ГЛАВА 12. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ПРИ ДЕЙСТВИЯХ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
Статья 70. Действия непреодолимой силы, приводящие к утрате права собственности на жилые помещения
1. Государство обязано предоставить жилое помещение гражданам в случае утраты ими права собственности на жилые помещения в результате действий непреодолимой силы (стихийных и военных действий).
2. Государство предоставляет гражданам передвижные жилые помещения (юрты, типовые дома на колесах (трейлеры), специализированные вагоны-дома и т.п.) в срочное пользование на срок не более одного года.
Условия для проживания в жилых помещениях передвижного жилищного фонда должны соответствовать требованиям, установленным законодательством.
Порядок пользования жилыми помещениями передвижного жилищного фонда определяется законодательством с учетом требований настоящего Кодекса.
3. Жилые помещения передвижного жилищного фонда не предоставляются в частную собственность, а могут передаваться гражданам по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуда), существенные условия которого установлены гражданским законодательством.
Порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях передвижного жилищного фонда, а также условия их предоставления определяются Кабинетом Министров.
4. Бремя содержания жилых помещений передвижного жилищного фонда несет специально уполномоченный государственный орган в области гражданской защиты, пожарной и радиационной безопасности, местные государственные администрации и органы местного самоуправления.
Статья 71. Жилое помещение для вынужденных переселенцев и беженцев
Вынужденным переселенцам и беженцам, признанным таковыми на законных основаниях, уполномоченные государственные органы по представлению уполномоченного государственного органа по миграции могут предоставлять жилые помещения из государственного жилищного фонда для их проживания в установленном законодательством порядке.
РАЗДЕЛ IV. ТОВАРЫ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ГЛАВА 13. ТОВАРЫ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Статья 72. Виды товаров и коммунальных услуг
1. Товары и коммунальные услуги, предоставляемые в жилом доме, обеспечивают необходимую благоустроенность жилых помещений применительно к условиям соответствующего населенного пункта, их соответствие установленным санитарным и техническим требованиям.
2. К товарам относятся:
1) электрическая энергия;
2) тепловая энергия (горячее водоснабжение, отопление);
3) питьевая вода;
4) природный газ;
5) услуги связи (телефон, интернет, телевидение).
3. К коммунальным услугам относятся:
1) вывоз твердых бытовых отходов;
2) водоотведение (канализация);
3) техническое обслуживание внутридомовых сетей и инженерного оборудования, в том числе и лифтового оборудования, многоквартирного дома снабжающими или специализированными организациями.
Статья 73. Размер платы за товары и коммунальные услуги
1. Размер платы за товары и коммунальные услуги определяется:
1) приборами учета товара (электрическая энергия, тепловая энергия, природный газ, питьевая вода, водоотведение (канализация);
2) при отсутствии приборов учета товара размер платы определяется нормативами потребления и нормами накопления, утверждаемыми уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления в порядке, установленном Кабинетом Министров;
3) из размера общей площади жилого помещения (отопление, техническое обслуживание внутридомовых сетей и инженерного оборудования, в том числе и лифтового оборудования);
4) из количества фактически проживающих в жилых помещениях (вывоз бытовых отходов, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение).
2. Не допускается определение объема поставляемого товара по нормативам потребления при наличии приборов учета.
3. Тарифы и нормативы потребления товаров и коммунальных услуг, предоставляемых в жилом помещении, утверждаются уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
4. При временном отсутствии граждан плата за товары и коммунальные услуги, рассчитанные по нормативам потребления, вносится с учетом ее корректировки за период временного отсутствия граждан в соответствии с законодательством, за исключением поставки тепловой энергии и услуг, фиксируемых приборами учета.
Статья 74. Обязанность по внесению платы за товары и коммунальные услуги
1. Граждане и юридические лица обязаны своевременно и полностью вносить плату за товары и коммунальные услуги.
2. Обязанность по внесению платы за товары и коммунальные услуги возникает у собственника или пользователя жилого помещения с момента заключения соответствующих гражданско-правовых договоров на поставку таких товаров или коммунальных услуг в соответствии с законодательством или с момента поставки указанных товаров или услуг по ранее заключенным договорам.
В случае просрочки платежей за товары и коммунальные услуги более шести месяцев снабжающие организации или иные специализированные организации вправе обратиться в суд о взыскании задолженностей по оплате за товары и коммунальные услуги.
3. За просрочку платежей за товары и коммунальные услуги более шести месяцев нанимателем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда собственник жилого помещения или его уполномоченный орган имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор имущественного найма и взыскать с него сумму задолженности в судебном порядке.
Статья 75. Социальная защита отдельных категорий граждан по оплате за товары и коммунальные услуги
1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством, могут предоставляться льготы или жилищные субсидии по оплате товаров и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Льготы или жилищные субсидии по оплате товаров и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, не предусмотрено иное.
ГЛАВА 14. ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНУТРИДОМОВЫХ СЕТЕЙ И ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Статья 76. Внутридомовые сети и инженерное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме
1. К внутридомовым сетям и инженерному оборудованию, находящимся в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации по доставке газа, холодной воды и водоотведения, горячей воды и теплоснабжения, электроэнергии, лифтовое оборудование, линии фиксированной телефонной связи, интернета и кабельного телевидения.
2. Собственники внутридомовых сетей и инженерного оборудования несут ответственность за сохранность внутридомовых сетей, инженерного оборудования, приборов учета и обеспечивают доступ к ним для проведения технического обслуживания.
3. Лица, уполномоченные собственниками внутридомовых сетей и инженерного оборудования, с целью обеспечения технического обслуживания, которое включает в себя профилактические осмотры, текущий ремонт, а также аварийное обслуживание, обязаны заключать договоры со снабжающими организациями или другими специализированными организациями.
4. Потребители товаров и услуг обязаны соблюдать установленный режим потребления товаров и услуг, а также немедленно сообщать снабжающим и иным организациям об авариях, пожарах, неисправностях внутридомовых сетей и инженерного оборудования и иных нарушениях.
5. Требования к техническому состоянию и эксплуатации внутридомовых сетей и инженерного оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются нормативными правовыми актами.
6. Запрещается переустройство внутридомовых сетей и инженерного оборудования жилого здания. В случаях действий непреодолимой силы возможно проведение переустройства внутридомовых сетей и инженерного оборудования по согласованию с соответствующими уполномоченными государственными органами в области градостроительства и архитектуры.
Статья 77. Лифтовое оборудование
1. В многоквартирных домах, оборудованных лифтами, собственники лифтового оборудования несут ответственность за его сохранность. Техническое обслуживание лифтов осуществляется только специализированными организациями.
2. Договоры о техническом обслуживании лифтового оборудования от имени собственников жилых помещений заключают уполномоченные ими лица.
3. Капитальный ремонт и замена физически изношенного лифтового оборудования в многоквартирных домах проводится за счет средств его собственников или за счет средств местного и республиканского бюджетов.
4. Тарифы за техническое обслуживание лифтового оборудования устанавливаются представительным органом местного самоуправления.
РАЗДЕЛ V. СОХРАННОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. ПЕРЕУСТРОЙСТВО ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
ГЛАВА 15. СОХРАННОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Статья 78. Обеспечение сохранности жилищного фонда
1. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица, а также граждане, юридические лица, являющиеся собственниками и пользователями жилых помещений, обязаны соблюдать сохранность жилищного фонда, бережно относиться к инженерному оборудованию, объектам благоустройства, соблюдать правила пользования жилым домом, земельным участком при многоквартирном доме и другими местами общего пользования.
2. Все субъекты жилищных отношений несут ответственность за сохранность жилищного фонда в порядке, установленном законом.
Статья 79. Основные положения по составлению паспорта жилого дома
1. Паспорт жилого дома, в том числе и многоквартирного дома, является документом, содержащим все параметры объемно-планировочного, проектного, конструктивного, изыскательского решения, сведения о субъектах, обеспечивающих безопасную эксплуатацию жилого дома, результаты проведенных работ по безопасности жилого дома и разрешение для дальнейшего проживания.
2. Паспорт жилого дома также составляется при сертификации жилых зданий и является основным документом для их страхования.
Паспорт жилого дома должен содержать:
1) сведения о разработке проекта и строительстве жилого помещения, его регистрации;
2) сведения о внутридомовых сетях и инженерном оборудовании жилого дома;
3) данные объемно-планировочного решения жилого дома;
4) результаты сертификационных испытаний, включающие данные по сертификации проекта, работ и услуг, конструкций, изделий и материалов;
5) сведения о приемке объекта в эксплуатацию и нормативные сроки эксплуатации здания;
6) указания по строительству и эксплуатации, права, обязанности и ответственность сторон (проектировщика, строителя, собственника);
7) перечень вспомогательных помещений общего пользования с указанием площади;
8) сведения о размере долей в общем имуществе собственников жилых и нежилых помещений;
9) сведения о границах придомового земельного участка;
10) сведения о проведенном переустройстве жилых и нежилых помещений с указанием даты проведения;
11) сведения о капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома с указанием даты проведения.
3. Все жилые дома, независимо от форм собственности, должны иметь паспорт жилого дома.
Статья 80. Контроль и государственный надзор в процессе эксплуатации жилых помещений
1. Контроль технической эксплуатации жилого дома осуществляет собственник здания или уполномоченное им лицо в виде эксплуатационного и инструментального контроля в порядке, установленном техническими регламентами в области безопасности зданий и сооружений.
2. Государственный надзор в процессе эксплуатации жилого дома осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с техническими регламентами в области безопасности зданий и сооружений.
Статья 81. Обеспечение сейсмостойкости жилых помещений
1. Жилые помещения должны отвечать требованиям прочности, сейсмостойкости, устойчивости, безопасности и технологичности, установленным законодательством.
2. Специально уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления проводят обязательную проверку соответствия состояния конструкций, помещений, конструктивных мероприятий требованиям норм и проектному решению по обеспечению сейсмостойкости, по которому было возведено данное здание.
3. При обнаружении физического износа здания, который может привести к разрушению здания, специально уполномоченные государственные органы или органы местного самоуправления обязывают собственников зданий провести мероприятия по усилению несейсмостойких жилых зданий или рекомендуют выселение жильцов из жилых помещений, не подлежащих реконструкции.
Статья 82. Обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации жилых помещений
1. Собственники и пользователи жилых помещений должны обеспечить пожарную безопасность и выполнение требований пожарной безопасности, установленных законодательством, на территории жилых и нежилых помещений, а также предоставлять специально уполномоченному государственному органу по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности и представителям добровольных пожарных формирований возможность проводить пожарно-технические обследования.
2. Порядок проведения пожарно-технического обследования жилых помещений осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 83. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в жилых помещениях
1. Собственники и пользователи жилых помещений должны:
1) обеспечивать содержание и эксплуатацию жилых помещений в соответствии с санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, стандартами и другими нормативными правовыми актами, обеспечивающими благоприятные и безопасные условия для проживания и экологическую безопасность населения;
2) проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого помещения.
2. Создание надлежащих санитарно-эпидемиологических и экологических условий в жилых помещениях осуществляется посредством:
1) обеспечения эффективного и бесперебойного функционирования систем вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, холодного и горячего водоснабжения, а также газоснабжения и водоотведения;
2) проведения комплекса мероприятий, включающих уборку жилых помещений и мест общественного пользования и придомовой территории, удаление бытовых отходов и снега, уход за зелеными насаждениями, дезинфекцию, дератизацию помещений и другие санитарно-профилактические работы;
3) обеспечения соответствия гигиеническим нормативам параметров воздушной среды, естественного и искусственного освещения и инсоляции, исключения вредного воздействия физических факторов (радиации, шума, вибрации, электромагнитных излучений и др.) в жилых помещениях установленным нормам.
3. В жилых помещениях не допускаются:
1) внесение изменений в технические решения инженерного оборудования, системы мусороудаления без проекта, разработанного в соответствии с порядком, установленным законодательством;
2) выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха;
3) хранение и использование веществ и предметов, загрязняющих воздух и являющихся источниками ионизирующих излучений;
4) захламление, загрязнение, затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений и других мест общего пользования.
4. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах многоэтажного дома.
5. Запрещается строительство жилых помещений на территории бывших кладбищ, скотомогильников, неутилизируемых свалок, вблизи хвостохранилищ и других объектов, представляющих угрозу здоровью и жизни граждан.
Статья 84. Обеспечение энергосбережения при эксплуатации жилищного фонда
1. Собственники и пользователи жилых помещений обязаны проводить мероприятия по теплозащите жилых помещений и мест общего пользования с нормируемой температурой и относительной влажностью внутреннего воздуха.
2. Порядок осуществления мероприятий по теплозащите жилых помещений определяется законодательством.
Статья 85. Обеспечение безопасной эксплуатации при воздействии различных природных стихийных бедствий
1. Для безопасной эксплуатации жилых помещений, а также при проектировании их инженерной защиты на стадии предпроектных работ должны быть выявлены прогнозируемые либо реальные геофизические бедствия, вызывающие проявление и (или) активизацию опасных природных процессов.
2. Для защиты эксплуатируемых жилых помещений от природных стихийных бедствий должен периодически, но не реже одного раза в три года, проводиться контроль работоспособности системы защиты от воздействия различных природных бедствий. Одновременно с этим уполномоченный государственный орган должен выявлять возникновение новых опасных природных воздействий с тем, чтобы установить категории опасности природных процессов для жилищного фонда, находящегося в эксплуатации.
3. Порядок осуществления контроля работоспособности системы защиты от воздействия природных стихийных бедствий и выявления возникновения новых опасных природных воздействий определяется законодательством.
Статья 86. Обеспечение радиационной безопасности в жилых помещениях
1. Жилые помещения должны отвечать требованиям радиационной безопасности.
2. При предоставлении земельных участков для строительства жилых помещений уполномоченные органы обязаны осуществлять отвод земельных участков с учетом уровня гамма-излучения.
3. Порядок обеспечения радиационной безопасности в жилых помещениях производится специально уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с законодательством.
Статья 87. Контроль сохранности и безопасной эксплуатации жилых помещений
1. Уполномоченные органы, осуществляющие деятельность в области эксплуатации жилищного фонда, проводят регулярный контроль за обеспечением его безопасной эксплуатации.
2. Порядок проведения контроля за эксплуатацией жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасной эксплуатации жилищного фонда и инженерных систем.
3. Должностные лица специально уполномоченного государственного органа, осуществляющие контроль обеспечения безопасной эксплуатации жилищного фонда, при выявлении нарушений обязаны давать предписания и составлять соответствующие протоколы собственникам жилищного фонда для устранения обнаруженных нарушений.
ГЛАВА 16. ПЕРЕУСТРОЙСТВО ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Статья 88. Переустройство жилых и нежилых помещений
1. Переустройство помещений в жилых зданиях может осуществляться собственником жилого помещения в порядке, определяемом законодательством, под надзором уполномоченного органа и органа, осуществляющего деятельность в области эксплуатации жилищного фонда, и включает в себя:
1) перепрофилирование - изменение функционального назначения помещения;
2) реконструкция - изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, инженерного оборудования и архитектурных решений помещения;
3) перепланировка - изменение плана помещений с последующим изменением конфигурации данного помещения.
2. Переустройство жилых и нежилых помещений определяется архитектурно-строительными, градостроительными нормами, установленными Кабинетом Министров.
3. Утратила силу.
Статья 89. Основания для отказа в переустройстве помещений в индивидуальных жилых домах
1. Запрещается производить переустройство помещений без проектно-изыскательских работ, выполненных специализированными организациями, и получения заинтересованной стороной соответствующих разрешительных документов.
2. Запрещается производить перепрофилирование жилого помещения в нежилое помещение, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным лицом в качестве места постоянного проживания, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Статья 90. Уполномоченные органы по переустройству жилых и нежилых помещений и их ответственность
1. Переустройство жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в случаях, установленных настоящим Кодексом, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
При переустройстве жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме проект переноса инженерных сооружений должен согласовываться с соответствующими снабжающими организациями в случаях, предусмотренных в части 2 статьи 88 настоящего Кодекса.
2. Должностные лица уполномоченных органов, ответственных за дачу разрешения на переустройство жилых и нежилых помещений и инженерных сетей, несут ответственность за достоверность принятых документов, соответствие принятых решений действующим нормативам Кыргызской Республики.
Статья 91. Завершение переустройства жилого помещения
1. Завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, которая создается в порядке, установленном градостроительным законодательством.
2. Акт приемочной комиссии, принятый в установленном порядке, направляется в соответствующие уполномоченные органы.
Статья 92. Последствия самовольного переустройства жилых помещений
1. Самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное с нарушением требований, предусмотренных законодательством.
2. Лицо, самовольно переустроившее жилое или нежилое помещение, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
3. Собственник или наниматель жилого и нежилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумные сроки, установленные уполномоченным органом.
РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 93. Ответственность за нарушение жилищного законодательства
Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, собственники и пользователи жилых помещений, иные юридические и физические лица несут установленную законодательством гражданскую, административную и уголовную ответственность за нарушение жилищного законодательства.
| Президент Кыргызской Республики | А. Атамбаев |
гор. Бишкек
9 июля 2013 года № 117
