6. Центральные государственные и местные исполнительные органы обеспечивают оказание входящих в их компетенцию электронных государственных услуг в сроки, установленные Правительством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 15-2 в соответствии с Законом РК от 18.06.07 г. № 262-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 178-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.10 г. № 337-IV (см. стар. ред.)
Статья 15-2. Предоставление государственными органами информационных услуг физическим и юридическим лицам
1. Для предоставления физическим и юридическим лицам информационных услуг государственные органы создают интернет-ресурсы.
2. Интернет-ресурсы государственных органов должны содержать:
1) общую информацию о деятельности государственного органа;
2) перечень структурных подразделений государственного органа и его подведомственных организаций, а также сведения об их руководителях;
3) перечень территориальных органов (при их наличии), их задачи и функции, а также сведения об их руководителях;
4) перечни реестров, регистров, кадастров, находящихся в ведении государственного органа;
5) перечни общедоступных электронных информационных ресурсов и электронных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам;
6) нормативные правовые акты, принятые государственным органом и введенные в действие;
7) образцы заявительных документов, принимаемых государственным органом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;
8) сведения об открытых конкурсных торгах (тендерах, аукционах), экспертизах и других мероприятиях и условия их проведения, а также условия участия в них физических и юридических лиц;
9) информацию о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц в государственном органе, график приема граждан, обзоры обращений, информацию о результатах их рассмотрения и принятых мерах;
10) сведения об объявленных вакантных должностях государственного органа, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы;
11) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей государственных органов и их заместителей;
12) наличие сервиса «Вопрос-ответ»;
13) интерактивные опросы граждан;
14) ленту новостей;
15) официальную статистическую информацию и (или) показатели, характеризующие состояние и динамику развития отрасли (сферы) в части, относящейся к компетенции государственного органа;
16) аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности государственного органа;
17) почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и подведомственных организаций;
18) иные разделы.
3. Актуализация ленты новостей на интернет-ресурсе государственного органа должна осуществляться ежедневно, актуализация иных разделов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.
4. Информация на интернет-ресурсе размещается с учетом требований пункта 4 статьи 13 настоящего Закона.
5. Предоставление электронных государственных услуг осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
Статья 16. Обращения граждан
1. Порядок подачи гражданами обращений, их регистрации, сроки их рассмотрения государственным органом определяются законодательством Республики Казахстан.
2. В ходе рассмотрения дела:
1) государственный орган или должностное лицо устанавливает и исследует фактические обстоятельства, связанные с обращением, определяет нормы права, которыми следует руководствоваться при принятии решения по обращению, и в случае необходимости запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для принятия решения документы и материалы;
2) гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему его обращение, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своего обращения.
3. Контроль за ходом рассмотрения обращений граждан, направленных в подразделения государственного органа, осуществляется руководителями этих подразделений.
4. О результатах рассмотрения обращений уполномоченным государственным органом или должностным лицом дается заявителям мотивированный ответ в письменной форме.
5. Обращения граждан считаются разрешенными, когда рассмотрены поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны ответы заявителям в установленном законодательством порядке.
6. Если решение вопросов переносится на длительный срок, то обращение ставится на дополнительный контроль вплоть до окончательного его исполнения.
7. Заявитель вправе подать повторное обращение по уже рассмотренному государственным органом (должностным лицом государственного органа) в установленном законодательством порядке вопросу, если имеются новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства. Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, проверке не подлежат, если по ним имеются исчерпывающие материалы проверок и заявителям в установленном порядке давались ответы.
8. Решение о прекращении производства по обращениям граждан и снятии этих дел с контроля вправе принимать руководитель государственного органа или его заместитель.
9. Основанием для снятия с контроля поступившего обращения является документ установленной формы (служебная записка, справка) о результатах его рассмотрения с приложением материалов проверок или исчерпывающий ответ государственного органа.
Статья 17. Обжалование решения о результатах рассмотрения обращения гражданина
1. Решение, принятое по обращению, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
2. Жалоба на действия (или бездействие) должностных лиц, а также на решения государственных органов подается вышестоящему должностному лицу или органу либо в суд не позднее трех месяцев, когда гражданину стало известно о совершении действия или принятии решения соответствующим должностным лицом или органом. Пропущенный для обжалования срок не является основанием для государственного органа или должностного лица либо суда к отказу в принятии жалобы. Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы по существу и могут являться одним из оснований к отказу в удовлетворении жалобы.
Статья 18. Обращения иностранцев и лиц без гражданства
Обращения иностранцев и лиц без гражданства рассматриваются в установленном законодательством порядке, если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, не предусмотрены иные правила их рассмотрения.
Статья 19. Личный прием
1. Первые руководители государственных органов и их заместители обязаны проводить личный прием граждан, в том числе работников этих органов, не реже одного раза в месяц, согласно графику приема, утверждаемому руководителем соответствующего государственного органа.
2. Прием граждан проводится в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы.
3. Если заявление или жалоба не могут быть разрешены должностным лицом во время приема, они излагаются в письменной форме и с ними ведется работа как с письменными обращениями.
См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2002 года № 974 "Об организации приема граждан в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан"
Статья 20. Делопроизводство по обращениям граждан
1. Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства в установленном законодательством порядке.
2. Персональную ответственность за организацию работы с обращениями граждан, состояние делопроизводства несут руководители органов.
Глава 5. Основные процедуры принятия решений в области экономики
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 21. Основные требования, предъявляемые к процедурам принятия решений в области экономики
1. Процедуры принятия решений в области экономики должны:
1) быть публичными и открытыми (в установленных законодательством пределах);
2) основываться на тендерных началах применительно к гражданам и организациям, участвующим в приватизации государственного имущества, претендующим на производство работ и оказание услуг государству, продажу товаров, получение кредитов;
3) основываться на принципе юридического равенства субъектов хозяйственной деятельности независимо от формы собственности и иных обстоятельств;
4) содержать в себе автоматическую выдачу разрешений, лицензий и иных разрешительных документов (процедур) в случае непредставления государственным органом мотивированного отказа в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
2. Требования, установленные в пункте 1 настоящей статьи, распространяются на процедуры принятия решений, связанных с:
1) распределением средств республиканского и местных бюджетов (в том числе при размещении государственных заказов и государственных закупках), выделением кредитных ресурсов;
2) выдачей разрешительных документов (за исключением налоговых патентов) и осуществлением разрешительных процедур;
3) предоставлением субъектам хозяйственной деятельности установленных законодательством льгот и преференций;
4) приватизацией государственного имущества;
5) управлением государственными активами.
Статья 22. Ограничения и запреты в сфере принятия экономических решений
Процедуры принятия решений в области экономики должны предусматривать запреты и ограничения, не допускающие:
1) нецелевое использование средств государственного бюджета;
2) ограничение или устранение конкуренции на рынке товаров и услуг;
3) монопольное положение на рынке отдельных хозяйствующих субъектов, за исключением естественных монополий и монополии государства на отдельные виды деятельности в предусмотренных законодательными актами случаях;
4) установление препятствий для свободного перемещения капитала, трудовых ресурсов и товаров в пределах единого рыночного пространства Республики Казахстан, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;
5) необоснованное снижение доли казахстанских товаропроизводителей в экономике страны.
Глава 6. Заключительные и переходные положения
Статья 23 изложена в редакции Закона РК от 18.06.07 г. № 262-III (см. стар. ред.)
Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 24. Соотношение настоящего Закона с иными нормативными правовыми актами
1. Положения настоящего Закона являются базовыми для разработки и принятия нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные виды административных процедур.
2. Законодательством о порядке выполнения отдельных государственных функций в соответствии с настоящим Законом могут устанавливаться административные процедуры, определяющие особенности порядка осуществления этих государственных функций.
Статья 25. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, в течение которого государственные органы и должностные лица должны привести свои подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие административные процедуры, в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
