Уважаемый пользователь, документ к которому Вы обратились, не входит в Ваш комплект.
Для того чтобы получить документ, Вам необходимо заполнить расположенную ниже форму запроса,
и тогда документ будет отправлен Вам по электронной почте.
Так же Вы можете обратиться в центр обслуживания по тел.: +7 (495) 972-24-02 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00 МСК).
Руководитель отдела по работе с клиентами: +7 (926) 108-92-64
ФИО или название орагинизации:
E-mail для ответа:
Сообщение:
Примечание: Название и реквизиты необходимого документа можно не указывать,
они вычисляются автоматически при нажатии вами на ссылку и передаются в вашем запросе.
Отправить
Отмена
С уважением к Вам, Служба поддержки «ИС Континент».
Статья 785. Протокол об административном правонарушении 8. Физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, а также потерпевшему копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку немедленно после его составления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей частью.
слова «настоящей частью» заменить словами «частью девятой настоящей статьи»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
1) органов внутренних дел (статьи 79, 121, 124-127, 141, 145, 152 (часть вторая), 179, 187 (часть вторая), 188, 369 (часть вторая и третья), 370 (часть третья и четвертая), 385, 405 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 414, 412 (часть вторая), 416, 423, 424, 426 (часть третья), 428 (части вторая и третья), 430, 431 (часть вторая), 432 (часть первая), 433 (части первая, десятая и одиннадцатая), 435, 436, 441, 450 (часть третья), 451, 457 (часть вторая), 464, 465, 466, 467, 468, 469, 471 (часть вторая), 474 (части вторая - четвертая), 480 (часть вторая), 496 (часть вторая), 498 (части вторая), 501 (части вторая, четвертая и пятая), 550 (часть вторая), 571 (часть четвертая), 574 (части вторая, третья), 577 (часть пятая), 584 (часть первая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья, четвертая и пятая), 598 (часть третья), 606, 631 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591), 639, 642, 645 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591), 651);
слова «645 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591),» исключить;
Депутат Жумабеков О.И.
Требует приведения в соответствие с нормами Закона от 15 января 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования исполнительного производства»
Исключена компетенция государственных судебных исполнителей по составлению протокола по статьям 646-649 КоАП тогда как возникает вопрос как привлекать к ответственности лиц нарушивших указанные статьи без составления протокола.
Принято
459.
Подпункт 1) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
1) органов внутренних дел (статьи 79, 121, 124-127, 141, 145, 152 (часть вторая), 179, 187 (часть вторая), 188, 369 (часть вторая и третья), 370 (часть третья и четвертая), 385, 405 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 414, 412 (часть вторая), 416, 423, 424, 426 (часть третья), 428 (части вторая и третья), 430, 431 (часть вторая), 432 (часть первая), 433 (части первая, десятая и одиннадцатая), 435, 436, 441, 450 (часть третья), 451, 457 (часть вторая), 464, 465, 466, 467, 468, 469, 471 (часть вторая), 474 (части вторая четвертая), 480 (часть вторая), 496 (часть вторая), 498 (части вторая), 501 (части вторая, четвертая и пятая), 550 (часть вторая), 571 (часть четвертая), 574 (части вторая, третья), 577 (часть пятая), 584 (часть первая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья, четвертая и пятая), 598 (часть третья), 606, 631 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591), 639, 642, 645 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591), 651);
Цифры «651» заменить цифрами «650, 651»
Депутат Кожахметов А.Т.
Согласно проекту Кодекса за незаконное ношение государственных наград (ст. 650) протокол составляет государственные судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда, что вызывает сомнения целесообразность составления протоколов названными лицами.
Полагаю данную функцию можно передать органам внутренних дел.
Принято
460.
Подпункт 1) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
1) органов внутренних дел (статьи 79, 121, 124-127, 141, 145, 152 (часть вторая), 179, 187 (часть вторая), 188, 369 (часть вторая и третья), 370 (часть третья и четвертая), 385, 405 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 414, 412 (часть вторая), 416, 423, 424, 426 (часть третья), 428 (части вторая и третья), 430, 431 (часть вторая), 432 (часть первая), 433 (части первая, десятая и одиннадцатая), 435, 436, 441, 450 (часть третья), 451, 457 (часть вторая), 464, 465, 466, 467, 468, 469, 471 (часть вторая), 474 (части вторая четвертая), 480 (часть вторая), 496 (часть вторая), 498 (части вторая), 501 (части вторая, четвертая и пятая), 550 (часть вторая), 571 (часть четвертая), 574 (части вторая, третья), 577 (часть пятая), 584 (часть первая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья, четвертая и пятая), 598 (часть третья), 606, 631 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591), 639, 642, 645 (в части правонарушений, предусмотренных статьями 571 - 591), 651);
в подпункте 1) цифры «606» заменить словами «606 (части первая и вторая)»;
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Депутат Айсина М.А.
Приведение в соответствии с Законом РК от 4 июля 2013 года № 132-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта».
Принято
461.
Подпункт 2)
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
2) уполномоченного органа в области промышленной безопасности 405 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 450 (часть третья));
«уполномоченного органа в сфере гражданской защиты (статьи 292 (по нарушениям в охранных зонах объектов систем газоснабжения), 286 (части вторая, третья), 293 (части третья-пятая), 294, 295, 299, (часть вторая), 301, 405 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывопожарности), 450 (часть третья);»;
Депутат Пепенин А.С.
В соответствии с Законом РК от 11.04.2014 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам гражданской защиты»
Принято
462.
Подпункт 4) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
4) органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан о правонарушениях совершенных военнослужащими, военнообязанными, призванными на сборы, и лицами, управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, предусмотренных статьями 571 (часть четвертая), 577 (часть пятая), 584 (часть первая и вторая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья и четвертая), 597 (часть четвертая), 598 (часть третья), 606, а также в отношении должностных лиц по статье 628, в отношении командиров (начальников) воинских частей (учреждений) по статье 656 настоящего Кодекса, за исключением лиц, указанных в подпунктах 5) и 6) настоящей статьи;
4) органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан о правонарушениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными, призванными на сборы, и лицами управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, предусмотренных статьями 70, 145, 422, 424, 428 (части вторая и третья), 432 (часть первая), 467, 468, 469, 471 (часть вторая), 571 (часть четвертая), 577 (часть пятая), 578-3, 584 (части первая и вторая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья и четвертая), 597 (часть четвертая), 598 (часть третья), 606, 629, а также в отношении должностных лиц по статьям 628, 629, в отношении командиров (начальников) воинских частей (учреждений) по статье 656 настоящего Кодекса, за исключением лиц, указанных в подпунктах 5) и 6) настоящей статьи;
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Предлагается наделить органы военной полиции полномочиями составления протокола об административных правонарушениях в отношении военнослужащих по статьям 70, 145, 422, 424, 428 (части вторая и третья), 432 (часть первая), 467, 468, 469, 471 (часть вторая), 578-3 (по альтернативе с МВД РК), поскольку на практике возникают проблемы с наличием участковых инспекторов полиции МВД РК (УИП МВД РК) в военных городках, а также в военных городках отдаленных гарнизонов, находящихся на больших расстояниях от населенных пунктов. Данное предложение необходимо предусмотреть по аналогии со статьями, связанными с транспортными правонарушениями, где органы военной полиции также составляют протоколы по всем транспортным правонарушениям в отношении военнослужащих, и лиц управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан (по альтернативе с МВД РК).
Принято
463.
Новый подпункт 5) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
отсутствует
Дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) должностные лица органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан в отношении военнослужащих и служащих Вооруженных Сил (статья 425, часть первая статьи 428, статья 429, часть вторая статьи 432, статья 470, часть первая статьи 471);»
Дальнейшую нумерацию подпунктов изменить
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Предлагается наделить органы военной полиции полномочиями составления протокола об административных правонарушениях в отношении военнослужащих по статьям 425, 428 (часть первая), 429, 432 (часть вторая), 470, 471 (часть первая) (по альтернативе с МВД РК), поскольку на практике возникают проблемы с наличием участковых инспекторов полиции МВД РК (УИП МВД РК) в военных городках, а также в военных городках отдаленных гарнизонов, находящихся на больших расстояниях от населенных пунктов. Данное предложение необходимо предусмотреть по аналогии со статьями, связанными с транспортными правонарушениями, где органы военной полиции также составляют протоколы по всем транспортным правонарушениям в отношении военнослужащих, и лиц управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан (по альтернативе с МВД РК).
Принято
464.
Подпункт 5) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
5) органов военной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан о правонарушениях совершенных лицами, управляющими транспортными средствами специальных государственных органов предусмотренных статьями 571 (часть четвертая), 577 (часть пятая), 584 (часть первая и вторая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья и четвертая), 596 (часть четвертая), 598 (часть третья), а также в отношении командиров воинских частей по статье 656 настоящего Кодекса;
5) органов военной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан о правонарушениях, совершенных лицами, управляющими транспортными средствами специальных государственных органов предусмотренных статьями 571 (часть четвертая), 577 (часть пятая), 584 (часть первая и вторая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья и четвертая), 596 (часть четвертая), 598 (часть третья), 629, а также в отношении командиров воинских частей по статье 656 настоящего Кодекса;
Депутат Кожахметов А.Т.
Техническая ошибка.
В проекте отсутствует подведомственность статьи 629. Согласно действующему Кодексу за оскорбление военнослужащего (ст. 629) протокол составляет орган военной полиции, а рассматривает суд.
Принято
465.
Подпункт 6) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
6) органов военной полиции внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан о правонарушениях совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванных на сборы предусмотренных статьями 571 (часть четвертая), 577 (часть пятая), 584 (часть первая и вторая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья и четвертая), 596 (часть четвертая), 598 (часть третья), а также в отношении командиров воинских частей по статье 656 настоящего Кодекса;
6) органов военной полиции внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванных на сборы предусмотренных статьями 571 (часть четвертая), 577 (часть пятая), 584 (часть первая и вторая), 585 (часть вторая), 586 (часть вторая), 588 (части первая и вторая), 589, 591 (части вторая, третья и четвертая), 596 (часть четвертая), 598 (часть третья), 629, а также в отношении командиров воинских частей по статье 656 настоящего Кодекса;
Депутат Кожахметов А.Т.
Техническая ошибка.
В проекте отсутствует подведомственность статьи 629. Согласно действующему Кодексу за оскорбление военнослужащего (ст. 629) протокол составляет орган военной полиции, а рассматривает суд.
Принято
466.
Подпункт 8) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
8) уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 405 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарному контролю));
«8) уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 405 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарно-санитарному контролю и надзору);»;
Депутат Кадралиева С.Х.
В целях корреспондирования со статьей 681 проекта Кодекса.
Согласно статьи 681 проекта Кодекса, должностные лица уполномоченного органа в области ветеринарии рассматривают дела об административных правонарушениях предусмотренных статьей 393 (Нарушение законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии).
Принято
467.
Подпункт 22)
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
22) органов государственной противопожарной службы (статьи 399 (часть третья), 450 (часть третья);
Подпункт 22) исключить
Депутат Пепенин А.С.
В соответствии с Законом РК от 11.04.2014 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам гражданской защиты»
Принято
468.
Подпункт 27) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
27) органов транспортного контроля (статьи 450 (часть третья), 451, 452 (часть вторая), 566 (часть вторая), 591 (часть вторая), 606);
в подпункте 27):
слова «(статьи 450 (часть третья)» заменить словами «(статья 450)»;
цифры «606» заменить словами «606 (кроме нарушений на судах воздушного транспорта)».
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Депутат Айсина М.А.
Приведение в соответствии с Законом РК от 4 июля 2013 года № 132-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта».
Принято
469.
Подпункт 30) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
30) уполномоченного органа по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (статья 201 (части первая четвертая));
исключить
Депутат Кожахметов А.Т.
Приведение в соответствие с Указом Президента РК «О некоторых вопросах Национального Банка РК» от 30.01.2014 г. № 744
Принято
470.
Подпункт 39) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
39) органов в области технического регулирования и обеспечения единства измерений и их территориальных органов (статьи 181 (часть вторая), 404 (части вторая и третья), 405, 406 (часть первая), 408 (части вторая и третья), 433 (части третья, девятая, десятая и двенадцатая), 450 (часть третья), 451, 615 (часть вторая));
Слова «(части вторая и третья)» заменить словами «(часть вторая)»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Статья 404 состоит из двух частей.
Принято
471.
Подпункт 52) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
52) местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы (статьи 307, 388 (частями седьмой, восьмой), 391 (частями восьмой, девятой), 439, 440 (части третья, четвертая и шестая), 441, 442 (часть вторая), 443 (часть четвертая), 444, 451,452 (частью второй);
Подпункт 52) дополнить цифрами «, 475»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Приведение в соответствии Законом Республики Казахстан от 13 июня 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления» согласно которому по статье 475 протоколы об адм. правонарушений составляют местные исполнительные органы, органы в сфере религиозной деятельности составляют протоколы по частям второй, шестой и восьмой. Рассмотрение дела осуществляется судами.
Принято
472.
Подпункт 58) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
58) уполномоченного государственного органа в сфере религиозной деятельности (статьи 475(части первая, третья, четвертая, шестая и седьмая));
58) уполномоченного государственного органа в сфере религиозной деятельности (статья 475 (части вторая, шестая и восьмая (когда эти нарушения совершены должностными лицами центральных государственных органов));
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Приведение в соответствии Законом Республики Казахстан от 13 июня 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления» согласно которому по статье 475 протоколы об адм. правонарушений составляют местные исполнительные органы, органы в сфере религиозной деятельности составляют протоколы по частям второй, шестой и восьмой. Рассмотрение дела осуществляется судами.
Принято
473.
Подпункт 59) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
59) государственные судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 630-645, 649- 651);
Подпункт 59) изложить в следующей редакции:
«59) государственные судебные исполнители (статьи 645-649);
60) судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 630-639, 644, 646,649);»
Депутат Кожахметов А.Т.
Уточнение должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, редакционная правка
Принято
474.
Подпункт 59) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
59) государственные судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда (статьи 630- 645, 649-651);
в подпункте 59) слова.«(статьи 630- 645, 649-651)» заменить словами «(статьи 630- 651)»;
Депутат Жумабеков О.И.
Требует приведения в соответствие с нормами Закона от 15 января 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования исполнительного производства»
Исключена компетенция государственных судебных исполнителей по составлению протокола по статьям 646-649 КоАП тогда как возникает вопрос как привлекать к ответственности лиц нарушивших указанные статьи без составления протокола.
Принято
475.
Подпункты 60) и 64) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
60) уполномоченные работники Национального Банка Республики Казахстан (статьи 201 (части первая - четвертая), 232, 238, 239 (часть вторая), 451);
64) уполномоченные работники уполномоченного органа по защите прав потребителей финансовыхуслуг (статья 174).
исключить
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Приведение в соответствие с Указом Президента РК «О некоторых вопросах Национального Банка РК» от 30.01.2014 г. № 744
По подпункту 60) не согласуется с редакцией абзаца первого части первой указанной статьи и требует редакционной доработки.
Принято
476.
Подпункт 61) части первой
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
61) должностные лица, уполномоченные акимами областей (города республиканского значения, столицы) (статья 630);
«61) уполномоченные акимами областей (города республиканского значения, столицы) (статья 633)»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
не согласуется с редакцией абзаца первого части первой указанной статьи и требует редакционной доработки.
Принято
477.
Новая часть вторая
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
Отсутствует
дополнить новой частью второй следующего содержания:
«2. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют также право составлять протоколы уполномоченные работники Национального Банка Республики Казахстан (статьи 174, 198 (часть первая), 201 (части первая - четвертая), 232, 238, 239 (часть вторая), 450 (части первая, вторая, пятая), 451, 452 (часть вторая).»
Дальнейшую нумерацию частей изменить
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В связи с принятием Указа Президента «О некоторых вопросах Национального Банка Республики Казахстан» от 30.01.14 г. № 744, согласно которого упразднены Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Нацбанка и Комитет по защите прав потребителей финансовых услуг Нацбанка
Принято
478.
Подпункт 1) части второй
Статья 786. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях
2. По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 661 - 716 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:
1) должностные лица уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (часть вторая и третья статьи 566, статьи 599, 600, статья 602 (за совершение правонарушений на автомобильном транспорте и электротранспорте);
изложить в следующей редакции:
«1) должностные лица уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (статьи 217 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены перевозчиками пассажиров), 564 (часть вторая), 565, 566 (части вторая и третья), 569, 598 (части четвертая), 599, 600, 602 (за совершение правонарушений на автомобильном транспорте и городском рельсовом транспорте);».
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Депутат Айсина М. А.
Приведение в соответствии с Законом РК от 4 июля 2013 года № 132-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта».
Статья 787. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении прокурором
Отсутствует
Дополнить новой частью первой следующего содержания:
«1. Прокурор выносит постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 71-76, 87-120, 165, 178, 427, 439-441, 348-350, 445, 453, 475, 483, 630, 637, 643, 651, 656 настоящего Кодекса.»
Дальнейшую нумерацию частей в статье изменить.
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
По указанным статьям в проекте Кодекса отсутствуют органы, составляющие протоколы об правонарушениях. Согласно действующему Кодексу по указанным статья прокурор выносит постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях. Полагаем в проекте Кодекса необходимо исключить данный пробел.
Статья 788. Сроки составления протокола об административном правонарушении
3. В случаях выявления административного правонарушения при осуществлении монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», протокол составляется незамедлительно после принятия соответствующего решения по результатам расследования.
3. В случаях выявления административного правонарушения при осуществлении монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, а также антиконкурентных действий государственных и местных исполнительных органов, запрещенных Законом Республики Казахстан «О конкуренции», протокол составляется незамедлительно после принятия соответствующего решения по результатам расследования.
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В соответствии со статьей 8 Закона РК «О конкуренции» к монополистической деятельности, ограниченной настоящим Законом, относятся:
1) антиконкурентные соглашения субъектов рынка;
2) антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка;
3) злоупотребление доминирующим или монопольным положением.
При этом, статьями 16 и 33 Закона РК «О конкуренции» установлены запреты на осуществление недобросовестной конкуренции, а также антиконкурентных действий государственными и местными исполнительными органами.
Принимая во внимание, что факты совершения недобросовестной конкуренции, а также антиконкурентные действия государственных и местных исполнительных органов устанавливаются по результатам расследований, проводимых антимонопольным органом считаем целесообразным слова «при осуществлении монополистической деятельности, заменить словами «монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, а также антиконкурентных действий государственных и местных исполнительных органов».
Принято
481.
Часть шестая
Статья 788. Сроки составления протокола об административном правонарушении
6. В случаях, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения, личности физического лица или сведений о юридическом лице и личности представителя юридического лица, в отношении которых возбуждаетсядело, протокол об административном правонарушении составляется в течение трех суток со дня установления указанных обстоятельств, а по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 197, 204, 205, 207, 214 (части первая и вторая), 226 (части третья и четвертая), 230, 231, 238 и 239 настоящего Кодекса, а также при передаче материалов по административному правонарушению в территориальные филиалы в течение десяти рабочих дней с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего.
В части шестой:
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Перечисленные в части 6 статьи 788 КоАП в области финансов (204, 205, 207 и 214), по которым протокол составляется в течение десяти рабочих дней с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего, в целом схожи со статьей 209 проекта КоАП «Нарушение требований выпуска, использования и погашения электронных денег». При этом для подтверждения нарушений по статье 209 КоАП также требуется проведение Национальным Банком документальной проверки (изучение большого количества документальных материалов), что требует дополнительного времени.
Исчисление срока сутками существенно ограничивает возможность соблюсти срок составления протокола об административном правонарушении. Например, в случае если документ, являющийся поводом для возбуждения дела поступил в государственный орган непосредственно перед завершением рабочего дня пятницы.
Более того, на практике факт совершения административного правонарушения выявляется Нацбанком и его ведомствами не по месту его совершения (уполномоченные работники составляют протоколы об административных правонарушениях, совершенных лицами на всей территории Республики Казахстан), и в момент обнаружения правонарушения практически всегда отсутствует сам правонарушитель юридическое лицо, составленный протокол об административном правонарушении направляется правонарушителю на ознакомление и подписание по почте. При этом возврат составленного и подписанного правонарушителем протокола занимает определенное время, в связи с чем, соблюдение срока, установленного частью шестой статьи 794 проекта КоАП не представляется возможным.
Поскольку согласно Закону Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» Национальный Банк вместе со своими филиалами, представительствами, ведомствами и организациями составляет единую структуру, полагаем необходимым установить единые сроки составления протоколов для Национального банка и его ведомств.
Принято
после цифр «207,» дополнить цифрами «209,»
Слова «рабочих дней» заменить словом «суток»
482.
Часть шестая
Статья 788. Сроки составления протокола об административном правонарушении
…
6. В случаях, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения, личности физического лица или сведений о юридическом лице и личности представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело, протокол об административном правонарушении составляется в течение трех суток со дня установления указанных обстоятельств, а по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 197, 204, 205, 207, 214 (части первая и вторая), 226 (части третья и четвертая), 230, 231, 238 и 239 настоящего Кодекса, а также при передаче материалов по административному правонарушению в территориальные филиалы в течение десяти рабочих дней с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего.
изложить в следующей редакции:
«6. В случаях, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств административного правонарушения, личности физического лица или сведений о юридическом лице и личности представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело, протокол об административном правонарушении составляется в течение трех суток со дня установления указанных обстоятельств, а по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 197, 204, 205, 207, 214 (части первая и вторая), 226 (части третья и четвертая), 230, 231, 238, 239, 452 (части первая), 555, 556, 557, 558, 559, 560, 574 (часть первая, когда эти нарушения являются нарушениями правил перевозки пассажиров и грузов, части вторая и третья, 3-1, 3-2 и 3-3) и 587 настоящего Кодекса, а также при передаче материалов по административному правонарушению в территориальные филиалы в течение десяти рабочих дней с момента обнаружения правонарушения или лица, его совершившего.»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Депутат Айсина М. А.
Приведение в соответствии с Законом РК от 4 июля 2013 года № 132-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта».
Принято
483.
Часть десятая
Статья 788. Сроки составления протокола об административном правонарушении
10. В случае, когда по материалам об административных правонарушениях в качестве доказательства используются данные сертифицированных, специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие нарушителя.
Часть десятую исключить
Депутат Кожахметов А.Т.
Статья 788 проекта Кодекса определяет сроки составления протокола об административном правонарушении.
Между тем, часть 10 данной статьи затрагивает вопрос лишь о порядке составления протокола, не отражая при этом, сроков его составления, что на мой взгляд является неверным.
Статья 789. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется:
3) при совершении административных правонарушений, дела по которым рассматриваются органами налоговой службы;
3) при совершении административных правонарушений, дела по которым рассматриваются органами налоговой службы, в случае, если лицо признало факт совершения административного правонарушения и согласно с наложением взыскания, а также уплатило штраф в соответствии со статьей 880 настоящего Кодекса;
Депутат Кожахметов А.Т.
В статье 789 проекта Кодекса закрепляется, что протокол об административном правонарушении не составляется по делам, которые рассматриваются органами налоговой службы.
Однако подобный подход является не совсем ясным, поскольку в соответствии с действующим КоАП протокол по указанным делам может не составляться только в случае, когда лицо признало факт совершения административного правонарушения и согласно с наложением взыскания, а также уплатило соответствующий штраф.
В этой связи, проект Кодекса в отмеченной части требует уточнения.
Статья 790. Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении в течение трех суток с момента составления направляется для рассмотрения судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
в статье 790 после слова «судье,» дополнить словами «органу (должностному лицу),»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Депутат Айсина М.А.
Редакционная правка.
В соответствии с нормами проекта процессуальными лицами, уполномоченными на рассмотрение дел об административных правонарушениях являются органы (должностные лица).
Принято
486.
Новый абзац
Статья 790. Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении в течение трех суток с момента составления направляется для рассмотрения судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
Дополнить абзацем, вторым следующего содержания:
«Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, ответственность за совершение которого может повлечь применение административного ареста, направляется судье немедленно после его составления.»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В соответствии с возвратом ряда уголовных проступков в область административных правонарушений и установлением ответственности за их совершение в виде ареста.
Статья 792. Основания сокращенного производства по делу об административном правонарушении
1. Сокращенное производство по делу об административном правонарушении осуществляется в случаях, если факт правонарушения обнаружен должностным лицом на месте его совершения, за которое предусмотрено административное взыскание в виде штрафа согласно абзацу первому части первой статьи 43, установлено совершившее его лицо, которое признает свою вину и соглашается с размером налагаемого штрафа.
Слово «лицо» заменить словами «физическое лицо»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Уточнение субъекта, дело об административном правонарушении которого может быть рассмотрено в сокращенном порядке
Статья 799. Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях
2. Дело о факте проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица, установленном в ходе судебного разбирательства, рассматривается судьей (судом) непосредственно в этом же заседании суда первой, апелляционной или надзорной инстанции.
исключить
Депутат Кожахметов А.Т.
С целью приведения в соответствие статей по предмету нормативного регулирования часть вторую статьи 799 необходимо исключить, объединив ее нормы с частью второй статьи 800.
Принято
489.
Часть четвертая
Статья 799. Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях
4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение за пределы Республики Казахстан, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее сорока восьми часов с момента его задержания.
После слова «влечет» дополнить словами «административный арест,»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В соответствии с возвратом ряда уголовных проступков в область административных правонарушений и установлением ответственности за их совершение в виде ареста.
Статья 800. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях
2. Председательствующий, установив факт проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица непосредственно в ходе судебного разбирательства, вправе, объявив о факте, без соблюдения требований подпунктов 2), 4), 9) и 11) части первой настоящей статьи вынести постановление о наложении на виновное лицо административного взыскания, предусмотренного статьей 630 настоящего Кодекса.
Установление факта проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица непосредственно в ходе судебного разбирательства фиксируется в протоколе этого судебного заседания.
2. Председательствующий, установив факт проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица непосредственно в ходе судебного разбирательства, вправе, объявив о факте, без соблюдения требований подпунктов 2), 4), 9) и 11) части первой настоящей статьи вынести постановление о наложении на виновное лицо административного взыскания, предусмотренного статьей 630 настоящего Кодекса.
Дело о факте проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица, установленном в ходе судебного разбирательства, рассматривается судьей (судом) непосредственно в этом же заседании суда с установлением и фиксированием этого факта в протоколе судебного заседания.
Депутат Кожахметов А.Т.
Согласно части второй статьи 800 проекта Кодекса установление факта проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица непосредственно в ходе судебного разбирательства фиксируется в протоколе этого судебного заседания.
Неясно, каким образом данный механизм будет работать в рамках пересмотра дела в кассации и надзоре, поскольку в этих инстанциях протокол судебного разбирательства не ведется.
1. В судебном заседании ведется протокол. Если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью признает свою вину, не заявляет о необходимости исследовать доказательства, ведение протокола необязательно.
1. В судебном заседании суда первой инстанции ведется протокол. Если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью признает свою вину, не заявляет о необходимости исследовать доказательства, ведение протокола необязательно. При этом суд вышестоящих инстанций, рассматривая дело по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции, ведет протокол судебного заседания, в случаях необходимости исследования имеющих значение для правильного разрешения дела дополнительных материалов, полученных экспертных заключений, допроса вызванных в заседание лиц, а также по собственной инициативе или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушении.
Депутат Кожахметов А.Т.
Для решения вопроса по аналогии с ГПК в статье 802 проекта предлагаем определить что только в судебном заседании суда первой инстанции ведется протокол. При этом суд вышестоящих инстанции, рассматривая дело по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции, в случаях необходимости исследования имеющих значение для правильного разрешения дела дополнительных материалов, полученных экспертных заключений, допроса вызванных в заседание лиц ведет протокол судебного заседания. Суд вышестоящей инстанции вправе также вести протокол судебного заседания по собственной инициативе или ходатайству лица.
Принято
492.
Часть шестая
Статья 802. Протокол судебного заседания
6. Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей в течение пяти суток.
6. Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей в течение пяти суток со дня их подачи.
Депутат Кожахметов А.Т.
Частью шестой статьи 802 проекта Кодекса предусмотрено, что замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей в течение пяти суток.
Однако остается неясным начало течения пятидневного срока для рассмотрения этих замечаний для судьи.
Полагаю необходимым предусмотреть в этой норме проекта, что замечания будут рассматриваться судьей в течение пяти суток со дня их подачи.
Статья 805. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение копии постановления
2. Физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему, законному представителю физического лица, уполномоченному органу (должностному лицу), возбудившему дело об административном правонарушении, копия постановления вручается и (или) высылается в течение трех суток со дня его объявления.
Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«В случае вынесения постановления об административном аресте копия постановления немедленно направляется прокурору.»
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В соответствии с возвратом ряда уголовных проступков в область административных правонарушений и установлением ответственности за их совершение в виде ареста.
1. Действия (бездействие) органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы в вышестоящий орган (должностному лицу) и (или) в суд. Предварительное обращение в вышестоящий орган (должностному лицу) не является обязательным условием для предъявления заявления в суд и его принятия судом к рассмотрению и разрешению по существу.
1. Действия (бездействие) органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы в вышестоящий орган (должностному лицу) и (или) в специализированный районный и приравненный к нему административный суд. Предварительное обращение в вышестоящий орган (должностному лицу) не является обязательным условием для предъявления заявления в суд и его принятия судом к рассмотрению и разрешению по существу.
Депутат Кожахметов А.Т.
В статье 809 проекта Кодекса закрепляется, что действия (бездействие) органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы в вышестоящий орган (должностному лицу) и (или) в суд.
При этом в данной статье не определяется подсудность судов, которые наделяются правом рассматривать отмеченные жалобы.
Принято
495.
Примечание
Отсутствует
Дополнить примечанием следующего содержания:
«Примечание. Если на территории соответствующей административно-территориальной единицы не образованы специализированный межрайонный административный суд, отнесенные к их подсудности дела вправе рассматривать районные (городские) суды.».
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
2. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти суток со дня поступления. По результатам рассмотрения жалобы принимается определение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
…
2. Жалоба подлежит рассмотрению в течение десяти суток со дня поступления. По результатам рассмотрения жалобы принимается постановление об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
…
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Проектом КоАП предусмотрено рассмотрение жалоб на действия (бездействия) органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в течение пяти суток, однако предлагаемый срок может быть недостаточен для всестороннего и своевременного рассмотрения подобной жалобы.
Статья 813. Порядок обжалования, опротестования постановления по делу об административном правонарушении
Отсутствует
Дополнить новой частью четвертой следующего содержания:
«4. Жалоба, протест на постановление судьи о наложении взыскания в виде административного ареста подлежат направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы, протеста.»
Дальнейшую нумерацию частей изменить
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В соответствии с возвратом ряда уголовных проступков в область административных правонарушений и установлением ответственности за их совершение в виде ареста.
Принято
ГЛАВА 45
498.
Заголовок
Глава 45. Пересмотр не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях
Глава 45. Пересмотр не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях в апелляционном порядке
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Статья 817. Сроки рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении
Отсутствует
Дополнить новой частью второй следующего содержания:
«2. Жалоба, протест на постановление об административном аресте, если лицо, привлеченное к ответственности, отбывает административный арест, подлежит рассмотрению в течение одних суток с момента подачи жалобы или протеста.»
Дальнейшую нумерацию частей изменить
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
В соответствии с возвратом ряда уголовных проступков в область административных правонарушений и установлением ответственности за их совершение в виде ареста.
Статья 818. Единоличное рассмотрение судьей вышестоящего суда, руководителем вышестоящего органа или его заместителем жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении
Жалоба, протест на постановление судьи специализированного районного и приравненного к нему административного суда и суда по делам несовершеннолетних, органа (должностного лица) по делу об административном правонарушении рассматриваются единолично судьей вышестоящего суда, вышестоящим должностным лицом или руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего органа.
Жалоба, протест на постановление суда по делу о факте проявления неуважения к суду, вынесенные судьей (судом) в порядке, предусмотренном частью второй статьи 800 настоящего Кодекса, рассматриваются единолично судьей вышестоящего суда, а в случае вынесения такого постановления судом апелляционной или надзорной инстанции рассматриваются коллегией суда вышестоящей инстанции
Жалоба, протест на постановление судьи специализированного районного и приравненного к нему административного суда и суда по делам несовершеннолетних, органа (должностного лица) по делу об административном правонарушении рассматриваются единолично судьей вышестоящего суда, вышестоящим должностным лицом или руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего органа.
Жалоба, протест на постановление суда по делу о факте проявления неуважения к суду, вынесенные судьей (судом) в порядке, предусмотренном частью второй статьи 800 настоящего Кодекса, рассматриваются единолично судьей вышестоящего суда, а в случае вынесения такого постановления судом апелляционной или кассационной инстанции рассматриваются коллегией суда вышестоящей инстанции.
Депутат Кожахметов А.Т.
Согласно части 2 статьи 799 проекта Кодекса дело о факте проявления неуважения к суду со стороны присутствующего в процессе лица, установленном в ходе судебного разбирательства, рассматривается судьей (судом) непосредственно в этом же заседании суда первой, апелляционной или надзорной инстанции.
В соответствии со статьей 818 проекта жалоба, протест на постановление суда по делу о факте проявления неуважения к суду, вынесенные судьей (судом) в порядке, предусмотренном частью второй статьи 800 настоящего Кодекса, рассматриваются единолично судьей вышестоящего суда, а в случае вынесения такого постановления судом апелляционной или надзорной инстанции рассматриваются коллегией суда вышестоящей инстанции.
Вместе с тем неясно, почему в названных нормах отсутствует возможность рассмотрения дела о факте проявления неуважения к суду, жалобы, протеста на постановление суда по делу о факте проявления неуважения к суду в кассации, хотя судебная система Республики является трехзвенной и включает в себя также и кассационную инстанцию
протеста на постановление по делу об административном правонарушении
1. Судья вышестоящего суда, вышестоящий орган (должностное лицо), приступив к рассмотрению жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении:
1) объявляет, кто рассматривает жалобу, протест; какая жалоба, протест подлежит рассмотрению; кем подана жалоба, протест;
2) удостоверяется в явке физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также вызванных для участия в рассмотрении жалобы, протеста лиц;
3) проверяет полномочия представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы, протеста в их отсутствие либо об отложении рассмотрения жалобы, протеста;
5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении жалобы, протеста, их права и обязанности;
6) разрешает заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашает жалобу, протест на постановление по делу об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела.
2. При рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Судья вышестоящего суда, вышестоящий орган (должностное лицо) не связан с доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме, при этом он вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
3. Судья вышестоящего суда, вышестоящий орган (должностное лицо) вправе отложить рассмотрение жалобы, протеста в связи с неявкой вызванных лиц, истребованием дополнительных материалов по делу, назначением экспертизы и в других случаях, когда это необходимо для полного, всестороннего и объективного рассмотрения жалобы, протеста.
4. Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила одновременно в суд и вышестоящий орган (должностному лицу), то жалобу рассматривает суд.
Статья 820. Рассмотрение жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении
1. Судья, вышестоящий орган (должностное лицо), приступив к рассмотрению жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении:
1) объявляет, кто рассматривает жалобу, протест; какая жалоба, протест подлежит рассмотрению; кем подана жалоба, протест;
2) удостоверяется в явке физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также вызванных для участия в рассмотрении жалобы, протеста лиц;
3) проверяет полномочия представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы, протеста в их отсутствие либо об отложении рассмотрения жалобы, протеста;
5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении жалобы, протеста, их права и обязанности;
6) разрешает заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашает жалобу, протест на постановление по делу об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела.
2. При рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Судья, вышестоящий орган (должностное лицо) не связан с доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме, при этом он вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
3. Судья, вышестоящий орган (должностное лицо) вправе отложить рассмотрение жалобы, протеста в связи с неявкой вызванных лиц, истребованием дополнительных материалов по делу, назначением экспертизы й в других случаях, когда это необходимо для полного, всестороннего и объективного рассмотрения жалобы, протеста.
4. Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила одновременно в суд и вышестоящий орган (должностному лицу), то жалобу рассматривает суд.
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе
Уточняющая поправка, поскольку апелляционную жалобу может рассматривать как вышестоящий суд, так и специализированный межрайонный административный суд.
