15) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики об учреждении дипломатических представительств Азербайджанской Республики в иностранных государствах и при международных организациях, назначает и отзывает дипломатических представителей Азербайджанской Республики в иностранных государствах и при международных организациях;
16) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;
17) заключает межправительственные международные договоры, представляет в Милли Меджлис Азербайджанской Республики для ратификации и денонсации межгосударственные и межправительственные договоры, предусматривающие нормы, отличные от законов Азербайджанской Республики; подписывает ратификационные грамоты;
18) назначает референдум;
19) подписывает и издает законы;
20) решает вопросы гражданства;
21) решает вопросы предоставления политического убежища;
22) осуществляет помилование;
23) награждает государственными наградами;
24) присваивает высшие воинские и высшие специальные звания;
25) объявляет общую или частичную мобилизацию, а также увольняет призванных по мобилизации;
26) принимает решения о призыве граждан Азербайджанской Республики на срочную военную службу и об увольнении в запас военнослужащих срочной военной службы;
27) создает Совет Безопасности Азербайджанской Республики;
28) вносит представление в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о даче согласия на привлечение Вооруженных Сил Азербайджанской Республики к выполнению задач, не связанных с их назначением;
29) объявляет чрезвычайное и военное положение;
30) с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики объявляет войну и заключает мир;
31) создает специальные службы охраны в пределах расходов, предусмотренных для этих целей государственным бюджетом Азербайджанской Республики;
32) в исполнительном порядке решает другие вопросы, не отнесенные настоящей Конституцией к ведению Милли Меджлиса и судебных органов Азербайджанской Республики.
Статья 110. Подписание законов
I. Президент Азербайджанской Республики подписывает законы в течение 56 дней со дня их представления. Если закон вызывает возражения Президента Азербайджанской Республики, то он, не подписав закон, в указанный срок может возвратить его вместе со своими возражениями в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
II. Если Президент Азербайджанской Республики не подпишет конституционные законы, то они не вступают в силу. Если Милли Меджлис Азербайджанской Республики вновь примет большинством в 95 голосов законы, принятые ранее большинством в 83 голоса, и большинством в 83 голоса законы, принятые ранее большинством в 63 голоса, то эти законы вступают в силу после повторного голосования.
Статья 110.1. Делегирование права заключать межгосударственные и межправительственные международные договоры
Президент Азербайджанской Республики может делегировать право заключения межгосударственных и межправительственных международных договоров вице-президенту, членам Кабинета Министров Азербайджанской Республики и установленным Президентом Азербайджанской Республики иным лицам.
Статья 111. Объявление военного положения
При фактической оккупации определенной части территории Азербайджанской Республики, объявлении иностранным государством или же иностранными государствами войны Азербайджанской Республике, возникновении реальной опасности вооруженного нападения на Азербайджанскую Республику, блокаде территории Азербайджанской Республики, а также при наличии реальной угрозы такой блокады Президент Азербайджанской Республики объявляет на всей территории Азербайджанской Республики или в отдельных ее местностях военное положение и в течение 24 часов представляет принятый им соответствующий указ на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 112. Введение чрезвычайного положения
При стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных экологических и иных катастрофах, а также совершении действий, направленных на нарушение территориальной целостности Азербайджанской Республики, мятеж против государства или государственный переворот, при массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, при возникновении других конфликтов, создающих угрозу жизни и безопасности граждан либо для нормальной деятельности государственных институтов, Президент Азербайджанской Республики вводит в отдельных местностях Азербайджанской Республики чрезвычайное положение и в течение 24 часов представляет принятый им соответствующий указ на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 113. Акты Президента Азербайджанской Республики
I. При установлении общих правил Президент Азербайджанской Республики принимает указы, а по другим вопросам - распоряжения.
II. Указы и распоряжения Президента Азербайджанской Республики вступают в силу со дня их опубликования, если в них не предусмотрено иное.
Статья 114. Статус Кабинета Министров Азербайджанской Республики
I. С целью организации осуществления исполнительных полномочий Президент Азербайджанской Республики создает Кабинет Министров Азербайджанской Республики.
II. Кабинет Министров Азербайджанской Республики является вышестоящим исполнительным органом Президента Азербайджанской Республики.
III. Кабинет Министров Азербайджанской Республики подчиняется Президенту Азербайджанской Республики и ему подотчетен.
IV. Порядок деятельности Кабинета Министров Азербайджанской Республики определяется Президентом Азербайджанской Республики.
Статья 115. Состав Кабинета Министров Азербайджанской Республики
В состав Кабинета Министров Азербайджанской Республики входят Премьер-министр Азербайджанской Республики, его заместители, министры и другие руководители центральных органов исполнительной власти.
Статья 116. Отставка Кабинета Министров Азербайджанской Республики
В день вступления в должность и начала исполнения своих полномочий вновь избранного Президента Азербайджанской Республики Кабинет Министров Азербайджанской Республики подает в отставку.
Статья 117. Заседания Кабинета Министров Азербайджанской Республики
На заседаниях Кабинета Министров Азербайджанской Республики, как правило, председательствует Премьер-министр Азербайджанской Республики.
Статья 118. Порядок назначения Премьер-министра Азербайджанской Республики
I. Премьер-министр Азербайджанской Республики назначается Президентом Азербайджанской Республики с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
II. Предложение о кандидатуре Премьер-министра Азербайджанской Республики вносится на рассмотрение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики не позднее одного месяца со дня вступления в должность или не позднее двухнедельного срока со дня ухода в отставку Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
III. Милли Меджлис Азербайджанской Республики принимает решение по кандидатуре Премьер-министра Азербайджанской Республики не позднее одной недели со дня представления этой кандидатуры. Если указанный порядок будет нарушен или три раза не будет дано согласие на назначение на должность Премьер-министра Азербайджанской Республики кандидатур, представленных Президентом Азербайджанской Республики, то Президент Азербайджанской Республики может назначить Премьер-министра Азербайджанской Республики без согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 119. Полномочия Кабинета Министров Азербайджанской Республики
Кабинет Министров Азербайджанской Республики:
разрабатывает и представляет Президенту Азербайджанской Республики проект государственного бюджета Азербайджанской Республики;
обеспечивает исполнение государственного бюджета Азербайджанской Республики;
обеспечивает проведение финансово-кредитной и денежной политики;
обеспечивает осуществление государственных экономических программ;
обеспечивает осуществление государственных социальных программ;
руководит министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, отменяет их акты;
решает другие вопросы, отнесенные Президентом Азербайджанской Республики к его ведению.
Статья 120. Акты Кабинета Министров Азербайджанской Республики
I. При установлении общих правил Кабинет Министров Азербайджанской Республики принимает постановления, а по другим вопросам распоряжения.
II. Постановления и распоряжения Кабинета Министров Азербайджанской Республики вступают в силу со дня опубликования, если в них не предусмотрено иное.
Статья 121. Требования к кандидатурам членов Кабинета Министров Азербайджанской Республики
На должность Премьер-министра Азербайджанской Республики, заместителя Премьер-министра, министра, руководителя иного центрального органа исполнительной власти назначается гражданин Азербайджанской Республики, обладающий избирательным правом, с высшим образованием, не имеющий обязательств перед другими государствами.
Статья 122. Требования к членам Кабинета Министров Азербайджанской Республики
Премьер-министр Азербайджанской Республики, его заместители, министры, руководители других центральных органов исполнительной власти не могут занимать никакую другую выборную или замещаемую путем назначения должность, не могут заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой, не могут получать иное вознаграждение, помимо должностного оклада и средств, причитающихся за научную, педагогическую и творческую деятельность.
Статья 123. Неприкосновенность Премьер-министра Азербайджанской Республики
I. В течение срока полномочий личность Премьер-министра Азербайджанской Республики неприкосновенна.
II. Премьер-министр Азербайджанской Республики не может быть задержан, привлечен к уголовной ответственности, кроме случаев поимки на месте преступления, к нему не могут быть применены в судебном порядке меры административного взыскания, он не может подвергаться обыску, личному досмотру.
III. Премьер-министр Азербайджанской Республики может быть задержан, если будет пойман на месте преступления. В этом случае задержавший его орган должен незамедлительно сообщить об этом Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
IV. Неприкосновенность Премьер-министра Азербайджанской Республики может быть прекращена Президентом Азербайджанской Республики только на основании представления Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
Статья 124. Исполнительная власть на местах
I. Исполнительную власть на местах осуществляют главы местной исполнительной власти.
II. Главы исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской Республики.
III. Полномочия исполнительной власти на местах определяются Президентом Азербайджанской Республики.
Глава VII. Судебная власть
Статья 125. Осуществление судебной власти
I. Судебную власть в Азербайджанской Республике осуществляют посредством правосудия только суды.
II. Судебную власть осуществляют Конституционный Суд Азербайджанской Республики, Верховный Суд Азербайджанской Республики, апелляционные суды Азербайджанской Республики, общие и специализированные суды Азербайджанской Республики.
III. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского и уголовного судопроизводства и других форм, предусмотренных законом.
IV. В уголовном судопроизводстве участвуют Прокуратура Азербайджанской Республики и защита.
V. Судоустройство и порядок судопроизводства определяются законом.
VI. Применение не предусмотренных законом правовых средств в целях изменения полномочий судов и создание чрезвычайных судов запрещаются.
VII. Судопроизводство должно обеспечивать установление истины.
Статья 126. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
I. Судьями могут быть граждане Азербайджанской Республики, обладающие избирательным правом, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
II. Судьи не могут занимать никакую другую выборную или замещаемую путем назначения должность, не могут заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой, не могут заниматься политической деятельностью и состоять в политических партиях, не могут получать иное вознаграждение, помимо должностного оклада и средств, причитающихся за научную, педагогическую и творческую деятельность.
Статья 127. Независимость судей, основные принципы и условия отправления правосудия
I. Судьи независимы, подчиняются только Конституции и законам Азербайджанской Республики, несменяемы в течение срока своих полномочий.
II. Судьи рассматривают дела беспристрастно, справедливо, соблюдая равноправие сторон, на основе фактов и в соответствии с законом.
III. Прямое или косвенное ограничение судопроизводства с чьей-либо стороны и по какой-либо причине, незаконное воздействие, угроза и вмешательство недопустимы.
IV. Правосудие осуществляется на основе равноправия граждан перед законом и судом.
V. Производство дел во всех судах проводится гласно.
Слушание дела в закрытом заседании разрешается только в случае, если суд полагает, что открытое производство может стать причиной раскрытия государственной, профессиональной или коммерческой тайны, либо устанавливает, что есть необходимость сохранения тайны личной или семейной жизни граждан.
VI. Не разрешается заочное судопроизводство уголовных дел, за исключением случаев, предусмотренных законом.
VII. Судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности.
VIII. На любой стадии судопроизводства каждому гарантируется право на защиту.
IX. Правосудие основывается на презумпции невиновности.
X. В Азербайджанской Республике судопроизводство ведется на государственном языке Азербайджанской Республики или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 128. Неприкосновенность судей
I. Судьи неприкосновенны.
II. Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в предусмотренном законом порядке.
III. Полномочия судей могут быть прекращены только в соответствии с основаниями и правилами, предусмотренными в законе.
IV. При совершении судьями преступлений Президент Азербайджанской Республики на основе заключения Верховного Суда Азербайджанской Республики может выступить перед Милли Меджлисом Азербайджанской Республики с инициативой отрешения судей от должности. Соответствующее заключение Верховного Суда Азербайджанской Республики должно быть представлено Президенту Азербайджанской Республики в течение 30 дней после внесения им запроса.
V. Решение об отрешении от должности судей Конституционного Суда Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики и апелляционных судов Азербайджанской Республики принимается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики большинством в 83 голоса; решение об отрешении от должности иных судей принимается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики большинством в 63 голоса.
Статья 129. Решения суда и их исполнение
I. Суды выносят решения от имени государства, исполнение которых обязательно.
II. Неисполнение решения суда влечет установленную законом ответственность.
III. Решение суда должно основываться на законе и доказательствах.
Статья 130. Конституционный Суд Азербайджанской Республики
I. Конституционный Суд Азербайджанской Республики состоит из 9 судей.
II. Судьи Конституционного Суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
III. Конституционный Суд Азербайджанской Республики по запросам Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Кабинета Министров Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской Республики, Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики решает вопросы:
1) о соответствии законов Азербайджанской Республики, указов и распоряжений Президента Азербайджанской Республики, постановлений Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Азербайджанской Республики, нормативных правовых актов центральных органов исполнительной власти Азербайджанской Республики Конституции Азербайджанской Республики;
2) о соответствии указов Президента Азербайджанской Республики, постановлений Кабинета Министров Азербайджанской Республики, нормативных правовых актов центральных органов исполнительной власти законам Азербайджанской Республики;
3) о соответствии постановлений Кабинета Министров Азербайджанской Республики и нормативных правовых актов центральных органов исполнительной власти указам Президента Азербайджанской Республики;
4) о соответствии в предусмотренных в законе случаях решений Верховного Суда Азербайджанской Республики Конституции и законам Азербайджанской Республики;
5) о соответствии актов муниципалитетов Конституции Азербайджанской Республики, законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики (в Нахчыванской Автономной Республике — также Конституции и законам Нахчыванской Автономной Республики и постановлениям Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики);
6) о соответствии не вступивших в силу межгосударственных договоров Азербайджанской Республики Конституции Азербайджанской Республики; о соответствии межправительственных договоров Азербайджанской Республики Конституции и законам Азербайджанской Республики;
7) о соответствии Конституции и законов Нахчыванской Автономной Республики, постановлений Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики, постановлений Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики Конституции Азербайджанской Республики; о соответствии законов Нахчыванской Автономной Республики, постановлений Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики законам Азербайджанской Республики; о соответствии постановлений Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики указам Президента Азербайджанской Республики и постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики;
8) о разрешении споров, связанных с разграничением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями.
IV. Конституционный Суд Азербайджанской Республики по запросам Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Кабинета Министров Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской Республики и Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики дает толкование Конституции и законов Азербайджанской Республики.
V. Каждый вправе в установленном законом порядке обжаловать в Конституционный Суд Азербайджанской Республики нормативные акты органов законодательной и исполнительной власти, акты муниципалитетов и судов, нарушающие его права и свободы, для решения Конституционным Судом Азербайджанской Республики вопросов, указанных в пунктах 1-7 части III настоящей статьи, в целях восстановления нарушенных прав и свобод человека.
VI. Суды могут в установленном законами Азербайджанской Республики порядке обращаться в Конституционный Суд Азербайджанской Республики о толковании Конституции и законов Азербайджанской Республики по вопросам осуществления прав и свобод человека.
VII. Уполномоченный по правам человека Азербайджанской Республики вправе в связи с нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти, актами муниципалитетов и судов, нарушающими права и свободы человека, обратиться в установленном законом порядке в Конституционный Суд Азербайджанской Республики с запросом для решения Конституционным Судом Азербайджанской Республики вопросов, указанных в пунктах 1-7 части III настоящей статьи.
VIII. Конституционный Суд Азербайджанской Республики осуществляет и другие полномочия, предусмотренные в настоящей Конституции.
IX. Конституционный Суд Азербайджанской Республики принимает решения по вопросам, отнесенным к его ведению. Решения Конституционного Суда Азербайджанской Республики имеют обязательную силу на всей территории Азербайджанской Республики. Решения Конституционного суда Азербайджанской Республики подлежат опубликованию.
X. Законы и другие акты либо их отдельные положения; межправительственные договоры Азербайджанской Республики утрачивают силу, а межгосударственные договоры Азербайджанской Республики не вступают в силу в срок, установленный решением Конституционного Суда Азербайджанской Республики.
Статья 131. Верховный Суд Азербайджанской Республики
I. Верховный Суд Азербайджанской Республики является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и другим делам, отнесенным к производству общих и специализированных судов; он осуществляет правосудие в кассационном порядке; дает разъяснения по вопросам судебной практики.
II. Судьи Верховного Суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
III. Решения Верховного суда Азербайджанской Республики подлежат опубликованию.
Статья 132. Апелляционные суды Азербайджанской Республики
I. Апелляционные суды Азербайджанской Республики являются судами вышестоящей инстанции по делам, отнесенным законом к их ведению.
II. Судьи апелляционных судов Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
Статья 133. Прокуратура Азербайджанской Республики
I. Прокуратура Азербайджанской Республики осуществляет в предусмотренном законом порядке и случаях надзор за исполнением и применением законов; в предусмотренных законом случаях возбуждает уголовные дела и ведет следствие; поддерживает в суде государственное обвинение; возбуждает в суде иск; приносит протесты на решения суда.
II. Прокуратура Азербайджанской Республики является единым централизованным органом, основанным на подчинении территориальных и специализированных прокуроров Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
III. Генеральный прокурор Азербайджанской Республики назначается на должность и освобождается от должности Президентом Азербайджанской Республики по согласованию с Милли Меджлисом Азербайджанской Республики.
IV. Заместители Генерального прокурора Азербайджанской Республики, прокуроры, осуществляющие руководство специализированными республиканскими прокуратурами, прокурор Нахчыванской Автономной Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской Республики по представлению Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
V. Территориальные и специализированные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Азербайджанской Республики по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики.
Глава VIII. Нахчыванская Автономная Республика
Статья 134. Статус Нахчыванской Автономной Республики
I. Нахчыванская Автономная Республика является автономным государством в составе Азербайджанской Республики.
II. Статус Нахчыванской Автономной Республики определяется настоящей Конституцией.
III. Нахчыванская Автономная Республика является неотъемлемой составной частью Азербайджанской Республики.
IV. Конституция и законы Азербайджанской Республики, указы Президента Азербайджанской Республики и постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики имеют обязательную силу на территории Нахчыванской Автономной Республики.
V. Конституция и законы Нахчыванской Автономной Республики, принятые Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики, не должны противоречить соответственно Конституции и законам Азербайджанской Республики; постановления, принятые Кабинетом Министров Нахчыванской Автономной Республики — Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики и постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
VI. Конституция Нахчыванской Автономной Республики представляется в Милли Меджлис Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики и утверждается конституционным законом.
Статья 135. Разделение властей в Нахчыванской Автономной Республике
I. Законодательную власть в Нахчыванской Автономной Республике осуществляет Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики, исполнительную власть - Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики, судебную власть - суды Нахчыванской Автономной Республики.
II. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики самостоятелен в решении вопросов, отнесенных к его ведению Конституцией и законами Азербайджанской Республики; Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики самостоятелен в решении вопросов, отнесенных к его ведению Конституцией и законами Азербайджанской Республики, указами Президента Азербайджанской Республики; суды Нахчыванской Автономной Республики самостоятельны в решении вопросов, отнесенных к их ведению Конституцией и законами Азербайджанской Республики.
Статья 136. Высшее должностное лицо Нахчыванской Автономной Республики
Высшим должностным лицом Нахчыванской Автономной Республики является председатель Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики.
Статья 137. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики
I. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики состоит из 45 членов.
II. Срок полномочий Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики 5 лет.
III. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики избирает председателя Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики и его заместителей, организует постоянные и другие комиссии.
Статья 138. Общие правила, устанавливаемые Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики
I. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики устанавливает общие правила по следующим вопросам:
1) выборы в Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики;
2) налоги;
3) направления экономического развития Нахчыванской Автономной Республики;
4) социальное обеспечение;
5) охрана окружающей среды;
6) туризм;
7) здравоохранение, наука, культура.
II. По вопросам, указанным в настоящей статье, Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики принимает законы.
Статья 139. Вопросы, решаемые Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики
I. Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики решает следующие вопросы:
1) организация работы Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики;
2) утверждение бюджета Нахчыванской Автономной Республики;
3) утверждение экономических и социальных программ Нахчыванской Автономной Республики;
4) назначение на должность и освобождение от должности Премьер-министра Нахчыванской Автономной Республики;
5) утверждение состава Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики;
6) доверие Кабинету Министров Нахчыванской Автономной Республики.
II. По вопросам, указанным в настоящей статье, Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики принимает постановления.
Статья 140. Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики
I. Состав Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики утверждается Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики по предложению Премьер-министра Нахчыванской Автономной. Республики.
II. Премьер-министр Нахчыванской Автономной Республики назначается Али Меджлисом Нахчыванской Автономной Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
III. Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики:
разрабатывает и представляет в Али Меджлис Нахчыванской Автономной Республики проект бюджета автономной республики;
исполняет бюджет автономной республики;
обеспечивает осуществление экономических программ автономной республики;
обеспечивает осуществление социальных программ автономной республики;
решает другие вопросы, отнесенные к его ведению Президентом Азербайджанской Республики.
IV. Кабинет Министров Нахчыванской Автономной Республики принимает постановления и распоряжения.
Статья 141. Местная исполнительная власть в Нахчыванской Автономной Республике
В Нахчыванской Автономной Республике главы местной исполнительной власти назначаются Президентом Азербайджанской Республики по представлению председателя Али Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики.
Раздел четвертый. Местное самоуправление
Глава IX. Муниципалитеты
Статья 142. Организация самоуправления на местах
I. Местное самоуправление осуществляется муниципалитетами.
II. Муниципалитеты формируются на основе выборов.
III. Основы статуса муниципалитетов устанавливаются настоящей Конституцией, а порядок выборов в муниципалитеты законом.
Статья 143. Организация работы муниципалитетов
I. Муниципалитеты осуществляют свою деятельность посредством заседаний постоянных и иных комиссий.
II. Заседания муниципалитетов созываются председателем муниципалитета.
Статья 144. Полномочия муниципалитетов
I. На заседаниях муниципалитетов решаются следующие вопросы:
1) признание полномочий членов муниципалитета; утрата ими полномочий и прекращение их полномочий в случаях, установленных законом;
2) утверждение регламента муниципалитета;
3) избрание председателя муниципалитета и его заместителей, постоянных и других комиссий;
4) установление местных налогов и сборов;
5) утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении;
6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
7) принятие и исполнение местных программ социальной защиты и социального развития;
8) принятие и исполнение местных программ экономического развития;
9) принятие и исполнение местных экологических программ.
II. Муниципалитетам могут быть переданы дополнительные полномочия законодательной и исполнительной власти. Для осуществления этих полномочий муниципалитетам должны быть выделены соответствующие финансовые средства. Осуществление таких полномочий контролируется соответственно законодательной и исполнительной властями.
Статья 145. Решения муниципалитетов
I. По вопросам, рассматриваемым на заседаниях муниципалитета, принимаются решения.
II. Решения муниципалитета принимаются простым большинством голосов членов муниципалитета.
III. Решения, связанные с местными налогами и сборами, принимаются большинством в две трети голосов членов муниципалитета.
Статья 146. Гарантия самостоятельности муниципалитетов
I. Муниципалитеты независимы при осуществлении своих полномочий, что не исключает их ответственности перед гражданами, проживающими на их территории. Случаи и порядок избрания членов муниципалитета, приостановления или прекращения их полномочий, досрочного роспуска муниципалитетов устанавливаются законом.
II. Независимое осуществление муниципалитетами своих полномочий не может наносить ущерб суверенитету Азербайджанского государства.
III. Государство осуществляет контроль за деятельностью муниципалитетов.
IV. В случаях и порядке, установленных законом, муниципалитеты представляют Милли Меджлису Азербайджанской Республики отчет о своей деятельности.
V. Гарантируются судебная защита муниципалитетов, возмещение дополнительных расходов, возникших в результате решений государственных органов.
Статья 146.1. Ответственность муниципалитетов
Муниципалитеты вместе с муниципальными служащими несут гражданскую ответственность за ущерб, причиненный правам и свободам человека в результате противозаконных действий и бездействия муниципальных служащих, и нарушение их гарантий.
Глава X. Система законодательства
Статья 147. Юридическая сила Конституции Азербайджанской Республики
I. Конституция Азербайджанской Республики имеет высшую юридическую силу в Азербайджанской Республике.
II. Конституция Азербайджанской Республики имеет прямое юридическое действие.
III. Конституция Азербайджанской Республики основа системы законодательства Азербайджанской Республики.
Статья 148. Акты, входящие в систему законодательства Азербайджанской Республики
I. Система законодательства состоит из следующих нормативных правовых актов:
1) Конституция;
2) акты, принятые референдумом;
3) законы;
4) указы;
5) постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики;
6) нормативные акты центральных органов исполнительной власти.
II. Международные договоры, участницей которых является Азербайджанская Республика, - неотъемлемая составная часть системы законодательства Азербайджанской Республики.
III. В Нахчыванской Автономной Республике юридическую силу имеют также Конституция и законы Нахчыванской Автономной Республики, постановления Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики.
IV. Система законодательства Нахчыванской Автономной Республики должна соответствовать системе законодательства Азербайджанской Республики.
V. В пределах своих полномочий местные органы исполнительной власти могут принимать акты нормативного характера, не противоречащие актам, входящим в систему законодательства.
Статья 149. Нормативные правовые акты
I. Нормативные правовые акты должны основываться на праве и справедливости (равное отношение к равным интересам).
II. Принятые референдумом акты обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, законодательной, исполнительной и судебной властями, юридическими лицами и муниципалитетами только при их опубликовании.
III. Законы не должны противоречить Конституции. Только опубликованные законы обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, законодательной, исполнительной и судебной властями, юридическими лицами и муниципалитетами.
IV. Указы Президента Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики. Только опубликованные указы обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, органами исполнительной власти, юридическими лицами.
V. Постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики и указам Президента Азербайджанской Республики. Постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики обязательны для применения и исполнения гражданами, центральными и местными органами исполнительной власти, юридическими лицами только при их опубликовании.
VI. Акты центральных органов исполнительной власти не должны противоречить Конституции, законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики.
VII. Нормативные правовые акты, улучшающие правовое положение физических и юридических лиц, устраняющие или смягчающие их правовую ответственность, обратной силы имеют. Другие нормативные правовые акты обратной силы не имеют.
VIII. Нормативно-правовые акты подлежат опубликованию. Никто не может принуждаться к исполнению (соблюдению) неопубликованного нормативно-правового акта и привлекаться к ответственности за неисполнение (несоблюдение) такого акта. Порядок опубликования нормативно-правовых актов устанавливается Конституционным законом.
Статья 150. Акты муниципалитетов
I. Акты, принятые муниципалитетами, должны основываться на праве и справедливости (равное отношение к равным интересам), не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета Министров Азербайджанской Республики (а в Нахчыванской Автономной Республике - также Конституции и законам Нахчыванской Автономной Республики, постановлениям Кабинета Министров Нахчыванской Автономной Республики).
