Порядок предоставления гражданам земельных участков для ведения дехканского хозяйства определяется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О дехканском хозяйстве».
Решение о предоставлении земельного участка в аренду для ведения дехканского хозяйства принимается в порядке, установленном пунктом 1 части второй статьи 24 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения дехканского хозяйства распространяется также на выделение гражданам земельных участков для индивидуального садоводства, огородничества и животноводства.
Статья 56. Земельные участки, предоставленные гражданам для ведения коллективного садоводства, виноградарства и огородничества
Предоставленные для коллективного огородничества земельные участки используются для выращивания овощей, картофеля и бахчевых культур. Запрещается использовать их для строительства жилых домов и других капитальных сооружений. Возведение на этих участках временных строений и сооружений общего пользования может быть разрешено в порядке, установленном законодательством.
Порядок и условия использования земель, предоставленных для коллективного садоводства, виноградарства и огородничества, устанавливаются законодательством.
Статья 57. Исключена.
Статья 58. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственным и другим предприятиям, учреждениям и организациям
Сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям земли сельскохозяйственного назначения предоставляются в порядке, установленном статьей 24 настоящего Кодекса.
Предоставление сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям земель сельскохозяйственного назначения производится в удобных для хозяйственной деятельности границах. Чересполосица, вклинивание и другие недостатки в пользовании земельными участками сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, как правило, не допускаются.
Устранение чересполосицы, вклиниваний и иных недостатков в землепользовании сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций производится в порядке межхозяйственного землеустройства.
Глава 7. Земли населенных пунктов (городов, поселков
и сельских населенных пунктов)
Статья 59. Состав земель городов и поселков
К землям городов и поселков относятся все земли, находящиеся в административных границах городов и поселков. В состав этих земель входят:
1) земли городской и поселковой застройки;
2) земли общего пользования;
3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;
4) земли, занятые лесонасаждениями;
5) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;
6) земли охраняемых природных территорий;
7) земли водного фонда;
8) земли запаса.
Статья 60. Граница населенных пунктов. Пригородные зоны
Граница населенных пунктов - внешние границы земель города, поселка, сельского населенного пункта, которые отделяют эти земли от иных земель.
Установление границы населенных пунктов производится на основе утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. Граница населенных пунктов должна устанавливаться по границам земельных участков юридических и физических лиц.
Пригородные зоны включают в себя земли за пределами городской границы, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию. В пригородных зонах выделяются территории пригородного сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, земли запаса для развития города.
Границы и правовой режим пригородных зон определяются законодательством.
Статья 61. Порядок предоставления (реализации), изъятия и выкупа земельных участков в городах и поселках
Предоставление (реализация) земельных участков в городах и поселках осуществляется в порядке, установленном статьей 23 настоящего Кодекса.
Изъятие, выкуп земельных участков в городах и поселках производится в соответствии со статьей 37 настоящего Кодекса.
Изъятие земель сельскохозяйственного использования и других угодий сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций в городах, поселках осуществляется в порядке, установленном статьей 37 настоящего Кодекса.
Изъятие находящихся во владении граждан земельных участков, занятых многолетними насаждениями, или связанное со сносом принадлежащих гражданам на праве собственности жилых домов, производится в соответствии со статьей 86 настоящего Кодекса.
Статья 62. Земли городской и поселковой застройки
К землям городской и поселковой застройки относятся все земли, застроенные или предоставленные под застройку жилыми, коммунально-бытовыми, культурно-просветительными, промышленными, торговыми, административными и иными строениями и сооружениями.
Земли городской и поселковой застройки предоставляются в порядке, установленном настоящим Кодексом, для жилищного, культурного, промышленного и иных видов капитального строительства, а также для индивидуального жилищного строительства.
Земли городской и поселковой застройки, временно неиспользуемые под застройку, могут быть предоставлены в краткосрочную аренду для строительства объектов облегченного типа (торговых палаток, киосков, рекламных конструкций и т. п.) и иных нужд посредством электронного онлайн-аукциона.
Не допускается разделение земельного участка, при котором та или другая часть участка или находящегося на нем строения лишаются коммунального обслуживания (освещения, отведения сточных вод, трубопровода, оросительных устройств и т.п.), а их владельцы или пользователи-самостоятельного прохода или проезда.
Не допускается застройка земельного участка подсобными помещениями (гаражом, конюшней, хлевом, сараем, погребом, кладовой и т.п.), если это ущемляет интересы расположенных на данном участке юридических лиц или проживающих в жилых домах физических лиц.
В случае разрушения строения в результате стихийного бедствия или по другим причинам за собственником разрушенного строения сохраняется право владения или пользования земельным участком, если он приступит к восстановлению строения или возведению нового строения на этом участке не позднее двух лет со дня разрушения, за исключением случаев, когда проектом планировки и застройки города или поселка предусмотрено иное использование этого земельного участка. В этих случаях применяются процедуры изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией.
Статья 63. Придомовые земельные участки многоквартирных жилых домов
Придомовые земельные участки многоквартирных домов предоставляются в постоянное пользование собственникам жилых и нежилых помещений этих домов.
Порядок пользования придомовыми земельными участками многоквартирных жилых домов определяется законодательством.
Статья 64. Земли общего пользования населенных пунктов
К землям общего пользования населенных пунктов относятся:
площади, улицы, проезды, дороги, оросительная сеть, набережные и т.п;
земли, используемые для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и отдыха населения (лесопарки, парки, бульвары, скверы, а также земли арычной сети);
земли коммунально-бытового назначения (кладбища, места обезвреживания и утилизации отходов и т.п.).
Земли общего пользования населенных пунктов предоставляются в постоянное пользование государственным органам, учреждениям и предприятиям, органам самоуправления граждан, на которые возложены задачи по содержанию объектов, указанных в части первой настоящей статьи, а при отсутствии таких объектов земли общего пользования населенных пунктов находятся в качестве государственной собственности в непосредственном ведении органов государственной власти города, района.
Набережные и береговая полоса водоемов в населенных пунктах используется в первую очередь для отдыха и спорта.
Возведение строений и сооружений на землях общего пользования разрешается только в соответствии с целевым назначением земель.
Земельные участки из земель общего пользования, кроме дорог и арычной сети, могут предоставляться организациями, указанными в части второй настоящей статьи, юридическим лицам и гражданам в краткосрочную аренду для строительства объектов облегченного типа (торговые палатки, киоски, рекламные конструкции и т. п.) посредством электронного онлайн-аукциона.
Статья 65. Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья в городах и поселках
К землям сельскохозяйственного использования и другим угодьям в городах и поселках относятся пашни, сады, виноградники, тутовники, ягодники, огороды, питомники, пастбища, сенокосы, земли, занятые под оросительной, осушительной и дорожной сетью, постройками, дворами, площадками, и прочие земли, находящиеся во владении сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.
Строительство строений и сооружений на землях сельскохозяйственного использования и других угодьях, находящихся на границах городов и поселков, допускается после перевода этих земель в другую категорию земельного фонда в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.
Статья 66. Земли, занятые лесонасаждениями в городах
Земли, занятые лесонасаждениями в городах, предназначаются для организации отдыха населения, улучшения микроклимата, состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий города, удовлетворения культурно-эстетических потребностей населения, защиты территории города от водной и ветровой эрозии. Находящиеся в их составе земельные участки, не занятые лесонасаждениями, используются для организации спортивных площадок и других нужд.
Статья 67. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения в городах и поселках
К землям промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения в городах и поселках относятся земли, предоставленные в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для осуществления соответствующих задач.
Перечень построек и сооружений, подлежащих размещению на предоставляемом в пользование земельном участке, определяется до предоставления земельного участка.
Статья 68. Земли сельских населенных пунктов
К землям сельских населенных пунктов относятся все земли, находящиеся в пределах границ, установленных для этих пунктов в порядке землеустройства.
К землям сельских населенных пунктов относятся:
1) земли сельских населенных пунктов, находящиеся на территории кишлаков и аулов;
2) земли сельских населенных пунктов, находящиеся на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.
Граница сельских населенных пунктов устанавливается и изменяется органами государственной власти районов в соответствии с проектами их планировки и застройки и внутрихозяйственного землеустройства.
Порядок использования земель сельских населенных пунктов определяется законодательством.
Земли сельских населенных пунктов, находящиеся на территории сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, в случае включения их в границу города, исключаются из земель сельскохозяйственного назначения и включаются в состав соответствующих земель города. При этом отдельные здания и сооружения с земельными участками, необходимыми для их обслуживания, по желанию сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций могут быть оставлены в их постоянном пользовании или аренду, а стоимость остальных зданий и сооружений и другие затраты, произведенные на территории этих населенных пунктов, возмещаются землевладельцам и землепользователям из местного бюджета.
Глава 8. Земли промышленности, транспорта, связи,
обороны и иного назначения
Статья 69. Состав земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения
К землям промышленности относятся земли, предоставленные промышленным предприятиям, включая предприятия добывающей промышленности, энергетики, для строительства производственных и вспомогательных зданий и сооружений.
К землям транспорта относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, внутреннего водного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта, коммунального хозяйства, в том числе земли, на которых находятся автомобильные и железные дороги, аэропорты, аэродромы, объекты аэронавигации и авиатехнические центры, объекты железнодорожного транспорта, мосты, метрополитены, тоннели, инженерные объекты и линии энергетических систем, магистральные трубопроводы, инженерно-коммуникационные сети, а также земли, предоставленные для эксплуатации, хранения, строительства, реконструкции, ремонта, усовершенствования (благоустройства) и развития объектов транспорта.
К землям связи относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям связи, радиовещания, телевидения и информации для размещения линий связи и соответствующих сооружений на них, а также земли, предоставленные для размещения объектов космической деятельности.
На землях, прилегающих к землям транспорта, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и электропередач, устанавливаются охранные зоны в порядке, устанавливаемом законодательством.
Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, военно-учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций Вооруженных Сил, пограничных, внутренних и железнодорожных войск.
К землям иного назначения относятся находящиеся в пользовании предприятий, учреждений и организаций все остальные земли, не вошедшие в состав земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, обороны, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также лесного и водного фондов.
Порядок использования земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения определяется законодательством.
Статья 70. Предоставление (реализация) земель предприятиям, учреждениям и организациям промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения
Предоставление (реализация) земель предприятиям, учреждениям и организациям промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 23 настоящего Кодекса.
Глава 9. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
Статья 71. Состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
Земли природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения состоят из земель, занятых охраняемыми природными территориями.
Земли историко-культурного назначения состоят из земель, занятых объектами материального культурного наследия.
Порядок отнесения земель к землям природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения определяется законодательством.
Статья 72. Земли природоохранного назначения
К землям природоохранного назначения относятся земли государственных заповедников, комплексных (ландшафтных) заказников, природных парков, государственных памятников природы, территорий для сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных природных объектов и комплексов, охраняемых ландшафтов, территорий для управления отдельными природными ресурсами, государственных биосферных резерватов, национальных парков, предоставленные в порядке, установленном законодательством, юридическим и физическим лицам для природоохранных целей. На указанных землях запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.
В целях предупреждения негативного влияния на охраняемые природные территории вокруг государственных заповедников, заказников и государственных памятников природы создаются охранные зоны с ограничением или запрещением хозяйственной и иной деятельности, вредно влияющей на обеспечение соблюдения их режима.
Изъятие земель национальных парков для общественных нужд не допускается.
Порядок использования и охраны земель природоохранного назначения определяется законодательством.
Статья 73. Земли оздоровительного назначения
К землям оздоровительного назначения относятся земли, обладающие природными факторами, лечебными и оздоровительными свойствами, благоприятными для организации профилактики и лечения заболеваний, предоставленные в порядке, установленном законодательством, юридическим и физическим лицам. На указанных землях запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.
В целях обеспечения необходимых условий для лечения и отдыха населения, а также охраны природных лечебных и оздоровительных свойств на землях оздоровительного назначения устанавливается режим курортных природных территорий.
Порядок использования и охраны земель оздоровительного назначения определяется законодательством.
Статья 74. Земли рекреационного назначения
К землям рекреационного назначения относятся земли, обладающие географическими и климатическими условиями, пригодными для организации туризма и массового отдыха населения, предоставленные в порядке, установленном законодательством, юридическим и физическим лицам. На указанных землях запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.
Порядок использования и охраны земель рекреационного назначения определяется законодательством.
Статья 75. Земли историко-культурного назначения
К землям историко-культурного назначения относятся земли объектов материального культурного наследия. На указанных землях запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.
В целях сохранения особенностей объекта материального культурного наследия, не подлежащих изменению, и его исторической среды на сопряженной с ним территории устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта.
Порядок выделения и использования земель историко-культурного назначения, установления на сопряженных с ними территориях охранных зон, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта и их охраны определяется законодательством.
Глава 10. Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса
Статья 76. Земли лесного фонда
Землями лесного фонда признаются земли, предоставленные для нужд лесного хозяйства.
В целях лесоразведения, прекращения роста оврагов, создания защитных лесных насаждений и зеленых зон вокруг городов и промышленных центров в состав земель лесного фонда могут быть переданы в установленном порядке земли иного назначения.
Органы государственного лесного хозяйства могут предоставлять неиспользуемые земли лесного фонда физическим и юридическим лицам на праве аренды путем электронного онлайн-аукциона. На основе инвестиционного договора или государственно-частного партнерства неиспользуемые земли лесного фонда могут предоставляться в аренду физическим и юридическим лицам на срок, который не может быть менее трех лет и не должен превышать сорока девяти лет.
Порядок пользования землями лесного фонда определяется специальным законодательством.
Статья 77. Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами (реками, озерами, водохранилищами и т.п.), гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также полосы отвода по берегам водоемов и других водных объектов, предоставленных в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для нужд водного хозяйства.
По берегам рек, магистральных каналов и коллекторов, водохранилищ и других водоемов, а также источников питьевого и бытового водоснабжения, лечебных и культурно-оздоровительных нужд населения устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные полосы в порядке, определяемом законодательством.
Прибрежные полосы рек, магистральных каналов, коллекторов, водохранилищ и других водоемов могут изыматься у землевладельцев и землепользователей для природоохранных нужд.
На землях водного фонда запрещается вести хозяйственную деятельность и строительные работы, оказывающие отрицательное воздействие на водные объекты.
Порядок использования земель водного фонда определяется законодательством.
Статья 78. Земли запаса
Землями запаса являются все земли, не отнесенные к категориям земельного фонда, указанным в пунктах 1-7 статьи 8 настоящего Кодекса, и не предоставленные (реализованные) во владение, пользование, аренду и собственность юридическим и физическим лицам.
Земли запаса проходят государственную регистрацию в качестве государственной собственности без изменения категории земельного фонда, находятся в ведении органов государственной власти районов, городов и предназначаются для предоставления преимущественно для сельскохозяйственных целей в соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 11. Охрана земель
Статья 79. Содержание и порядок охраны земель
Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на их целевое, рациональное использование, воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота и из состава земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, защиту от вредных антропогенных воздействий.
Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям (экосистемам) с учетом их зональных и региональных особенностей.
Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничение воздействия на растительный и животный мир, геологические породы и другие компоненты окружающей среды.
В целях обеспечения охраны земель землевладельцы, землепользователи и арендаторы осуществляют:
рациональную организацию территории;
восстановление и повышение плодородия почв, а также других свойств земли;
защиту земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;
защиту от зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем, сорняками и от других процессов ухудшения культурно-технического состояния земель;
консервацию деградированных сельскохозяйственных угодий, если иными способами невозможно восстановить плодородие почв;
рекультивацию нарушенных земель, повышение их плодородия и других полезных свойств земель;
снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
меры по недопущению самовольного захвата земель и (или) самовольной застройки, а также приостановлению незаконного строительства на самовольно захваченном земельном участке.
Государственные органы принимают необходимые меры по охране земель в рамках республиканских и территориальных программ.
Порядок консервации деградированных сельскохозяйственных угодий устанавливается законодательством.
Статья 80. Экологические требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации объектов, строений и сооружений
Экологические требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации объектов, строений и сооружений устанавливаются законодательством об охране природы.
При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и сооружений, а также внедрении новых технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, предусматриваются и осуществляются мероприятия по охране земель.
Оценка негативного воздействия вводимого объекта или внедряемой технологии на состояние земель и эффективности предусмотренных мероприятий по использованию и охране земель проводится на основе экологической экспертизы.
Ввод в эксплуатацию объектов и применение технологий, не обеспеченных мерами защиты земель от деградации или нарушения и положительным заключением экологической экспертизы, запрещается.
Размещение объектов, влияющих на состояние земель, согласовывается с природоохранными, сельскохозяйственными, строительными и другими органами в порядке, определяемом законодательством.
Статья 81. Использование земель, подвергшихся химическому или радиоактивному загрязнению
Земельные участки, на которых в результате химического или радиоактивного загрязнения не обеспечивается получение продукции, отвечающей установленным экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, подлежат исключению из сельскохозяйственного оборота и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Порядок использования земель, подвергшихся химическому или радиоактивному загрязнению, установления охранных зон, сохранения на этих землях жилых домов, объектов производственного и социально-культурного назначения, проведения на них мелиоративных и агротехнических работ определяется законодательством.
Статья 82. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель
Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности землевладельцев, землепользователей, арендаторов и собственников земельных участков в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, защите земель от негативных последствий производственной деятельности и включает:
предоставление льгот по земельному налогу на вновь осваиваемые земли и земли существующего орошения, находящиеся в процессе мелиоративного улучшения, в порядке, установленном законодательством;
предоставление налоговых, кредитных и иных льгот юридическим и физическим лицам при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществляющих деятельность по охране и восстановлению земель;
стимулирование улучшения качества земель, освоения научно обоснованных севооборотов, повышения плодородия земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения, производства экологически чистой продукции;
выделение, при необходимости, средств из республиканского или местного бюджета для восстановления земель, нарушенных не по вине землевладельцев, землепользователей и арендаторов, проведение агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
частичную компенсацию из средств государственного бюджета снижения дохода в результате временной консервации земельных участков, нарушенных не по вине землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
другие меры, предусмотренные законодательством.
Порядок осуществления мер, связанных с экономическим стимулированием рационального использования и охраны земель, устанавливается законодательством.
Глава 12. Контроль за выделением, использованием и охраной земельных участков
Статья 83. Основные задачи контроля за выделением, использованием и охраной земельных участков
Основными задачами контроля за выделением, использованием и охраной земельных участков являются обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами, органами государственного управления, органами государственной власти на местах требований законодательства.
Статья 831. Государственный контроль за выделением, использованием и охраной земельных участков
Государственный контроль за выделением, использованием и охраной земельных участков осуществляется органами государственной власти на местах и специально уполномоченными государственными органами.
Осуществление государственного контроля за целевым использованием земельных участков, недопущением неосуществления государственной регистрации прав на земельные участки, самовольного захвата земельных участков или изменения их границ, самовольного строительства здания и сооружения, всех видов независимо от категории земель не является проверкой деятельности субъектов хозяйствования.
Специально уполномоченные государственные органы вправе на безвозмездной основе запрашивать и получать от государственных органов и организаций или их должностных лиц необходимую статистическую информацию, аналитические материалы, документы, иную информацию, решения и другие документы, связанные с выделением земельных участков, в том числе информацию, касающуюся открытых конкурсов и электронных онлайн-аукционов.
Государственные органы, организации и должностные лица должны предоставить запрашиваемую информацию в специально уполномоченные государственные органы в течение пяти рабочих дней.
Статья 84. Общественный контроль за выделением, использованием и охраной земельных участков
Граждане, органы самоуправления граждан, средства массовой информации и негосударственные некоммерческие организации в пределах своей компетенции вправе осуществлять общественный контроль за выделением земельных участков, их рациональным и целевым использованием и охраной.
Общества охраны природы, научные общества и другие общественные объединения, а также граждане оказывают содействие государственным органам и органам самоуправления граждан в осуществлении контроля за использованием и охраной земель.
Советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель осуществляют общественный контроль и путем обхода домов регулярный мониторинг за целевым и эффективным использованием земельных участков дехканских хозяйств и приусадебных земель, включая состояние обработки земель, посева семян, саженцев и деревьев, устройства теплиц, разведения скота и птиц.
Советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель вправе выдавать предписания фермерским, дехканским хозяйствам и владельцам приусадебных земель, являющимся членами Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, о необходимости целевого и эффективного использования соответствующих земельных участков.
Субъекты общественного контроля могут поощряться за сообщения, подтвержденные с использованием фото- и видеозаписывающей техники, о случаях самовольного захвата земельных участков, нецелевого использования земельных участков, неправомерного использования земельных участков сверх норм, указанных в соответствующих документах, строительства незаконных объектов и сооружений, злоупотребления в сфере земельных отношений.
Порядок поощрения субъектов общественного контроля определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 85. Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель
Государственные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, в пределах своей компетенции имеют право:
осуществлять проверки по вопросам рационального использования земель и их охране, получать все необходимые документы и материалы по указанным вопросам, проводить анализы почвы для выявления их соответствия кадастровым данным;
давать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами указания (предписания), направленные на устранение причин и условий нарушения земельного законодательства;
привлекать виновных должностных лиц и граждан к административной ответственности, предъявлять иски по возмещению вреда, причиненного нарушением земельного законодательства, а также по устранению последствий осуществления строительных работ на самовольно захваченных земельных участках, прилегающих и не прилегающих к отведенному земельному участку, направлять представления в соответствующие предприятия, учреждения и организации и правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
представлять Кабинету Министров Республики Узбекистан, местным органам государственной власти и в суд материалы об изъятии земельных участков, в том числе и по досрочному расторжению договоров аренды земель, а также об ограничении и приостановлении использования земель за нарушения земельного законодательства;
получать от юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам использования и охраны земель, заслушивать отчеты и сообщения по указанным вопросам руководителей государственных органов, предприятий, учреждений, организаций;
привлекать в установленном порядке специалистов для участия в работе по государственному контролю за использованием и охраной земель.
Государственные органы и должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, обязаны:
в установленном порядке проводить проверки использования по целевому назначению земельных участков, соблюдения землевладельцами, землепользователями, арендаторами и собственниками земельных участков законодательства по охране земель;
своевременно принимать меры по устранению допускаемых нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности;
давать в пределах своей компетенции указания по мероприятиям, связанным с рациональным использованием и охраной земель.
Проверка деятельности юридических и физических лиц по использованию и охране земель может производиться не более одного раза в год. В случаях, когда орган дал указания по устранению причин нерационального использования и охраны земель, он вправе осуществить проверку указанных мероприятий в установленный срок.
Органы и должностные лица, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель, несут ответственность за правильную организацию и осуществление своей деятельности в соответствии с законодательством.
Глава 13. Возмещение убытков землевладельцам,
землепользователям, арендаторам, собственникам
земельных участков и потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производства
Статья 86. Возмещение убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам и собственникам земельных участков
Убытки, причиненные землевладельцам, землепользователям, арендаторам и собственникам земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме (включая упущенную выгоду) в случаях:
изъятия, выкупа или временного занятия земель;
ограничения их прав в связи с установлением водоохранных зон, прибрежных полос, зон санитарной охраны водных объектов, зон формирования поверхностных и подземных вод, зон курортных природных территорий, зон государственных биосферных резерватов, охранных зон вокруг государственных заповедников, заказников, государственных памятников природы, объектов материального культурного наследия, сбросов, дорог, трубопроводов, линий связи и электропередач;
ухудшения качества земель в результате влияния, вызванного строительством и эксплуатацией водоемов, каналов, коллекторов и других объектов, выделяющих вредные для сельскохозяйственных культур и насаждений вещества, и иных действий юридических и физических лиц, приводящих к снижению урожая и ухудшению качества сельскохозяйственной продукции.
Возмещение убытков при изъятии земельного участка для общественных нужд производится за счет средств соответствующих Централизованных фондов по возмещению убытков физическим и юридическим лицам в связи с изъятием у них земельных участков для общественных нужд, а также предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых влечет ограничение прав землевладельцев, землепользователей, арендаторов и собственников земельных участков или ухудшение качества близлежащих земель за счет иных источников, не запрещенных законодательством, в порядке, устанавливаемом законодательством.
Статья 87. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий, включая сельскохозяйственные угодья, находящиеся во владении и пользовании физических лиц, для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, ограничением прав землевладельцев, землепользователей и арендаторов или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, подлежат возмещению помимо возмещения убытков, предусмотренных статьей 86 настоящего Кодекса.
