23.06.2009
Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827
«О Системе государственного планирования в Республике Казахстан»
18 июня 2009 года утвержден Указ Президента Республики Казахстан «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан» (далее — Указ).
Основная цель данного Указа — правовое закрепление основных подходов внедряемой в настоящее время новой Системы государственного планирования, ориентированной на результат.
Указ устанавливает основные принципы и механизмы функционирования системы государственного планирования в Республике Казахстан.
Так, в Указе дается определение Системы государственного планирования — это комплекс взаимосвязанных элементов, состоящий из принципов, документов, процессов и участников государственного планирования, обеспечивающий развитие страны на долгосрочный и среднесрочный период.
Указом определены следующие виды документов Системы государственного планирования:
1) Стратегия развития Казахстана до 2030 года;
2) Стратегический план развития Республики Казахстан на 10 лет, прогнозная схема территориально-пространственного развития страны;
3) государственные программы на 5-10 лет;
4) Прогноз социально-экономического развития на 5 лет;
5) программы развития территорий на 5 лет;
6) стратегические планы государственных органов на 5 лет;
7) стратегии развития на 10 лет и планы развития на 5 лет национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний с участием государства в уставном капитале;
8) отраслевые программы;
9) Республиканский (местный) бюджет на 3 года.
Также в Указе приведены основные положения по разработке, утверждению, реализации, мониторингу, оценке, корректировке, контролю за реализацией документов Системы государственного планирования.
Кроме того, в целях обеспечения дальнейшего внедрения новой Системы Правительству Республики Казахстан поручается совместно с местными исполнительными органами и государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, до 1 декабря 2010 года привести действующие стратегии, концепции, доктрины, государственные, отраслевые (секторальные) и региональные программы в соответствие с внедряемой Системой государственного планирования.
Новая Система государственного планирования позволит:
выстроить сбалансированную, эффективную и целостную систему стратегических и программных документов страны, где необходимость и правомерность разработки документа нижестоящего уровня вытекает из документов, стоящих на уровни выше, а контроль и оценка реализации документов, стоящих на уровни выше, осуществляется на основе документов нижестоящих уровней;
упорядочить и оптимизировать излишние виды документов, выстроить эффективную иерархию программных документов для достижения конкретных целевых результатов.
