17.6.19. создавать все возможности для участия избирателей с инвалидностью или избирателей с другими физическими нарушениями, проживающими в отдаленных или труднодоступных местах, которые нуждаются в создании специальных условий для голосования.
Статья 18. Система избирательных (референдумных) комиссий
18.1. Система избирательных (референдумных) комиссий в Азербайджанской Республике включает следующие комиссии:
18.1.1. Центральная избирательная (референдумная) комиссия Азербайджанской Республики (в дальнейшем - Центральная избирательная комиссия)
18.1.2. окружные избирательные (референдумные) комиссии (в дальнейшем - окружные избирательные комиссии)
18.1.3. участковые избирательные (референдумные) комиссии (в дальнейшем - участковые избирательные комиссии).
18.2. Центральная избирательная комиссия руководит работой избирательных комиссий.
18.3. Избирательные комиссии являются государственными органами, осуществляющими постоянную деятельность в соответствии со статьями 3, 83, 101 и 142 Конституции Азербайджанской Республики (за исключением участковых избирательных комиссий, указанных в статьях 35.4 - 35.6 настоящего Кодекса).
Статья 19. Общие правила организации деятельности избирательных комиссий
19.1. Избирательные комиссии осуществляют деятельность в коллегиальной форме.
19.2. Соответствующая избирательная комиссия собирается на первое заседание в течение не позднее 5 дней со дня назначения ее членов с правом решающего голоса.
19.3. Председатель (в Центральной избирательной комиссии также его заместитель), два секретаря избирательной комиссии избираются на первом заседании избирательной комиссии путем открытого голосования. До избрания председателя избирательной комиссии на первом ее заседании или при отсутствии председателя на заседании председательствует самый старший по возрасту член комиссии. Председатель избирательной комиссии представляет политическую партию, составляющую большинство депутатов в Милли Меджлисе, каждый же из секретарей - партию, составляющую меньшинство депутатов, и независимых депутатов Милли Меджлиса.
19.4. Избирательные комиссии принимают решения в пределах своих полномочий.
19.5. Заседание избирательной комиссии созывается председателем, а также по требованию не менее 1/3 членов комиссии с правом решающего голоса.
19.6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан принимать участие на всех заседаниях избирательной комиссии, за исключением болезни и других уважительных причин
19.7. С целью замены члена комиссии с правом решающего голоса в случаях, указанных в статье 19.6. настоящего Кодекса, в избирательную комиссию назначаются (избираются) заменяющие члены, выдвинутые на основе тех же условий, что и основные члены.
19.8. Члены избирательной комиссии уведомляются председателем комиссии о заседании избирательной комиссии и о рассматриваемых на этом заседании вопросах за 5 дней до проведения заседания, но не позднее, чем за 3 дня до проведения заседания. Информация о времени заседания избирательной комиссии и перечень рассматриваемых на этом заседании вопросов, касающиеся их проекты соответствующих решений и другие документы доводятся лично до членов избирательной комиссии в письменной форме либо посредством электронной коммуникации. Если до дня голосования осталось менее 5 дней, то информация о времени заседания и перечень рассматриваемых на этом заседании вопросов, касающиеся их проекты соответствующих решений и другие документы доводятся в течение 24 часов, в день же голосования - незамедлительно и лично.
19.9. Признание заседания избирательной комиссии полномочным обеспечивается не менее 2/3 ее членов с правом решающего голоса.
19.10. Заседание избирательной комиссии считается полномочным при участии 2/3 членов комиссии с правом решающего голоса.
19.11. По требованию члена избирательной комиссии, а также принимающего официальное участие в заседании члена вышестоящей избирательной комиссии по тому или иному вопросу, относящемуся к полномочиям комиссии и соответствующему утвержденной повестке дня, должно проводиться голосование
19.12. По требованию не менее 1/3 членов избирательной комиссии любой связанный с выборами вопрос на основе письменного обращения, адресованного председателю избирательной комиссии, должен быть включен в повестку дня заседания избирательной комиссии.
19.13. По всем заседаниям избирательной комиссии составляется протокол, все поступающие в комиссию документы регистрируются.
19.14. Решения избирательной комиссии и протоколы заседания подписываются председателем комиссии и секретарями. В случае не подписания решения и протокола указанными лицами их подписывают члены комиссии, проголосовавшие за данные документы. Не менее чем за 24 часа до заседания (а в день выборов незамедлительно) протоколы заседаний избирательных комиссий раздаются для утверждения членам комиссии и утверждаются решением на одном из очередных заседаний комиссии (этот вопрос вносится в повестку дня заседания избирательной комиссии в качестве первого вопроса).
19.15. Члены, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, могут в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии. Особое мнение не позднее 3 дней доводится председателем комиссии до вышестоящей избирательной комиссии, а в день голосования и на следующий день после голосования об этом сообщается незамедлительно.
19.16. Избирательная комиссия может для выполнения работ, связанных с подготовкой и проведением выборов (референдума), в пределах выделенных из бюджета средств принять на работу по трудовому договору или гражданскому договору внештатных работников.
19.17. Председатель избирательной комиссии (в Центральной избирательной комиссии включая и заместителя председателя) распределяет обязанности между секретарями и членами комиссии. Принятое в связи с этим решение председателя избирательной комиссии может быть отменено избирательной комиссией. Председатель избирательной комиссии по своей должности считается руководителем секретариата избирательной комиссии.
Статья 20. Выделение в средствах массовой информации места для избирательных комиссий
20.1. Для разъяснения избирательного (референдумного) законодательства, распространения информации о порядке и сроках осуществления важных избирательных действий, а также о ходе избирательной (референдумной) кампании, для ответа на вопросы избирателей указанные в статье 77.2 настоящего Кодекса организации телерадиовещания еженедельно безвозмездно предоставляют в период подготовки и проведения выборов Центральной избирательной комиссии 15 минут, а указанные в статье 77.3 настоящего Кодекса организации телерадиовещания - окружным избирательным комиссиям не менее 10 минут эфирного времени.
20.2. Указанные в статье 77.1 настоящего Кодекса редакции периодических печатных изданий, выходящих не менее одного раза в неделю безвозмездно отводят Центральной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов не менее одной страницы еженедельно издаваемого объема.
20.3. Избирательные комиссии используют площадь, выделенную в периодических изданиях, для разъяснения избирательного (референдумного) законодательства, для ответа на вопросы избирателей о порядке и сроках избирательных действий, кандидатах, зарегистрированных кандидатах, политических партиях (блоках политических партий), агитационных группах по референдуму, о ходе избирательной (референдумной) кампании.
Статья 21. Представительство в избирательных комиссиях
21.1. Во время выборов зарегистрированный кандидат либо политические партии и политические блоки, зарегистрировавшие кандидата, а во время референдума - агитационные группы по референдуму могут назначить в состав соответствующей избирательной комиссии гражданина Азербайджанской Республики, обладающего активным избирательным правом, в качестве члена с правом совещательного голоса.
21.2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представляющий кандидата, выдвинутого политической партией, блоком политических партий, назначается данной политической партией, блоком политических партий.
21.3. Члены с правом совещательного голоса, выдвинутые зарегистрированным кандидатом, политическими партиями или блоками политических партий, выдвинувшими кандидата, агитационными группами по референдуму, в течение 3 дней утверждаются соответствующей избирательной комиссией.
21.4. В случае объединения политических партий или агитационных групп по референдуму с сохранением одного члена с правом совещательного голоса другие члены с правом совещательного голоса отзываются из состава избирательной комиссии. При невыполнении данного требования политической партией или агитационной группой по референдуму соответствующая избирательная комиссия по собственному усмотрению исключает из своего состава подлежащего отзыву члена с правом совещательного голоса.
Статья 22. Статус члена избирательной комиссии
22.1. Инициаторы создания агитационных групп по референдуму, полномочные представители, доверенные лица кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также политических партий, политических блоков, зарегистрировавших кандидата, агитационных групп по референдуму, наблюдатели, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лица, находящиеся в прямом подчинении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, в соответствии с Семейным кодексом Азербайджанской Республики близкие родственники вышеуказанных лиц, супруги и близкие родственники супругов (дети, родители, усыновленные, братья, сестры, внуки, бабушки, дедушки), лица, ранее нарушившие избирательное законодательство и исключенные из состава избирательной комиссии решением вышестоящей избирательной комиссии, либо лица, чьи прежние нарушения избирательного законодательства подтверждены решением суда, не могут осуществлять деятельность в качестве члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. При наличии данного обстоятельства и подтверждении его органом, назначившим члена избирательной комиссии, данный член избирательной комиссии заменяется заменяющим членом, указанным в статье 19.7. настоящего Кодекса. (Предусматриваемые настоящей статьей запреты в связи с родственными отношениями (за исключением близких родственников) в порядке, указанном в статье 36.7 настоящего Кодекса, не распространяются на членов участковых избирательных комиссий, организованных в населенных пунктах с численностью не более 100 и не менее 50 избирателей). Полномочия членов комиссии, у которых полномочия были временно аннулированы из-за родственных связей, восстанавливаются после официального объявления результатов выборов. Срок полномочий назначенного вместо них члена комиссии ограничивается периодом, в течение которого лица, вместо которых они назначены, не могут осуществлять свою деятельность.
22.2. Член одной избирательной комиссии не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии. За исключением случаев, указанных в статье 36.3 настоящего Кодекса, член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может состоять на государственной и муниципальной службе.
22.3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса досрочно освобождается в течение одного месяца, а в период подготовки и проведения выборов - в течение 3 дней решением соответствующей избирательной комиссии от обязанностей члена избирательной комиссии в следующих случаях:
22.3.1. при подаче письменного заявления об освобождении от должности и подтверждении этого заявления председателем избирательной комиссии;
22.3.2. при наличии оснований, предусмотренных статьями 22.1 и 22.2 настоящего Кодекса;
22.3.3. если становится членом политической партии.
22.4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса тотчас прекращаются в следующих случаях:
22.4.1. если становится кандидатом в президенты, депутаты Милли Меджлиса или члены муниципалитета;
22.4.2. если становится избираемым или должностным лицом органов государственной власти или местного самоуправления (за исключением членов избирательных комиссий, указанных в статье 36.3 настоящего Кодекса);
22.4.3. при прекращении гражданства Азербайджанской Республики или становится гражданином другого государства;
22.4.4. при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
22.4.5. при признании его на основании вступившего в законную силу решения суда недееспособным, ограниченно дееспособным, пропавшим без вести или умершим;
22.4.6. при подтверждении решением суда решения соответствующей избирательной комиссии о регулярном неисполнении своих обязанностей или об их исполнении с нарушением требований статьи 17.6 настоящего Кодекса;
22.4.7. при подтверждении решением соответствующего суда нарушения требований избирательного законодательства.
22.5. Член избирательной комиссии не может быть освобожден от своих обязанностей, и его полномочия не могут быть прекращены назначившим его органом, за исключением случаев, указанных в статьях 22.3 и 22.4 настоящего Кодекса.
22.6. Вместо члена с правом решающего голоса, выбывшего из состава избирательной комиссии в случаях, указанных в статьях 22.3 и 22.4 настоящего Кодекса, в установленном настоящим Кодексом порядке не позднее 30 дней, а в период подготовки и проведения выборов - в течение 10 дней со дня его выбытия назначившим его ранее органом назначается новый член.
22.7. Независимо от статуса члены избирательных комиссий при нарушении требований настоящего Кодекса несут ответственность, установленную для должностных лиц Уголовным кодексом или Кодексом Азербайджанской Республики об административных проступках.
22.8. В период деятельности избирательной комиссии члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на муниципальных должностях, указанных в статье 36.3 настоящего Кодекса, на предприятиях, учреждениях, организациях, финансируемых из государственного бюджета, не могут быть без их согласия переведены на другую работу или освобождены от своих обязанностей по инициативе работодателя.
22.9. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает одинаковыми правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением прав выдачи избирательных бюллетеней и открепительного удостоверения для голосования, пересчитывания избирательных бюллетеней, аннулирования избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений для голосования, составления протоколов об итогах и результатах голосования, голосования при принятии решений по вопросам, относящимся к полномочиям избирательной комиссии, подписывания решения соответствующей избирательной комиссии.
22.10. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса:
22.10.1. своевременно информируются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии, рассматриваемых на этом заседании вопросах, касающиеся их проектах соответствующих решений и других документах;
22.10.2. могут высказывать предложения по вопросам, относящимся к полномочиям соответствующей избирательной комиссии, выступать на заседании избирательной комиссии и предлагать проведение голосования по этим вопросам;
22.10.3. могут задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы по повестке дня и получать ответы по существу;
22.10.4. могут знакомиться с любым избирательным документом (в том числе списками избирателей, избирательными бюллетенями), избирательными документами нижестоящей избирательной комиссии, получать копии документов (за исключением списков избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней и удостоверений избирателей), могут знакомиться с документами, отражающими сведения, не считающиеся по закону государственной, коммерческой тайной или другой тайной;
22.10.5. в порядке, установленном настоящим Кодексом, могут обжаловать решение или действие (бездействие) избирательной комиссии в соответствующей вышестоящей избирательной комиссии и суде.
22.11. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса завершаются через 30 дней после официального опубликования итогов (общих итогов) выборов (референдума), однако в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию поступили жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящей избирательной комиссии, нарушены порядок голосования или подсчета голосов, и по этим фактам ведется судебное разбирательство, данные полномочия прекращаются только после принятия вышестоящей избирательной комиссией или судом решения по существу жалобы.
22.12. Члены с правом совещательного голоса, назначенные в соответствующие избирательные комиссии в связи с проведением референдума, могут участвовать только в деятельности данных комиссий, связанной с проведением референдума, члены с правом совещательного голоса, назначенные в соответствующие избирательные комиссии в связи с проведением выборов президента, - только в деятельности данных комиссий, связанной с проведением выборов президента, члены с правом совещательного голоса, назначенные в соответствующие избирательные комиссии в связи с проведением выборов депутатов Милли Меджлиса, - только в деятельности данных комиссий, связанной с проведением выборов депутатов Милли Меджлиса, члены с правом совещательного голоса, назначенные в соответствующие избирательные комиссии в связи с проведением выборов в муниципалитеты, - только в деятельности данных комиссий, связанной с проведением выборов в муниципалитеты.
22.13. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть в любое время прекращены решением назначившего его лица или политической партией, блоком политических партий, выдвинувшими кандидата, либо данные полномочия могут быть переданы другому лицу.
Статья 23. Срок полномочий избирательной комиссии
23.1. Срок полномочий избирательной комиссии - 5 лет.
23.2. В случае нарушения нижестоящей избирательной комиссией избирательных прав граждан или права на участие в референдуме, в результате чего Центральная избирательная комиссия (или суд) признала результаты голосования на определенной территории недействительными, Центральная избирательная комиссия может распустить нижестоящую избирательную комиссию. Решение Центральной избирательной комиссии о роспуске нижестоящей избирательной комиссии может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. Данная жалоба принимается к немедленному рассмотрению, и не позднее 3 дней выносится соответствующее решение. Не позднее одной недели после вступления в законную силу решения суда апелляционной инстанции по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, должна быть сформирована соответствующая нижестоящая избирательная комиссия.
23.3. При повторном формировании избирательной комиссии после ее роспуска в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, срок полномочий вновь сформированной комиссии ограничен сроком полномочий распущенной избирательной комиссии.
Глава четвертая. Центральная избирательная комиссия
Статья 24. Порядок создания Центральной избирательной комиссии
24.1. Центральная избирательная комиссия состоит из 18 членов.
24.2. Члены Центральной избирательной комиссии избираются Милли Меджлисом.
24.3. 6 членов Центральной избирательной комиссии представляют политическую партию, депутаты которой составляют большинство в Милли Меджлисе и которая представляет их кандидатуры, 6 членов - депутатов, не принадлежащих ни к одной политической партии (независимых) и представляющих их кандидатуры, 6 членов - политические партии, депутаты которых составляют меньшинство в Милли Меджлисе и которые представляет их кандидатуры. Независимых депутатов в Центральной избирательной комиссии представляют независимые, не находящиеся на государственной службе, как правило, юристы, кандидатуры которых выдвинуты ими. 2 кандидата согласуются с заинтересованными сторонами: один кандидат - с представителями политической партии, составляющей большинство в Милли Меджлисе, а другой кандидат - с представителями политических партий, депутаты которых составляют меньшинство в Милли Меджлисе.
24.4. Члены Центральной избирательной комиссии должны иметь высшее образование.
Статья 25. Обязанности Центральной избирательной комиссии
25.1. Центральная избирательная комиссия обеспечивает подготовку и проведение выборов президента и выборов депутатов Милли Меджлиса, а также подготовку и проведение референдумов, выборов в муниципалитеты.
Если в условиях войны проведение выборов не представляется возможным в связи с ведением военных операций, Центральная избирательная комиссия в соответствии с частью I статьи 84 и частью V статьи 101 Конституции Азербайджанской Республики обращается в Конституционный суд Азербайджанской Республики.
25.2. Центральная избирательная комиссия осуществляет следующие общие обязанности:
25.2.1. контролирует соблюдение избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов (референдума), осуществляет мероприятия, связанные с финансированием выборов (референдума), обеспечивает точное и единообразное применение соответствующих положений настоящего Кодекса;
25.2.2. в пределах своих полномочий рассматривает и принимает обоснованные решения по жалобам, связанным с нарушением норм настоящего Кодекса;
25.2.3. создает окружные избирательные комиссии в соответствии с принципом, по которому была организована;
25.2.4. руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
25.2.5. разрабатывает нормативы технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает данные нормативы и контролирует их соблюдение;
25.2.6. обеспечивает доставку в окружные избирательные комиссии избирательных (референдумных) бюллетеней (далее - избирательный бюллетень), протоколов, открепительных удостоверений для голосования и других избирательных (референдумных) документов (далее - избирательные документы);
25.2.7. проводит тренинги, связанные с подготовкой и проведением выборов (референдумов), развитием избирательной (референдумной) системы, повышением правовых знаний избирателей, инструктированием членов избирательных комиссий, и обеспечивает осуществление программ, связанных с профессиональной подготовкой последних.
25.2.8. создает условия для предвыборной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, политических партий, блоков политических партий, предреферендумной деятельности агитационных групп по референдуму на территории избирательного округа; утверждает единые правила распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, политическими партиями и блоками политических партий, агитационными группами по референдуму, устанавливает правила опубликования результатов голосования и референдума;
25.2.9. распределяет средства, выделенные из государственного бюджета на подготовку и проведение выборов (референдумов), контролирует их целевое использование;
25.2.10. оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
25.2.11. утверждает образцы избирательных бюллетеней, списков избирателей, открепительных удостоверений для голосования, протоколов голосования и других избирательных документов, обеспечивает их подготовку и хранение;
25.2.12. утверждает правила хранения избирательных документов и передачи их в архив;
25.2.13. утверждает нормативы технологического обеспечения избирательных комиссий и контролирует их исполнение; утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
25.2.14. контролирует финансирование предвыборной агитации;
25.2.15. обеспечивает избирателей информацией о сроках, порядке осуществления избирательных действий и ходе выборов (референдума);
25.2.16. контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и средствами связи и решает другие вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением выборов (референдума);
25.2.17. составляет единый список избирателей совместно с соответствующими органами исполнительной власти и муниципалитетов;
25.2.18. получает от соответствующих органов исполнительной власти и муниципальных органов сведения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
25.2.19. обеспечивает единый порядок использования государственной автоматизированной информационной системы;
25.2.20. регистрирует наблюдателей и выдает им удостоверения установленной формы;
25.2.21. в соответствии со статьями 28.1 и 28.5 настоящего Кодекса определяет порядок своей работы;
25.2.22. отменяет незаконные решения избирательных комиссий, обращается в соответствующую комиссию с представлением о председателе и секретарях избирательных комиссий, не соответствующих своим должностям;
25.2.23. осуществляет аккредитацию организаций, проводящих exit-poll, устанавливает правила прохождения аккредитации данными организациями;
25.2.24. в соответствии с настоящим Кодексом осуществляет другие полномочия.
25.3. Центральная избирательная комиссия в пределах своих полномочий принимает инструкции и методические указания по осуществлению настоящего Кодекса и публикует их.
25.4. Центральная избирательная комиссия обеспечивает доведение принятых инструкций и методических указаний, связанных с осуществлением настоящего Кодекса, до нижестоящих избирательных комиссий. В порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, нижестоящие избирательные комиссии размещают данные инструкции и методические указания на досках объявлений в целях обеспечения более легкого ознакомления с ними.
Статья 26. Направления деятельности Центральной избирательной комиссии
В соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса, во время проведения референдума, выборов в Милли Меджлис, выборов президента и выборов в муниципалитеты Центральная избирательная комиссия осуществляет деятельность в следующих направлениях:
26.1. Во время подготовки и проведения референдума Центральная избирательная комиссия осуществляет следующие обязанности:
26.1.1. контролирует проведение референдума в соответствии с настоящим Кодексом;
26.1.2. в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, регистрирует агитационные группы по референдуму;
26.1.3. публикует общие списки прошедших регистрацию агитационных групп по референдуму;
26.1.4. обеспечивает единый порядок распределения эфирного времени для предреферендумной агитации между агитационными группами по референдуму;
26.1.5. обеспечивает контроль над использованием средств, поступивших в референдумные фонды агитационных групп по референдуму;
26.1.6. определяет и публикует в печати итоги референдума;
26.1.7. в соответствии с настоящим Кодексом осуществляет другие полномочия.
26.2. Во время подготовки и проведения выборов в Милли Меджлис Центральная избирательная комиссия осуществляет следующие обязанности:
26.2.1. контролирует проведение выборов в Милли Меджлис в соответствии с настоящим Кодексом;
26.2.2. обеспечивает соблюдение всеми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, политическими партиями и блоками политических партий установленных настоящим Кодексом условий предвыборной деятельности;
26.2.3. обеспечивает единый порядок распределения эфирного времени для предвыборной агитации между политическими партиями, блоками политических партий и зарегистрированными кандидатами;
26.2.4. обеспечивает контроль над использованием средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов в депутаты (политических партий);
26.2.5. публикует список зарегистрированных по округам кандидатов;
26.2.6. устанавливает среди зарегистрированных по избирательным округам кандидатов избранных депутатов, выдает им соответствующее удостоверение;
26.2.7. официально публикует результаты выборов в Милли Меджлис по Азербайджанской Республике, включая сведения, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий;
26.2.8. составляет список избранных депутатов, представляет этот список и необходимые документы в Милли Меджлис;
26.2.9. организует проведение повторных выборов и выборов на места выбывших кандидатов;
26.2.10. осуществляет другие предусмотренные настоящим Кодексом полномочия.
26.3. Во время подготовки и проведения выборов президента Центральная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
26.3.1. контролирует проведение выборов президента в соответствии с настоящим Кодексом;
26.3.2. регистрирует кандидатов в президенты, их доверенных лиц, полномочных представителей;
26.3.3. выдает кандидатам в президенты и их доверенным лицам соответствующие удостоверения установленного образца;
26.3.4. публикует общий список зарегистрированных кандидатов;
26.3.5. обеспечивает всем кандидатам в президенты равные условия для предвыборной деятельности;
26.3.6. обеспечивает соблюдение всеми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, блоками политических партий установленных настоящим Кодексом условий предвыборной деятельности;
26.3.7. обеспечивает единый порядок распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами;
26.3.8. обеспечивает контроль над использованием средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов в президенты;
26.3.9. определяет результаты выборов президента;
26.3.10. выдает удостоверение избранному в президенты кандидату;
26.3.11. официально публикует результаты выборов президента;
26.3.12. организует проведение повторного голосования по выборам президента;
26.3.13. организует проведение повторных выборов президента;
26.3.14. осуществляет другие предусмотренные настоящим Кодексом обязанности.
26.4. Во время подготовки и проведения выборов в муниципалитеты Центральная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
26.4.1. контролирует проведение выборов в муниципалитеты в соответствии с настоящим Кодексом;
26.4.2. публикует список зарегистрированных по округам кандидатов;
26.4.3. на основании представления окружной избирательной комиссии принимает решение о проведении повторных и дополнительных выборов;
26.4.4. официально публикует результаты выборов;
26.4.5. осуществляет другие предусмотренные настоящим Кодексом обязанности.
Статья 27. Гарантии деятельности члена Центральной избирательной комиссии
27.1. В период своих полномочий в комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь и член Центральной избирательной комиссии получает заработную плату за счет государственного бюджета. Пенсионное обеспечение члена, бывшего члена Центральной Избирательной комиссии и членов его семьи осуществляется в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О трудовых пенсиях».
27.2. Без разрешения Генерального прокурора Азербайджанской Республики член Центральной избирательной комиссии не может быть привлечен к уголовной ответственности, не может быть арестован, задержан или подвергнут административным мерам взыскания, налагаемым в судебном порядке. Пойманный на месте преступления член Центральной избирательной комиссии может быть задержан. В данном случае орган, задержавший члена Центральной избирательной комиссии, обязан незамедлительно сообщить об этом Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
27.3. В случае представления соответствующих проездных документов расходы члена Центральной избирательной комиссии на использование междугородного транспорта и всех видов общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов) для проезда по территории страны в период выборов (референдума) оплачиваются за счет выделенных Центральной избирательной комиссией средств.
Статья 28. Организация работы Центральной избирательной комиссии
28.1. В целях определения порядка проведения своих заседаний Центральная избирательная комиссия принимает регламент.
28.2. Решения Центральной избирательной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов: не менее 8 членов при участии на заседании Центральной избирательной комиссии 12 членов; не менее 9 членов - при участии 13 членов; не менее 10 членов - при участии 14 или 15 членов; не менее 11 членов - при участии 16 членов; не менее 12 членов - при участии 17 или 18 членов комиссии.
28.3. Принимаемые в связи с прикладными нормами настоящего Кодекса инструкции и методические указания должны пройти предварительную правовую экспертизу до утверждения их решением Центральной избирательной комиссии. Заключение правовой экспертизы вместе с проектом представляется членам Центральной избирательной комиссии не позднее 3 дней до голосования.
28.4. Решения Центральной избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию в течение не позднее 24 часов и вступают в силу со дня опубликования.
28.5. Центральная избирательная комиссия создает свой секретариат. Деятельность секретариата регулируется Положением, утвержденным Центральной избирательной комиссией. Центральная избирательная комиссия определяет структуру и штатные единицы секретариата в пределах средств, выделенных ей из государственного бюджета. После утверждения Положение Центральной избирательной комиссии, структура и штатное расписание ее секретариата подлежат опубликованию.
28.6. Центральная избирательная комиссия Азербайджанской Республики имеет официальный печатный орган и Интернет-сайт.
28.7. Центральная избирательная комиссия Азербайджанской Республики имеет свои бланки, эмблемы, нагрудные знаки и печать.
Глава пятая. Избирательные (референдумные) округа и окружные избирательные комиссии
Статья 29. Избирательные (референдумные) округа
29.1. В целях проведения выборов (референдума) на основании представленных соответствующими органами исполнительной власти совместно с муниципальными структурами в Центральную избирательную комиссию сведений о численности постоянно проживающих в соответствующих территориальных единицах зарегистрированных избирателей, Центральная избирательная комиссия раз в 5 лет создает в данных территориальных единицах 125 избирательных (референдумных) округов (далее - избирательный округ). Как правило, избирательные округа создаются на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей определяется путем деления общего числа зарегистрированных избирателей на 125. Во время выборов депутатов Милли Меджлиса избирательные округа считаются одномандатными избирательными округами, во время же референдума, выборов президента, выборов членов муниципалитетов - избирательными территориями.
29.2. Избиратели, проживающие за пределами Азербайджанской Республики, вносятся в список по избирательным округам. Сведения о численности избирателей, постоянно проживающих за пределами Азербайджанской Республики или находящихся в длительной зарубежной командировке и зарегистрированных в соответствующих дипломатических представительствах и консульских учреждениях Азербайджанской Республики, представляет Центральной избирательной комиссии соответствующий орган исполнительной власти. Во время референдума и выборов президента Центральная избирательная комиссия для внесения на основе данных сведений указанных избирателей в список утверждает список соответствующих избирательных округов. Численность избирателей избирательных округов, по которым в список внесены избиратели, проживающие за пределами Азербайджанской Республики, должна быть меньше средней нормы представительства избирателей.
29.3. Избирательные округа создаются с соблюдением следующих требований:
29.3.1. численность зарегистрированных избирателей в пределах, как правило, границ административно-территориальной единицы Азербайджанской Республики должна быть в избирательных округах примерно равной, с условием не более (менее) 5, а в труднопроходимых и отдаленных местах - не более (менее) 10 процентов средней нормы представительства на их территории;