Кодекс Туркменистана «О земле» от 25 октября 2004 года
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.04.2024 г.)
Введен в действие с 1 ноября 2004 года Законом Туркменистана от 25 октября 2004 года № 243-II
ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Земля в Туркменистане
Статья 2. Земельное законодательство Туркменистана
Статья 3. Сфера действия настоящего Кодекса
Статья 4. Задачи земельного законодательства Туркменистана
Статья 5. Государственные гарантии в сфере земельных отношений
ГЛАВА II. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 6. Категории земель
Статья 7. Порядок отнесения земель к категориям и их перевод из одной категории в другую
Статья 8. Специальные земельные фонды
ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 9. Государственное регулирование в сфере земельных отношений
Статья 10. Полномочия Кабинета Министров Туркменистана в сфере земельных отношений
Статья 11. Полномочия государственного органа по управлению земельными ресурсами
Статья 12. Полномочия хякимликов велаятов, городов с правами велаята и государственного значения в сфере земельных отношений
Статья 13. Полномочия хякимлика этрапа (города) в сфере земельных отношений
Статья 14. Полномочия Генгешей в сфере земельных отношений
Статья 15. Комиссии по земельным вопросам
ГЛАВА IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ТУРКМЕНИСТАНА И ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, А ТАКЖЕ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВАМ И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Статья 16. Предоставление земельных участков физическим лицам, юридическим лицам Туркменистана и иностранных государств, а также иностранным государствам и международным организациям
Статья 17. Формы пользования земельными участками
Статья 18. Виды пользования земельными участками гражданами Туркменистана
Статья 19. Виды пользования земельными участками юридическими лицами Туркменистана
Статья 20. Виды пользования земельными участками иностранными гражданами и юридическими лицами, а также иностранными государствами и международными организациями
Статья 21. Возникновение права собственности на земельный участок, права землепользования и права на аренду земель
ГЛАВА V. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
Статья 22. Земли, находящиеся в собственности государства
Статья 23. Частная собственность на землю
Статья 24. Возникновение права частной собственности на землю
Статья 25. Предоставление земельных участков в частную собственность гражданам Туркменистана для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебного земельного участка
Статья 26. Предоставление земельных участков в частную собственность гражданам Туркменистана для индивидуального жилищного строительства
Статья 27. Предоставление земельных участков в частную собственность арендаторам-гражданам Туркменистана для производства сельскохозяйственной продукции
Статья 28. Права собственников земельных участков
Статья 29. Обязанности собственников земельных участков
Статья 30. Прекращение права частной собственности на земельные участки
ГЛАВА VI. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 31. Предоставление земель в пользование
Статья 32. Возникновение права землепользования
Статья 33. Использование земельных участков для изыскательских работ
Статья 34. Получение разрешения на временное занятие земельного участка для изыскательских работ
Статья 35. Права юридических лиц Туркменистана, использующих земельные участки для изыскательских работ
Статья 36. Обязанности юридических лиц Туркменистана, использующих земельные участки для изыскательских работ
Статья 37. Служебный земельный надел
Статья 38. Права землепользователей
Статья 39. Обязанности землепользователей
Статья 40. Прекращение права землепользования
Статья 41. Понятие ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
Статья 42. Условия ограничения пользования чужим земельным участком (сервитут)
Статья 43. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
ГЛАВА VII. АРЕНДА ЗЕМЕЛЬ
Статья 44. Аренда земель и арендаторы
Статья 45. Арендодатели земель
Статья 46. Предоставление орошаемых земель крестьянских объединений и других сельскохозяйственных предприятий в долгосрочную аренду
Статья 47. Предоставление земель в аренду гражданам и юридическим лицам Туркменистана для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством
Статья 48. Предоставление земель в аренду иностранным гражданам и юридическим лицам, а также иностранным государствам и международным организациям
Статья 49. Досрочное расторжение договора аренды земель по ходатайству арендодателя
Статья 50. Досрочное расторжение договора аренды земли по ходатайству арендатора
Статья 51. Субаренда
Статья 51.1.Переход права аренды земельных участков
Статья 51.2. Особенности аренды земель
ГЛАВА VIII. ПРАВА СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬ
Статья 52. Защита прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земель
Статья 53. Ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земель
Статья 53.1. Использование застроенного земельного участка, находящегося в собственности
Статья 54. Переход права собственности, права пользования земельным участком
ГЛАВА IX ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ И АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОСТУПАЮЩИХ СРЕДСТВ
Статья 55. Плата за землю и арендная плата за землю
Статья 55.1. Функции налогового органа в области земельных отношений
Статья 56. Использование средств, получаемых от платежей за землю и арендной платы за землю
ГЛАВА X. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 57. Земли сельскохозяйственного назначения и их состав
Статья 58. Орошаемые земли
Статья 59. Пастбища
Статья 60. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам и юридическим лицам Туркменистана
Статья 61. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам Туркменистана
Статья 62. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения крестьянским объединениям, сельскохозяйственным акционерным обществам и другим юридическим лицам Туркменистана, занимающимся сельскохозяйственной деятельностью
Статья 63. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения юридическим лицам Туркменистана для ведения подсобного сельского хозяйства
Статья 64. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения дайханским хозяйствам
Статья 65. Использование земель сельскохозяйственного назначения крестьянских объединений и других сельскохозяйственных предприятий
Статья 66. Предоставление пастбищных угодий
Статья 67. Обязанности собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земель по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения
ГЛАВА XI. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ВОДНОГО ФОНДА И ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА
Статья 68. Земли лесного фонда
Статья 69. Земли водного фонда
Статья 70. Водоохранные зоны, прибрежные водоохранные полосы водных объектов
Статья 71. Земли государственного запаса
ГЛАВА XII. ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ)
Статья 72. Земли населенных пунктов
Статья 73. Состав земель городов и поселков
Статья 74. Земли городской и поселковой застройки
Статья 75. Земли общего пользования в городах и поселках
Статья 76. Земли сельскохозяйственного назначения и другие земли в городах и поселках
Статья 77. Земли, занятые лесонасаждениями в городах и поселках
Статья 78. Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иных отраслей в городах и поселках
Статья 79. Предоставление земельных участков в городах и поселках
Статья 80. Использование земель городов и поселков
Статья 81. Земли сельских населенных пунктов
Статья 82. Предоставление земельных участков в сельских населенных пунктах
Статья 83. Использование земель сельских населенных пунктов
ГЛАВА XIII. ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ И ИНЫХ ОТРАСЛЕЙ
Статья 84. Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иных отраслей
Статья 85. Предоставление земель предприятиям, учреждениям и организациям для нужд промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иных отраслей
ГЛАВА XIV. ЗЕМЛИ ПРИРОДООХРАННОГО, ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО, РЕКРЕАЦИОННОГО И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 86. Земли природоохранного назначения
Статья 87. Земли оздоровительного назначения
Статья 88. Земли рекреационного назначения
Статья 89. Земли историко-культурного назначения
ГЛАВА XV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
Статья 90. Государственное землеустройство
Статья 91. Содержание государственного землеустройства
Статья 92. Порядок ведения государственного землеустройства
Статья 93. Организация государственного землеустройства
ГЛАВА XVI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР
Статья 94. Понятие Государственного земельного кадастра и его назначение
Статья 95. Ведение Государственного земельного кадастра
Статья 96. Утратил силу.
Статья 97. Утратил силу.
Статья 98. Утратил силу.
Статья 99. Утратил силу.
ГЛАВА XVII. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ
Статья 100. Цели и задачи охраны земель
Статья 101. Содержание и порядок охраны земель
Статья 102. Экологические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, строений и сооружений
Статья 103. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель
ГЛАВА XVIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ. НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЯМИ, ПРОИСХОДЯЩИМИ В СОСТОЯНИИ ЗЕМЕЛЬ (МОНИТОРИНГ)
Статья 104. Основные задачи государственного контроля за использованием и охраной земель
Статья 105. Основные принципы осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель
Статья 106. Земли как объект государственного контроля и охраны
Статья 107. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель
Статья 108. Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель
Статья 109. Рекультивация земель
Статья 110. Наблюдение за изменениями, происходящими в состоянии земель (мониторинг)
ГЛАВА XIX. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ И АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬ, А ТАКЖЕ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статья 111. Возмещение убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земель
Статья 112. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
ГЛАВА XX. РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ
Статья 113. Органы, разрешающие земельные споры
Статья 114. Разрешение имущественных споров, связанных с земельными отношениями
Статья 115. Исполнение решений по земельным спорам
ГЛАВА XXI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 116. Недействительность сделок, нарушающих земельное законодательство Туркменистана
Статья 117. Ответственность за нарушение земельного законодательства Туркменистана
Статья 118. Возврат самовольно занятых земельных участков
Статья 119. Изъятие земельного участка за систематические нарушения правил пользования землей
Статья 120. Штрафные санкции за нарушение земельного законодательства Туркменистана
Статья 121. Возмещение ущерба, причиненного в результате нарушения земельного законодательства Туркменистана
Статья 122. Ответственность должностных лиц за нарушение земельного законодательства Туркменистана
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана
Статья 181-1. Незаконная передача земли
Статья 181-2. Незаконная передача земли в аренду
Статья 317-1. Самовольный захват земли
Статья 52-1. Незаконная передача и незаконное использование земли, полученной в аренду
Настоящий Кодекс определяет правовую, организационную и экономическую основы управления землями и направлен на рациональное использование, охрану земель, сохранение и улучшение окружающей природной среды, применение различных форм ведения хозяйственной деятельности на земле, регулирование земельных отношений.
ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Земля в Туркменистане
Земля в Туркменистане является достоянием туркменского народа, находится под охраной государства и подлежит рациональному и эффективному использованию.
Статья 2. Земельное законодательство Туркменистана
1. Земельное законодательство Туркменистана основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих земельные отношения.
2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международных договоров.
3. Нормативные правовые акты, регулирующие земельные правоотношения, принимаются на основе настоящего Кодекса и не могут противоречить его положениям. В случае такого противоречия применяются положения настоящего Кодекса.
4. В земельных правоотношениях любые понятия, определяемые положениями гражданского и земельного законодательства Туркменистана, имеют то значение, которое придается им земельным законодательством Туркменистана, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статья 3. Сфера действия настоящего Кодекса
Действие настоящего Кодекса, регулирующего земельные отношения, распространяется на физических лиц, юридических лиц Туркменистана и иностранных государств, а также на иностранные государства и международные организации.
Статья 4. Задачи земельного законодательства Туркменистана
Задачами земельного законодательства Туркменистана являются:
- регулирование земельных отношений в целях осуществления мероприятий, направленных на рациональное и эффективное использование земельных ресурсов;
- реализация государственной программы по использованию и охране земельных ресурсов;
- определение единой государственной политики проведения государственного землеустройства, ведения Государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
- определение оснований возникновения, изменения и прекращения прав собственности на землю, землепользования и аренды земель;
- определение порядка осуществления прав и обязанностей собственников земель, землепользователей и арендаторов земель;
- обеспечение проведения мероприятий по повышению плодородия почв и сохранению природной среды;
- создание условий для равноправного развития всех форм хозяйствования на земле.
Статья 5. Государственные гарантии в сфере земельных отношений
Государственные гарантии в сфере земельных отношений включают в себя:
- обеспечение целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории Туркменистана;
- осуществление государственной политики в сфере земельных отношений;
- осуществление правовых действий, экономических, организационных, технических и иных мероприятий в сфере земельных отношений;
- защиту прав и законных интересов собственников земель, землепользователей и арендаторов земель;
- обеспечение участия заинтересованных лиц в подготовке предложений, направленных на рациональное использование и охрану земель;
- обеспечение экологической безопасности в сфере земельных отношений;
- обеспечение в порядке, установленном законодательством Туркменистана, заинтересованных лиц информацией о наличии, состоянии, использовании и охране земель;
- проведение работ по государственному землеустройству, ведению государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
- осуществление государственного контроля за соблюдением земельного законодательства Туркменистана;
- защиту интересов государства по земельным вопросам в сфере международного сотрудничества.
ГЛАВА II. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 6. Категории земель
Земельный фонд Туркменистана в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории:
а) земли сельскохозяйственного назначения;
б) земли лесного фонда;
в) земли водного фонда;
г) земли государственного запаса;
д) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
е) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иных отраслей;
ж) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
Статья 7. Порядок отнесения земель к категориям и их перевод из одной категории в другую
Отнесение земель к категориям земельного фонда Туркменистана, указанным в статье 6 настоящего Кодекса, и их перевод из одной категории в другую, производятся в соответствии с их целевым назначением в порядке, определяемом настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 8. Специальные земельные фонды
1. В целях предоставления гражданам Туркменистана земель в частную собственность для личного подсобного хозяйства в сельской местности, индивидуального жилищного строительства в городах и посёлках, а также во временное пользование акционерным обществам, дайханским хозяйствам, иным юридическим лицам Туркменистана и гражданам Туркменистана для ведения сельскохозяйственного производства создаются специальные земельные фонды.
Вопросы о создании специальных земельных фондов рассматриваются комиссиями по земельным вопросам этрапов (городов), велаятов, городов с правами велаята и государственного значения, государственным органом по управлению земельными ресурсами.
2. Специальные земельные фонды создаются из земель государственного запаса, земель крестьянских объединений, других сельскохозяйственных предприятий, городов и посёлков, а также из неиспользуемых земель других землепользователей.
3. Специальные земельные фонды утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана.
ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 9. Государственное регулирование в сфере земельных отношений
Государственное регулирование в сфере земельных отношений осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, государственным органом по управлению земельными ресурсами, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Статья 10. Полномочия Кабинета Министров Туркменистана в сфере земельных отношений
Кабинет Министров Туркменистана:
- обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере земельных отношений;
- утверждает государственные целевые программы по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
- координирует деятельность государственных органов и служб, обеспечивающих рациональное использование и охрану земель;
- формирует государственную систему регулирования и стимулирования деятельности по рациональному использованию и охране земель;
- осуществляет управление земельным фондом Туркменистана;
- по представлению Государственной комиссии по земельным вопросам принимает решения о предоставлении земель в собственность, пользование и аренду;
- производит изъятие земель для государственных и общественных нужд из всех категорий земель, независимо от размера земельного участка;
- утверждает формы документов, удостоверяющих право собственности на землю, право пользования землей и право аренды земель;
- устанавливает ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земель;
- устанавливает порядок проведения государственного землеустройства и осуществления мониторинга земель;
- утверждает размеры платы за землю и арендной платы за землю и Порядок исчисления и внесения этих платежей;
- устанавливает нормативы и порядок возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;
- определяет порядок осуществления государственного контроля за рациональным использованием и охраной земель;
- утверждает порядок и условия предоставления и изъятия земельных участков;
- утверждает ежегодный отчет о наличии, распределении и использовании земельного фонда Туркменистана;
- утверждает специальные земельные фонды;
- рассматривает и решает земельные споры;
- решает иные вопросы, связанные с земельными отношениями.
Статья 11. Полномочия государственного органа по управлению земельными ресурсами
1. Государственный орган по управлению земельными ресурсами и его органы на местах:
- реализует государственную политику, проводимую в сфере земельных отношений;
- осуществляет государственный контроль за рациональным и эффективным использованием и охраной земельных ресурсов;
- ведет государственный земельный кадастр и проводит мониторинг земель;
- создает и ведет единый компьютеризированный банк данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;
- проводит работы по государственному землеустройству, а также топографо-геодезические, почвенные, геоботанические, картографические и другие обследовательские и изыскательские работы;
- принимает заявления от граждан Туркменистана и ходатайства от юридических лиц Туркменистана о предоставлении земель в пользование и аренду, готовит материалы по ним на рассмотрение комиссии по земельным вопросам этрапа (города), велаята, городов с правами велаята и государственного значения;
- оформляет материалы о предоставлении земель физическим лицам, юридическим лицам Туркменистана и иностранных государств, а также иностранным государствам и международным организациям;
- осуществляет государственную регистрацию права собственности на землю, права землепользования и права аренды земли, а также выдачу документов, удостоверяющих эти права, в соответствии с законодательством Туркменистана;
- осуществляет выдачу документов, удостоверяющих право собственности на землю, право землепользования и право аренды земель, в соответствии с законодательством Туркменистана;
- вносит в земельно-кадастровую книгу соответствующие данные о государственной регистрации прав на землю, смене собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов земель;
- организует сбор и анализ данных о землях, предоставленных физическим лицам, юридическим лицам Туркменистана и иностранных государств, а также иностранным государствам и международным организациям;
- разрабатывает предложения по прогнозированию и перспективному использованию земель, пригодных под орошаемое земледелие, а также пастбищ для отгонного животноводства;
- направляет копии документов, удостоверяющих право землепользования и право аренды земли, после их выдачи и сведения об исчисленных размерах платы за землю и арендной платы за землю по состоянию на первое число каждого месяца в соответствующий хякимлик и соответствующий налоговый орган уполномоченного органа исполнительной власти в области финансов и экономики (далее - налоговый орган);
- оказывает содействие в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за внесением платы за землю и арендной платы за землю;
- участвует ежеквартально совместно с соответствующим хякимликом и налоговым органом в работе по сравнительному анализу исчислений размеров платы за землю и арендной платы за землю по каждой из сторон, получивших земельные участки в пользование и аренду, и сведений о платежах, представленных налоговым органом;
- проводит работы по выявлению неиспользуемых земель и земель, используемых с нарушением земельного законодательства Туркменистана;
- разрабатывает и утверждает Порядок предоставления в долгосрочную аренду орошаемых земель дайханских объединений для выращивания пшеницы и хлопчатника, входящих в государственный заказ;
- осуществляет организационные, технические и иные мероприятия, направленные на рациональное и эффективное использование земельных ресурсов;
- выдает разрешение на использование земельных участков для проведения изыскательских работ;
- принимает нормативные правовые акты по земельным вопросам, обязательные для исполнения собственниками земель, землепользователями и арендаторами земель;
- вносит в Кабинет Министров Туркменистана предложения о плате за землю, совершенствовании земельного законодательства Туркменистана, приостановлении или отмене действия нормативных правовых актов министерств, ведомств, а также решений хякимов велаятов, городов с правами велаята и государственного значения, этрапов и городов, генгеша, и приказов арчинов, противоречащих земельному законодательству Туркменистана;
- осуществляет контроль за соблюдением земельного законодательства Туркменистана при строительстве и реконструкции объектов промышленного и иного назначения, проведении геологоразведочных, изыскательских и других работ;
- представляет на рассмотрение Государственной комиссии по земельным вопросам материалы с заключением о предоставлении земель в собственность, пользование и аренду;
- составляет ежегодный отчет о наличии, распределении и использовании земельного фонда Туркменистана;
- рассматривает и решает земельные споры;
- решает иные вопросы в сфере земельных отношений, отнесенные настоящим Кодексом к его полномочиям.
2. Деятельность государственного органа по управлению земельными ресурсами осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и Положением об этом органе, утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 12. Полномочия хякимликов велаятов, городов с правами велаята и государственного значения в сфере земельных отношений
Хякимлики велаятов, городов с правами велаята и государственного значения на подведомственных территориях:
- реализуют государственную политику, проводимую в сфере земельных отношений;
- обеспечивают права и законные интересы собственников земель, землепользователей и арендаторов земель;
- осуществляют контроль за рациональным использованием и охраной земельных ресурсов;
- создают комиссии велаятов, городов с правами велаята и государственного значения по земельным вопросам и обеспечивают их деятельность;
- представляют в вышестоящие государственные органы предложения по вопросам административно - территориального устройства велаята, городов с правами велаята и государственного значения, ведения государственного землеустройства и земельного кадастра, а также образования специального земельного фонда;
- оказывают содействие в проведении государственного землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель;
- осуществляют контроль за полным и своевременным внесением платы за землю и арендной платы за землю;
- обобщают сведения о внесении платы за землю и арендной платы за землю в соответствии с результатами проведённой работы по сравнительному анализу;
- утверждают ежегодный отчёт о наличии и распределении земель;
- рассматривают и решают земельные споры;
- решают иные вопросы в сфере земельных отношений отнесённые настоящим Кодексом к их полномочиям.
Части вторая и третья исключены.
Статья 13. Полномочия хякимлика этрапа (города) в сфере земельных отношений
Хякимлики этрапов (городов) на подведомственных территориях:
- реализуют государственную политику, проводимую в сфере земельных отношений;
- обеспечивают права и законные интересы собственников земель, землепользователей и арендаторов земель;
- осуществляют контроль за рациональным использованием и охраной земельных ресурсов;
- создают комиссии этрапов (городов) по земельным вопросам и обеспечивают их деятельность;
- представляют в вышестоящие государственные органы предложения по вопросам административно-территориального устройства этрапа (города), ведения государственного землеустройства и земельного кадастра, а также образования специального земельного фонда;
- оказывают содействие в проведении государственного землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель;
- осуществляют контроль за полным и своевременным внесением платы за землю и арендной платы за землю;
- ведут учёт платы за землю и арендной платы за землю по каждой из сторон, получивших земельные участки в пользование и аренду, и ежеквартально с государственным органом по управлению земельными ресурсами и соответствующим налоговым органом проводят работу по сравнительному анализу исчислений размеров платы за землю и арендной платы за землю и внесения соответствующих платежей, сведения о eё результатах представляют соответственно в хякимлик велаята, городов с правами велаята и государственного значения;
- утверждают ежегодный отчет о наличии и распределении земель;
- рассматривают и решают земельные споры;
- принимают решение о предоставлении земельных участков в собственность семьям граждан Туркменистана для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок;
- хякимы этрапов (городов), а также хякимы этрапов городов с правами велаята и государственного значения принимают решение о приватизации жилых домов, относящихся к государственному жилищному фонду, и предоставлении в пользование земельного участка, на котором находится жилой дом, и прилегающей к нему части земли;
- принимают решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам Туркменистана, а также чекене, пастбищ для выпаса скота в пользование и аренду по предложениям, согласованным с государственным органом по управлению земельными ресурсами;
- решают иные вопросы в сфере земельных отношений, отнесенные настоящим Кодексом к их полномочиям.
Статья 14. Полномочия Генгешей в сфере земельных отношений
Генгеши на своих территориях:
- обеспечивают права и законные интересы собственников земель, землепользователей и арендаторов земель;
- осуществляют контроль за рациональным использованием и охраной земельных ресурсов;
- принимают заявления от граждан Туркменистана о предоставлении их семьям земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебный земельный участок и индивидуального жилищного строительства;
- содействуют ведению государственными учётчиками государственных земельно-кадастровых книг в соответствии с законодательством Туркменистана о Государственном земельном кадастре.
Статья 15. Комиссии по земельным вопросам
1. Для рассмотрения земельных вопросов создаются:
- Государственная комиссия по земельным вопросам;
- комиссия по земельным вопросам велаята, городов с правами велаята и государственного значения;
- комиссия по земельным вопросам этрапа (города).
2. Положение о Государственной комиссии по земельным вопросам и ее состав утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана, а положения о комиссиях по земельным вопросам велаятов, городов с правами велаята и государственного значения, этрапов и городов и их составы- соответствующими хякимликами.
ГЛАВА IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ТУРКМЕНИСТАНА И ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, А ТАКЖЕ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВАМ И МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Статья 16. Предоставление земельных участков физическим лицам, юридическим лицам Туркменистана и иностранных государств, а также иностранным государствам и международным организациям
1. Граждане Туркменистана, изъявившие желание получить земельный участок, подают заявление об этом по месту нахождения земельного участка:
а) в собственность - для ведения личного подсобного хозяйства -приусадебного земельного участка и индивидуального жилищного строительства - в Генгеш, хякимлик этрапа в городе;
б) в пользование - в соответствующий государственный орган по управлению земельными ресурсами;
в) в аренду:
- орошаемых земель - в дайханское объединение и другое сельскохозяйственное предприятие;
- для несельскохозяйственных целей - в соответствующий государственный орган по управлению земельными ресурсами.
2. Юридические лица Туркменистана, нуждающиеся в предоставлении земель в пользование или аренду, возбуждают об этом ходатайство перед соответствующими государственными органами по управлению земельными ресурсами по месту нахождения земельного участка.
3. В заявлениях граждан и ходатайствах юридических лиц Туркменистана о предоставлении земель должны быть указаны целевое назначение, размеры и место расположения испрашиваемого земельного участка с приложением документов, подтверждающих необходимость предоставления земель.
4. Порядок возбуждения и рассмотрения заявлений граждан и ходатайств юридических лиц Туркменистана о предоставлении в собственность, пользование и аренду земельных участков устанавливается Кабинетом Министров Туркменистана.
5. Граждане и юридические лица иностранных государств, а также иностранные государства и международные организации, изъявившие желание в получении земель в аренду, подают об этом ходатайство в Кабинет Министров Туркменистана.
6. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам Туркменистана и передача в аренду для несельскохозяйственных целей и предоставление в частную собственность семьям граждан Туркменистана для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании решения Государственной комиссии по земельным вопросам.
7. Передача земельных участков семьям граждан Туркменистана для ведения личного подсобного хозяйства - приусадебного земельного участка производится в соответствии с решением хякимлика этрапа (города).
8. Оформление документов о предоставлении земельных участков с выдачей документов, удостоверяющих право собственности на землю, право землепользования и право аренды земель для несельскохозяйственных целей, осуществляется государственным органом по управлению земельными ресурсами в порядке, определённом законодательством Туркменистана. Государственная регистрация этих прав осуществляется территориальными органами Службы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, связанных с ним, при Министерстве адалат Туркменистана.
Статья 17. Формы пользования земельными участками
1. Земельные участки могут предоставляться в собственность, пользование и аренду.
2. В собственность земельный участок может предоставляться гражданам Туркменистана.
3. В постоянное или временное (до 99 лет) пользование земельный участок может предоставляться гражданам и юридическим лицам Туркменистана.
4. В аренду земельный участок может предоставляться физическим лицам, юридическим лицам Туркменистана и иностранных государств, а также иностранным государствам и международным организациям.
Статья 18. Виды пользования земельными участками гражданами Туркменистана
Гражданам Туркменистана земельные участки в порядке, установленном законодательством Туркменистана, могут предоставляться для:
- ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности - приусадебный земельный участок;
- индивидуального жилищного строительства в городах и посёлках;
- ведения сельскохозяйственного производства - во временное пользование из специального земельного фонда;
- производства сельскохозяйственной продукции - из земель дайханских объединений и других сельскохозяйственных предприятий на условиях долгосрочной аренды с последующей передачей в собственность с правом наследования арендаторам, эффективно использующим земельные участки;
- служебного надела;
- выпаса скота;
- сенокошения;
- строительства и сельскохозяйственных целей при осуществлении предпринимательской деятельности;
- размещения временных объектов несельскохозяйственного назначения.
Гражданам Туркменистана - арендаторам, обеспечившим в предшествующие 5 лет получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур с земель, используемых на условиях долгосрочной аренды, эти земельные участки в соответствии с целевым назначением могут передаваться в постоянное или временное пользование для ведения сельскохозяйственного производства при создании сельскохозяйственных акционерных обществ, объединений арендаторов, дайханских хозяйств и других юридических лиц.
Статья 19. Виды пользования земельными участками юридическими лицами Туркменистана
Юридическим лицам Туркменистана земельные участки в порядке, установленном законодательством Туркменистана, могут предоставляться для:
- ведения сельскохозяйственного производства;
- ведения подсобного сельского хозяйства;
- размещения временных сооружений;
- отгонного животноводства;
