Статья 10-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области банкротства
Правительство Республики Казахстан:
1) устанавливает особые условия и порядок реализации конкурсной массы и дополнительные требования к покупателям объектов конкурсной массы при банкротстве организаций, являющихся субъектами естественных монополий или субъектами рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке либо имеющих важное стратегическое значение для экономики республики, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, в том числе организаций, пакеты акций (доли участия) которых отнесены к стратегическим объектам в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также признанных банкротами по инициативе государства;
1-1) принимает решение о приобретении национальным управляющим холдингом конкурсной массы при банкротстве организаций, пакеты акций (доли участия) которых отнесены к стратегическим объектам в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или организаций, имеющих важное стратегическое значение для экономики Республики;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4) определяет порядок проведения торгов по продаже имущества (активов) должника;
5) определяет порядок отнесения юридических лиц к градообразующим и ведения их перечня;
6) устанавливает порядок формирования реестра требований кредиторов;
7) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 10-2 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 10-2. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) производит регистрацию лиц, имеющих право осуществлять деятельность реабилитационного и (или) конкурсного управляющих и (или) администратора внешнего наблюдения, и снятие их с регистрации;
2) дает согласие на применение к должнику процедур реабилитации;
3) назначает и отстраняет (освобождает) реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения;
4) осуществляет государственный контроль за проведением процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства;
5) формирует и утверждает состав комитета кредиторов и созывает первое его заседание в реабилитационной процедуре;
6) рассматривает проекты соглашений, заключаемых комитетом кредиторов с реабилитационным или конкурсным управляющими, а также с администратором внешнего наблюдения, на соответствие законодательству Республики Казахстан;
7) определяет порядок согласования применения реабилитационной процедуры в отношении несостоятельного должника;
8) согласовывает представленный реабилитационным и конкурсным управляющими (ликвидатором) проект сметы административных расходов конкурсного производства, реабилитационной процедуры;
9) рассматривает текущие отчеты реабилитационного управляющего о ходе проведения реабилитационной процедуры (истребует информацию о совершенных сделках) и конкурсного управляющего о ходе проведения конкурсного производства, а также текущие отчеты администратора внешнего наблюдения о ходе проведения процедуры внешнего наблюдения;
10) согласовывает заключительный отчет реабилитационного управляющего и дает заключение по результатам проведения реабилитационной процедуры, а также заключительные отчеты конкурсного управляющего и администратора внешнего наблюдения;
11) обращается в суд с заявлением о прекращении реабилитационной процедуры;
12) утверждает формы заключительного отчета администратора внешнего наблюдения, реабилитационного и конкурсного управляющих и порядок их согласования;
13) утверждает состав комитета кредиторов при конкурсном производстве, процедуре реабилитации, а также при процедуре внешнего наблюдения;
14) утверждает реестр требований кредиторов;
15) вправе истребовать у участника санации подтверждающие документы;
16) продлевает сроки конкурсного производства;
17) рассматривает проект плана продажи конкурсной массы;
18) принимает решение об отстранении реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения в случаях, установленных настоящим Законом;
19) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения торгов по продаже имущества (активов) должника;
20) выявляет признаки ложного и преднамеренного банкротства;
21) рассматривает жалобы на действия реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения;
22) принимает меры по выявлению сделок, совершенных при обстоятельствах, указанных в статье 6 настоящего Закона;
23) утверждает правила подготовки администраторов внешнего наблюдения, реабилитационных и конкурсных управляющих через организации образования;
23-1) устанавливает формы заявлений на регистрацию, снятие с регистрации, внесение изменений в данные зарегистрированного лица, а также формы подтверждения и отказа в регистрации;
24) устанавливает порядок назначения и отстранения реабилитационного и конкурсного управляющих, администратора внешнего наблюдения;
24-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
25) осуществляет мониторинг, в том числе путем истребования у должника информации и документов, относящихся к его финансово-хозяйственной деятельности;
26) запрашивает и получает от государственных органов и их должностных лиц информацию о неплатежеспособных и несостоятельных должниках;
27) по ходатайству конкурсного, реабилитационного управляющих либо администратора внешнего наблюдения может обратиться в суд в пользу конкурсного производства, реабилитационной процедуры и процедуры внешнего наблюдения, а также в целях защиты интересов кредиторов;
28) оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;
29) в установленных законом случаях и порядке составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях, налагает административные взыскания в пределах своей компетенции;
30) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
31) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 10-3. Государственный контроль за Закон дополнен статьей 10-3 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
проведением процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства
1. Предметом государственного контроля уполномоченного органа за проведением процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства является соблюдение сторонами законодательства Республики Казахстан о банкротстве.
Государственный контроль осуществляется в форме проверки и иных формах.
Вопросы проверок, не урегулированных статьей 10-4 настоящего Закона, регламентируются Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
2. Для целей настоящей статьи под сторонами процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства понимаются кредиторы, должник, собственник имущества или уполномоченный им орган, комитет кредиторов, администратор внешнего наблюдения, конкурсный и реабилитационный управляющие.
3. В рамках иных форм государственного контроля уполномоченный орган вправе осуществлять запросы в целях реализации своей компетенции.
4. Иные формы государственного контроля осуществляются в следующих формах:
1) учет лиц, зарегистрированных в уполномоченном органе в целях осуществления деятельности реабилитационного и (или) конкурсного управляющих и (или) администратора внешнего наблюдения;
2) мониторинг;
3) камеральный контроль;
4) контроль за соблюдением порядка проведения торгов по продаже имущества (активов) должника.
Закон дополнен статьей 10-4 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 60-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 538-IV (введены в действие с 1 января 2012 г.) (см. стар. ред.)
Статья 10-4. Проверка соблюдения администраторами внешнего наблюдения, реабилитационными и конкурсными управляющими установленных законодательством Республики Казахстан требований к проведению процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства
1. Проверка проводится на основании предписания уполномоченного органа или его территориальных органов не чаще одного раза в проверяемый период сроком в три месяца.
2. Основанием проведения проверки является предписание, содержащее следующие реквизиты:
1) дату и номер регистрации в уполномоченном органе;
2) наименование уполномоченного органа, выдавшего предписание;
3) фамилию, имя, отчество (при его наличии) и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;
4) Утратил силу с 1 января 2012 года (см. стар. ред.)
5) фамилию, имя, отчество (при его наличии), юридический адрес должника - индивидуального предпринимателя или наименование, место нахождения должника - юридического лица, а также его регистрационный номер налогоплательщика;
Пункт 1 дополняется подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 538-IV (вводится в действие с 1 января 2013 г.)
6) предмет назначенной проверки;
7) дату начала и окончания проверки;
8) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
9) проверяемый период.
Предписание должно быть подписано первым руководителем уполномоченного органа или его территориального органа либо лицами, их замещающими, и заверено гербовой печатью.
3. На основании одного предписания может проводиться только одна проверка.
4. Администратор внешнего наблюдения, реабилитационный и конкурсный управляющие обязаны допустить проверяющих лиц на территорию или в помещение должника для обследования, а также предоставить любую запрашиваемую информацию.
5. Уполномоченный орган имеет право привлекать к проверкам работников других государственных органов.
6. По результатам проверки должностным лицом, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в двух экземплярах, один из которых вручается администратору внешнего наблюдения (реабилитационному или конкурсному управляющему) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий.
7. На основе отраженных результатов в акте проверки при наличии выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о банкротстве уполномоченным органом выносится представление с указанием срока устранения таких нарушений.
Название главы 2 изменено в соответствии с Законом РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Глава 2. КОМИТЕТ КРЕДИТОРОВ
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 11. Формирование комитета кредиторов
1. В целях обеспечения интересов кредиторов и принятия решений с их участием в процедуре внешнего наблюдения, реабилитационной процедуре, конкурсном производстве создается комитет кредиторов.
Формирование комитета кредиторов регулируется:
1) при внешнем наблюдении статьей 41-2 настоящего Закона;
2) при конкурсном производстве статьей 70 настоящего Закона;
3) при процедуре реабилитации статьей 43 настоящего Закона.
2. В состав комитета кредиторов входят представитель кредиторов по оплате труда, социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, кредиторы по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, представитель кредитора - уполномоченного органа по управлению государственным материальным резервом, а также конкурсные кредиторы и залоговые кредиторы, имеющие наибольшие суммы требований к должнику.
3. Комитет кредиторов состоит из нечетного количества членов не более семи человек.
4. Кредитор вправе отказаться от участия в процедуре внешнего наблюдения, реабилитационной процедуре, конкурсном производстве в качестве члена комитета кредиторов.
5. По заявлению администратора внешнего наблюдения, конкурсного и реабилитационного управляющих, комитета кредиторов, кредиторов должника уполномоченным органом могут быть внесены изменения в сформированный и утвержденный состав комитета кредиторов с учетом требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
6. Основаниями внесения изменений в сформированный и утвержденный состав комитета кредиторов могут являться:
1) непосещение членом комитета кредиторов заседаний комитета кредиторов более двух раз без уважительных причин;
2) выявление кредитора с большей суммой требований к должнику;
3) заявление члена комитета кредиторов об исключении его из состава комитета кредиторов;
4) исполнение обязательств перед кредитором, входящим в состав комитета кредиторов;
5) заявление кредитора о включении его в состав комитета кредиторов;
6) иные обстоятельства, препятствующие кредитору находиться в составе комитета кредиторов (вступившие в законную силу судебные акты, ликвидация либо смерть кредитора и другие).
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.)
Статья 12. Заседания комитета кредиторов
1. Первое заседание комитета кредиторов должно быть проведено в срок не позднее пятнадцати дней со дня утверждения состава комитета кредиторов.
2. На первом заседании комитет кредиторов обязан:
1) выбрать председателя комитета, которому предоставляется право решающего голоса при равенстве голосов в процедуре голосования;
2) установить сроки отчета конкурсного управляющего перед комитетом кредиторов по инвентаризации;
3) определить сумму вознаграждения и порядок его выплаты конкурсному управляющему.
3. Последующие заседания комитета кредиторов созываются в порядке и сроки, определяемые комитетом.
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 13. Полномочия комитета кредиторов
Комитет кредиторов вправе:
ходатайствовать перед судом о проведении, продлении или прекращении реабилитационной процедуры;
избрать представителя кредиторов из числа членов комитета кредиторов для осуществления контроля за действиями реабилитационного или конкурсного управляющего;
требовать от администратора внешнего наблюдения, реабилитационного или конкурсного управляющего предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе осуществления процедур внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры и конкурсного производства;
обжаловать в уполномоченный орган или суд действия реабилитационного или конкурсного управляющего, а также принимать решения об обращении в уполномоченный орган об их отстранении от выполняемых обязанностей;
утверждать сумму дебиторской задолженности должника, невозможной к взысканию;
утверждать представленный конкурсным управляющим план реализации конкурсной массы;
принимать к сведению результаты аудиторской проверки и инвентаризации, утверждать статьи и смету расходов для проведения реабилитационной процедуры и конкурсного производства;
в случае целесообразности рекомендовать конкурсному управляющему не прекращать производственную деятельность предприятия, признанного банкротом, если это не ущемляет интересов кредиторов;
иметь иные права, предусмотренные настоящим Законом.
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.)
Статья 14. Принятие решения комитетом кредиторов
1. Заседание комитета кредиторов правомочно при участии не менее 2/3 членов комитета или их доверенных лиц.
2. Заседание комитета кредиторов оформляется протоколом.
3. Решение комитета кредиторов принимается простым большинством голосов от общего числа голосов по принципу "один член комитета - один голос".
4. Все остальные кредиторы должника имеют право участвовать в заседании комитета кредиторов с правом совещательного голоса.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 15. Порядок возбуждения дела о банкротстве
1. Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов), при наличии оснований, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, и прокурора в случаях, предусмотренных в статье 26 настоящего Закона.
2. Правом на подачу заявления кредитора в суд о признании должника банкротом обладают налоговый и иной уполномоченный государственный орган в отношении налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также физические и юридические лица - кредиторы по гражданско-правовым и иным обязательствам.
3. Производство по делу о банкротстве считается возбужденным с момента вынесения судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом.
4. Заявление, поданное должником о признании его банкротом, не может быть отозвано без соответствующего решения суда. Заявление кредитора (кредиторов), прокурора может быть отозвано им (ими) до принятия решения о признании должника банкротом.
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.)
Статья 16. Лица, участвующие в деле о банкротстве
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, могут быть:
1) должник;
2) кредиторы;
3) представитель кредиторов по оплате труда;
4) прокурор;
5) собственник имущества должника или уполномоченный им орган;
6) уполномоченный орган;
7) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
В статью 17 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 17. Заявление должника
1. Должник вправе обратиться в суд о признании его банкротом на основании решения:
1) органа юридического лица, уполномоченного его учредительными документами;
2) собственника имущества должника или уполномоченного им органа.
2. Должник обязан обратиться в суд о признании его банкротом в случае, когда собственником его имущества, уполномоченным им органом, учредителями или компетентным органом юридического лица принято решение о его ликвидации, а имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.07.97 г. № 154-1; от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.)
Статья 18. Форма и содержание заявления должника
1. Заявление должника подается в суд в письменной форме. Оно подписывается руководителем должника - юридического лица либо лицом, его заменяющим в соответствии с учредительными документами.
2. Заявление должника должно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) перечень кредиторов по гражданско-правовым обязательствам с указанием их места нахождения и суммы их требований к должнику;
3) сумму задолженности по требованию граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;
4) сумму задолженности по оплате труда и компенсациям, подлежащим выплате работникам должника; сумму задолженности по уплате социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования; сумму вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
5) сумму задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
6) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;
7) сведения о принятых к производству судами исков к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
8) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в аренде и в лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах; номера счетов и места нахождения банков, перечень дебиторов с указанием их места нахождения и суммы их задолженности;
9) сведения об обязательствах должника, срок исполнения которых наступит в течение года со дня подачи заявления;
10) сведения о представителе трудового коллектива (представителе работников) для участия в деле о банкротстве;
10-1) информацию об отношении деятельности должника к сфере естественной монополии или о том, что данный должник является субъектом рынка, занимающим доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке;
11) перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.
Должник обязан направить уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов.
В статью 19 внесены изменения в соответствии Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 174-III (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.); от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
Статья 19. Документы, прилагаемые к заявлению должника
1. К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;
3) наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов;
4) иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
1) решение собственника или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом;
2) финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам;
3) протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве;
4) учредительные документы должника;
5) заключение уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках, представляемое им в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом в случае, если должник является субъектом естественной монополии;
6) заключение антимонопольного органа, представляемое им в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом в случае, если должник является субъектом рынка, занимающим доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке;
7) заключение администратора внешнего наблюдения, если в отношении должника проводилась процедура внешнего наблюдения.
См. также: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); РК от 24.12.01 г. № 276-II
Статья 20. Исключена в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.)
Статья 21. Возвращение заявления должника без рассмотрения
1. Обращение должника в суд с заявлением о признании банкротом, не соответствующим требованиям, предусмотренным статьями 18 и 19 настоящего Закона, является основанием для возвращения заявления без рассмотрения.
2. В случаях, когда обращение в суд с заявлением о признании банкротом для должника в соответствии с настоящим Законом является обязательным и к заявлению не приложены необходимые документы, такое заявление принимается судом к производству, а недостающие документы истребуются судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.07.97 г. № 154-1; от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 22. Заявление кредитора (кредиторов)
1. Дело о банкротстве может быть возбуждено на основании заявления кредитора (кредиторов) по гражданско-правовым и иным обязательствам.
2. Заявление кредитора подается в суд по общим правилам, установленным законодательством Республики Казахстан.
3. В заявлении кредитора должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства должника - индивидуального предпринимателя или наименование, место нахождения должника - юридического лица;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства кредитора - физического лица или наименование, место нахождения кредитора - юридического лица;
4) обязательство должника перед кредитором, из которого возникло его требование, срок исполнения этого обязательства;
5) существо и сумма требований данного кредитора к должнику;
6) сумма задолженности по обязательству и начисленных на эту сумму вознаграждения (интереса), неустойки (штрафа, пени) и убытков, подлежащих взысканию с должника;
7) установленные правовые основания требований кредитора (судебное решение, признание этих требований должником, а при их отсутствии доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора и их суммы);
8) известные кредитору сведения об имеющемся у должника имуществе;
9) перечень прилагаемых документов;
10) доказательство обращения с требованиями к должнику;
11) иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве.
4. Кредитор обязан направить должнику и уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов.
5. Заявление кредитора, не соответствующее требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а также поданное без приложения необходимых документов, возвращается судом без рассмотрения.
В статью 23 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 23. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора
К заявлению кредитора о признании должника банкротом прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
2) направление должнику и уполномоченному органу копий заявления кредитора и приложенных к нему документов;
3) обязательства должника перед кредитором, а также наличие и сумма задолженности по этим обязательствам;
4) обоснованность требований кредитора (исполнительные документы, решение суда или письменное признание должником требования кредитора);
5) иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
Статья 24. Соединение требований одного или нескольких кредиторов
1. Кредитор вправе соединить в одном заявлении несколько требований к должнику по различным обязательствам.
2. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.
См. также: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
В статью 25 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.)
Статья 25. Исключена в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.)
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 26. Заявление прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом:
1) когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
2) в интересах кредитора - Республики Казахстан, государственных органов;
3) в интересах кредиторов отсутствующего должника.
2. Заявление прокурора подается в суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан или не вытекает из существа правоотношений.
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.); от 02.04.10 г. № 262-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 27. Возбуждение производства по делу о банкротстве
1. Получив заявление о признании должника банкротом, соответствующее установленным законодательством Республики Казахстан требованиям, суд не позднее пяти дней после поступления заявления выносит определение о возбуждении дела.
2. Копии определения суда о возбуждении дела о банкротстве направляются судом должнику, заявителю, уполномоченному органу, в региональную коллегию частных судебных исполнителей и в территориальный орган исполнительного производства по месту нахождения должника.
В статью 28 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.)
Статья 28. Последствия возбуждения производства по делу о банкротстве
1. С момента возбуждения производства по делу о банкротстве:
1) собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредители (участники), все органы юридического лица лишаются права распоряжаться имуществом должника. В случае, если должником является организация, указанная в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, по заявлению уполномоченного органа суд вправе определять лиц, уполномоченных производить минимальные необходимые текущие выплаты на поддержание производственного цикла, в том числе непрерывного производства и обеспечения сохранности имущества;
2) исполнение ранее принятых решений судов, третейских судов, налоговых органов, а также собственников (учредителей, участников) или органов должника в отношении его имущества приостанавливается, за исключением выплат гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью без учета требований о возмещении морального вреда;
3) любые требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в пределах процедур банкротства, предусмотренных настоящим Законом;
4) не допускается взыскание денег с банковских счетов должника по требованиям кредиторов, налогового и иного уполномоченного государственного органа по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, в том числе подлежащих удовлетворению в бесспорном (безакцептном) порядке, а также обращение взыскания на имущество должника;
5) запрещается отчуждение акций, долей в имуществе должника.
См. также: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
2. Суд в течение семи дней обязан опубликовать в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан и соответствующей административно-территориальной единице по месту нахождения должника, получивших в установленном порядке право официального опубликования нормативных правовых актов, объявление о возбуждении производства по делу о банкротстве на государственном и русском языках.
Публикация объявления осуществляется за счет средств лица, подавшего заявление о признании банкротства, которые подлежат возмещению в порядке, установленном статьей 40 настоящего Закона.
См.: Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 18 марта 2003 года № НК-ЮУ-18-2-18/2106.
В статью 29 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 01.07.98 г. № 256-1 (см. стар. ред.); от 11.07.01 г. № 239-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); от 10.01.06 г. № 115-III (см. стар. ред.); от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
Статья 29. Отзыв должника на заявление кредитора или прокурора
1. Должник в десятидневный срок со дня получения копии определения суда о возбуждении дела о банкротстве обязан направить в суд отзыв на заявление кредитора или прокурора.
2. В отзыве указываются:
1) наименование суда, в который направляется отзыв;
2) фамилия, имя, отчество (при его наличии) или наименование заявителя, номер и дата заявления;
3) имеющиеся у должника возражения против требования заявителя;
4) общая сумма задолженности по обязательствам перед иными кредиторами, оплате труда работников должника, уплате социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
5) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в аренде или в лизинге, о деньгах, находящихся на счетах в банках, номера счетов и места нахождения банков, перечень дебиторов с указанием места нахождения и суммы их задолженности;
6) доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником.
3. К отзыву должника должны быть приложены документы, подтверждающие способность должника:
1) исполнить долговые обязательства, срок исполнения которых уже наступил;
2) исполнить долговые обязательства, срок исполнения которых наступит в течение трех месяцев с момента подачи заявления о признании должника банкротом.
