5. Совет министров Автономной Республики Крым обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с правоохранительными органами по вопросам общественной безопасности, охраны правопорядка и соблюдения законности.
6. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции имеет право отменять акты министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, других подведомственных ему органов, а по вопросам выполнения государственных функций и полномочий - также акты местных государственных администраций, если они приняты с нарушением Конституции Украины, законов Украины, актов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины.
7. Полномочия, порядок организации и деятельности Совета министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
8. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции издает постановления, решения и распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории республики. В порядке, определяемом Верховной Радой Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым заключает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым.
Глава 8. ПРАВОСУДИЕ И ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ В АВТОНОМНОЙ
РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Статья 39. Правосудие в Автономной Республике Крым
Правосудие в Автономной Республике Крым осуществляется на основе и согласно Конституции Украины и законам Украины. Судами Украины применяются Конституция Автономной Республики Крым, нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым, акты Совета министров Автономной Республики Крым в случаях, предусмотренных законами Украины.
Статья 40. Суды в Автономной Республике Крым
Суды, действующие на территории Автономной Республики Крым, входят в единую систему органов судебной власти Украины. Автономная Республика Крым принимает участие в обеспечении деятельности судов, действующих на территории Автономной Республики Крым, осуществляет другие полномочия в случаях, предусмотренных законами Украины.
Статья 41. Организация и деятельность органов прокуратуры в Автономной Республике Крым
1. Организация и деятельность органов прокуратуры в Автономной Республике Крым определяются Конституцией Украины и законами Украины.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право заслушивать информацию Прокурора Автономной Республики Крым и поднимать вопрос о его освобождении от должности перед Генеральным прокурором Украины.
Раздел IV
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Глава 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АВТОНОМНОЙ
РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Статья 42. Правовые основы местного самоуправления в Автономной Республике Крым
1. Местное самоуправление в Автономной Республике Крым осуществляется согласно Конституции Украины и законам Украины.
2. В соответствии с Конституцией Украины законами Украины Автономной Республике Крым могут делегироваться полномочия по обеспечению сбалансированного социально-экономического и культурного развития Автономной Республики Крым, реализации программ социально-экономического, культурного и иного развития автономной республики.
Статья 43. Обеспечение соблюдения прав и свобод граждан в Автономной Республике Крым
1. Согласно Конституции Украины Верховная Рада Автономной Республики Крым в пределах своих полномочий принимает участие в обеспечении прав и свобод граждан на территории Автономной Республики Крым.
2. В случае нарушения органами местного самоуправления, сельскими, поселковыми, городскими головами, председателями местных государственных администраций прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины, и не приведения по требованию Верховной Рады Автономной Республики Крым своих актов в соответствие с Конституцией Украины и законами Украины Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право обратиться:
к Президенту Украины - об освобождении от должностей председателей местных государственных администраций в порядке, предусмотренном Конституцией Украины;
в Верховную Раду Украины - о назначении внеочередных выборов местного совета, сельского, поселкового, городского головы согласно законодательству Украины.
Статья 44. Делегирование функций и полномочий
1. Согласно Конституции Украины, законам Украины, Европейской Хартии о местном самоуправлении, Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым органам местного самоуправления может делегироваться выполнение отдельных полномочий с передачей финансов и имущества для обеспечения выполнения указанных полномочий.
На основе согласованных решений или соглашений между Верховной Радой Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления могут определяться порядок и условия выполнения делегированных полномочий.
2. Согласно Конституции Украины Совет министров Автономной Республики Крым контролирует выполнение органами местного самоуправления полномочий, делегированных им законом Украины, а также полномочий, делегированных нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Действие актов органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым по вопросам выполнения делегированных им полномочий в случае, если они противоречат Конституции Украины и законам Украины, актам Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовым актам Автономной Республики Крым, может приостанавливаться соответственно Верховной Радой Автономной Республики Крым (акты представительных органов), Советом министров Автономной Республики Крым (акты исполнительных органов) с одновременным обращением в суд.
Статья 45. Взаимодействие органов власти Автономной Республики Крым с органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым
1. В соответствии с Конституцией Украины с целью обеспечения сбалансированного социально-экономического, культурного и иного развития региона на основе согласованных решений или соглашений между Верховной Радой Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым могут определяться порядок и условия реализации совместных программ и проектов, совместного решения других вопросов, отнесенных к компетенции Автономной Республики Крым и местного самоуправления.
2. Совместные программы социально-экономического, культурного и иного развития, а также совместные проекты финансируются за счет средств, привлекаемых из бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. Привлечение средств из бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, передача имущества для реализации вышеназванных совместных программ и проектов осуществляются на основе решений Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также соответствующего местного совета или на основе соглашений между ними.
3. Совместные программы и проекты могут финансироваться также за счет средств целевого фонда по обеспечению сбалансированного социально-экономического и иного развития Автономной Республики Крым, формируемого из средств, переданных из Государственного бюджета Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым, средств местных бюджетов и других средств в порядке, определяемом законами Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.
4. С целью сбалансированного социально-экономического и культурного развития региона Верховная Рада Автономной Республики Крым взаимодействует с ассоциациями органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым и другими добровольными объединениями органов местного самоуправления.
Ассоциации органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым могут вносить на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым рекомендации и предложения в установленном законом порядке. Порядок взаимодействия Верховной Рады Автономной Республики Крым с ассоциациями органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым и другими добровольными объединениями органов местного самоуправления определяется на взаимосогласованной основе.
Статья 46. Вопросы взаимодействия органов власти Автономной Республики Крым с органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым
В соответствии с Конституцией Украины с целью обеспечения сбалансированного социально-экономического, культурного и иного развития региона Верховная Рада Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления на взаимосогласованной основе и в порядке, определяемом Конституцией Автономной Республики Крым и законодательством Украины, могут объединять финансовые и материальные средства, имущество, координировать деятельность органов и служб, учреждений и организаций для подготовки и реализации совместных программ и проектов, совместного решения других вопросов, отнесенных к их компетенции, в том числе в сфере:
образования, здравоохранения, землеустройства, архитектуры и градостроительства, охраны окружающей природной среды, организации и координации внешнеэкономической деятельности, использования природных ископаемых, транспорта, строительства и ремонта дорог, водоснабжения, связи, обеспечения топливными и другими энергоресурсами, строительства и реконструкции промышленных объектов, объектов коммунального и социально-культурного назначения, организации контроля за качеством и безопасностью строительных и ремонтных работ, организации санитарно-эпидемического контроля, охраны и использования памятников истории и культуры, природных заповедников, организации туристической и курортно-рекреационной деятельности, архивного дела, организации и обеспечения деятельности библиотек, музеев, театров и других вопросов;
осуществления программ подготовки кадров, подготовки и реализации программ занятости населения и использования трудовых ресурсов, программ помощи и содействия малообеспеченным семьям и гражданам, пенсионерам и инвалидам, многодетным семьям, осуществления молодежных программ, в том числе по вопросам безнадзорности несовершеннолетних, программ в сфере науки и культуры, а также физкультуры и спорта, программ предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также подготовки и реализации других программ и проектов.
Статья 47. Порядок взаимодействия органов власти, учреждений, организаций Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления
Порядок взаимодействия органов власти, учреждений и организаций Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления определяется соглашениями или согласованными решениями Верховной Рады Автономной Республики Крым и местных советов. В сфере совместной деятельности может осуществляться согласованная кадровая политика.
Раздел V
ГАРАНТИИ СТАТУСА И ПОЛНОМОЧИЙ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 48. Гарантии и обеспечение статуса и полномочий Автономной Республики Крым
1. Установленные Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины статус и полномочия Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым гарантируются государством Украина и обеспечиваются демократическими институтами общества, деятельностью органов государственной власти, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, граждан и их объединений.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым на основании решения консультативного республиканского (местного) референдума может вносить предложения об изменениях, касающихся ограничений статуса и полномочий Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, определенных Конституцией Украины, законами Украины.
Конституция Автономной Республики Крым может быть изменена исключительно Верховной Радой Автономной Республики Крым.
