1. Суммы уплаченных или взысканных таможенных платежей могут рассматриваться как излишне уплаченные или взысканные, если:
1.1. суммы таможенных пошлин, налогов пересчитаны при корректировке таможенной стоимости;
1.2. излишние уплата или взыскание произошли в результате неправильного применения ставок таможенных платежей, официального курса белорусского рубля к иностранной валюте, установленного Национальным банком Республики Беларусь;
1.3. излишние уплата или взыскание произошли в период действия налоговых льгот по уплате таможенных платежей;
1.4. излишние уплата или взыскание произошли в результате изменения законодательства после завершения таможенного оформления товаров, которое вступило в силу до либо в день принятия таможенной декларации на помещение товаров под заявленный таможенный режим;
1.5. в отношении товара восстановлен режим наиболее благоприятствуемой нации или режим предоставления тарифных преференций;
1.6. излишняя уплата произошла вследствие арифметической или технической ошибки;
1.7. нарушен установленный порядок уплаты или взыскания таможенных платежей;
1.8. суммы таможенных платежей уплачены в отношении товаров, которые не были перемещены через таможенную границу либо не помещались под таможенные режимы, условием установления которых является уплата таможенных пошлин, налогов;
1.9. аннулировано свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим, условием установления которого является уплата таможенных пошлин, налогов;
1.10. имеется вступившее в законную силу решение суда о признании факта излишнего взыскания сумм таможенных платежей, в том числе путем признания недействительным решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей;
1.11. налоговое обязательство прекратилось в соответствии с подпунктами 2.2-2.8 и 2.10 пункта 2 статьи 243 настоящего Кодекса;
1.12. в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2. Возврат и (или) зачет в счет предстоящих платежей (далее в настоящей главе - зачет) излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей осуществляются в порядке, установленном законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, с учетом следующих особенностей:
2.1. при уплате сумм таможенных платежей в кассу таможенного органа наличными денежными средствами либо при взыскании неуплаченных таможенных платежей за счет наличных денежных средств по желанию плательщика возврат излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей может быть осуществлен как наличными денежными средствами из кассы таможенного органа, так и в безналичном порядке;
2.2. возврат и (или) зачет излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей осуществляются в белорусских рублях и (или) в иностранной валюте в зависимости от того, в каких денежных единицах были уплачены или взысканы суммы таможенных платежей. В случае уплаты или взыскания сумм таможенных платежей в иностранной валюте таможенный орган при отсутствии у него денежных средств в этой иностранной валюте вправе с согласия плательщика возвратить излишне уплаченные или взысканные суммы в иной иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь, либо в белорусских рублях. Для целей пересчета иностранной валюты применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день возврата излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей;
2.3. при возврате и (или) зачете излишне уплаченных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, проценты, пени по ним не начисляются;
2.4. при возврате и (или) зачете излишне взысканных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, пени по ним не начисляются. Излишне взысканные в результате незаконных решений таможенных органов, неправомерных действий (бездействия) их должностных лиц суммы таможенных платежей возвращаются плательщику с начисленными на них процентами за каждый день взыскания по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат плательщику этих сумм.
3. Для возврата и (или) зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей в таможенный орган, в котором производилось либо будет производиться таможенное оформление товаров или который совершил либо будет совершать юридически значимые действия, представляется письменное заявление плательщика (в произвольной форме), в котором указываются обоснование возврата и (или) зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей, суммы таможенных платежей, подлежащие возврату и (или) зачету, виды таможенных платежей, реквизиты платежных документов, согласно которым суммы таможенных платежей были уплачены или взысканы, банковские реквизиты плательщика. Если за плательщика уплату сумм таможенных платежей производило иное лицо, то в своем заявлении плательщик может указать банковские реквизиты этого лица, которому надлежит возвратить излишне уплаченные либо взысканные суммы таможенных платежей.
К заявлению плательщика прилагаются документы, не представленные таможенному органу ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате и (или) зачете излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
При непредставлении необходимых документов, указанных в части второй настоящего пункта, таможенный орган запрашивает эти документы у плательщика в письменной форме с указанием срока их представления. Данный срок не включается в установленный срок рассмотрения таможенным органом заявления плательщика на возврат и (или) зачет излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей.
При непредставлении необходимых документов в установленный срок таможенный орган выносит письменное решение об отказе в возврате и (или) зачете излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей. В таком случае для возврата и (или) зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей плательщик должен повторно обратиться в таможенный орган и представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, в установленные сроки.
4. Возврат сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей не производится при наличии у плательщика неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также при неуплате процентов, пеней. Таможенный орган вправе самостоятельно зачесть суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также неуплаченных процентов, пеней с уведомлением плательщика в течение пяти календарных дней со дня принятия таможенным органом решения о таком зачете.
5. Правила, установленные настоящей статьей, применяются при возврате и (или) зачете излишне уплаченных или взысканных сумм пеней, процентов, а также авансовых платежей. При возврате излишне уплаченных или взысканных сумм пеней, процентов, а также авансовых платежей проценты на указанные суммы не начисляются.
Статья 273. Возврат и (или) зачет уплаченных или взысканных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы реимпорта, реэкспорта
1. Возврат и (или) зачет сумм таможенных пошлин, налогов, указанных в пункте 5 статьи 210 и пункте 7 статьи 212 настоящего Кодекса, производятся в порядке, аналогичном порядку возврата и (или) зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, установленному пунктами 2 и 3 статьи 272 настоящего Кодекса.
2. К письменному заявлению на возврат и (или) зачет сумм таможенных пошлин, налогов, указанных в пункте 5 статьи 210 и пункте 7 статьи 212 настоящего Кодекса, плательщик помимо документов, указанных в части второй пункта 3 статьи 272 настоящего Кодекса, дополнительно представляет в таможенный орган:
2.1. при возврате и (или) зачете сумм вывозных таможенных пошлин - копию свидетельства о помещении товаров под таможенный режим реимпорта;
2.2. при возврате и (или) зачете сумм ввозных таможенных пошлин, налогов - копии свидетельства о помещении товаров под таможенный режим реэкспорта, документа таможенного транзита и разрешения на убытие товаров с таможенной территории.
Статья 274. Возврат сумм обеспечения
1. Возврат сумм обеспечения осуществляется при условии отсутствия у плательщика неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также неуплаченных пеней и (или) процентов, если заявление об их возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По истечении указанного срока невостребованные суммы обеспечения перечисляются в республиканский бюджет и возврату не подлежат.
2. Суммы обеспечения возвращаются таможенным органом, на счет или в кассу которого эти суммы были внесены, либо иным таможенным органом, определенным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
3. Для возврата сумм обеспечения в таможенный орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, представляется письменное заявление плательщика (в произвольной форме), в котором указываются обоснование возврата сумм обеспечения, суммы, подлежащие возврату, реквизиты платежных документов, согласно которым суммы обеспечения были внесены, банковские реквизиты плательщика. Если за плательщика внесение сумм обеспечения производило иное лицо, то в своем заявлении плательщик может указать банковские реквизиты этого лица, которому надлежит возвратить суммы обеспечения.
К заявлению плательщика прилагаются документы, не представленные таможенному органу ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате сумм обеспечения.
При непредставлении таких документов плательщиком таможенный орган запрашивает эти документы у плательщика в письменной форме с указанием срока их представления. Данный срок не включается в установленный срок рассмотрения таможенным органом заявления плательщика на возврат сумм обеспечения. При непредставлении необходимых документов в установленный срок таможенный орган выносит письменное решение об отказе в возврате сумм обеспечения. В таком случае для возврата сумм обеспечения плательщик должен повторно обратиться в таможенный орган и представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, в установленные сроки.
4. Возврат сумм обеспечения производится таможенным органом в течение одного месяца со дня подачи плательщиком заявления о возврате сумм обеспечения.
При нарушении указанного срока суммы обеспечения возвращаются плательщику с начисленными на них процентами за каждый день нарушения срока возврата по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат плательщику этих сумм.
5. Суммы обеспечения возвращаются в белорусских рублях или иностранной валюте в зависимости от того, в каких денежных единицах они были внесены. В случае внесения сумм обеспечения в иностранной валюте таможенный орган при отсутствии у него денежных средств в этой иностранной валюте вправе с согласия плательщика возвратить эти суммы в иной иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь, либо в белорусских рублях. Для целей пересчета иностранной валюты применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день возврата сумм обеспечения.
6. Если суммы обеспечения были внесены в кассу таможенного органа наличными денежными средствами, по желанию плательщика возврат сумм обеспечения может быть осуществлен как наличными денежными средствами из кассы таможенного органа, так и в безналичном порядке.
7. При возврате сумм обеспечения пени, проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются.
РАЗДЕЛ VIII
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ГЛАВА 29
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ
Статья 275. Осуществление таможенного контроля
1. Таможенный контроль осуществляется исключительно таможенными органами. От имени таможенных органов таможенный контроль осуществляют должностные лица таможенных органов, уполномоченные на осуществление таможенного контроля в соответствии со своими должностными обязанностями.
2. К таможенному контролю не относятся налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством.
3. Отдельные полномочия таможенных органов по осуществлению таможенного контроля в пунктах упрощенного (местного) пропуска через Государственную границу Республики Беларусь могут быть возложены законами и (или) актами Президента Республики Беларусь на органы пограничной службы, осуществляющие функции пограничного контроля в таких пунктах пропуска.
Статья 276. Принципы таможенного контроля и использование системы управления рисками
1. При осуществлении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципов целевой направленности таможенного контроля, выборочности отдельных операций и объектов такого контроля.
2. При определении целей, выборе операций и объектов таможенного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается оцененная таможенными органами возможность несоблюдения таможенного законодательства.
Система управления рисками применяется в целях эффективного использования ресурсов таможенных органов для выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства и заключается в определении товаров, документов и лиц, в отношении которых подлежат применению установленные настоящим Кодексом операции таможенного контроля.
3. Стратегия и тактика системы управления рисками определяются Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь, а методика - Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
4. В целях совершенствования таможенного контроля Государственный таможенный комитет Республики Беларусь сотрудничает с таможенными органами (службами) иностранных государств в порядке, определенном законодательством и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 277. Сроки проведения отдельных операций таможенного контроля
1. Проверка документов и сведений, представленных в таможенный орган, а также таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров должны быть завершены, как правило, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем начала таможенного контроля, если таможенным законодательством не установлены более короткие сроки для проведения указанных форм таможенного контроля.
2. Начальник таможенного органа, лицо, его замещающее, либо иное должностное лицо таможенного органа, уполномоченное в соответствии со своими должностными обязанностями на продление срока проведения отдельных операций таможенного контроля, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе продлить этот срок при наличии достаточных оснований полагать, что такое продление может привести к выявлению и пресечению нарушений таможенного законодательства.
Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, продлевается на время, необходимое исключительно для проведения или завершения проведения соответствующих операций таможенного контроля, определяемых при продлении срока, и не может превышать десяти рабочих дней со дня начала таможенного контроля.
Если для проведения операций таможенного контроля необходим более продолжительный срок, чем срок, установленный частью второй настоящего пункта, такой срок может быть продлен Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, но не более чем на тридцать рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта.
3. Товары, в отношении которых операции таможенного контроля будут проводиться в течение сроков, указанных в частях второй и третьей пункта 2 настоящей статьи, задерживаются в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
Статья 278. Товары, находящиеся под таможенным контролем
1. Товары, ввезенные на таможенную территорию, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их ввозе на таможенную территорию.
Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории, приобретшие статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.
2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются находящимися под таможенным контролем до их снятия с таможенного контроля в связи с:
2.1. помещением под таможенный режим свободного обращения, за исключением товаров, помещенных под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, а также под таможенные режимы реимпорта, отказа в пользу государства либо их уничтожением в соответствии с таможенным режимом уничтожения с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом и (или) иными актами таможенного законодательства;
2.2. конфискацией или обращением в государственную собственность в соответствии с законодательством;
2.3. фактическим вывозом с таможенной территории;
2.4. обращением взыскания на товары, находящиеся под таможенным контролем, в счет исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей;
2.5. утратой вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения на таможенной территории либо за ее пределами;
2.6. наступлением иных обстоятельств, допускающих снятие таких товаров с таможенного контроля, в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.
3. Владение, пользование и распоряжение иностранными товарами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.
4. Отечественные товары, вывозимые с таможенной территории, считаются находящимися под таможенным контролем с момента принятия таможенной декларации или иных документов для помещения товаров под таможенный режим и (или) под таможенную процедуру, допускающие вывоз товаров с таможенной территории либо совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории, и до пересечения ими таможенной границы.
Обстоятельства и случаи, допускающие снятие товаров, указанных в части первой настоящего пункта, с таможенного контроля до пересечения ими таможенной границы, устанавливаются Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.
5. Порядок снятия товаров с таможенного контроля устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
6. Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением лицом обязанностей обратного ввоза или вывоза товаров, в том числе товаров, полученных в результате переработки товаров, если такие товары подлежат обязательному обратному ввозу или вывозу в соответствии с таможенными режимами, установленными настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Статья 279. Взятие проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем
1. Лица, указанные в статье 150 настоящего Кодекса, декларанты, правообладатели, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представители таких лиц и работники других государственных органов с письменного разрешения таможенного органа могут брать пробы или образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.
2. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если такое взятие:
2.1. не затрудняет осуществления таможенного контроля;
2.2. не изменяет характеристик товаров;
2.3. не влечет за собой уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдения запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь.
3. Должностные лица таможенных органов обязаны присутствовать при взятии проб или образцов товаров работниками других государственных органов, а также иными лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
4. Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб или образцов товаров, взятых работниками других государственных органов, и уведомлять о них лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 280. Проведение операций таможенного контроля после снятия товаров с таможенного контроля
1. После снятия товаров с таможенного контроля таможенные органы в целях проверки достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений вправе проводить операции таможенного контроля в порядке, предусмотренном главой 30 настоящего Кодекса.
2. Проведение операций таможенного контроля после снятия товаров с таможенного контроля может осуществляться таможенными органами в течение трех лет со дня снятия таких товаров с таможенного контроля.
Статья 281. Таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию
В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, таможенные органы осуществляют таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию, в целях:
проверки сведений, подтверждающих таможенное оформление таких товаров в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства;
проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию.
Статья 282. Зоны таможенного контроля
1. Зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров, в том числе транспортных средств, их хранения и осуществления с ними грузовых операций.
Зоны таможенного контроля могут быть созданы в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случае регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним устанавливаются Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
3. Постоянные зоны таможенного контроля создаются:
3.1. в пунктах ввоза и вывоза;
3.2. в пунктах таможенного оформления;
3.3. на складах временного хранения, таможенных складах и свободных складах;
3.4. в свободных таможенных зонах;
3.5. в магазинах беспошлинной торговли.
4. Временные зоны таможенного контроля по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, принятому в письменной форме, могут создаваться:
4.1. для совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля - на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;
4.2. при необходимости проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;
4.3. для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных настоящим Кодексом.
5. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в пределах зон таможенного контроля, перемещение товаров, в том числе транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля допускаются с разрешения таможенных органов, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь указанные ограничения на осуществление деятельности, перемещение через границы зон таможенного контроля товаров, в том числе транспортных средств, и лиц действуют только в рамках режима, установленного в соответствии с законодательством о Государственной границе Республики Беларусь.
6. Таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров могут проводиться только в зонах таможенного контроля.
Статья 283. Представление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля
1. Лица, указанные в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, декларанты, перевозчики (экспедиторы), таможенные агенты (представители), таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли обязаны представлять для таможенного контроля в таможенные органы документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством.
2. Таможенный орган запрашивает в письменной форме документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, и устанавливает срок их представления, который должен быть достаточен для этого. По мотивированному обращению лица указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для представления указанных документов и сведений.
3. Для целей таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать и получать от банков и иных кредитно-финансовых организаций:
3.1. справки об операциях по счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение товаров через таможенную границу и (или) их использование на таможенной территории либо за ее пределами, если такие операции связаны с указанными перемещением, использованием товаров либо уплатой таможенных платежей;
3.2. справки об операциях по счетам таможенных агентов (представителей), таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и таможенных складов.
4. В целях проверки сведений, представленных при таможенном оформлении товаров, таможенные органы вправе запрашивать и получать у декларанта или иного лица, имеющего отношение к товарам, в отношении которых завершено таможенное оформление:
4.1. таможенные документы;
4.2. транспортные (перевозочные) документы;
4.3. коммерческие документы;
4.4. документы бухгалтерского учета и отчетности;
4.5. иную информацию, в том числе в форме электронных документов и сведений баз данных, относящуюся к перемещению товаров через таможенную границу, их таможенному оформлению и использованию на таможенной территории либо за ее пределами.
5. Таможенные органы вправе запрашивать и получать от органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, и иных органов сведения, необходимые им для осуществления таможенного контроля.
6. Если законодательством не установлено иное, документы, необходимые для осуществления таможенного контроля, должны храниться лицами не менее трех календарных лет после года, в течение которого товары были сняты с таможенного контроля. Таможенные агенты (представители), таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли должны хранить документы, необходимые для таможенного контроля, в течение пяти календарных лет после года, в течение которого совершались таможенные операции.
Статья 284. Представление отчетности для целей таможенного контроля
Таможенные агенты (представители), таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и лица, пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, а также товарами, помещенными под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и иным образом используемых товарах по формам, определяемым Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 285. Недопустимость причинения вреда при осуществлении таможенного контроля
1. При осуществлении таможенного контроля не допускается причинение вреда перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения и таможенных складов, иным заинтересованным лицам, а также товарам.
2. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством.
3. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями таможенных органов и должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
ГЛАВА 30
ОПЕРАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПОРЯДОК ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
Статья 286. Операции таможенного контроля
Операциями таможенного контроля являются:
учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
проверка документов и сведений;
устный опрос;
получение объяснений;
таможенное наблюдение;
таможенный осмотр;
таможенный досмотр;
личный таможенный досмотр;
проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенный осмотр помещений и территорий;
таможенная проверка;
таможенное исследование.
Статья 287. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций. Порядок и формы учета товаров, находящихся под таможенным контролем, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 288. Проверка документов и сведений
1. Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при таможенном оформлении товаров в соответствии с настоящим Кодексом, в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.
2. Проверка достоверности сведений, представленных в таможенные органы при таможенном оформлении, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проведения иных операций таможенного контроля, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием программных средств, а также другими способами, не запрещенными законодательством.
3. При осуществлении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах. Таможенный орган запрашивает такие документы и сведения в письменной форме и устанавливает срок для их представления с учетом сроков, установленных статьей 277 настоящего Кодекса.
4. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не препятствуют помещению товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Статья 289. Устный опрос
При производстве таможенного оформления товаров, находящихся под таможенным контролем, должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также представителей юридических лиц, обладающих полномочиями в отношении таких товаров, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.
Статья 290. Получение объяснений
1. Получение объяснений - получение должностным лицом таможенного органа сведений об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, от лиц, совершающих таможенные операции, декларантов и иных лиц, имеющих отношение к перемещению товаров через таможенную границу и (или) располагающих такими сведениями.
2. Объяснение оформляется в письменной форме. Форма объяснения устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 291. Таможенное наблюдение
Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, находящихся под таможенным контролем, осуществлением с ними грузовых и иных операций.
Статья 292. Таможенный осмотр
1. Таможенный осмотр - операция таможенного контроля, заключающаяся во внешнем визуальном осмотре товаров, в том числе транспортных средств, наложенных на них таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортного средства и упаковки товаров, разборки, демонтажа и иных способов нарушения целости обследуемых объектов и их частей.
2. Таможенный осмотр может сопровождаться применением технических средств контроля, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта или иным образом информируют о наличии специфических физических характеристик такого объекта.
3. Таможенный осмотр может проводиться с использованием собак и иных животных, специально обученных поиску наркотических средств, оружия, взрывчатых веществ и иных предметов, сокрытых от таможенного контроля.
4. В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может проводиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, и их представителей.
5. По результатам таможенного осмотра может быть составлен акт по форме, утверждаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, если результаты этого таможенного осмотра могут понадобиться таможенным органам в дальнейшем.
Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств.
По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.
Статья 293. Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр - операция таможенного контроля, заключающаяся в обследовании товаров, в том числе транспортных средств, со вскрытием транспортных средств и упаковки товаров, с нарушением наложенных на них таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, разборкой, демонтажем и нарушением целости обследуемых объектов и их частей иными способами.
2. Таможенный досмотр проводится с разрешения или по указанию должностного лица таможенного органа, уполномоченного на принятие решения о проведении таможенного досмотра. Разрешение или указание о проведении таможенного досмотра оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо отдельным документом, форма которого определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных принимать решение о проведении таможенного досмотра, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
