8. Порядок осуществления государственных закупок посредством электронных государственных закупок
Пункт 205 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
205. Электронные государственные закупки осуществляются посредством предоставления электронных услуг на веб-портале государственных закупок. Проведение электронных государственных закупок осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения государственных закупок товаров, работ, услуг, установленным настоящими Правилами, с учетом особенностей предусмотренных правилами оказания электронных услуг субъектам системы государственных закупок и другим заинтересованным лицам.
Пункт 206 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
206. Правила оказания электронных услуг субъектам системы государственных закупок и другим заинтересованным лицам утверждаются уполномоченным органом в сфере государственных закупок.
Пункт 207 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
207. Оказание электронных услуг на веб-портале государственных закупок осуществляет единый оператор в сфере электронных государственных закупок.
208-219, 220. Исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Подраздел «Порядок функционирования Системы и условия работы в Системе» и пункты 221-231 исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Подраздел «Размещение в Системе годового плана государственных закупок на предстоящий финансовый год» и пункты 232-234 исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Подраздел «Организация и проведение электронных государственных закупок» и пункты 235-248 исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
9. Особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса
Общие положения
249. Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
250. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в соответствии с Законом, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования, а также регламентирующих процедуры и сроки проведения государственных закупок, предусмотренных Законом.
Заголовок изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Особый порядок осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения правопорядка и национальной безопасности, соблюдения режима секретности, а также гарантии национальной безопасности Республики Казахстан
Пункт 251 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
251. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях приобретения товаров, работ, услуг в целях обеспечения правопорядка и национальной безопасности, а также товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты, когда требуется установление особого порядка проведения государственных закупок, обеспечивающих соблюдение режима секретности, а также гарантии национальной безопасности.
Пункт 252 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
252. Государственные закупки товаров, работ, услуг в целях обеспечения правопорядка и национальной безопасности, а также товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты осуществляются способом конкурса с применением закрытых процедур.
Пункт 253 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
253. Государственные закупки способом конкурса с применением закрытых процедур осуществляются в соответствии с Законом и настоящими Правилами, за исключением извещения об осуществлении государственных закупок способом конкурса, опубликования на интернет-ресурсе заказчиков текстов, подписанных протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, о допуске к участию в конкурсе, об итогах государственных закупок способом конкурса и опубликования итогов проведенных государственных закупок способом конкурса.
Пункт 254 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
254. При проведении государственных закупок способом конкурса с применением закрытых процедур организатор государственных закупок направляет в адрес потенциальных поставщиков, приглашаемых им для участия в конкурсе, письменные уведомления с условием подтверждения ими получения такого приглашения.
Пункт 255 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
255. Потенциальные поставщики, которым направляются письменные уведомления для участия в конкурсе, должны иметь разрешение на работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, выдаваемое в установленном порядке Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и его органами.
Список потенциальных поставщиков, которым направляются письменные уведомления для участия в конкурсе, утверждается первым руководителем либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, определяемым Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности.
Пункт 256 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
256. В случаях, неурегулированных настоящей главой, заказчики, организаторы государственных закупок и члены конкурсных комиссий руководствуются Законом и настоящими Правилами.
Пункт 257 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
257. В случаях, когда приобретаются товары, работы, услуги для обеспечения правопорядка и национальной безопасности за счет средств займов, предоставляемых международными финансовыми институтами (Всемирный Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Азиатский Банк Развития, Исламский Банк Развития, Международный Банк Реконструкции и Развития), то закупки могут производиться по процедурам кредитора, если это является обязательным условием предоставления займа.
Подраздел «Особый порядок осуществления государственных закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и услуг по амбулаторному, лекарственному обеспечению, предусмотренных гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи», «Особенности закупа лекарственных средств» и пункты 258-260 исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Подраздел «Особенности организации и проведения государственных закупок услуг по амбулаторному лекарственному обеспечению» и пункты 261-272 исключены в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
Особый порядок осуществления государственных закупок услуг по проведению
фундаментальных научных исследований, а также работ, услуг по разработке
нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований
273. Государственные закупки услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения исследований, при осуществлении которых обязательно проведение государственной научно-технической экспертизы (далее - ГНТЭ), для которых Законом не предусмотрен другой способ осуществления закупок, должны осуществляться способом проведения конкурса.
274. Особый порядок конкурса по осуществлению государственных закупок услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований заключается в необходимости проведения конкурса отдельных научно-технических программ и проектов, проведения государственной научно-технической экспертизы и принятия решения о финансировании научных программ и проектов на основе оценки соответствия критериям и параметрам ГНТЭ.
275. Государственные закупки услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, можно проводить на основании конкурса отдельных научно-технических программ и (или) проектов.
276. Требования и критерии оценки конкурсных заявок в соответствии с требованиями ГНТЭ в установленном порядке определяются заказчиком и указываются в Инструкции, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации.
277. Перечень мероприятий по государственным закупкам определяется заказчиком на основе статьи 29 Закона и пунктом 8 статьи 26 Закона Республики Казахстан «О науке».
278. Конкурсная заявка на участие в конкурсе оформляется потенциальным поставщиком по каждой программе, проекту (лоту) и должна содержать информацию, необходимую и достаточную для экспертной оценки научно-технологической эффективности предложения, социальных, экологических и других последствий при реализации программ и проектов и результатов исследований, а также документы, подтверждающие наличие профессиональных знаний, опыта, репутации, необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов для исполнения принимаемых обязательств.
279. Конкурсная документация разрабатывается организатором государственных закупок в соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 17 Закона и должна содержать требования и критерии оценки программ и проектов ГНТЭ.
280. Срок вскрытия и окончательного приема первоначальных конкурсных заявок устанавливается заказчиком в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона.
281. Конкурсная заявка, подготовленная и представляемая потенциальным поставщиком, должна содержать следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе, заполненную в соответствии с конкурсной документацией;
2) документальные доказательства, свидетельствующие о том, что потенциальный поставщик обладает квалификацией, необходимой для участия в конкурсе по государственным закупкам, предусмотренной конкурсной документацией;
3) предложения, касающиеся технических, качественных и иных характеристик закупаемых услуг и условий их оказания;
4) другие документы, необходимые для представления в соответствии с требованиями конкурсной документации.
282. Первоначально конкурсная комиссия рассматривает соответствие потенциальных поставщиков квалификационным требованиям, перечисленным в статье 8 Закона и критериям, указанным в конкурсной документации, за исключением соответствия требованиям технической спецификации и цен конкурсных заявок.
283. При вскрытии конкурсных заявок конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку если:
1) потенциальный поставщик, представивший ее, не соответствует квалификационным требованиям;
2) если конкурсная заявка не отвечает требованиям конкурсной документации.
284. Результаты вскрытия оформляются отдельным протоколом по соответствующей форме согласно приложению 18 к настоящим Правилам.
285. Конкурсные заявки по результатам вскрытия признанные как соответствующие требованиям статьи 8 Закона и критериям, указанным в конкурсной документации, направляется конкурсной комиссией на государственную научно-техническую экспертизу, организуемую уполномоченным органом в области науки и научно-технической деятельности.
286. В случае необходимости программы и проекты научных исследований и разработок могут быть направлены на специальную экспертизу (экологическую и/или другую).
287. По рекомендации ГНТЭ конкурсной комиссией рассматривается вопрос соответствия конкурсной заявки и проекта программы (проекта) технической спецификации, и принимается решение о возможности финансирования программы (проекта) с учетом ценовых предложений потенциальных поставщиков услуг в рамках выделенного объема финансирования на реализацию научно-технических программ.
288. Оценка конкурсных заявок, кроме цены в целях их сравнения и сопоставления, должна содержать следующие критерии:
1) соответствие проекта основным направлениям программы, на которую объявлен конкурс;
2) новизна, научно-технический и инновационный потенциал, перспективность, комплексность планируемых работ, преимущества ожидаемых результатов по сравнению с отечественными и зарубежными аналогами;
3) уровень готовности проекта к реализации, технологическая реализуемость, наличие научно-технического задела;
4) экономическая эффективность и целесообразность проведения работ;
5) достаточность квалификации коллектива исполнителей и его опыта для выполнения поставленной задачи (кадровый состав, научно-производственный потенциал);
6) организационная и материально-техническая обеспеченность выполнения поставленной задачи;
7) обоснованность запрашиваемого финансирования.
289. При проведении конкурса по осуществлению государственных закупок, с применением особого порядка, услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований срок действия конкурсной заявки устанавливается не менее 75 календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
290. Итоги работы конкурсной комиссии оформляются решением в форме протокола об итогах конкурса по закупке услуг по проведению научных исследований, а также услуг по разработке нормативно-технической документации, необходимой для проведения этих исследований согласно приложению 19 к настоящим Правилам.
291. Научные организации в силу специфики научной деятельности освобождаются от обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Особый порядок осуществления государственных закупок жилища,
принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу,
не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности
292. В срок не позднее тридцати календарных дней со дня опубликования объявления и размещения на интернет-ресурсе заказчика информации организатором государственных закупок об осуществлении государственных закупок жилища, потенциальные поставщики должны представить следующие документы в запечатанных конвертах:
1) нотариально засвидетельствованные копии удостоверения личности физического лица;
2) копию РНН (ИНН);
3) правоустанавливающие документы на жилище.
293. Регистрация конвертов проводятся в соответствии с настоящими Правилами. Конверты вскрываются конкурсной комиссией в определенное время в присутствии прибывших поставщиков и (или) их уполномоченных представителей.
294. Рассмотрение документов проводится в присутствии потенциальных поставщиков и (или) их уполномоченных представителей. В ходе рассмотрения документов потенциальными поставщиками могут снижать свои ценовые предложения.
Особый порядок осуществления государственных закупок товаров,
услуг для проведения выставок, семинаров, конференций, совещаний,
форумов, симпозиумов, тренингов
В пункт 295 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
295. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях, если годовые объемы государственных закупок товаров, услуг для проведения выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов в стоимостном выражении превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
В пункт 296 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
296. Государственные закупки товаров, услуг для проведения выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов осуществляются способом конкурса.
Пункт 297 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
297. Государственные закупки товаров, услуг для проведения выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов осуществляются в соответствии с Законом и настоящими Правилами, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования.
Пункт 298 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
298. Организатор государственных закупок может в дополнение к процедурам извещения об осуществлении государственных закупок способом конкурса, предусмотренным Законом и настоящими Правилами опубликовать текст объявления в других средствах массовой информации.
Пункт 299 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
299. Государственные закупки товаров, услуг для проведения выставок осуществляются с использованием двухэтапных процедур, что представляет собой совокупность следующих последовательных этапов:
1) на первом этапе осуществляются следующие мероприятия:
определение заказчиком организатора государственных закупок;
образование организатором государственных закупок экспертной комиссии либо определение эксперта;
на основании потребности заказчика формирование экспертной комиссией либо экспертом технического задания к оказываемым услугам;
извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур, предусмотренных Законом и настоящими Правилами;
представление организатором государственных закупок технического задания лицам, заинтересованным в участии на первом этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
рассмотрение экспертной комиссией либо экспертом проектов рабочих эскизов и концепций для организации проведения выставки потенциальных поставщиков и обсуждение с ними вопросов, касающихся технических, качественных и (или) иных характеристик закупаемых услуг, договорных условий их оказания;
разработка экспертной комиссией либо экспертом технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;
разработка организатором государственных закупок конкурсной документации и утверждение ее первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности;
направление организатором государственных закупок приглашения потенциальным поставщикам, представившим на первом этапе проекты рабочих эскизов и концепций для организации проведения выставки, принять участие во втором этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
2) на втором этапе осуществляются мероприятия, предусмотренные для проведения государственных закупок способом конкурса.
Пункт 300 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
300. Потенциальные поставщики для участия на первом этапе конкурса с использованием двухэтапных процедур по государственным закупкам товаров, услуг для проведения выставок должны представить в течение 20 календарных дней со дня извещения о проведении таких государственных закупок в соответствии с подпунктом 1) и 2) статьи 18 Закона следующие документы:
1) юридические лица:
заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением 4 к Типовой конкурсной документации;
нотариально засвидетельствованную копию свидетельства государственной регистрации/перерегистрации юридического лица;
сведения о квалификации в соответствии с приложением 7 к Типовой конкурсной документации;
проекты рабочего эскиза и концепции для организации проведения выставки;
рекомендательные письма с указанием опыта работы по организации проведения выставок;
2) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность:
заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением 5 к Типовой конкурсной документации;
нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;
сведения о квалификации в соответствии с приложением 7 к Типовой конкурсной документации;
проекты рабочего эскиза и концепции для организации проведения выставки;
рекомендательные письма с указанием опыта работы по организации проведения выставок.
Пункт 301 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
301. Потенциальные поставщики для участия на втором этапе конкурса с использованием двухэтапных процедур по государственным закупкам товаров, услуг для проведения выставок должны представить в течение 10 календарных дней со дня подведения итогов первого этапа конкурса следующие документы:
1) юридические лица:
предлагаемую потенциальным поставщиком цену, представленную по форме согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации и содержащую все фактические затраты потенциального поставщика;
2) физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью:
предлагаемую потенциальным поставщиком цену, представленную согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации и содержащую все фактические затраты потенциального поставщика.
Пункт 302 изложен в редакции постановления Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356 (см. стар. ред.)
302. Организатор государственных - закупок признает конкурс состоявшимся, если имеется, хотя бы один потенциальный поставщик, представивший конкурсную заявку, отвечающую требованиям конкурсной документации и предложивший цену, не превышающую сумму, выделенную для осуществления закупки.
Подраздел дополнен пунктами 302-1, 302-2, 302-3, 302-4, 302-5, 302-6, 302-7, 302-8, 302-9 в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.12.08 г. № 1356
302-1. Конкурсная комиссия подводит итоги первого этапа конкурса с использованием двухэтапных процедур по государственным закупкам товаров, услуг для проведения выставок в срок не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Конкурсная комиссия подводит итоги второго этапа конкурса с использованием двухэтапных процедур по государственным закупкам товаров, услуг для проведения выставок в срок не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
302-2. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку на первом этапе конкурса с использованием двухэтапных процедур по государственным закупкам товаров, услуг для проведения выставок, если:
1) конкурсная заявка потенциального поставщика не отвечает требованиям конкурсной документации;
2) проекты рабочих эскизов и концепций для организации проведения выставки не отвечают требованиям технического задания.
302-3. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку на втором этапе конкурса с использованием двухэтапных процедур по государственным закупкам товаров, услуг для проведения выставок, если цена конкурсной заявки потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки.
302-4. Потенциальные поставщики для участия в конкурсе по государственным закупкам товаров, услуг для проведения семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов представляют в течение 15 календарных дней со дня извещения о проведении таких государственных закупок в соответствии с подпунктом 1) и 2) статьи 18 Закона следующие документы:
1) юридические лица:
заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением 4 к Типовой конкурсной документации;
нотариально засвидетельствованную копию свидетельства государственной регистрации/перерегистрации юридического лица;
сведения о квалификации в соответствии с приложением 7 к Типовой конкурсной документации;
рекомендательные письма с указанием опыта работы по организации проведения семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов;
предлагаемую потенциальным поставщиком цену, представленную по форме согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации и содержащую все фактические затраты потенциального поставщика;
2) физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью:
заявку на участие в конкурсе в соответствии с приложением 5 к Типовой конкурсной документации;
нотариально засвидетельствованную копию патента;
сведения о квалификации в соответствии с приложением 7 к Типовой конкурсной документации;
рекомендательные письма с указанием опыта работы по организации проведения семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов;
предлагаемую потенциальным поставщиком цену, представленную по форме согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации и содержащую все фактические затраты потенциального поставщика.
302-5. При проведении конкурса по организации проведения семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов конкурсная комиссия составляет протоколы вскрытия конвертов, допуска и об итогах конкурса.
302-6. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в срок не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
302-7. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку, если:
1) конкурсная заявка потенциального поставщика не отвечает требованиям конкурсной документации;
2) цена конкурсной заявки потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки.
302-8. Организатор государственных закупок признает конкурс состоявшимся, если имеется один потенциальный поставщик, представивший конкурсную заявку, отвечающую требованиям конкурсной документации и предложивший цену, не превышающую сумму, выделенную для осуществления закупки.
302-9. В случаях, неурегулированных настоящей главой, заказчики, организаторы государственных закупок и члены конкурсных комиссий руководствуются Законом и настоящими Правилами.
Особый порядок осуществления государственных закупок услуг,
предусмотренных государственным социальным заказом
303. Особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса (далее - особый порядок) применяется заказчиками, являющимися государственными органами, государственными учреждениями и государственными предприятиями на праве оперативного управления.
304. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в соответствии с Законом, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования, а также регламентирующих процедуры и сроки проведения государственных закупок, предусмотренных Законом.
305. Государственные закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях приобретения услуг, предусмотренных государственным социальным заказом. При этом государственные закупки осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном социальном заказе».
306. При государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом на потенциальных поставщиков не распространяются следующие квалификационные требования:
1) являться платежеспособным;
2) обладать материальными и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
307. Копия протокола заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе предоставляется потенциальным поставщикам, либо их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании конкурсной комиссии, не позднее четырех рабочих дней, следующих за днем указанного заседания конкурсной комиссии, также публикуется на интернет-ресурсе заказчика текст подписанного протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
308. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения сложных государственных закупок товаров, работ, услуг имеющих сложные технические характеристики и спецификации, а также в случаях приобретения услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, сроки рассмотрения таких заявок могут составлять до тридцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе). Конкурсная комиссия подводит итоги рассмотрения заявок и составляет протокол доступа к участию в конкурсе в вышеуказанные сроки соответственно.
Раздел 9 дополнен подразделом в соответствии с постановлением Правительства РК от 14.03.09 г. № 323
Особый порядок проведения государственных закупок специальных социальных услуг по предоставлению
гарантированного объема специальных социальных услуг
309. Заказчиками государственных закупок специальных социальных услуг, предусмотренных гарантированным объемом специальных социальных услуг (далее - специальные социальные услуги), являются местные исполнительные органы.
310. Государственные закупки с применением особого порядка проводятся способом конкурса в соответствии с Законом, с учетом норм, предусмотренных настоящей главой.
311. Для бесперебойного оказания специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации, с начала года конкурс по закупу специальных социальных услуг на следующий год проводится в текущем году после утверждения бюджета на следующий год.
312. Извещение о проведении государственных закупок специальных социальных услуг способом конкурса осуществляется в соответствии с Законом и настоящими Правилами.
313. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) наименование и местонахождение организатора государственных закупок;
2) перечень закупаемых услуг;
3) описание и требуемые качественные характеристики закупаемых услуг по форме согласно приложению 2 к Типовой конкурсной документации;
4) техническую спецификацию, с указанием условий предоставления специальных социальных услуг, направленных на получение качественного конечного результата;
5) количество лиц (семей), которым необходимо оказать специальные социальные услуги;
6) место оказания услуг;
7) требуемые сроки оказания услуг;
8) условия платежа и проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;
9) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его (и привлекаемых им соисполнителей) соответствия квалификационным требованиям;
10) информацию о запрете передачи соисполнителям в совокупности более 40 % от общего объема услуг по договору;
11) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с заявкой на участие в конкурсе и конкурсными ценовыми предложениями, а также требуемый срок действия заявок на участие в конкурсе;
12) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, а также место, дату и время проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;
13) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и конкурсными ценовыми предложениями (не позднее одиннадцати часов местного времени рабочего дня);
14) описание процедуры вскрытия конвертов, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений;
15) описание всех критериев, кроме цены, на основе которых будет определяться победитель конкурса, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены;
16) сведения о суммах, выделенных для приобретения услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок (по каждому лоту).
314. В конкурсной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых государственных закупок.
315. В конкурсной документации не допускается содержание указаний на правовую форму юридического лица и иных характеристик, определяющих принадлежность услуги отдельному потенциальному поставщику.
316. При осуществлении государственных закупок однородных или нескольких видов однородных специальных социальных услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить однородные услуги на лоты по категориям получателей специальных социальных услуг и условиям их предоставления.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений участников конкурса, а также определение победителя конкурса осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в конкурсной документации.
317. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок должна содержать:
1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку по форме согласно приложениям 4 и 5 к Типовой конкурсной документации;
2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия общим квалификационным требованиям:
нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность (для физических лиц):
юридическое лицо должно представлять нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке. Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае, если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;
нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на предоставление закупаемых услуг;
документы, подтверждающие платежеспособность:
оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно приложению 10 к Типовой конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более, чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, и скрепленной печатью;
3) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и (или) его соисполнителей специальным квалификационным требованиям:
сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок по формам, согласно приложению 7 к Типовой конкурсной документации, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его соисполнителей этим требованиям.
В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь соисполнителей услуг, то потенциальный поставщик должен предоставить организатору государственных закупок документы, подтверждающие соответствие привлекаемых соисполнителей общим и специальным квалификационным требованиям.
