Закон Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года № 314-II
О промышленной безопасности на опасных производственных объектах
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2011 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 января 2012 года (введены в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования)
В оригинале оглавление отсутствует
В тексте слова «и контроля», «и контроль» исключены в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
По всему тексту слова «надзора», «надзор» заменены словами «контроля», «контроль» в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение вредного воздействия опасных производственных факторов, возникающих в результате аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, на персонал, население, окружающую среду, обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации аварий, инцидентов и их последствий, гарантированного возмещения убытков, причиненных ими физическим и юридическим лицам, окружающей среде и государству.
Правовое регулирование в области трудовых отношений и охраны труда, экологической, пожарной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии и космического пространства, уничтожении химического и ядерного оружия, использовании и утилизации боеприпасов осуществляется специальным законодательством Республики Казахстан.
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) авария - разрушение зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
2) инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение законодательства Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV ; внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
2-1) государственный инспектор - должностное лицо, осуществляющее государственный надзор за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности;
Статья дополнена подпунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
2-2) опасный производственный фактор - физическое явление, возникающее при авариях, инцидентах на опасных производственных объектах, причиняющее вред физическим и юридическим лицам, окружающей среде;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
3) промышленная безопасность - состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от вредного воздействия опасных производственных факторов;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
4) уполномоченный орган в области промышленной безопасности (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство в области промышленной безопасности;
Статья дополнена подпунктами 5 и 6 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
5) технический руководитель - специалист с высшим образованием, осуществляющий руководство технологическим процессом организации;
6) технические устройства - машины, оборудование и другие конструкции, имеющие самостоятельное значение (приборы учета, задвижки, краны и прочее).
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности
1. Законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором в области промышленной безопасности, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3 изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Закона РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
Статья 3. Опасные производственные объекты и технические устройства
К опасным производственным объектам относятся объекты, на которых:
1) производится, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается хотя бы одно из следующих опасных веществ:
воспламеняющееся - вещество, которое при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся, и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
взрывчатое - вещество, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
горючее - вещество, способное самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
окисляющее - вещество, поддерживающее горение, вызывающее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
токсичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно;
высокотоксичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса;
смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
представляющее опасность для окружающей среды - вещество, характеризующееся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр;
отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоровья человека и окружающей среды;
источники радиоактивного и ионизирующего излучения;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
3) производятся расплавы черных, цветных, благородных металлов и сплавы на их основе;
4) ведутся горные, геологоразведочные, буровые, взрывные работы, работы по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, работы в подземных условиях;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
6) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
7) эксплуатируются электроустановки всех типов, применяемые на опасных производственных объектах;
8) эксплуатируются гидротехнические сооружения опасных производственных объектов;
9) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
К опасным техническим устройствам относятся:
1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
2) грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты.
Закон дополнена статьей 3-1 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
Статья 3-1. Оценка опасности производственного объекта
1. Оценка опасности производственного объекта осуществляется по коэффициентам:
1) частоты несчастных случаев;
2) тяжести несчастных случаев;
3) частоты смертельного травматизма;
4) профессиональной заболеваемости;
5) износа основных фондов;
6) замены основных фондов;
7) аварийности опасного производственного объекта. Уровень опасности производственных объектов, в том числе среднеотраслевые показатели, определяется уполномоченным органом.
Владельцы опасных производственных объектов и страховые организации вправе требовать изменения расчетного уровня опасности производственных объектов на основе представляемых ими дополнительных материалов.
2. Общий уровень опасности объекта ежегодно определяется согласно приложению к настоящему Закону.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 4. Обеспечение промышленной безопасности
1. Промышленная безопасность обеспечивается путем:
1) установления и выполнения обязательных требований промышленной безопасности;
2) допуска к применению на опасных производственных объектах технологий, технических устройств, материалов, прошедших процедуру подтверждения соответствия нормам промышленной безопасности;
3) декларирования безопасности опасного производственного объекта;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
4) государственного надзора, а также производственного надзора в области промышленной безопасности;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
5) экспертизы промышленной безопасности;
6) аттестации организаций на проведение работ в области промышленной безопасности;
7) мониторинга промышленной безопасности.
2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты промышленного персонала, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, безопасности и охраны труда, строительства, а также требованиям технических регламентов в сфере промышленной безопасности.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
3. Обязательные требования промышленной безопасности устанавливаются нормативными актами уполномоченного органа.
Нормативные акты содержат требования по обеспечению промышленной безопасности, обязательные к исполнению в сфере деятельности, указанной в нормативном акте.
Регистрация и учет нормативных актов в области промышленной безопасности осуществляются уполномоченным органом.
Статья 5. Информация в области промышленной безопасности
Государственные органы Республики Казахстан, физические и юридические лица имеют право на получение от администрации организации, имеющей опасные производственные объекты, полной и достоверной информации о состоянии промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Глава 2. Компетенция государственных органов Республики Казахстан в
области промышленной безопасности
В заголовок статьи 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
1) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области промышленной безопасности;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
2) утверждает программы в области промышленной безопасности;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) утверждает технические регламенты;
4) осуществляет международное сотрудничество в области промышленной безопасности.
Статья дополнена подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III
5) создает территориальные подразделения при ведомствах уполномоченного органа, осуществляющие специальные контрольные функции в двух или нескольких административно-территориальных единицах;
Статья дополнена подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
6) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)
1) обеспечивает реализацию государственной политики в области промышленной безопасности;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III
1-1) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области промышленной безопасности;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
2) осуществляет государственный надзор в области промышленной безопасности;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) разрабатывает нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, в том числе с привлечением специализированных государственных научно-исследовательских организаций, утверждает или согласовывает указанные нормативные правовые акты, за исключением утверждения технических регламентов;
4) организует расследование причин аварий на опасных производственных объектах;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
6) руководит деятельностью подведомственных научно-исследовательских организаций в области промышленной безопасности, координирует работу специализированных научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций по вопросам промышленной безопасности;
7) организует научные исследования, пропаганду знаний, обучение населения, должностных лиц и работников организаций в области промышленной безопасности;
8) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
9) руководит деятельностью военизированных горноспасательных, газоспасательных и противофонтанных служб и формирований;
10) осуществляет учет опасных производственных объектов;
11) устанавливает основные требования к идентификации опасных производственных объектов - отнесению объекта в составе организаций к категории опасных производственных объектов;
12) определяет порядок представления информации о состоянии промышленной безопасности;
В подпункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
13) осуществляет международное сотрудничество, регулирует деятельность иностранных организаций и иностранцев в области промышленной безопасности;
В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
14) имеет право приостанавливать деятельность, несущую в себе неминуемую опасность вредного воздействия опасных производственных факторов на производственный персонал, население, окружающую среду в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
Статья дополнена подпунктом 15 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III
15) проводит расследование причин аварий совместно с заинтересованными центральными исполнительными органами в пределах их компетенции;
Статья дополнена подпунктом 16 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
16) осуществляет производство об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктами 16-1 - 16-3 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
16-1) определяет порядок выдачи государственному инспектору удостоверения единого образца, номерного штампа и пломбира;
16-2) устанавливает образец служебного удостоверения, номерного штампа и пломбира;
16-3) утверждает формы актов государственных инспекторов;
Статья дополнена подпунктами 17 - 27 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
17) разрабатывает или согласовывает технические регламенты;
Статья дополнена подпунктами 17-1, 17-2 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV
17-1) утверждает нормативные акты, устанавливающие требования в области промышленной безопасности;
17-2) согласовывает методические рекомендации по обеспечению промышленной безопасности;
Статья дополнена подпунктом 17-3 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
17-3) регистрирует и ведет учет нормативных актов в области промышленной безопасности;
В подпункт 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
18) контролирует эффективность производственного контроля, готовность организаций к ликвидации аварий и их последствий, работу по локализации и ликвидации аварий и их последствий на опасных производственных объектах;
В подпункт 19 внесены изменения в соответствии Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
19) выдает разрешения на применение (в том числе иностранных) технологий, технических устройств, материалов при производстве опасных видов работ;
20) проводит мониторинг промышленной безопасности;
21) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
22) контролирует проведение своевременных технических освидетельствований зданий, сооружений, технических устройств, материалов на опасных производственных объектах;
23) осуществляет аттестацию организаций на право проведения работ в области промышленной безопасности и контроль за их деятельностью;
24) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
25) согласовывает проведение приемочных испытаний технических устройств, материалов;
26) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
27) делегирует осуществление отдельных своих полномочий территориальным подразделениям.
См. Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 28 июля 2009 года № 183
Статья дополнена подпунктом 28 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-I; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
28) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
Статья дополнена подпунктом 29 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
29) контролирует выполнение владельцами опасных производственных объектов обязанности по заключению договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам;
Статья дополнена подпунктом 28 в соответствии с Законом РК от 04.12.08 г. № 97-IV (введены в действие с 1 января 2010 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
30) информирует население и организации о мерах по предупреждению и ликвидации вредного воздействия опасных производственных факторов;
Статья дополнена подпунктом 30-1 в соответствии Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
30-1) ведет электронный реестр промышленных объектов, подлежащих обязательному декларированию промышленной безопасности, и размещает информацию о задекларированных объектах на своем интернет-ресурсе;
Статья дополнена подпунктом 31 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
31) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 8. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 9. Компетенция органов местного государственного управления в области промышленной безопасности
Органы местного государственного управления в области промышленной безопасности в пределах своих полномочий:
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
2) оказывают необходимую помощь в случае вредного воздействия опасных производственных факторов с привлечением имеющихся сил, средств и ресурсов по выполнению мероприятий по их локализации, спасению жизни людей, защите их здоровья, прав и интересов, охране собственности, поддержанию общественного порядка;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 04.12.08 г. № 97-IV (введены в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
4) согласовывают отвод земель под опасные производственные объекты с главным государственным инспектором области, города республиканского значения, столицы на основании экспертного заключения.
Глава 3. Обязанности физических и юридических лиц по обеспечению
промышленной безопасности
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 10. Обязанности работников по обеспечению промышленной безопасности
Работники, находящиеся на опасных производственных объектах, обязаны:
1) соблюдать требования промышленной безопасности;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
2) незамедлительно информировать администрацию организации об авариях, инцидентах на опасном производственном объекте;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) проходить обучение и инструктаж, переподготовку, аттестацию по вопросам промышленной безопасности;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
4) оказывать содействие при расследовании причин аварий, инцидентов.
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 11. Обязанности физических и юридических лиц - владельцев опасного производственного объекта
Владельцы опасных производственных объектов обязаны:
1) соблюдать требования промышленной безопасности;
2) применять технологии, технические устройства, материалы, допущенные к применению на территории Республики Казахстан;
3) организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
4) обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, согласование планов развития горных работ, диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах, в установленные требованиями промышленной безопасности сроки или по предписанию государственного инспектора;
5) проводить экспертизу технических устройств, материалов, отслуживших нормативный срок эксплуатации, для определения возможного срока дальнейшей эксплуатации;
6) допускать к работе на опасных производственных объектах должностных лиц и работников, соответствующих установленным требованиям;
7) предотвращать проникновение на опасные производственные объекты посторонних лиц;
8) представлять в территориальные подразделения уполномоченного органа сведения о порядке организации производственного контроля и работниках, уполномоченных на его осуществление;
Работники, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии подчиняются непосредственно первому руководителю этого предприятия - см. ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 8 февраля 2010 года
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
9) проводить анализ причин возникновения аварий, инцидентов, осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию вредного воздействия опасных производственных факторов и их последствий;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
10) незамедлительно информировать территориальное подразделение уполномоченного органа, органы местного государственного управления, население и работников о возникновении опасных производственных факторов;
В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
11) вести учет аварий, инцидентов;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
12) выполнять предписания по устранению нарушений требований промышленной безопасности, выданных государственными инспекторами;
13) предусматривать затраты на обеспечение промышленной безопасности при разработке планов финансово-экономической деятельности опасного производственного объекта;
В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
14) предоставлять в территориальные подразделения уполномоченного органа информацию о вредном воздействии опасных производственных факторов, травматизме и профессиональной заболеваемости;
15) страховать гражданско-правовую ответственность владельцев опасных производственных объектов, подлежащих декларированию, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам;
16) предоставлять государственным органам, гражданам достоверную информацию о состоянии промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
Статья дополнена подпунктом 16-1 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV
16-1) обеспечивать государственного инспектора защитными средствами, приборами безопасности и оказывать иное содействие при выполнении им своих обязанностей на опасном производственном объекте;
17) Исключен в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
18) обеспечивать своевременное обновление технических устройств, материалов, отработавших свой нормативный срок;
19) декларировать опасные производственные объекты, определенные настоящим Законом;
20) обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасное выполнение работ;
21) обеспечивать подготовку, переподготовку, повышение квалификации и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
22) обеспечивать проведение экспертизы декларации промышленной безопасности;
23) заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами и формированиями договоры на обслуживание или создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования;
24) Исключен в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
25) Исключен в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
26) Исключен в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
Подпункт 27 изложен в редакции Закона РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
27) за трое суток извещать территориальное подразделение уполномоченного органа о намечающихся перевозках опасных веществ;
28) осуществлять постановку на учет, снятие с учета в территориальных подразделениях уполномоченного органа опасных производственных объектов;
Подпункт 29 изложен в редакции Закона РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)
29) согласовывать с главным государственным инспектором Республики Казахстан проекты строительства, реконструкции, модернизации, ликвидации опасных производственных объектов, а также локальные проекты;
В подпункт 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
30) при вводе в эксплуатацию опасных производственных объектов проводить приемочные испытания с участием государственного инспектора.
См. ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26 июля 2011 года
Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
Статья 11-1. Обязательное декларирование промышленной безопасности
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
1. Обязательному декларированию подлежат опасные производственные объекты, при эксплуатации которых не исключена возможность вредного воздействия опасных производственных факторов на население, окружающую среду.
Возможность вредного воздействия опасных производственных факторов на население, окружающую среду устанавливается проведением экспертизы промышленной безопасности предпроектных решений.
Экспертиза определяет опасные производственные факторы на опасных производственных объектах, а также численность населения, находящегося в зоне их возможного воздействия.
На основании экспертного заключения уполномоченным органом выдается решение о декларировании опасного производственного объекта.
2. Декларация промышленной безопасности (далее - декларация) разрабатывается, пересматривается в составе проекта на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
3. Декларация должна содержать следующие сведения:
1) перечень опасных веществ (в том числе производных) и их характеристики;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
2) опасные производственные факторы (каждый фактор в отдельности; во взаимодействии с другими факторами; во взаимодействии с окружающей средой);
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
3) технологические данные о распределении опасных производственных факторов;
4) анализ опасности и риска;
5) технические решения по обеспечению безопасности;
6) анализ условий возникновения аварийных ситуаций;
7) подготовку персонала к действиям в аварийных ситуациях;
8) схему вероятных сценариев возникновения и развития аварий;
9) план ликвидации аварий (систему оповещения; средства и меры по защите людей; резервные ресурсы для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций; медицинское обеспечение по оказанию помощи пострадавшим).
В пункт 4 внесены изменения в соответствии Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4. Разработка декларации осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, либо организацией, аттестованной на проведение работ в области промышленной безопасности.
5. Декларация уточняется при изменении сведений промышленной безопасности, содержащихся в ней, или изменении требований промышленной безопасности в течение трех месяцев с момента появления изменений.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
6. Декларация утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Владелец организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за своевременность представления, полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации, в соответствии с законами Республики Казахстан.
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)
7. Декларация подлежит экспертизе.
При внесении изменений в декларацию ее повторная экспертиза обязательна.
Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)
8. Декларация в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на электронном носителе представляется вместе с экспертным заключением в составе проекта или отдельным документом в уполномоченный орган для регистрации. Один экземпляр и электронная версия хранятся в уполномоченном органе, второй экземпляр - в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
См.: Перечни зарегистрированных деклараций
9. Эксплуатация опасного объекта без декларации запрещается.
Статья 11-1 дополнена пунктом 10 в соответствии Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
10. Решение уполномоченного органа о декларировании опасного производственного объекта или об отсутствии необходимости декларирования выдается по обращению владельца опасного производственного объекта, поданного в произвольной форме, с приложением оригинала экспертного заключения.
Закон дополнен статьей 11-2 в соответствии Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
Статья 11-2. Постановка на учет и снятие с учета опасных производственных объектов
1. Для постановки на учет, снятия с учета опасного производственного объекта владелец подает заявление в территориальное подразделение уполномоченного органа.
