15. Лица рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, которые находятся в командировке за пределами Украины, имеют право по их желанию объединить ежегодный основной отпуск за два года. Общая продолжительность такого объединенного отпуска не должна превышать 90 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
В случае перемещения указанных лиц по службе неиспользованный объединенный отпуск (часть отпуска) за прошлый и текущий год предоставляется по новому месту службы или должности. В случае служебной необходимости объединенный отпуск может быть разделен на части в пределах общей продолжительности.
16. Лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты дополнительный отпуск в связи с обучением, творческий отпуск и социальные отпуска предоставляются в соответствии с Законом Украины «Об отпусках». Другие виды отпусков предоставляются по основаниям и в порядке, определенных законодательством.
17. Отпуск по семейным обстоятельствам с сохранением денежного и материального обеспечения предоставляется лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты в случае:
1) заключение ими брака - продолжительностью до 10 календарных дней;
2) тяжелого состояния здоровья или смерти родных по крови или по браку:
а) жены (мужа), отца (матери), отчима (мачехи), сына (дочери), пасынка (падчерицы), родного брата (родной сестры) лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты, отца (матери) супруга или лица, на воспитании которой находилось лицо рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты, - продолжительностью до семи календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и возвращение обратно;
б) других родных - продолжительностью до трех календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и возвращения обратно;
3) возникновение пожара или иного опасного происшествия, постигшего семью лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты или лиц, указанных в пункте 2 настоящей части, - продолжительностью до 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и возвращение назад;
4) в других случаях, если присутствие лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты в семье необходимо, по решению соответствующего руководителя (начальника) органа и подразделения гражданской защиты - продолжительностью до трех календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и возвращение назад.
18. Отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется независимо от использования лицами рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты ежегодной основной и других дополнительных отпусков.
19. Отпуск для лечения в связи с болезнью или для прохождения медико-психологической реабилитации с сохранением денежного и материального обеспечения предоставляется на основании заключения врачебно-экспертной комиссии центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты. Продолжительность отпуска для лечения в связи с болезнью устанавливается характером заболевания на основании заключения учреждения здравоохранения врачебно-экспертной комиссией центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты. Общее время непрерывного пребывания в освобождении от выполнения служебных обязанностей из-за временной потери трудоспособности в связи с болезнью и в отпуске для лечения в связи с болезнью или для прохождения медико-психологической реабилитации не должно превышать четырех месяцев (кроме случаев, когда законодательством предусмотрен больший срок пребывания на лечении). Указанный срок может быть продлен решением прямых начальников на основании заключения врачебно-экспертной комиссии центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты.
20. Время пребывания на лечении лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты в связи с получением ими при исполнении служебных обязанностей травм, других повреждений здоровья, профессиональных заболеваний не ограничивается. На осмотр врачебно-экспертной комиссии центрального органа исполнительной власти, реализующей государственную политику в сфере гражданской защиты, указанные лица направляются по окончании лечения.
21. После издания приказа об увольнении лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты от службы отпуск для лечения в связи с болезнью или для прохождения медико-психологической реабилитации не предоставляется.
22. Жене (мужу) лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты ежегодный основной отпуск по его (его) желанию предоставляется в удобное для него (него) время одновременно с ежегодным основным отпуском лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты.
23. Лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, которые увольняются со службы, кроме лиц, которые освобождаются по возрасту, состоянию здоровья и в связи с сокращением штата, предоставляется по их желанию ежегодный основной отпуск из расчета 1/12 продолжительности отпуска, на которую они имеют право в соответствии с настоящим Кодексом, за каждый полный месяц службы в году увольнения. При этом в случае, если продолжительность отпуска составляет более 10 календарных дней предоставляется дополнительное время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и возвращение обратно.
24. Лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, увольняемых со службы по возрасту, состоянию здоровья и в связи с сокращением штата, ежегодный основной отпуск предоставляется по их желанию в году увольнения продолжительностью, установленной настоящим Кодексом.
25. В год увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты в случае неиспользования ими ежегодных основных и дополнительных отпусков выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные дни ежегодного основного отпуска, а также дополнительного отпуска лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, имеющих детей или совершеннолетнего ребенка - лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, в том числе за неиспользованные дни ежегодных отпусков в прошлые годы.
26. В случае увольнения со службы лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты до окончания календарного года, за который такие лица использовали ежегодный основной отпуск, кроме лиц, которые увольняются со службы по возрасту, состоянию здоровья, в связи с прямым подчинением близкому лицу или в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий, на основании приказа руководителя (начальника) органа и подразделения гражданской защиты производится удержание из денежного довольствия за дни отпуска, использованные в счет той части календарного года, оставшейся после увольнения соответствующих лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты.
27. В случае смерти лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты отчисления из его денежного обеспечения за использованные дни отпуска не проводятся. Денежная компенсация за неиспользованные таким лицом дни ежегодного основного отпуска, а также дополнительного отпуска лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, которые имеют детей или совершеннолетнюю ребенка - лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, выплачивается членам семьи умершего лица, а в случае их отсутствия такие средства входят в состав наследства.
28. В случае увольнения лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты службы (кроме увольнения в связи с обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу, которым назначено наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, лишения специального звания или лишения права занимать определенные должности, в связи с вступлением в законную силу решения суда о привлечении к ответственности за правонарушение, связанное с коррупцией, которым наложено взыскание в виде лишения права занимать должности или заниматься деятельностью, связанные с выполнением функций государства, в связи с лишением специального звания в дисциплинарном порядке, а также в связи с систематическим невыполнением условий контракта лицом рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты, из-за служебного несоответствия, в связи с совершением проступка, не совместимого с дальнейшим прохождением службы гражданской защиты) и неиспользования ею ежегодного основного отпуска по ее желанию предоставляется неиспользованный ежегодный основной отпуск с последующим увольнением такого лица службы.
Датой увольнения лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты со службы последний день отпуска.
29. В случае увольнения лица рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты со службы в связи с окончанием срока действия контракта неиспользованный им ежегодный основной отпуск по желанию такого лица предоставляется тогда, когда продолжительность такого отпуска полностью или частично превышает срок контракта. В этом случае срок действия соответствующего контракта продлевается до окончания отпуска.
30. Отзыв лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты по ежегодному основному отпуску допускается только в случае служебной необходимости руководителем, который его предоставил. Неиспользованная часть такого отпуска предоставляется в порядке, предусмотренном частью седьмой настоящей статьи.
Если лицо рядового или начальствующего состава службы гражданской защиты отозвано из ежегодного основного отпуска, в котором ему было предоставлено дополнительно время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и возвращение назад, такому лицу предоставляется дополнительно время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и возвращение назад., но не далее населенного пункта, из которого такое лицо было отозвано.
31. Работникам органов и подразделений гражданской защиты отпуска предоставляются по основаниям и в порядке, определенных законодательством.
Раздел XI
Заключительная часть
Глава 30. Дополнительные функции субъектов обеспечения гражданской защиты
Статья 130. Планирование деятельности единой государственной системы гражданской защиты
1. Для организации деятельности единой государственной системы гражданской защиты Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, центральными органами исполнительной власти, другими органами государственной власти, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования разрабатываются и утверждаются:
1) план реагирования на чрезвычайные ситуации (разрабатывается в масштабе Украины, отрасли, органа государственной власти, Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя, района, территории соответствующей территориальной общины, района в городе, субъекта хозяйствования (кроме объекта повышенной опасности), а субъектами хозяйствования (кроме объектов повышенной опасности) с численностью работающего персонала 50 человек и менее разрабатывается и утверждается инструкция по действиям персонала субъекта в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) план локализации и ликвидации аварий и их последствий на объектах повышенной опасности;
3) план гражданской защиты на особый период (разрабатывается в масштабе Украины, отрасли, органа государственной власти, Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя, района, территории соответствующего территориального общества, района в городе, а также субъекта хозяйствования, который продолжает работу в военное время и отнесен к категории гражданской защиты);
4) план основных мероприятий гражданской защиты Украины на год;
5) план основных мер гражданской защиты функциональной, территориальной подсистемы единой государственной системы гражданской защиты, ее звена и субзвена, центрального органа исполнительной власти, не образующего функциональную подсистему, другого органа государственной власти на год;
6) план проведения целевой мобилизации Украины для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций государственного уровня в мирное время и соответствующие меры в мобилизационных планах по проведению такой целевой мобилизации (разрабатывается на всех уровнях);
7) план реагирования на ядерные и радиационные аварии (разрабатывается в масштабе Украины);
7 1) планы реагирования применения оружия массового уничтожения;
8) план проведения мероприятий по эвакуации населения (работников), материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (разрабатывается в масштабе отрасли, органа государственной власти, Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя, района, территории соответствующей территориальной общины, района в городе, суб хозяйствования).
2. Порядок разработки планов определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 131. Учет пожаров и чрезвычайных ситуаций
1. В Украине ведется учет пожаров, чрезвычайных ситуаций и их последствия.
2. Учет пожаров и их последствия ведется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Учет чрезвычайных ситуаций и их последствия ведется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
3. Центральные органы исполнительной власти, другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйствования и другие юридические лица обязаны вести учет пожаров, чрезвычайных ситуаций и их последствий, которые возникают на их территориях и объектах, подавать в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в установленном порядке соответствующую отчетную информацию, анализировать причины возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций и принимать меры по их предотвращению и недопущению.
Статья 132. Научное и научно-техническое обеспечение осуществления мероприятий гражданской защиты
1. С целью научного и научно-технического обеспечения выполнения задач и функций гражданской защиты в системах центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, и центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, функционируют ведомственные научные учреждения и научно-производственные объекты, которые образуются по решению Кабинета Министров Украины по представлению таких органов, согласованным с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализует государственную политику в сфере образования и науки.
2. Исключена
3. Научная и научно-техническая деятельность ведомственных научных и научно-производственных объектов осуществляется в соответствии с законами Украины «О научной и научно-технической деятельности», «О научной и научно-технической экспертизе», актов Кабинета Министров Украины и соответствующих центральных органов исполнительной власти, к сфере управления которых они принадлежат.
4. Организация научной и научно-технической деятельности ведомственных научных и научно-производственных объектов определяется соответствующими центральными органами исполнительной власти, к сфере управления которых они принадлежат.
Статья 133. Аварийно-спасательное обслуживание субъектов хозяйствования и территорий
1. Предприятия и отдельные территории, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, подлежат постоянному и обязательному аварийно-спасательном обслуживанию на договорной основе аварийно-спасательными службами, которые прошли аттестацию в установленном порядке, а тех, в собственности, владении или пользовании которых находятся объекты, деятельность которых связана с ведением горных работ или эксплуатацией горных выработок, в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации осуществляется государственными военизированными аварийно-спасательными службами.
2. Аварийно-спасательное обслуживание предусматривает оказание услуг по проведению соответствующих работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций (профилактики), локализации и ликвидации последствий аварий, других услуг в соответствии с заключенным соглашением.
3. Субъекты хозяйствования, отрасли и отдельные территории, которые подлежат постоянному и обязательному аварийно-спасательном обслуживанию, а также порядок такого обслуживания определяются Кабинетом Министров Украины.
Статья 134. Предоставление платных услуг аварийно-спасательными службами
1. Государственные, региональные и коммунальные аварийно-спасательные службы могут предоставлять платные услуги, которые не противоречат и не препятствуют их основной деятельности.
Перечень платных услуг определяется Кабинетом Министров Украины.
2. Использование средств, полученных от предоставленных платных услуг, осуществляется в соответствии с законодательством.
Глава 31. Международное сотрудничество в сфере гражданской защиты
Статья 135. Оказание помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1. Предоставление иностранным государствам помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании запроса о помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации от уполномоченного на это органа иностранного государства, которая страдает от чрезвычайной ситуации.
2. Решение об оказании помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций иностранным государствам, от которых поступил запрос о такой помощи, в частности о направлении аварийно-спасательных подразделений за пределы территории Украины, принимает Кабинет Министров Украины.
3. В случае поступления от административно-территориальной единицы сопредельного иностранного государства запроса о помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации право принятия решения о направлении подразделений оперативно-спасательной службы гражданской защиты и специальной техники для оказания помощи предоставляется руководителю центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты.
Статья 136. Получение Украиной международной помощи для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1. Получение Украиной международной помощи для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации осуществляется на основании запроса о получении такой помощи или предложенной помощи со стороны иностранных государств и международных организаций.
2. Решение о направлении запроса на получение международной помощи для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в международные организации или отдельных иностранных государств принимает Кабинет Министров Украины.
3. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории пограничной области Украины, в ликвидации последствий которой целесообразно привлечение аварийно-спасательных сил смежной административно-территориальной единицы иностранного государства, право на направление запроса уполномоченного органа административно-территориальной единицы сопредельного иностранного государства на получение помощи для ликвидации последствий такой чрезвычайной ситуации предоставляется руководителю центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты.
Статья 137. Представительство в международных организациях по вопросам гражданской защиты
1. Представительство Украины в международных организациях по вопросам гражданской защиты осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
Глава 32. Контроль в сфере гражданской защиты
Статья 138. Контроль за деятельностью органов управления и сил гражданской защиты
1. Контроль за деятельностью органов и подразделений гражданской защиты осуществляется в порядке, установленном Конституцией и законами Украины.
Статья 139. Общественный контроль за соблюдением законодательства по вопросам гражданской защиты
1. Общественный контроль за соблюдением законодательства и других нормативно-правовых актов по вопросам гражданской защиты осуществляется общественными организациями по вопросам гражданской защиты в соответствии с их уставами.
Глава 33. Ответственность за нарушение законодательства в сфере гражданской защиты
Статья 140. Ответственность за нарушение законодательства в сфере гражданской защиты
1. Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере гражданской защиты, несут ответственность согласно закону.
Раздел XII
Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие с 1 июля 2013 года.
2. Признать утратившими силу со дня введения настоящего Кодекса в действие:
1) Закон Украины «О Гражданской обороне Украины» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., № 14, ст. 124; 1999 г., № 19, ст. 171; 2001 г., № 32, ст. 172; 2004 г., № 19, ст. 259; 2007 г., № 33, ст. 442);
2) Постановление Верховной Рады Украины «О порядке введения в действие Закона Украины «О Гражданской обороне Украины» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., № 14, ст. 125);
3) Закон Украины «О пожарной безопасности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., № 5, ст. 21 с последующими изменениями);
4) Постановление Верховной Рады Украины «О порядке введения в действие Закона Украины «О пожарной безопасности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., № 5, ст. 22);
5) Закон Украины «Об общей структуре и численности войск Гражданской обороны» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 5 - 6, ст. 40);
6) Закон Украины «О войсках Гражданской обороны Украины» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 19, ст. 172);
7) Закон Украины «Об аварийно-спасательных службах» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 4, ст. 25; 2001 г., № 9, ст. 38; 2006 г., № 22, ст. 184; 2009 г., № 9, ст. 117; 2011 г., № 6, ст. 41; с изменениями, внесенными Законом Украины от 5 июля 2012 № 5081-VI);
8) Закон Украины «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 40, ст. 337; 2004 г., № 19, ст. 259; 2006 г., № 22, ст. 199; 2009 г., № 9, ст. 117);
9) Закон Украины «О правовых основах гражданской защиты» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., № 39, ст. 488; 2005 г., №№ 17 - 19, ст. 267; 2006 г., № 51, ст. 519; 2007 г., № 33, ст. 442; 2008 г., №№ 5 - 8, ст. 78; 2009 г., № 15, ст. 188; 2010 г., № 5, ст. 42; 2011 г., № 34, ст. 343; с изменениями, внесенными Законом Украины от 5 июля 2012 № 5081-VI).
3. Исключен
4. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Кодекса:
Абзац второй исключен
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Кодексом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом;
обеспечить приведение нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти Украины в соответствие с настоящим Кодексом;
обеспечить пересмотр критериев определения субъектов хозяйствования с высокой степенью приемлемого риска в сфере техногенной и пожарной безопасности.
| Президент Украины | В. ЯНУКОВИЧ |
г. Киев
2 октября 2012
№ 5403-VI
