Раздел 3. Государственное регулирование в области использования и
охраны водного фонда
Глава 5. Государственное управление в области использования и охраны
водного фонда
Статья 33. Государственное управление в области использования и охраны водного фонда
1. Государственное управление в области использования и охраны водного фонда осуществляют Правительство Республики Казахстан, уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, местные представительные и исполнительные органы, а также иные государственные органы в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
2. Структура управления в области использования и охраны водного фонда с учетом комплексности и соподчиненности подразделяется на следующие уровни:
1) межгосударственный;
2) государственный;
3) бассейновый;
4) территориальный.
3. Государственные органы могут привлекать граждан и общественные объединения для разработки программ и осуществления мероприятий по рациональному использованию и охране водного фонда.
Статья 34. Основные принципы государственного управления в области использования и охраны водного фонда
Государственное управление в области использования и охраны водного фонда основывается на принципах:
1) государственного регулирования и контроля в области использования и охраны водного фонда;
2) устойчивого водопользования - сочетания бережного, рационального и комплексного использования и охраны вод;
3) создания оптимальных условий водопользования, сохранения экологической устойчивости окружающей среды и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
4) бассейнового управления;
5) разделения функций государственного контроля и управления в области использования и охраны водного фонда и функций хозяйственного использования водных ресурсов.
Статья 35. Основные задачи государственного управления в области использования и охраны водного фонда
Основными задачами государственного управления в области использования и охраны водного фонда являются:
1) анализ и оценка водообеспечения отраслей экономики, выявление недостатков и определение мер по их устранению;
2) определение располагаемых объемов водных ресурсов, их качества и наличия прав пользования ими;
3) разработка основных направлений совершенствования технологий водопотребления, водоотведения и охраны вод;
4) прогноз и организация мероприятий по увеличению объемов располагаемых водных ресурсов и рациональному перераспределению их для покрытия дефицита воды;
5) установление структуры водопользования с распределением водных ресурсов по приоритетности удовлетворения потребности в воде в зависимости от водности года;
6) лимитирование водопользования и сброса возвратных вод на основе научно обоснованных нормативов;
7) планирование и соблюдение экологических требований и ограничений;
8) контроль за количественным и качественным состояниями водных объектов и режимом использования вод;
9) эффективное управление водными объектами и водохозяйственными сооружениями, находящимися в государственной собственности;
10) развитие рынка водохозяйственных услуг;
11) совместное с сопредельными государствами управление в области использования и охраны трансграничных вод.
Глава 6. Компетенция государственных органов в области использования
и охраны водного фонда
Статья 36. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области использования и охраны водного фонда
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области использования и охраны водного фонда;
2) организует управление водохозяйственными сооружениями, находящимися в республиканской собственности;
3) определяет порядок ведения государственного учета вод и их использования, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов;
4) утверждает перечень особо важных групповых систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками водоснабжения;
5) утверждает порядок субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям и подаче питьевой воды из особо важных групповых систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
6) утверждает правила установления водоохранных зон и полос;
7) определяет порядок разработки и утверждения генеральных и бассейновых схем комплексного использования и охраны водных ресурсов и водохозяйственных балансов;
8) определяет порядок предоставления в аренду и доверительное управление водохозяйственных сооружений;
9) определяет порядок согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах;
10) утверждает ставки платы за пользование водными ресурсами из поверхностных источников;
11) утверждает правила регулирования водных отношений между областями республики;
12) сотрудничает в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, с иностранными государствами и международными организациями по вопросам использования и охраны трансграничных вод;
13) выполняет иные функции, установленные законами и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 37. Компетенция уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда
1. Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда:
1) участвует в разработке и реализации государственной политики в области использования и охраны водного фонда;
2) разрабатывает программы развития водного сектора экономики;
3) разрабатывает схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов по бассейнам основных рек и других водных объектов в целом по республике;
4) согласовывает удельные нормы потребления воды в отраслях экономики;
5) утверждает типовые правила общего водопользования;
6) осуществляет выдачу, приостановление действия лицензии или разрешения на виды деятельности по специальному водопользованию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) утверждает лимиты водопользования в разрезе бассейнов и водопользователей;
8) разрабатывает порядок субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям и подаче питьевой воды из особо важных групповых систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
9) осуществляет государственный контроль в области использования и охраны водного фонда;
10) утверждает удельные нормы и нормативы водопользования;
11) осуществляет государственный учет вод и их использования, ведение государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов;
12) создает информационную базу данных водных объектов и обеспечивает доступ к ней всех заинтересованных лиц;
13) утверждает режим использования водных объектов и источников питьевого водоснабжения, находящихся в республиканской собственности, а также правила эксплуатации водохозяйственных сооружений, расположенных непосредственно на водных объектах;
14) организует проектные, изыскательские, научно-исследовательские и конструкторские работы в области использования и охраны водного фонда;
15) участвует в работе по приему-передаче в эксплуатацию водохозяйственных сооружений, согласовывает проекты водохозяйственных сооружений и производства строительных, дноуглубительных и иных работ, влияющих на состояние водных объектов;
16) организует эксплуатацию водных объектов, водохозяйственных сооружений, находящихся в республиканской собственности;
17) рассматривает дела об административных правонарушениях в области водного законодательства Республики Казахстан;
18) подготавливает и реализует инвестиционные проекты в водном хозяйстве;
19) разрабатывает ставки платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников;
20) участвует в выработке приоритетных направлений межгосударственного сотрудничества в области использования и охраны водного фонда;
21) осуществляет сотрудничество с сопредельными государствами по вопросам регулирования водных отношений, рационального использования и охраны трансграничных вод в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
22) разрабатывает правила установления водоохранных зон и полос;
23) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Решения уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Статья 38. Компетенция местных представительных органов в области использования и охраны водного фонда
Местные представительные органы:
1) устанавливают правила общего водопользования с учетом особенностей региональных условий на основе типовых правил, утвержденных уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда;
2) утверждают расходы, направляемые на использование и охрану водных объектов в составе местных бюджетов;
3) утверждают региональные программы по рациональному использованию и охране водных объектов и осуществляют контроль за их исполнением;
4) устанавливают порядок предоставления в пользование и изъятия водохозяйственных сооружений, находящихся в коммунальной собственности;
5) осуществляют иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 39. Компетенция местных исполнительных органов в области использования и охраны водного фонда
Местные исполнительные органы:
1) управляют водохозяйственными сооружениями, находящимися в коммунальной собственности, осуществляют меры по их защите;
2) устанавливают водоохранные зоны, полосы и зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения по согласованию с бассейновыми водохозяйственными управлениями, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
3) предоставляют водные объекты в обособленное и совместное пользование по согласованию с уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда;
См.: Правила предоставления водных объектов в обособленное и совместное пользование местными исполнительными органами.
4) принимают участие в работе бассейновых советов и в бассейновом соглашении;
5) разрабатывают региональные программы по рациональному использованию и охране водных объектов, обеспечивают их финансирование и реализацию;
6) осуществляют долевое участие в обеспечении финансирования и реализации бассейновых программ по рациональному использованию и охране водных объектов;
7) согласовывают размещение и ввод в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных, дноуглубительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах;
8) осуществляют информирование населения о состоянии водных объектов, находящихся на соответствующей территории;
9) осуществляют иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Бассейновое управление в области использования и охраны
водного фонда
Статья 40. Задачи и функции бассейнового водохозяйственного управления
1. Бассейновые водохозяйственные управления (далее - бассейновые управления) - территориальные органы уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, имеющие свои территориальные подразделения в областях, основной задачей которых является осуществление государственного управления в области использования и охраны водного фонда на территории соответствующего бассейна.
2. Бассейновые управления осуществляют следующие функции:
1) комплексное управление водными ресурсами гидрографического бассейна на основе бассейнового принципа;
2) координацию деятельности субъектов водных отношений по использованию водных ресурсов с целью достижения положительного экономического эффекта, разумного, справедливого и экологически устойчивого водопользования;
3) подготовку и реализацию бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов на основе перспективных планов и программ развития в пределах соответствующего бассейна;
4) осуществление государственного контроля за использованием и охраной водного фонда, соблюдением физическими и юридическими лицами водного законодательства Республики Казахстан;
5) ведение государственного учета, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов по бассейнам совместно с центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом по использованию и охране недр;
6) выдачу, приостановление действия лицензии или разрешения на виды деятельности по специальному водопользованию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) согласование заключений заинтересованных государственных органов: планов местных исполнительных органов по рациональному использованию водных объектов соответствующего бассейна;
предложений по определению мест строительства предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод;
проектов строительства и реконструкции предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод;
документов о проведении строительных, дноуглубительных, взрывных работ по добыче полезных ископаемых, водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубке леса, а также буровых, сельскохозяйственных и других работ на водных объектах, водоохранных полосах и зонах;
планов мероприятий водопользователей по сохранению, улучшению состояния водных объектов;
8) участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного, сельскохозяйственного и жилищно-гражданского назначения, влияющих на состояние вод, а также в работах по ликвидации последствий, возникших в результате наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) определение лимитов водопользования в разрезе водопользователей и по соответствующему бассейну;
10) участие в утверждении запасов подземных вод;
11) осуществление контроля за режимом работы водохранилищ совместного пользования, крупных водохранилищ межотраслевого, межобластного и межгосударственного значения;
12) разработку планов забора воды и вододеления по межобластным, межрегиональным, межгосударственным водным объектам и контроль за их соблюдением;
13) согласование схемы комплексного использования и охраны вод соответствующего бассейна, правил эксплуатации водных объектов и водохозяйственных сооружений;
14) участие в разработке водохозяйственных балансов по соответствующему бассейну;
15) согласование предложений о предоставлении водных объектов в обособленное и совместное пользование и условий водопользования в них;
16) предъявление в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, требований о прекращении финансирования, проектирования и строительства водохозяйственных и иных объектов, влияющих на состояние вод, осуществляемых с нарушением установленных норм и правил в области использования и охраны водного фонда;
17) передачу материалов о нарушении водного законодательства Республики Казахстан в правоохранительные органы и суд для привлечения виновных к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан;
18) в случае нарушения водного законодательства Республики Казахстан предъявление в суд исков о возмещении ущерба, нанесенного государству;
19) информирование населения о проводимой работе по рациональному использованию и охране водного фонда, о принимаемых мерах по улучшению состояния и качества вод;
20) взаимодействие с местными исполнительными и другими заинтересованными государственными органами по вопросам использования и охраны водного фонда;
21) проведение работ по просвещению и воспитанию населения в деле рационального использования и охраны водного фонда;
22) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 41. Участие территориальных органов центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами
1. Территориальные органы центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами участвуют:
1) в согласовании планов рационального использования и охраны водных объектов на основе составленных водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов соответствующего бассейна;
2) в ведении мониторинга водных объектов соответствующего бассейна совместно с уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда;
3) в осуществлении государственного контроля в области использования и охраны водного фонда в пределах своей компетенции;
4) в подготовке бассейновых соглашений и контроле за их осуществлением на подведомственной территории;
5) в разработке предложений для государственных (региональных и бассейновых) программ по использованию, воспроизводству и охране водных объектов.
2. Территориальные органы центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды участвуют в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами в соответствии с утвержденными генеральными бассейновыми схемами комплексного использования и охраны водных объектов.
Статья 42. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов
1. Бассейновые соглашения о восстановлении и охране водных объектов (далее - бассейновые соглашения) заключаются между бассейновыми управлениями, местными исполнительными органами и другими субъектами, расположенными в пределах бассейна водного объекта, в целях объединения и координации их деятельности, а также реализации мероприятий по восстановлению и охране водных объектов.
2. Бассейновые соглашения содержат обязательства сторон по кооперации сил и средств, необходимых для реализации конкретных водоохранных мероприятий, с указанием сроков их исполнения.
3. Подготовка бассейновых соглашений осуществляется на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных объектов, государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, научных и проектных разработок, прогнозов развития и иных программ.
4. Для реализации целей и задач бассейновых соглашений физические и юридические лица могут создавать фонды на условиях и в порядке, установленных законодательством Республики Казахстан, средства которых предназначены для осуществления мероприятий по восстановлению и охране водных объектов.
Статья 43. Бассейновый совет
1. Бассейновый совет является консультативно-совещательным органом, создаваемым в рамках бассейнового соглашения.
2. Бассейновый совет, возглавляемый руководителем соответствующего бассейнового управления, состоит из руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей территориальных органов государственных органов и представителей водопользователей. В состав бассейнового совета могут также входить представители общественных объединений. Организация работы бассейнового совета возлагается на бассейновое управление.
3. Бассейновый совет рассматривает актуальные вопросы в области использования и охраны водного фонда, вносит предложения и рекомендации для участников бассейнового соглашения.
Глава 8. Государственное планирование в области использования и
охраны водного фонда
Статья 44. Задачи государственного планирования в области использования и охраны водного фонда
1. Задачами государственного планирования в области использования и охраны водного фонда является обеспечение:
научно обоснованного распределения вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения;
охраны вод и предупреждения их вредного воздействия.
2. Для государственного планирования в области использования и охраны водного фонда составляются водохозяйственные балансы, схемы комплексного использования и охраны вод, а также разрабатывается прогноз использования и охраны водных ресурсов в составе схем развития и размещения производительных сил и отраслей экономики.
Статья 45. Водохозяйственные балансы
1. Водохозяйственные балансы предназначены для оценки наличия и возможности использования водных ресурсов по бассейнам водных объектов, экономическим районам и республике в целом.
2. Водохозяйственные балансы для бассейнов основных рек и в целом по республике разрабатываются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
3. Затраты, связанные с разработкой водохозяйственных балансов, осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
Статья 46. Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов
1. Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов разрабатываются в целях принятия решений по вопросам интегрированного управления водными ресурсами.
2. Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов разрабатываются уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда с привлечением научных и специализированных проектных организаций при участии заинтересованных государственных органов.
3. Намечаемые в комплексных схемах мероприятия должны быть направлены на:
1) рациональное и экономное использование водных ресурсов на основе совершенствования технологии производства;
2) применение маловодных и безводных процессов;
3) сокращение безвозвратных потерь водных ресурсов в оросительных системах и системах водоснабжения;
4) максимально возможное использование местных водных ресурсов за счет их регулирования, межбассейнового перераспределения речного стока, сокращения объемов сброса неочищенных сточных вод;
5) предупреждение затопления и подтопления городов, населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий и других объектов.
4. Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов разрабатываются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, и финансируются за счет средств республиканского бюджета.
Статья 47. Прогноз использования и охраны водных ресурсов в составе схем развития и размещения производительных сил и отраслей экономики
1. В составе схем развития и размещения производительных сил и отраслей экономики разрабатывается прогноз использования и охраны водных ресурсов с экологически допустимым уровнем нагрузки на водные объекты.
2. Прогноз использования и охраны водных ресурсов в составе схем развития и размещения производительных сил и отраслей экономики разрабатывается центральными исполнительными органами за счет средств республиканского бюджета.
3. Разработанные центральными исполнительными органами прогнозы использования и охраны водных ресурсов в составе схем развития и размещения производительных сил и отраслей экономики проходят согласование в уполномоченном органе в области использования и охраны водного фонда на предмет допустимого уровня использования водных ресурсов.
Глава 9. Контроль и экспертиза в области использования и охраны
водного фонда
Статья 48. Задачи и виды контроля в области использования и охраны водного фонда
1. Задачами контроля в области использования и охраны водного фонда являются:
наблюдение за состоянием и изменением вод под влиянием хозяйственной и иной деятельности;
проверка выполнения водоохранных мероприятий.
2. В Республике Казахстан осуществляется государственный, производственный и общественный контроль в области использования и охраны водного фонда.
Статья 49. Органы, осуществляющие государственный контроль в области использования и охраны водного фонда
1. Государственный контроль в области использования и охраны водного фонда в пределах своей компетенции осуществляют:
1) уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда;
2) центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) уполномоченный орган по использованию и охране недр;
4) уполномоченный государственный орган в области промышленной безопасности;
5) уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
6) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии;
7) государственный орган, осуществляющий фитосанитарный надзор;
8) местные исполнительные органы.
2. Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда координирует деятельность государственных органов по осуществлению государственного контроля в области использования и охраны водного фонда.
3. Порядок организации и проведения государственного контроля в области использования и охраны водного фонда определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 50. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области использования и охраны водного фонда
1. Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять государственный контроль в области использования и охраны водного фонда, являются:
Главный государственный инспектор Республики Казахстан по использованию и охране водного фонда и его заместитель, старшие государственные инспекторы Республики Казахстан по использованию и охране водного фонда и государственные инспекторы Республики Казахстан по использованию и охране водного фонда;
главные государственные инспекторы по использованию и охране водного фонда соответствующего бассейна и их заместители, старшие государственные инспекторы по использованию и охране водного фонда соответствующего бассейнового управления и государственные инспекторы по использованию и охране водного фонда соответствующего бассейнового управления.
2. Должностные лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Должностные лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, для осуществления государственного контроля в области использования и охраны водного фонда обеспечиваются соответствующими служебным удостоверением установленного образца, нагрудным знаком, техническими средствами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 51. Права должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области использования и охраны водного фонда
1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области использования и охраны водного фонда, вправе:
1) предъявлять государственным органам, физическим, должностным и юридическим лицам обязательные для них требования об исполнении норм водного законодательства Республики Казахстан, проводить соответствующие мероприятия по рациональному использованию и охране водного фонда, соблюдению предельно допустимых норм сбросов коллекторно-дренажных и сточных вод в объемах, определенных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, и организовывать лабораторный контроль за качеством водных ресурсов и сточных вод;
2) вносить предложения о приостановлении действия и отзыве лицензии или разрешения на виды деятельности по специальному водопользованию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) посещать на основании предписания по предъявлении служебного удостоверения организации и иные объекты, осуществлять проверку состояния использования водных ресурсов, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил пользования водными ресурсами и их охраны. При самовольном водозаборе, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на водных объектах вносить предложения о приостановлении хозяйственной деятельности водопользователей;
4) получать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, от физических, должностных и юридических лиц сведения, необходимые для выяснения состояния использования и охраны водных ресурсов, в том числе данные лабораторных анализов;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях в области водного законодательства Республики Казахстан;
6) вносить предложения об ограничении, приостановлении и запрещении сброса сточных вод в водные объекты, производимого с нарушением установленных требований, а также о прекращении деятельности отдельных производственных объектов, цехов и предприятий, отрицательно влияющей на состояние водных объектов;
7) вносить должностным лицам, руководителям организаций предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение установленных норм и правил использования и охраны водных объектов, а также передавать в необходимых случаях правоохранительным органам материалы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан;
8) осуществлять иные права, установленные законами Республики Казахстан.
2. Решения, принятые должностными лицами, осуществляющими государственный контроль в области использования и охраны водного фонда в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами и могут быть обжалованы в вышестоящий государственный орган и (или) должностному лицу или в суд.
Статья 52. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области использования и охраны водного фонда
Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области использования и охраны водного фонда, обязаны:
1) осуществлять контроль за соблюдением требований водного законодательства Республики Казахстан;
2) взаимодействовать с физическими и юридическими лицами при осуществлении контроля в области использования и охраны водного фонда;
3) информировать государственные органы о фактах нарушения законодательства Республики Казахстан в области использования и охраны водного фонда в пределах своей компетенции;
4) оказывать содействие физическим и юридическим лицам при разработке мероприятий по рациональному использованию и охране водных ресурсов;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 53. Производственный контроль в области использования и охраны водного фонда
1. Производственный контроль в области использования и охраны водного фонда осуществляется на основании положений, утверждаемых уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, по согласованию с центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным государственным органом в области промышленной безопасности, а по подземным водам - уполномоченным органом по использованию и охране недр.
2. Производственный контроль в области использования и охраны водного фонда обеспечивается физическими и юридическими лицами, которые имеют на праве собственности или ином вещном праве источники загрязнения водных объектов.
3. Производственный контроль в области использования и охраны водного фонда осуществляется лабораториями, аттестованными уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.
Статья 54. Государственная экспертиза в области использования и охраны водного фонда
1. В области использования и охраны водного фонда осуществляются следующие виды государственной экспертизы:
1) государственная экспертиза деятельности, влияющей на состояние водного объекта;
2) государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов;
3) государственная экспертиза запасов подземных вод и геологической информации о подземных водных объектах;
4) государственная экспертиза соответствия водохозяйственных и промышленных гидротехнических сооружений требованиям чрезвычайных ситуаций;
5) государственные санитарно-эпидемиологическая и экологическая экспертизы.
2. Государственная экспертиза деятельности, влияющей на состояние водного объекта, осуществляется для оценки воздействия данной деятельности на окружающую среду и принимаемых управленческих и хозяйственных решений. Государственная экспертиза деятельности, влияющей на состояние водного объекта, является обязательной.
3. Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, осуществляется с целью проверки ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативных документов, утвержденных уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства и уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
4. Государственная экспертиза запасов подземных вод и геологической информации о подземных водных объектах осуществляется уполномоченным органом по использованию и охране недр.
5. Государственная экспертиза соответствия водохозяйственных и промышленных гидротехнических сооружений требованиям чрезвычайных ситуаций осуществляется уполномоченным государственным органом в области промышленной безопасности и центральным исполнительным органом Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.
6. Государственные санитарно-эпидемиологическая и экологическая экспертизы осуществляются соответственно уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды.
7. Порядок проведения государственной экспертизы определяется законодательством Республики Казахстан.
Глава 10. Требования, обеспечивающие рациональное использование,
охрану и улучшение состояния вод
Статья 55. Природоохранные требования при использовании водных объектов и водохозяйственных сооружений
1. Размещение предприятий и других сооружений, влияющих на состояние водных объектов, производится с соблюдением условий и правил охраны окружающей среды, охраны недр, санитарно-эпидемиологической, промышленной безопасности, воспроизводства и рационального использования водных ресурсов, а также с учетом экологических последствий деятельности указанных объектов.
2. Строительство, реконструкция, эксплуатация, консервация, ликвидация предприятий и других сооружений, влияющих на состояние водных объектов, осуществляются при наличии положительного заключения центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа по использованию и охране недр, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
3. При выполнении строительных работ принимаются меры по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию водных ресурсов, благоустройству территорий и оздоровлению окружающей среды.
См. Правила согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах.
Статья 56. Требования по сокращению сброса загрязняющих веществ в водные объекты
1. Использование и охрана водных ресурсов основываются на нормировании загрязняющих веществ в точках сброса, на совокупном нормировании водохозяйственной деятельности всех организаций в пределах соответствующего бассейна, водотока или участка.
