В случае повторного согласования не допускается предоставление отказа по причинам, не указанным в замечаниях (кроме случаев неустранения причин, послуживших основанием для предварительного отказа).
В случае непредоставления центральным органом исполнительной власти, обеспечивающей формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды, согласования или отказа в согласовании относительно предложенного участка недр в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса соответствующего разрешительного органа вместе с документами, предусмотренными частью десятой настоящей статьи, считается, что согласование относительно предложенного для выставления на аукцион (электронные торги) участка недр предоставлено.
Специальное разрешение на добычу полезного ископаемого предоставляется после проведения экспертизы и оценки разведанных запасов полезного ископаемого в установленном законодательством порядке или апробации прогнозных (перспективных) ресурсов полезного ископаемого Государственной комиссией Украины по запасам полезного ископаемого, при условии дальнейшего утверждения им таких запасов, на основании специального разрешения на пользование недрами.
Недропользователь, которому предоставлено специальное разрешение на добычу полезных ископаемых имеет право проводить доразведку (доизучение) месторождений в пределах предоставленного ему участка недр.
В пределах одного участка недр могут проводиться работы по геологическому изучению, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, и (или) добыче различных видов полезных ископаемых по нескольким специальным разрешениям на пользование недрами, кроме полезных ископаемых, разрабатываемых открытым способом. При этом в соглашении об условиях пользования недрами определяются пространственные границы и координаты угловых точек участка недр, предоставленного в пользование каждому виду полезных ископаемых.
В случае если в пределах одного участка недр имеющиеся утвержденные (апробированные) запасы (ресурсы) различных полезных ископаемых, которые добываются открытым способом и залегают на различных глубинах, специальные разрешения на добычу полезных ископаемых в пределах такого участка недр могут предоставляться исключительно на все полезные ископаемые, запасы (ресурсы) которых утверждены (апробированные) в пределах такого участка недр, или на полезное ископаемое, залегающее выше других полезных ископаемых, запасы (ресурсы) которых утверждены (апробированные) в пределах такого участка недр, с установлением в специальном разрешении на пользование недрами ограничения из глубины добычи.
Допускается предоставление специальных разрешений на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку, полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений) и (или) специальных разрешений на добычу полезных ископаемых на часть месторождения полезных ископаемых, если разработка всего месторождения технически невозможна, что подтверждено Государственной комиссией Украины по запасам полезных ископаемых, и на соответствующую часть месторождения полезных ископаемых не дано специальное разрешение на пользование недрами.
Порядок проведения и условия конкурса на заключение соглашения о разделе продукции определяются Законом Украины «О соглашениях о разделе продукции». Специальное разрешение на пользование недрами на условиях соглашения о разделе продукции выдается на основании заключенного соглашения о разделе продукции с указанием вида пользования недрами для выполнения работ (осуществления деятельности), предусмотренных соглашением о распределении продукции, и должен содержать все виды пользования недрами, иные данные и сведения, предусмотренные таким соглашением. Права на пользование недрами, предоставленные специальным разрешением на пользование недрами на условиях соглашения о разделе продукции, могут быть переданы третьим лицам одновременно с передачей прав и обязанностей по соответствующему соглашению о разделе продукции и с обязательным переоформлением специального разрешения на пользование недрами в соответствии с Законом Украины «О соглашениях о разделе продукции» путем внесения изменений в специального разрешения на пользование недрами.
Внесение изменений в специальное разрешение на пользование недрами, продление срока его действия, остановка, аннулирование и возобновление его действия осуществляются соответствующим разрешительным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Недропользователь, который в процессе деятельности, связанной с добычей полезных ископаемых, обнаружил другую полезное ископаемое, не указанную в специальном разрешении на пользование недрами, и намерен осуществлять ее добычи (промышленную разработку), имеет право внести изменения в специального разрешения на пользование недрами на основании пункта 6 части первой статьи 16 5 настоящего Кодекса после проведения государственной экспертизы и оценки запасов такой проявившейся ископаемых Государственной комиссией Украины по запасам полезных ископаемых, а также уплаты недропользователем платы (сбора), если такая плата (сбор) установлена статьей 34 или статьей 39 настоящего Кодекса.
Субъект хозяйствования, приватизировавший государственное предприятие в соответствии с Законом Украины «Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий» или Законом Украины «О приватизации государственного и коммунального имущества», приобретает право на пользование недрами путем внесения на основании пункта 15 части первой статьи 16 5 настоящего кодекса изменений в специальное разрешение на пользование недрами, предоставленное указанному государственному предприятию, на срок действия такого специального разрешения.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, обеспечивает информационное взаимодействие с Государственным земельным кадастром с целью предоставления через технологические и программные средства Государственного земельного кадастра сведений об участках недр, предоставленных в пользование согласно специальным разрешениям на пользование недрами.
Статья 16.1. Отчуждение прав на пользование недрами, внесение прав на пользование недрами как вклад в совместную деятельность
Недропользователь, имеющий специальное разрешение на пользование недрами, может полностью или частично отчуждать права на пользование недрами, предоставленные ему специальным разрешением на пользование недрами, другому юридическому лицу или физическому лицу - предпринимателю путем заключения договора купли-продажи таких прав или вносить такие права как вклад в уставный капитал созданного при его участии субъекта хозяйствования, при условии что на такое юридическое лицо или физическое лицо - предпринимателя или субъекта хозяйствования не распространяются ограничения, установленные частями третьей - шестой статьи 13 настоящего Кодекса. Недропользователь также имеет право вносить права на пользование недрами, предоставленные ему специальным разрешением на пользование недрами, как вклад в совместную деятельность.
Отчуждение путем заключения договора купли-продажи части прав, предусмотренных специальным разрешением на пользование недрами, внесения части таких прав как вклад в уставный капитал, а также внесения части таких прав как вклад в совместную деятельность может осуществляться исключительно после распределения запасов (ресурсов) между участками недр ранее разведанного месторождения полезных ископаемых, на которое недропользователю предоставлено право на пользование недрами, утверждение таких распределенных запасов (ресурсов) Государственной комиссией Украины по запасам полезных ископаемых, а также внесения изменений в такой специального разрешения на пользование недрами в результате распределения запасов (ресурсов) полезных ископаемых или оформление отдельного специального разрешения на пользование недрами на соответствующую выделенный в результате распределения запасов (ресурсов) участок недр на основании пункта 8 части первой статьи 16 2 и пункта 11 части первой статьи 165 настоящего Кодекса.
Субъект хозяйствования государственного сектора экономики, а также предприятие, хозяйственное общество, в уставном капитале которого 50 и более процентов акций (долей) принадлежат предприятию или хозяйственному обществу, в уставном капитале которого есть доля государства, вправе отчуждать права на пользование недрами, предоставленные ему специальным разрешением на пользование недрами, вносить их как вклад в уставный капитал или как вклад в совместную деятельность исключительно (кроме случаев, определенных частью пятой настоящей статьи):
юридическому лицу, доля государства в уставном капитале которого составляет 100 процентов;
юридическому лицу, в уставном капитале которого 50 и более процентов акций (долей) принадлежат предприятию или хозяйственному обществу, доля государства в уставном капитале которого составляет 100 процентов.
В случае если организационно-правовую форму недропользователя, который приобрел права на пользование недрами согласно части третьей этой статьи, было изменено путем слияния, присоединения, разделения, преобразования и (или) в случае изменения доли в уставном (складочном) капитале такого недропользователя, и (или) в случае отчуждения доли (ее части) в уставном (складочном) капитале такого недропользователя, и (или) в случае отчуждения акций (долей) такого недропользователя (кроме продажи в результате первичного публичного размещения ценных бумаг (публичного предложения), если в результате таких изменений недропользователь не соответствует ни одному из требований, установленных абзацами вторым и третьим части третьей настоящей статьи, право пользования недрами по соответствующим специальным разрешением на пользование недрами прекращается федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, или Советом министров Автономной Республики Крым согласно.
Субъект хозяйствования государственного сектора экономики, а также предприятие, хозяйственное общество, в уставном капитале которого 50 и более процентов акций (долей) принадлежат предприятию и (или) хозяйственному обществу, в уставном капитале которого есть доля государства, имеет право отчуждать права на пользование недрами, предоставленные ему специальным разрешением на пользование недрами, другому физическому лицу - предпринимателю или юридическому лицу, не отвечающему требованиям части третьей настоящей статьи, исключительно по решению Кабинета Министров Украины.
Для получения права на пользование недрами лицо, с которым владелец специального разрешения на пользование недрами заключил договор купли-продажи соответствующих прав на пользование недрами, или лицо, в уставный капитал которого внесено как вклад право пользования недрами, обращается в соответствующий разрешительный орган с заявлением о внесении недрами изменений к такому специальному разрешению из пункта 9 части первой статьи 16 5 настоящего Кодекса.
Недропользователь, который отчуждал права на пользование недрами, предусмотренные специальным разрешением на пользование недрами, путем заключения договора купли-продажи или внес их в качестве вклада в уставный капитал созданного при его участии субъекта хозяйствования, продолжает иметь все права и обязанности недропользователя по соответствующим специальным разрешением на пользование недрами в полном объеме до внесения в него соответствующих изменений разрешительным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом. Соответствующие права и обязанности, в частности относительно осуществления планируемой деятельности на основании имеющегося по действующему специальному разрешению на пользование недрами заключения по оценке влияния на окружающую среду и (или) решения о осуществлении планируемой деятельности, в полном объеме переходят к приобретателю прав на пользование недрами по соответствующему специальному разрешению на пользование недрами с даты внесения изменений в него в установленном настоящим Кодексом порядке с одновременным внесением соответствующей информации в Государственный реестр специальных разрешений на пользование недрами.
Недропользователь, который внес права на пользование недрами, предусмотренные специальным разрешением на пользование недрами, как вклад в совместную деятельность, продолжает иметь права и обязанности недропользователя по соответствующему специальному разрешению пользования недрами в полном объеме.
Статья 16.2. Предоставление специального разрешения на пользование недрами без проведения аукциона (электронных торгов)
Специальное разрешение на пользование недрами предоставляется без проведения аукциона (электронных торгов) в случае:
1) добычи полезных ископаемых, если заявитель на основании специального разрешения на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений) за собственные средства выполнил геологическое изучение участка недр, оценку разведанных запасов полезных ископаемых, апробацию прогнозных (перспективных) ресурсов полезных ископаемых, утвержденная Государственной комиссией Украины по запасам полезных ископаемых, и подал документы для получения специального разрешения на добычу полезных ископаемых на соответствующем участке недр не более двух лет после окончания срока действия соответствующего специального разрешения на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений);
2) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений) местного значения, добыча полезных ископаемых местного значения - при условии, что общая площадь участка недр, на которую предоставляется специальное разрешение на пользование недрами, не превышает 25 гектаров, а заявитель является собственником земельного участка (несколько смежных земельных участков), в пределах которых расположен такой участок недр;
3) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, с последующей добычей подземных вод (кроме минеральных) для всех нужд (кроме производства фасованной питьевой воды и (или) передачи ее для фасовки, и (или) для питьевого водоснабжения), а также для добычи подземных вод (кроме минеральных) для всех нужд (кроме производства фасованной питьевой воды и (или) передачи ее для фасовки, и (или) для питьевого водоснабжения) - при условии, что объем добычи подземных вод из водозаборов превышает 300 кубических метров на сутки;
4) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, с последующей добычей подземных вод (кроме минеральных) для питьевого водоснабжения, добычи подземных вод (кроме минеральных), а также для питьевого водоснабжения - независимо от объема добычи;
5) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, с последующей добычей (промышленной разработкой) или добычи природных лечебных ресурсов исключительно для лечебных целей лечебно-профилактическими и санаторно-курортными учреждениями, специализирующимися на их использовании и имеющими лечебную инфраструктуру;
6) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронение вредных веществ и отходов производства, сброс сточных вод, получение геотермальной энергии (тепловой энергии) недр), эксплуатации подземных сооружений, связанной с предотвращением подтопления окружающей природной среды вследствие закрытия шахт;
7) выполнение работ (производства деятельности), предусмотренных соглашением о разделе продукции;
8) оформление на основании пункта 11 части первой статьи 16 5 настоящего Кодекса отдельного специального разрешения на пользование недрами на выделенный в результате распределения запасов (ресурсов) полезных ископаемых участок недр;
9) создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные заведения) (кроме нефтегазоносных недр).
Для получения специального разрешения на пользование недрами без проведения аукциона (электронных торгов) заявитель (юридическое лицо или физическое лицо - предприниматель) подает в соответствующий разрешительный орган через электронный кабинет недропользователя заявление с указанием названия участка недр и основания для получения специального разрешения на пользование недрами без проведения аукциона (электронных торгов), к которому прилагаются:
1) пояснительная записка за подписью заявителя, содержащая характеристику объекта (местонахождение, площадь), обоснование необходимости пользования недрами в соответствии с видом пользования недрами, основания для получения специального разрешения, а также в случае получения:
специального разрешения на добычу полезных ископаемых - информация о состоянии геологического изучения, методе разработки и мощности предприятия;
специального разрешения на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод, получения геотермальной энергии (тепловой энергии недр), эксплуатации подземных сооружений, связанной с предотвращением подтопления окружающей природной среды в результате закрытия шахт, - информация о наличии у заявителя соответствующей квалификации, материально-технических и финансовых возможностей;
специального разрешения на создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные заведения) (кроме нефтегазоносных недр) - перспективный план развития геологической территории (объекта) с указанием источника финансирования, программа обустройства территории и охраны окружающей среды;
2) ситуационный план с нанесенными границами участка недр и географическими координатами его угловых точек (в системе WGS 84 с точностью не менее одной десятой секунды (00,0») и погрешностью определения менее 1 секунды) в масштабе, что позволяет проверить правильность определения координат, а для геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, с последующей добычей (промышленной разработкой) подземных вод - ситуационный план с нанесенными водозаборными сооружениями и их географическими координатами.
Для получения специального разрешения на добычу полезных ископаемых, кроме заявления и документов, указанных в части второй настоящей статьи, дополнительно подаются:
1) сведения о протоколах Государственной комиссии Украины по запасам полезных ископаемых об утверждении запасов полезного ископаемого (полезных ископаемых);
2) заверенный заявителем план подсчета запасов полезного ископаемого на топографической основе с нанесенными пределами категории запасов, контуром участка недр с географическими координатами его угловых точек (в системе WGS 84 с точностью не менее одной десятой секунды (00,0») и погрешностью определения менее 1 секунды), а для добычи подземных вод - с нанесенными водозаборными сооружениями и их географическими координатами, с линиями геологических разрезов;
3) характерные геологические разрезы с пределами категорий запасов и условными обозначениями;
4) регистрационные данные заключения об оценке воздействия на окружающую среду (регистрационный номер дела, номер заключения, дата выдачи и дата официального обнародования в Едином реестре по оценке воздействия на окружающую среду), что определяет допустимость осуществления планируемой деятельности.
В случае если заявитель является физическим лицом - предпринимателем, он также представляет вместе с заявлением копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (физические лица, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте - копию паспорта с серией, номером и отметкой).
В случае если заявитель является юридическим лицом, он также подает вместе с заявлением актуальную на дату подачи заявления информацию (данные), что дает возможность установить конечного бенефициарного владельца, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, государство гражданства (подданства), а если конечный бенефициарный владелец является иностранцем и гражданином (подданным) нескольких государств - все государства его гражданства (подданства), серия (при наличии) и номер документа (документов), удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство (подданство), в том числе, но не исключительно, паспорта гражданина Украины для выезда за границу, место проживания, регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов (при наличии), характер и степень (уровень, степень, доля) бенефициарного владения (выгоды, интереса, влияния) или обоснованная причина его (их) отсутствия, а также актуальную информацию (данные) относительно структуры собственности юридического лица.
Для получения специального разрешения на пользование недрами в соответствии с пунктом 2 части первой настоящей статьи дополнительно предоставляются также кадастровые номера земельных участков или нескольких смежных земельных участков, в пределах которых размещен участок недр, на который предоставляется специальное разрешение на недра.
Предоставление (отказ в предоставлении) специального разрешения на пользование недрами осуществляется в соответствии с Законом Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом, законами Украины «О нефти и газе» и «О соглашениях о распределении продукции».
Статья 16.3. Порядок рассмотрения заявлений и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) специального разрешения на пользование недрами, продления срока действия, внесения изменений в специальное разрешение на пользование недрами
Решение об объявлении аукциона (электронных торгов) о предоставлении специального разрешения на пользование недрами принимается соответствующим разрешительным органом в течение 25 рабочих дней со дня получения заявления вместе с документами без учета сроков, определенных частями одиннадцатой и тринадцатой статьи 16 настоящего Кодекса в отношении согласования участков недр, предлагаемых для выставления на аукцион (электронные торги) с целью геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений).
Решение о предоставлении соответствующим разрешительным органом специального разрешения на пользование недрами по результатам аукциона (электронных торгов) принимается в порядке и в сроки, установленные порядком проведения аукционов (электронных торгов) по продаже специального разрешения на пользование недрами, что утверждается Кабинетом Министров Украины.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении специального разрешения на пользование недрами без проведения аукциона (электронных торгов), о продлении срока действия, внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами принимается соответствующим разрешительным органом в течение 25 рабочих дней со дня получения заявления вместе с документами.
В случае предоставления специального разрешения на пользование недрами, продления срока его действия, внесения изменений в него соответствующие сведения подлежат внесению в Государственный реестр специальных разрешений на пользование недрами не позднее пяти рабочих дней после подписания заявителем соответствующего соглашения об условиях пользования недрами и при уплате им платы (сбора), если такая плата (сбор) установлена статьями 28, 34 или статьей 39 настоящего Кодекса.
Специальное разрешение на пользование недрами предоставляется в форме выписки из Государственного реестра специальных разрешений на пользование недрами в электронной форме.
Специальное разрешение на пользование недрами в форме выписки в бумажной форме не обязательно и предоставляется в течение пяти рабочих дней со дня представления в соответствующий разрешительный орган недропользователем заявления произвольной формы.
Неотъемлемой частью специального разрешения на пользование недрами является соглашение об условиях пользования недрами, заключаемое между соответствующим разрешительным органом и недропользователем в течение 30 календарных дней со дня принятия соответствующим разрешительным органом решения о предоставлении специального разрешения на пользование недрами.
Соглашение об условиях пользования недрами должно содержать характеристику участка недр и программу работ, которые оформляются как приложения к соглашению, которые являются его неотъемлемой частью, а также предусматривающие условия недропользования:
1) требования по эффективности работ;
2) современные технологии добычи и переработки полезных ископаемых;
3) порядок добычи полезных ископаемых, в том числе с целью предотвращения негативных экологических последствий и обеспечения безопасности застроенных территорий;
4) основные виды, объемы работ и экономически обоснованные сроки выполнения работ на участке недр (с учетом геологических особенностей);
5) основания для прекращения деятельности, связанной с пользованием участком недр.
Специальное разрешение на пользование недрами, соглашение об условиях пользования недрами и приложения к нему подлежат внесению в Государственный реестр специальных разрешений на пользование недрами не позднее пяти рабочих дней после подписания заявителем соответствующего соглашения и при уплате им платы (сбора), если такая плата (сбор) установлены статьями 28, 34 или статьей 39 настоящего Кодекса.
Форма специального разрешения на пользование недрами, предельные экономически обоснованные сроки выполнения работ на участке недр (с учетом геологических особенностей), основные виды работ и формы заявлений, предусмотренных настоящим Кодексом, утверждается Кабинетом Министров Украины. Примерные соглашения об условиях пользования недрами утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей среды, а в отношении полезных ископаемых местного значения на территории Автономной Республики Крым - Советом министров Автономной Республики Крым, и подлежат обнародованию на официальном веб-сайте соответствующего разрешительного органа.
В случае неуплаты в полном объеме платы (сбора) за предоставление специального разрешения на пользование недрами, если такая плата (сбор) предусмотрена настоящим Кодексом, в течение 30 рабочих дней с даты размещения в электронном кабинете недропользователя информационного письма относительно размера такой платы (сбора), который одновременно направляется на адрес электронной почты заявителя, указанному в заявлении, заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении специального разрешения на пользование недрами, теряет право на его получение, а указанное решение отменяется.
Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении специального разрешения на пользование недрами, продлении срока его действия, внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами являются:
1) выявление в представленных документах недостоверных сведений;
2) наличие ограничений по возможности заявителя приобретать права пользования недрами, определенных частями третьей - шестой статьи 13 настоящего Кодекса;
3) отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о конечном бенефициарного владельца или информации о его отсутствии и/или наличии несоответствия сведений о конечном бенефициарного владельца, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, информации (данным), что дает возможность установить конечного бенефициарного владельца, поданной заявителем, а в случае зарегистрированного иностранного представительства - информации о конечном бенефициарном собственнике в соответствии с Законом Украины «Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях»;
4) наличие оснований, предусмотренных частями шестой - восьмой статьи 16 4 настоящего Кодекса, - в случае подачи заявления о продлении срока действия специального разрешения на пользование недрами.
Основанием для принятия решения об отказе в внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами, кроме предусмотренных частью одиннадцатой настоящей статьи, также есть основания, определенные частью четырнадцатой статьи 16 5 настоящего Кодекса.
В случае устранения субъектом хозяйствования причин, послуживших основанием отказа в предоставлении специального разрешения пользования недрами, продлении срока его действия, внесении изменений в специального разрешения пользования недрами заявитель имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.
Разрешительный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о получении специального разрешения на пользование недрами, продления срока действия, внесения изменений в специальное разрешение на пользование недрами устанавливает наличие или отсутствие оснований для оставления такого заявления без рассмотрения и в случае их наличия принимает соответствующее решение.
Основанием для оставления поданного заявления без рассмотрения есть:
1) представление не в полном объеме прилагаемых к заявлению документов в соответствии с настоящим Кодексом;
2) подписание заявления или хотя бы одного из документов, прилагаемых к заявлению лицом, не имеющим на это полномочий;
3) оформление заявления или хотя бы одного из прилагаемых к заявлению документов с нарушением требований настоящего Кодекса, не по установленной форме, неуказание в таких документах данных, которые обязательно вносятся в них согласно настоящему Кодексу;
4) подача заявления с нарушением сроков, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) обращение заявителя об оставлении заявления без рассмотрения.
Решение об оставлении заявления о получении специального разрешения на пользование недрами, продлении срока действия, внесении изменений в специальное рассмотрение на пользование недрами без рассмотрения вступает в силу со дня его принятия, а информация о таком решении подлежит обязательному обнародованию на Государственном геологическом веб-портале и направляется заявителю через электронный кабинет недропользователя на следующий рабочий день после его принятия. Решение об оставлении заявления без рассмотрения должно содержать обоснованные объяснения основания оставления заявления без рассмотрения, конкретные факты в подтверждение наличия такого основания, а также предложения по устранению выявленных недостатков.
Если разрешительный орган не направил заявителю решение об оставлении без рассмотрения в срок, предусмотренный частью четырнадцатой настоящей статьи, считается, что разрешительный орган принял заявление, оснований для его возвращения без рассмотрения нет.
После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об оставлении без рассмотрения заявления, заявитель в течение 20 рабочих дней со дня, следующего после принятия такого решения, может повторно подать соответствующее заявление.
В случае повторного представления в разрешительный орган заявления о получении специального разрешения на пользование недрами, продлении срока действия, внесении изменений в специальное разрешение на пользование недрами к заявлению прилагаются только те документы, неподача или недостатки которых стали основанием для принятия решения об оставлении заявления без рассмотрения, при условии, что предварительно представленные документы на момент повторного подачи заявления являются актуальными.
Подтверждением актуальности документов является их достоверность и соответствие указанным в них данным требованиям настоящего Кодекса.
Оставление заявления о получении специального разрешения на пользование недрами, продление срока действия, внесение изменений в специальное разрешение на пользование недрами без рассмотрения или отказ в предоставлении специального разрешения на пользование недрами по основаниям, не предусмотренным настоящим Кодексом, запрещается.
Статья 16.4. Продление срока действия специального разрешения на пользование недрами
В случае возникновения необходимости срок действия специального разрешения на пользование недрами продлевается, при условии наличия информации об отсутствии нарушения недропользователем условий пользования недрами, предусмотренных специальным разрешением на пользование недрами или соглашением об условиях пользования недрами, срок действия которых продолжается, по результатам осуществления последнего мероприятия государственного надзора (контроля), а в случае отсутствия информации о нарушении, если такая мера государственного надзора (контроля) не проводился, - наличия информации об устранении таких нарушений недропользователем.
Для продления срока действия специального разрешения на пользование недрами недропользователь не позднее чем за три месяца до даты его окончания подает заявление, а также документы, определенные статьей 16 2 настоящего Кодекса для получения соответствующего специального разрешения на пользование недрами без проведения аукциона (электронных торгов). Поданное недропользователем заявление о продлении срока действия специального разрешения на пользование недрами рассматривается в порядке и сроки, определенные статьей 16 3 настоящего Кодекса.
По результатам рассмотрения заявления недропользователя о продлении срока действия специального разрешения на пользование недрами разрешительный орган принимает решение о продлении или об отказе в продлении срока действия специального разрешения на пользование недрами в сроки, предусмотренные статьей 16 3 настоящего Кодекса, и в случае принятия решения о продлении срока действия специального разрешения на пользование недрами вносит соответствующую информацию в Государственный реестр специальных разрешений на пользование недрами в течение пяти рабочих дней после подписания соответствующего соглашения об условиях пользования недрами и при условии уплаты платы (сбора), если такое плату (сбор) установлен статьями 28, 34 или статьей 39 настоящего Кодекса.
Недропользователь, не подавший заявление в установленный срок, теряет право на продление срока действия специального разрешения на пользование недрами.
Срок продления действия специального разрешения на пользование недрами не может превышать срок, на который он был предоставлен.
Продление срока действия специального разрешения на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленную разработку месторождений) не осуществляется. При этом владелец такого специального разрешения на пользование недрами имеет право на получение специального разрешения на добычу полезных ископаемых на основании пункта 1 части первой статьи 16 2 настоящего Кодекса, если он, независимо от даты утверждения запасов полезных ископаемых, подал документы на получение специального разрешения на добычу полезных ископаемых в срок, предусмотренный пунктом 1 части первой статьи 16 2 настоящего Кодекса.
