защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства, доверия со стороны населения, с определением механизмов внешней оценки, даваемой представительными органами и общественностью, с введением рейтинговой оценки уровня коррупции, а также устанавливает различные формы сотрудничества с институтами гражданского общества;
Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
16) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовые планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
Статья дополнена подпунктом 17 в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
17) проводит аккредитацию организаций по независимой оценке рисков в области пожарной безопасности;
Статья дополнена подпунктом 18 в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
18) ведет государственный реестр экспертных организаций;
Статья дополнена подпунктом 19 в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
19) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 7. Компетенция центральных государственных органов в области пожарной безопасности
Центральные государственные органы в пределах своей компетенции:
1) разрабатывают и согласовывают нормативы, стандарты и правила, ведут государственный учет в области пожарной безопасности и представляют его данные в уполномоченный орган;
2) образуют отраслевые пожарно-технические комиссии;
3) обеспечивают контроль за состоянием пожарной безопасности в государственных органах, проводят мероприятия по предупреждению пожаров;
Статья дополнена подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 8 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 8. Полномочия местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, районов (городов областного значения) в области пожарной безопасности
К полномочиям местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, районов (городов областного значения) в области пожарной безопасности относятся:
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
2) обеспечение в пределах своей компетенции социальной защиты граждан и работников, пострадавших вследствие пожаров, возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования.
Статья дополнена подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
3) тушение степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
4) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Заголовок главы 3 изложен в редакции Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Глава 3
Статус и компетенция органов государственной противопожарной службы
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 13.02.12 г. № 553-IV (см. стар. ред.)
Статья 9. Статус органов государственной противопожарной службы
Органы государственной противопожарной службы являются государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Республики Казахстан предупреждение пожаров, контроль в области пожарной безопасности и тушение пожаров.
Органы государственной противопожарной службы состоят из уполномоченного органа, ведомства уполномоченного органа, его территориальных подразделений и государственных учреждений, в том числе пожарно-технических учебных заведений.
Органы государственной противопожарной службы имеют знамена, описание которых утверждается Президентом Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 9-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года); изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-1. Компетенция органов государственной противопожарной службы
Органы государственной противопожарной службы:
1) осуществляют контроль в области пожарной безопасности;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
4) осуществляют дознание по делам о пожарах и нарушениях правил пожарной безопасности;
5) осуществляют производство об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;
6) разрабатывают меры по мобилизационной подготовке и мобилизации подразделений противопожарной службы, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечивают постоянную готовность к мобилизации органов государственной противопожарной службы;
7) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
8) осуществляют контроль за готовностью пожарных подразделений в населенных пунктах и на объектах независимо от их ведомственной принадлежности к борьбе с пожарами;
9) обеспечивают охрану от пожаров селитебных территорий и особо важных объектов государственной собственности.
Приостановление частично или полностью работы организаций, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, запрещение эксплуатации зданий, сооружений, электрических сетей, приборов отопления и ведения пожароопасных работ, осуществляемых субъектами с нарушением норм и правил пожарной безопасности, а также при невыполнении предусмотренных проектами требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении организаций, объекта, сооружения, здания, производятся судом по заявлению уполномоченного органа и территориальных органов государственной противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице), городах областного значения, районах.
Исковое заявление о приостановлении или запрещении частично или полностью работы субъекта направляется уполномоченным органом и территориальными органами государственной противопожарной службы в областях (городе республиканского значения, столице), городах областного значения, районах в суд в порядке и на основаниях, установленных законами Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 9-2 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 9-2. Исключена в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 9-3 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 9-3. Исключена в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 9-4 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-4. Учебные заведения в области пожарной безопасности
Учебные заведения в области пожарной безопасности создаются в целях подготовки специалистов с высшим образованием по специальностям, определяемым уполномоченным органом в области образования и повышения квалификации сотрудников противопожарной службы.
Главными задачами учебных заведений в области пожарной безопасности являются:
1) создание условий для профессионального роста и повышения квалификации сотрудников органов государственной противопожарной службы;
2) подготовка специалистов для органов государственной противопожарной службы;
3) проведение научных исследований по актуальным проблемам совершенствования деятельности в соответствии с профилем подготовки специалистов, внедрение полученных результатов исследований в учебный процесс и практику.
Закон дополнен статьей 9-5 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.06.10 г. № 295-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
Статья 9-5. Государственный контроль в области пожарной безопасности
1. Государственный контроль в области пожарной безопасности осуществляется в форме проверки и иных формах.
Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
2. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль, относятся:
Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю - руководитель органов государственной противопожарной службы;
заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю - заместители руководителя органов государственной противопожарной службы;
государственные инспекторы Республики Казахстан по государственному контролю - специалисты по государственному контролю органов государственной противопожарной службы;
главные государственные инспекторы областей, города республиканского значения, столицы по государственному контролю - руководители территориальных органов государственной противопожарной службы;
заместители главных государственных инспекторов областей, города республиканского значения, столицы по государственному контролю - заместители руководителей территориальных органов государственной противопожарной службы;
государственные инспекторы областей, города республиканского значения, столицы, городов областного значения, районов по государственному контролю - специалисты по государственному контролю территориальных органов государственной противопожарной службы.
3. Контроль в области пожарной безопасности в подземных сооружениях шахт, рудников, копей, на открытых угольных разрезах, на территории лесов и тугайных массивов, а также на воздушном, железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте осуществляется соответствующими уполномоченными органами Республики Казахстан.
Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических учреждений Республики Казахстан, а также представительств Республики Казахстан за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
4. По результатам проведенного государственного контроля в зависимости от установленных нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности государственными инспекторами выносятся следующие акты:
1) акт по результатам проведения проверки;
2) протокол об административном правонарушении;
3) предписание об устранении нарушений требований законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности;
4) постановление о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области пожарной безопасности.
5. Контролю за соблюдением норм, правил, технических регламентов и национальных стандартов в области пожарной безопасности подлежат индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Закон дополнен статьей 9-6 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-6. Исключена в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Закон дополнен главой 3-1 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV; изложена в редакции Закона РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.)
Глава 3-1
Правовое положение сотрудников органов государственной противопожарной службы
Статья 10. Правовое регулирование труда сотрудников и иных работников органов государственной противопожарной службы
Трудовые отношения сотрудников органов государственной противопожарной службы регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе».
Трудовые отношения иных работников органов государственной противопожарной службы регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
См.: Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 1 июня 2012 года № 242 «Некоторые вопросы прохождения службы в органах государственной противопожарной службы Республики Казахстан»
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.)
Статья 11. Специальные звания сотрудников органов государственной противопожарной службы
Сотрудникам органов государственной противопожарной службы присваиваются специальные звания.
Перечень должностных лиц государственной противопожарной службы, которым присваиваются специальные звания, а также соответствующие им предельные звания в центральном органе, его ведомстве, территориальных подразделениях и подведомственных государственных учреждениях утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 11-1. Финансирование органов государственной противопожарной службы
Финансирование органов государственной противопожарной службы осуществляется за счет бюджетных средств.
Глава 3-2. Исключена в соответствии с Законом РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.)
Закон дополнен главой 3-3 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
Глава 3-3
Участие негосударственных противопожарных служб в области обеспечения
пожарной безопасности
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 12. Негосударственная противопожарная служба
1. Негосударственная противопожарная служба - деятельность физических или юридических лиц по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами в организациях и на объектах, на которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы.
Перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба, утверждается Правительством Республики Казахстан.
2. К основным задачам негосударственной противопожарной службы относятся:
1) предупреждение и тушение пожаров на соответствующих объектах;
2) проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на соответствующих объектах.
3. Пожарная безопасность организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба, может быть обеспечена путем заключения договоров с негосударственной противопожарной службой.
4. Негосударственная противопожарная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность противопожарной службы.
