1.4. нормативные правовые акты, принимаемые Министерством финансов, или Министерством финансов и Национальным банком, или другими республиканскими органами государственного управления совместно (по согласованию) с Министерством финансов в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы бюджетных отношений, актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь;
1.5. нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления, принимаемые в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы бюджетных отношений, актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь.
2. Включение положений, регулирующих вопросы бюджетных отношений, в другие акты законодательства запрещается, если иное не установлено настоящим Кодексом или Президентом Республики Беларусь.
21. Президентом Республики Беларусь или по его решению Правительством Республики Беларусь могут устанавливаться особенности регулирования бюджетных отношений, возникающих в процессе исполнения бюджетов в течение финансового года.
3. При осуществлении бюджетного процесса в Республике Беларусь положения бюджетного законодательства применяются в той части, в которой они не противоречат положениям Конституции Республики Беларусь.
4. Декреты Президента Республики Беларусь по вопросам регулирования бюджетных отношений применяются до признания их утратившими силу. Положения таких декретов имеют приоритет по отношению к принятым до их издания положениям законов.
5. В случае расхождения акта бюджетного законодательства с актом другой отрасли права, содержащим нормы по вопросам регулирования бюджетных отношений, применяются положения акта бюджетного законодательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
6. Нормы бюджетного законодательства, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь бюджетного законодательства, подлежат непосредственному применению, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется принятие (издание) внутригосударственного нормативного правового акта, и имеют силу того нормативного правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.
Статья 4. Действие закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год во времени
1. Закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год, решения местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год должны вступать в силу с 1 января очередного финансового года.
2. Принятие закона о республиканском бюджете на другой период, чем предусмотрено статьей 5 настоящего Кодекса, может быть осуществлено только в условиях чрезвычайного или военного положения.
3. В случае принятия закона о республиканском бюджете на другой период, чем предусмотрено статьей 5 настоящего Кодекса, решения местных Советов депутатов о бюджете могут быть приняты на такой же период.
Статья 41. План формирования и использования денежных средств в условиях чрезвычайного, военного положения
1. В условиях чрезвычайного, военного положения утверждается план формирования и использования денежных средств для обеспечения бесперебойного финансирования мероприятий по защите суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь, удовлетворения потребностей государства и нужд населения - чрезвычайный бюджет.
2. Порядок формирования, исполнения и подготовки отчета об исполнении чрезвычайного бюджета устанавливается Правительством Республики Беларусь с учетом особенностей, установленных законодательством.
3. Утверждение чрезвычайного бюджета, отчета об исполнении чрезвычайного бюджета, принятие решения о прекращении его исполнения осуществляются Президентом Республики Беларусь.
Статья 5. Финансовый год
Финансовый год для всех бюджетов на территории Республики Беларусь устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.
РАЗДЕЛ II
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
ГЛАВА 3
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ БЮДЖЕТЫ
Статья 6. Структура бюджетной системы Республики Беларусь
1. В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский бюджет и местные бюджеты.
2. Местные бюджеты делятся на:
2.1. бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения));
2.2. бюджеты базового уровня (районные и городские (городов областного подчинения));
2.3. бюджеты областного уровня (областные бюджеты и бюджет г. Минска).
Статья 7. Консолидированный бюджет
1. Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов на соответствующей территории без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами, бюджетных кредитов и процентов за пользование ими.
2. Консолидированный бюджет района состоит из бюджетов сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районного бюджета.
3. Консолидированный бюджет области состоит из консолидированных бюджетов районов, бюджетов городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областного бюджета.
4. Консолидированный бюджет Республики Беларусь состоит из республиканского бюджета, консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска.
5. Консолидированный бюджет сектора государственного управления Республики Беларусь состоит из консолидированного бюджета Республики Беларусь, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств от приносящей доходы деятельности (далее - внебюджетные средства) бюджетных организаций.
Статья 8. Принципы бюджетной системы Республики Беларусь
1. Бюджетная система Республики Беларусь основывается на принципах:
1.1. единства;
1.2. полноты отражения доходов и расходов бюджетов;
1.3. сбалансированности бюджетов;
1.4. гласности и открытости;
1.5. самостоятельности бюджетов;
1.6. эффективности использования бюджетных средств;
1.7. общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
1.8. достоверности бюджетов;
1.9. адресности и целевого назначения бюджетных средств;
1.10. ответственности участников бюджетного процесса.
2. Принцип единства означает, что единство бюджетной системы Республики Беларусь обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, единым регулированием бюджетных отношений, единой бюджетной классификацией Республики Беларусь, единством порядка исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.
3. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов означает, что все доходы и расходы бюджетов, определенные законодательством, подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и полном объеме.
4. Принцип сбалансированности бюджетов означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета государственные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.
5. Принцип гласности и открытости означает:
5.1. официальное опубликование, обнародование (опубликование) иными способами в установленном законодательными актами порядке нормативных правовых актов о республиканском бюджете, местных бюджетах и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, о внесении изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете, законодательные акты о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, об утверждении отчетов об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
5.2. открытость для общества и средств массовой информации:
процедур рассмотрения проектов закона о республиканском бюджете, решений местных Советов депутатов о бюджете, законодательных актов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и принятия соответствующих нормативных правовых актов;
проекта республиканского бюджета, внесенного в установленном порядке на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее - Палата представителей);
проектов местных бюджетов, внесенных в установленном порядке на рассмотрение местных Советов депутатов;
проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, внесенных в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь, Палаты представителей;
сведений о ходе исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, о государственном долге Республики Беларусь, долге органов местного управления и самоуправления, а также долге, гарантированном Республикой Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами);
результатов проверок Комитетом государственного контроля отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год, а также проверок исполнения местных бюджетов, проведенных Комитетом государственного контроля и (или) его территориальными органами в отчетном финансовом году (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами);
сводных отчетов о реализации государственных программ (подпрограмм), включая оценку эффективности их реализации, в соответствии с законодательством (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами);
сведений об осуществлении распорядителями бюджетных средств возложенных на них функций, в том числе по выполнению ими государственных программ, подпрограмм и мероприятий за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (кроме сведений, составляющих государственные секреты, иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами).
Открытость для общества и средств массовой информации обеспечивается (в том числе путем размещения на официальных сайтах соответствующих государственных органов и организаций) по проектам нормативных правовых актов и информации, указанным:
в абзацах втором, третьем и шестом части первой настоящего подпункта, - Министерством финансов;
в абзацах втором, четвертом и шестом части первой настоящего подпункта (в части местных бюджетов, долга органов местного управления и самоуправления и долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами), - местными исполнительными и распорядительными органами;
в абзаце седьмом части первой настоящего подпункта, - Комитетом государственного контроля;
в абзаце восьмом части первой настоящего подпункта, - Министерством экономики;
в абзаце девятом части первой настоящего подпункта, - распорядителями средств республиканского бюджета и средств местных бюджетов;
в абзацах втором, пятом, шестом и девятом части первой настоящего подпункта (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), - распорядителями средств государственных внебюджетных фондов.
6. Принцип самостоятельности бюджетов обеспечивается наличием у бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также правом соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, определять направления расходов, самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет.
7. Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема бюджетных средств или достижения максимального результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов означает, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, за исключением:
8.1. расходов государственных целевых бюджетных фондов;
8.2. целевых средств, полученных из бюджетов других уровней бюджетной системы Республики Беларусь;
8.3. государственных займов;
8.4. добровольных взносов;
8.5. средств гарантийных фондов и фондов предупредительных (превентивных) мероприятий;
8.6. средств бюджета в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
8.7. средств бюджета за пределами территории Республики Беларусь;
8.8. иных случаев, предусмотренных Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
9. Принцип достоверности бюджетов означает, что бюджеты формируются на основе обоснованных прогнозных макроэкономических показателей социально-экономического развития Республики Беларусь, соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь.
10. Принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с направлением их на финансирование конкретных целей в соответствии с законодательством.
11. Принцип ответственности участников бюджетного процесса заключается в том, что каждый участник бюджетного процесса несет ответственность за свои действия (бездействие) на каждой стадии бюджетного процесса.
Статья 9. Правовая форма республиканского бюджета и местных бюджетов
Республиканский бюджет утверждается законом, местные бюджеты утверждаются решениями местных Советов депутатов.
ГЛАВА 4
БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 10. Состав бюджетной классификации Республики Беларусь
Бюджетная классификация Республики Беларусь включает в себя:
классификацию доходов бюджета;
функциональную классификацию расходов бюджета;
программную классификацию расходов бюджета;
экономическую классификацию расходов бюджета;
ведомственную классификацию расходов бюджета;
классификацию финансирования дефицита (использования профицита) бюджета;
классификацию видов государственного долга Республики Беларусь.
Статья 11. Единство бюджетной классификации Республики Беларусь
1. Бюджетная классификация Республики Беларусь в части классификации доходов бюджета, функциональной классификации расходов бюджета, программной классификации расходов бюджета, экономической классификации расходов бюджета, классификации финансирования дефицита (использования профицита) бюджета и классификации видов государственного долга Республики Беларусь является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.
2. Акты законодательства, регулирующие отношения, не связанные непосредственно с определением состава и структуры бюджетной классификации Республики Беларусь, не должны содержать положений, ее изменяющих.
Статья 12. Классификация доходов бюджета
1. Классификация доходов бюджета является группировкой доходов бюджета, которая основывается на нормативных правовых актах, определяющих источники их формирования.
2. Доходы бюджета в зависимости от экономического содержания подразделяются на группы.
Группы доходов состоят из подгрупп, которые подразделяются на виды. Доходы по видам включают в себя разделы и подразделы.
Статья 13. Функциональная классификация расходов бюджета
1. Функциональная классификация расходов бюджета является группировкой расходов, отражающей направление средств бюджета на выполнение функций государства.
2. Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета являются разделы, определяющие расходование средств бюджета на выполнение функций государства.
3. Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета являются подразделы, конкретизирующие направление средств бюджета на выполнение функций государства в пределах разделов.
4. Министерство финансов может производить детализацию расходов бюджета в пределах подразделов, не нарушая общих принципов построения и единства функциональной классификации расходов бюджета.
Статья 14. Программная классификация расходов бюджета
1. Программная классификация расходов бюджета является группировкой расходов бюджета по государственным программам и подпрограммам.
2. Министерство финансов может производить детализацию расходов бюджета в пределах подпрограмм, не нарушая общих принципов построения и единства программной классификации расходов бюджета.
Статья 15. Экономическая классификация расходов бюджета
Экономическая классификация расходов бюджета является группировкой расходов бюджета по их экономическому содержанию.
Статья 16. Ведомственная классификация расходов республиканского бюджета и местных бюджетов
Ведомственная классификация расходов республиканского бюджета и местных бюджетов является группировкой расходов бюджета, отражающей распределение бюджетных назначений по распорядителям средств республиканского бюджета и средств местных бюджетов соответственно.
Статья 17. Классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета
Классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета является группировкой источников финансирования (направлений), привлекаемых (определяемых) для покрытия дефицита (использования профицита) бюджета, исходя из их видов и форм долговых обязательств.
Статья 18. Классификация видов государственного долга
Классификация видов государственного долга Республики Беларусь является группировкой внешних государственных займов и внутренних государственных займов исходя из видов кредиторов и форм долговых обязательств.
Статья 19. Установление бюджетной классификации Республики Беларусь
1. Функциональная классификация расходов бюджета по разделам и подразделам устанавливается согласно приложению к настоящему Кодексу.
2. Классификация доходов бюджета, функциональная классификация расходов бюджета в пределах подразделов, программная классификация расходов бюджета, экономическая классификация расходов бюджета, ведомственная классификация расходов республиканского бюджета, классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета, классификация видов государственного долга Республики Беларусь устанавливаются Министерством финансов.
3. Ведомственная классификация расходов бюджетов областного уровня устанавливается соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с Министерством финансов.
Ведомственная классификация расходов бюджетов базового и первичного уровней утверждается соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с вышестоящими исполнительными и распорядительными органами (либо по их поручению по согласованию с местными финансовыми органами вышестоящих исполнительных и распорядительных органов).
ГЛАВА 5
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Статья 20. Принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов
1. Государственные внебюджетные фонды основываются на принципах бюджетной системы Республики Беларусь.
2. Создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования, порядка формирования и использования осуществляются Президентом Республики Беларусь и (или) законами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
3. Распорядителями средств государственного внебюджетного фонда являются государственный орган, иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, на которые возложены функции по сбору и контролю за поступлением средств, формирующих доходы государственного внебюджетного фонда, а также по управлению средствами бюджета государственного внебюджетного фонда и их использованию.
4. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в республиканской собственности.
Статья 21. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов
1. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с законодательными актами об этих фондах и настоящим Кодексом. Утверждение ежегодно бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год осуществляется законодательными актами.
2. Проекты законодательных актов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год вносятся на рассмотрение Правительства Республики Беларусь и одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с законодательством представляются Президенту Республики Беларусь для рассмотрения, а также утверждения в случаях, если это предусмотрено актами об этих фондах.
В случае утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Правительство Республики Беларусь вносит по согласованию с Президентом Республики Беларусь в Палату представителей проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
3. Проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год принимаются Палатой представителей до принятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и далее рассматриваются в соответствии с регламентами палат Парламента Республики Беларусь.
4. Исключен.
Статья 211. Показатели, утверждаемые законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда
Законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год устанавливаются и утверждаются следующие основные показатели:
максимальный размер дефицита государственного внебюджетного фонда на конец года и источники его финансирования или минимальный размер профицита государственного внебюджетного фонда и направления его использования;
доходы бюджета государственного внебюджетного фонда в общей сумме и по группам, подгруппам, разделам и подразделам классификации доходов бюджета;
расходы бюджета государственного внебюджетного фонда в общей сумме, по разделам и подразделам функциональной и программной классификаций расходов бюджета, а также при необходимости распределение бюджетных назначений по распорядителям средств бюджета государственного внебюджетного фонда по ведомственной классификации расходов республиканского бюджета, статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджета;
доходы бюджета государственного внебюджетного фонда по источникам формирования бюджета государственного внебюджетного фонда, определенным законодательным актом об этом фонде;
расходы бюджета государственного внебюджетного фонда по направлениям использования средств бюджета государственного внебюджетного фонда, определенным законодательным актом об этом фонде.
Статья 22. Доходы, расходы и дефицит (профицит) бюджетов государственных внебюджетных фондов
1. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов могут формироваться за счет взносов на государственное социальное страхование, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, которые учитываются в доходах бюджетов в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса.
2. Сбор доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и контроль за их поступлением осуществляются распорядителями средств соответствующих государственных внебюджетных фондов.
3. Средства государственных внебюджетных фондов используются на цели, определенные законодательными актами об этих фондах.
4. Максимальный размер дефицита и источники его финансирования или минимальный размер и направления использования профицита бюджета государственного внебюджетного фонда определяются в порядке, установленном законодательным актом об этом фонде.
5. Размеры доходов, расходов, дефицита и источников его финансирования или размер и направления использования профицита бюджетов государственных внебюджетных фондов определяются ежегодно законодательными актами.
Статья 221. Бюджетная роспись бюджета государственного внебюджетного фонда
1. Бюджетная роспись бюджета государственного внебюджетного фонда составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь на основе показателей бюджета государственного внебюджетного фонда, утвержденных законодательным актом о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год, и согласовывается распорядителем средств государственного внебюджетного фонда с Министерством финансов в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета в бюджет государственного внебюджетного фонда (при их наличии).
2. Бюджетная роспись бюджета государственного внебюджетного фонда утверждается распорядителем средств государственного внебюджетного фонда в месячный срок после принятия законодательного акта о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и представляется в Министерство финансов.
Статья 23. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов и контроль за их исполнением
1. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется через единый казначейский счет.
Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, законодательными актами об этих фондах, бюджетах этих фондов на очередной финансовый год и бюджетной росписью бюджета государственного внебюджетного фонда.
Бюджетные сметы государственных внебюджетных фондов составляются на основе бюджетной росписи бюджета государственного внебюджетного фонда.
Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений устанавливается Министерством финансов, если иное не установлено законодательными актами об этих фондах.
Порядок зачисления, распределения и механизм возврата доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, порядок финансирования расходов, предусмотренных в бюджетах государственных внебюджетных фондов, порядок оплаты обязательств, принятых получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, порядок передачи средств бюджетов государственных внебюджетных фондов в форме межбюджетных трансфертов другим бюджетам, порядок и сроки представления периодической и годовой отчетности об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов, организация и осуществление единой методологии учета исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов устанавливаются Министерством финансов.
Органы государственного казначейства осуществляют кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Распорядители средств бюджетов государственных внебюджетных фондов составляют и представляют в Министерство финансов сводную бухгалтерскую отчетность в составе и порядке, определенных Министерством финансов.
За пользование денежными средствами бюджетов государственных внебюджетных фондов, находящимися на едином казначейском счете, Национальный банк, банки уплачивают в доход республиканского бюджета проценты по ставке, определенной Президентом Республики Беларусь.
Открытие и обслуживание банками счетов организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по открытым ими счетам для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также выполнение операций с этими средствами, исполнение платежных инструкций на перечисление платежей в бюджеты государственных внебюджетных фондов осуществляются без взимания вознаграждения (платы).
Зачисление денежных средств на текущие (расчетные) банковские счета, вклады (депозиты) и выплата с этих счетов пенсий, пособий и других денежных выплат, производимых гражданам в соответствии с законодательством за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, осуществляются банками без взимания вознаграждения (платы).
2. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с законодательными актами об этих фондах и настоящим Кодексом. Утверждение ежегодно отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год осуществляется законодательными актами того же вида, что и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются распорядителями средств этих фондов в форме проектов законодательных актов и до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, вносятся в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Беларусь.
Одновременно с проектом законодательного акта об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год в Правительство Республики Беларусь представляются сведения о состоянии задолженности по платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда, сведения об остатках средств бюджета государственного внебюджетного фонда на начало и конец отчетного финансового года и пояснительная записка к проекту законодательного акта об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год.
Правительство Республики Беларусь:
в течение пяти рабочих дней направляет проекты законодательных актов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год и иные документы, указанные в части третьей настоящего пункта, в Комитет государственного контроля для подготовки заключений об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
представляет проекты законодательных актов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год и иные документы, указанные в части третьей настоящего пункта, Президенту Республики Беларусь.
В случае утверждения отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Правительство Республики Беларусь вносит по согласованию с Президентом Республики Беларусь в Палату представителей проекты таких законов.
Комитет государственного контроля проводит проверку отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год, готовит соответствующие заключения, используя материалы и результаты проведенных проверок, и не позднее 15 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, вносит их на рассмотрение Президента Республики Беларусь и Парламента Республики Беларусь, а также направляет их в Правительство Республики Беларусь.
При рассмотрении проектов законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год Палата представителей заслушивает доклады Премьер-министра Республики Беларусь или его представителей об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год и заключения Комитета государственного контроля.
Проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год рассматриваются Парламентом Республики Беларусь в соответствии с настоящим Кодексом и регламентами палат Парламента Республики Беларусь.
3. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется распорядителями средств этих фондов, а также органами, обеспечивающими контроль за исполнением республиканского бюджета, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
4. Незаконное получение, нецелевое использование средств государственных внебюджетных фондов, а также использование средств указанных фондов с нарушением бюджетного законодательства влекут применение ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом за незаконное получение, нецелевое использование средств бюджета, а также использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства.
Незаконное получение, использование не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов влекут приостановление или ограничение финансирования расходов за счет средств указанных фондов либо взыскание в бесспорном порядке в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда полученных средств с начислением процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату взыскания за каждый день с даты их получения по дату возмещения (взыскания).
В случае добровольного возмещения незаконно полученных, использованных не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов начисление процентов производится в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату их уплаты за каждый день с даты их получения по дату уплаты.
Статья 231. Внесение изменений и (или) дополнений в законодательные акты о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год в течение финансового года
1. Внесение изменений и (или) дополнений в законодательные акты о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год в течение финансового года осуществляется законодательными актами того же вида, что и утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов.
2. В случае внесения изменений, предусматривающих увеличение финансирования по существующим направлениям расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, или дополнений, предусматривающих создание новых направлений расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, не финансируемых до принятия указанных законодательных актов, должны быть определены источники и порядок финансирования этих расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Статья 232. Уточнение отдельных показателей бюджетов государственных внебюджетных фондов в течение финансового года
1. Увеличение или уменьшение утвержденных объемов доходов и расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, размера и источников финансирования дефицита или размера и направлений использования профицита бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также уточнение других показателей бюджетов государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, утверждаемых законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, производятся указами Президента Республики Беларусь.
2. При издании указов Президента Республики Беларусь, предусматривающих увеличение финансирования по существующим направлениям расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов либо создание новых направлений расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, не финансируемых до принятия указанных законодательных актов, должны быть определены источники и порядок финансирования этих расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.