(1) Заседания Центральной избирательной комиссии правомочны, если в них принимает участие большинство членов комиссии.
(2) Центральная избирательная комиссия принимает постановления большинством голосов своих членов. В том же порядке принимаются постановления о внесении изменений, дополнений в ранее принятые постановления или о признании их утратившими силу.
(3) Члены Центральной избирательной комиссии, не согласные с принятым постановлением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к соответствующему постановлению.
(4) Постановления Центральной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются административными актами индивидуального или нормативного характера, обязательными для исполнения нижестоящими избирательными органами, органами публичной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, партиями, другими общественно-политическими организациями и их органами, а также всеми гражданами.
(5) Постановления Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов после принятия помещаются на ее официальную веб-страницу, а постановления нормативного характера, постановления, принятые в течение избирательного периода, и постановления, относящиеся к финансовой отчетности, публикуются также в Официальном мониторе Республики Молдова. Постановления Центральной избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия или с даты, указанной в тексте постановлений.
Статья 19. Статус членов Центральной избирательной комиссии
(1) В состав Центральной избирательной комиссии могут быть предложены лица, имеющие гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, обладающие безукоризненной репутацией и качествами, необходимыми для осуществления избирательной деятельности, в отношении которых не установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности, а также за последние пять лет не имеющие в регистре тестирования профессиональной неподкупности записей относительно отрицательного результата теста на профессиональную неподкупность за нарушение обязанности, предусмотренной пунктом а) части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325 от 23 декабря 2013 года.
(2) Члены Центральной избирательной комиссии на протяжении срока полномочий:
a) не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях;
b) не имеют права участвовать в политической деятельности;
с) не могут делать заявления в поддержку конкурентов на выборах или направленные против них;
d) не могут содействовать никоим образом деятельности, осуществляемой конкурентами на выборах, за исключением случаев исполнения полномочий, предусмотренных настоящим кодексом.
(3) Кандидаты на должность члена Центральной избирательной комиссии перед их утверждением подлежат проверке в соответствии с Законом о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности № 271-XVI от 18 декабря 2008 года. Информация о результатах проверки обнародуется органом, который утверждает членов комиссии.
(4) Права члена Центральной избирательной комиссии предусмотрены Положением о деятельности Центральной избирательной комиссии.
Статья 20. Прекращение полномочий члена Центральной избирательной комиссии
(1) Членство в Центральной избирательной комиссии прекращается в случае:
a) истечения срока полномочий;
b) отставки;
с) отстранения от должности;
d) невозможности исполнения обязанностей члена комиссии;
e) смерти.
(2) Член Центральной избирательной комиссии отстраняется от должности назначившим его органом в случае:
a) вынесения в отношении него окончательного судебного решения об осуждении за совершение преступления;
b) утраты гражданства Республики Молдова;
c) установления судебной меры охраны в виде опеки;
d) грубого нарушения Конституции Республики Молдова и настоящего кодекса;
e) наступления окончательности констатирующего акта, которым установлено издание/принятие им административного акта, совершение непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятие или участие в принятии решения с нарушением законоположений о конфликте интересов;
f) нахождения в положении несовместимости, что установлено ставшим окончательным констатирующим актом;
g) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи, согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года;
h) предписания вступившим в законную силу решением судебной инстанции конфискации необоснованного имущества.
(3) В случае несоблюдения условий, предусмотренных частью (2) статьи 19, а также в случае совершения поступков, несовместимых со своим положением, члены Центральной избирательной комиссии могут быть отстранены от должности. Сообщение о несоблюдении условий, предусмотренных частью (2) статьи 19, или о совершении поступков, несовместимых с положением члена комиссии, подается в орган, назначивший или утвердивший члена комиссии.
(4) Материалы об отстранении от должности представляются в Апелляционную палату Кишинэу органами, предложившими соответствующих лиц в состав Центральной избирательной комиссии, а также членами самой комиссии.
(41) На постановление Апелляционной палаты Кишинэу может быть подана кассационная жалоба в течение трех дней со дня вынесения. Кассационная жалоба рассматривается в трехдневный срок со дня поступления соответствующего дела.
(5) На основании постановления судебной инстанции об отстранении от должности и (или) в случае досрочного прекращения полномочий члена Центральной избирательной комиссии в 10-дневный срок соответствующий орган предлагает, а Парламент утверждает нового члена комиссии на оставшийся срок полномочий его предшественника.
Статья 21. Освобождение от выполнения служебных обязанностей. Оплата труда
(1) Члены Центральной избирательной комиссии, не работающие постоянно в ее составе, постановлением комиссии освобождаются от выполнения обязанностей по месту постоянной работы на избирательный период.
(2) На избирательный период (парламентские выборы, президентские выборы, всеобщие местные выборы, новые выборы или, республиканский референдум) постоянным членам Центральной избирательной комиссии устанавливается вознаграждение в размере 35 процентов средней заработной платы. Члены комиссии, не работающие постоянно в ее составе, получают в избирательный период из выделенных на проведение выборов финансовых средств заработную плату в размере установленной на соответствующий период заработной платы секретаря Центральной избирательной комиссии.
(3) Между избирательными периодами члены комиссии, не работающие постоянно в ее составе, получают вознаграждение в размере 35 процентов средней заработной платы по экономике за каждое заседание комиссии.
Статья 22. Общие функции Центральной избирательной комиссии
(1) В качестве специализированного избирательного органа Центральная избирательная комиссия:
а) изучает порядок организации и проведения выборов в целях совершенствования законодательства о выборах и избирательных процедур;
b) представляет Правительству и Парламенту предложения о целесообразности внесения изменений в законодательство о выборах;
с) разрабатывает регламенты и инструкции, призванные усовершенствовать избирательные процедуры;
d) обеспечивает составление и проверку списков избирателей в сотрудничестве с органами центрального и местного публичного управления, Министерством иностранных дел и европейской интеграции, дипломатическими представительствами и консульствами;
е) создает и ведет Регистр служащих избирательной сферы, которые могут назначаться в состав окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в том числе зарубежных;
f) создает окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро для проведения частичных выборов в местные советы или выборов на должность примара;
g) взаимодействует при организации и проведении выборов:
- с Агентством государственных услуг - при обеспечении учета избирателей, в том числе находящихся за пределами страны, на основании Государственного регистра избирателей, составленного на основе Государственного регистра населения;
- с органами местного публичного управления - по вопросам отбора квалифицированных кадров, привлекаемых к деятельности избирательных органов, обеспечения помещений избирательных участков кабинами, урнами для голосования, компьютерами и другими материально-техническими средствами;
- с Министерством внутренних дел - при обеспечении охраны избирательных участков и избирательных материалов;
- с государственными предприятиями и учреждениями - при заключении договоров на печатание избирательных бюллетеней и оснащение оборудованием;
- со средствами массовой информации и общественными объединениями - при организации и проведении мероприятий, связанных с воспитанием гражданской ответственности избирателя и информированием населения о ходе избирательного процесса;
- с Министерством иностранных дел и европейской интеграции, дипломатическими представительствами и консульствами при образовании избирательных участков для граждан, находящихся за рубежом;
h) анализирует структуру избирательных округов с точки зрения административно-территориального устройства республики;
i) реализует программы воспитания гражданской ответственности;
j) подготавливает программы информирования избирателей в избирательный период;
k) предоставляет средствам массовой информации сведения о проведении выборов и о связанной с выборами управленческой практике;
l) представляет ежегодно отчеты Парламенту, а также по требованию - Парламенту, Президенту Республики Молдова и Правительству;
m) выносит на обсуждение средств массовой информации и населения вопросы, связанные с выборами;
n) устанавливает контакты с партиями, другими общественно-политическими организациями, а также с неправительственными организациями, обладающими правом выдвигать кандидатов на публичные должности, обеспечивая их полноправное участие в избирательном процессе;
o) предоставляет консультации местным общественным объединениям, заинтересованным в осуществлении в избирательный период деятельности, связанной с воспитанием гражданской ответственности;
p) по просьбе политических партий или других общественно-политических организаций организует курсы по инструктированию, а также семинары для лиц, которые будут принимать участие в избирательном процессе в качестве членов окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в качестве представителей партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков в избирательных органах или представителей потенциальных кандидатов, в качестве сотрудников аппаратов окружных избирательных советов или членов инициативных групп;
q) анализирует случаи избирательных подлогов, в том числе предполагаемых в прошлых, текущих или будущих выборах, и принимает меры по их предотвращению; информирует органы публичной власти о необходимости решения некоторых вопросов в соответствии с законодательством о выборах;
r) организует предварительные консультации с партиями, другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками и представителями средств массовой информации и обеспечивает подписание ими Этического кодекса до начала избирательной кампании;
s) ведет Государственный регистр избирателей и осуществляет контроль за его обновлением;
t) в случае образования вакансии мандата депутата Парламента инициирует процедуру признания действительным мандата депутата Парламента в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим кодексом;
u) лишает местного советника мандата в случае несовместимости должности и отставки (согласно поданному заявлению) в порядке, предусмотренном Положением о процедуре лишения и признания мандата советника, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии;
v) объявляет вакантным мандат советника в случае его смерти в соответствии с Положением о процедуре лишения и признания мандата советника, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.
(2) В качестве независимого органа надзора и контроля за финансированием политических партий и избирательных кампаний Центральная избирательная комиссия:
а) разрабатывает и издает нормативные акты в целях применения и соблюдения законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний;
b) разрабатывает документы справочного характера (бланки, руководства, методологические нормы) в поддержку финансовой деятельности политических партий и конкурентов на выборах и просвещения таковых относительно прав, обязанностей и ответственности в процессе управления финансами;
c) собирает и систематизирует ежегодные отчеты о финансовом менеджменте политических партий, аудиторские заключения по политическим партиям и отчеты о финансировании избирательных кампаний, представленные конкурентами на выборах;
d) обеспечивает размещение на своем сайте информации и годовых отчетов политических партий о финансовом менеджменте, а также отчетов о финансировании избирательных кампаний;
е) рассматривает сообщения и жалобы о нарушении законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний;
f) констатирует правонарушения и составляет протоколы о правонарушениях, касающихся несвоевременного или ненадлежащего представления финансовых отчетов политических партий, других общественно-политических организаций или конкурентов на выборах;
g) применяет или требует применения санкций, предусмотренных настоящим кодексом и Законом о политических партиях № 294-XVI от 21 декабря 2007 года, за нарушение законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний, сообщает компетентным органам о нарушениях, подпадающих под правонарушительную, уголовную ответственность или ответственность за нарушение налогового законодательства;
h) сотрудничает и оказывает информационную поддержку при разработке независимых исследований по мониторингу финансирования политических партий и избирательных кампаний;
i) изучает и мониторирует применение законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний, представляет Парламенту и Правительству предложения по изменению законодательной базы финансирования политических партий и избирательных кампаний;
j) пользуется правом доступа к информации, находящейся в ведении органов публичной власти всех уровней, и к государственным регистрам, в том числе к сведениям, составляющим персональные данные, с соблюдением законодательства о защите персональных данных;
k) выполняет иные функции надзора и контроля за соблюдением законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний в соответствии с положениями настоящего кодекса и Закона о политических партиях № 294-XVI от 21 декабря 2007 года.
l) ежегодно до 31 марта представляет отчеты на пленарном заседании Парламенту, а также направляет их копии Президенту Республики Молдова и Правительству для информирования;
Статья 23. Аппарат Центральной избирательной комиссии
(1) Центральная избирательная комиссия обслуживается аппаратом, структура и численный состав которого утверждаются данной комиссией. Персонал аппарата состоит из государственных служащих, на которых распространяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, и персонала, работающего на контрактной основе, осуществляющего вспомогательную деятельность, трудовые отношения которого регулируются трудовым законодательством. Персонал аппарата назначается или зачисляется на должность в предусмотренном законом порядке председателем комиссии. В период избирательных кампаний (парламентские выборы, президентские выборы, всеобщие местные выборы, новые выборы или и республиканские референдумы) Центральная избирательная комиссия может при необходимости зачислять в свой аппарат на основании индивидуального трудового договора персонал с освобождением соответствующих лиц от выполнения обязанностей по постоянному месту работы.
(2) Оплата труда постоянных работников аппарата Центральной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством с установлением пособия в размере 35 процентов средней заработной платы на избирательный период (парламентские выборы, президентские выборы, всеобщие местные выборы, республиканские референдумы). В исключительных случаях, с согласия работника, продолжительность рабочего времени может отступать от предела, установленного в части (5) статьи 104 Трудового кодекса и статье 19 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.
Статья 24. Финансирование Центральной избирательной комиссии
(1) Центральная избирательная комиссия финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом.
(2) Бюджет Центральной избирательной комиссии разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.
(3) Председатель Центральной избирательной комиссии организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за администрирование бюджета учреждения и публичного имущества, находящегося в управлении.
Статья 25. Заседания и деятельность Центральной избирательной комиссии
(1) Заседания Центральной избирательной комиссии созываются ее председателем по собственной инициативе или по требованию трех членов комиссии. Если члены комиссии требуют созыва заседания, решение о созыве принимается в течение 48 часов после представления заявления.
(2) Все заседания, на которых Центральной избирательной комиссией рассматриваются вопросы, связанные с выборами, в том числе те, на которых комиссии предстоит принять постановления по указанным вопросам, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. О проведении заседания делается сообщение за 48 часов до его начала, за исключением заседаний в избирательный период, когда в силу необходимости срочного решения каких-либо вопросов для сообщения о проведении заседания отводится более короткий срок.
(3) Центральная избирательная комиссия заботится о том, чтобы связанная с выборами деятельность осуществлялась гласно и чтобы средства массовой информации и население могли оценить действия комиссии.
Статья 26. Функции Центральной избирательной комиссии в избирательный период
(1) Центральная избирательная комиссия осуществляет в избирательный период следующие функции:
а) координирует деятельность всех избирательных органов по подготовке и проведению выборов в соответствии с настоящим кодексом;
b) осуществляет надзор за исполнением настоящего кодекса и других законов, содержащих положения, связанные с проведением выборов;
с) образует избирательные округа и окружные избирательные советы, осуществляет надзор за деятельностью данных советов;
d) публикует на основании данных, представленных Агентством государственных услуг, перечень партий и других общественно-политических организаций, имеющих право участвовать в выборах, осуществляет регистрацию кандидатов и их доверенных лиц в случае парламентских и президентских выборов;
е) распределяет финансовые средства, предусмотренные для проведения выборов; контролирует обеспечение избирательных советов и бюро помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;
f) устанавливает образцы избирательных бюллетеней, основного и дополнительного списков избирателей, списка избирателей, голосующих по месту нахождения, протоколов заседаний избирательных советов и бюро, декларации о доходах и собственности кандидата и других документов, связанных с проведением выборов, а также образцы урн для голосования и печатей избирательных советов и бюро;
g) рассматривает сообщения органов публичной власти по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
h) решает вопросы о порядке участия в выборах граждан, находящихся в день выборов за пределами страны;
i) обеспечивает мониторинг соблюдения принципа гендерного равенства в период избирательной кампании по парламентским и местным выборам;
j) подводит итоги выборов по стране в целом и при необходимости представляет Конституционному суду отчет о результатах их проведения;
k) издает постановления относительно деятельности окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, избирательных процедур, порядка организации и проведения выборов и административно-технических вопросов;
l) обеспечивает инструктирование лиц, деятельность которых связана с организацией и проведением выборов, и предоставляет избирателям информацию о выборах через средства массовой информации и в любое время по требованию;
m) рассматривает заявления и жалобы на постановления и действия окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро и принимает по ним постановления, обязательные для исполнения;
n) принимает решения об освобождении от выполнения обязанностей по месту постоянной работы членов избирательных советов на период деятельности в их составе, определяет число членов избирательных бюро, которые могут быть освобождены от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, и сроки такого освобождения;
o) обеспечивает проведение второго тура выборов, повторного голосования, досрочных, новых и частичных выборов согласно соответствующим положениям настоящего кодекса;
p) собирает информацию о явке избирателей на голосование, подводит предварительные итоги выборов и обнародует их окончательные результаты;
q) применяет санкции, предусмотренные настоящим кодексом, за нарушение законодательства о выборах и законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний.
Статья 27. Центр непрерывного образования в избирательной сфере
(1) Центр непрерывного образования в избирательной сфере является созданным Центральной избирательной комиссией публичным учреждением, осуществляющим по просьбе политических партий или других общественно-политических организаций специальное обучение служащих избирательной сферы. По договоренности может осуществляться обучение и других субъектов избирательного процесса (наблюдатели, средства массовой информации, органы местного публичного управления и др.). Центральная избирательная комиссия может принять решение об освобождении лиц, подлежащих обучению в избирательной сфере, от обязанностей по месту постоянной работы.
(2) Центр непрерывного образования в избирательной сфере финансируется из средств, предусмотренных в бюджете Центральной избирательной комиссии, а также за счет средств, предоставляемых в виде технической/финансовой помощи международными организациями, внешними и внутренними донорами.
(3) Положение о Центре непрерывного образования в избирательной сфере утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
Часть 2
Избирательные округа и окружные избирательные советы
Статья 28. Образование избирательных округов и окружных избирательных советов
(1) Не позднее чем за 55 дней до дня выборов Центральная избирательная комиссия образует избирательные округа, границы которых совпадают, как правило, с границами административно-территориальных единиц Республики Молдова второго уровня, автономного территориального образования Гагаузия, муниципиев Кишинэу и Бэлць, и не позднее чем за 50 дней до дня выборов - окружные избирательные советы. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов избирательные округа и окружные избирательные советы образуются в те же сроки, если настоящим кодексом не предусмотрено иное.
(2) Особенности образования избирательных округов и соответствующих окружных избирательных советов предусмотрены статьями 80 и 81.
(3) Окружные избирательные советы образуются с нечетным числом членов, не менее семи и не более одиннадцати, из которых в окружных избирательных советах второго уровня трое - лица, имеющие высшее юридическое образование или высшее образование в области публичного управления.
(4) При проведении местных выборов и референдумов кандидатуры двух членов окружных избирательных советов первого уровня выдвигаются местным советом первого уровня, а в случае отсутствия таких предложений назначаются Центральной избирательной комиссией из числа лиц, внесенных в Регистр служащих избирательной сферы. Кандидатуры остальных членов выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования окружного избирательного совета, по одной от каждой партии или другой общественно-политической организации, а если этого недостаточно, оставшееся число членов восполняется Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы. По мере возможности в состав окружных избирательных советов включаются лица, имеющие высшее юридическое образование.
(5) При проведении парламентских, президентских выборов, республиканских референдумов и всеобщих местных выборов кандидатуры двух членов окружного избирательного совета второго уровня выдвигаются судом или апелляционной палатой, двух других членов - местными советами второго уровня и Народным Собранием Гагаузии. Кандидатуры остальных членов выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования окружного избирательного совета, по одной от каждой партии или другой общественно-политической организации, а если этого недостаточно, оставшееся число членов восполняется Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы.
(6) В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав окружного избирательного совета не позднее чем за семь дней до истечения срока его образования необходимое количество кандидатур восполняется местным советом и Народным Собранием Гагаузии, а если и они не выдвигают кандидатуры, окружной совет укомплектовывается Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы. Если окружной избирательный совет выполняет также функцию участкового избирательного бюро, члены окружного избирательного совета, предложенные партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте, не могут состоять в какой-либо партии.
(7) Члены окружного избирательного совета, выдвинутые судебными инстанциями и местными советами, не могут быть советниками местных советов, депутатами Народного Собрания Гагаузии и/или состоять в какой-либо партии.
(8) В течение трех дней со дня образования окружного избирательного совета его члены тайным голосованием избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря совета. Результаты выборов незамедлительно доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии.
(9) Окружной избирательный совет в течение четырех дней со дня образования обнародует свой состав, место нахождения и порядок осуществления связи с ним.
(10) Окружной избирательный совет принимает постановления большинством голосов его членов.
(11) Окружной избирательный совет обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются Центральной избирательной комиссией по предложению окружного избирательного совета. За осуществление деятельности в избирательный период сотрудники аппарата окружного избирательного совета получают вознаграждение, рассчитываемое на основе средней заработной платы по экономике за предыдущий год и выплачиваемое из выделенных на проведение выборов финансовых средств. За сотрудниками аппарата окружного избирательного совета, освобожденными от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, в бюджетных учреждениях сохраняется заработная плата по месту постоянной работы.
Статья 29. Функции окружного избирательного совета
Окружной избирательный совет:
а) осуществляет контроль за исполнением положений настоящего кодекса и других законов, содержащих положения, связанные с проведением выборов;
b) образует участковые избирательные бюро и осуществляет надзор за их деятельностью, проводит инструктирование их членов, распространяет информацию о процедуре голосования и необходимости участия в голосовании;
с) распределяет финансовые средства участковым избирательным бюро;
d) рассматривает сообщения органов местного публичного управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов;
e) обеспечивает снабжение участковых избирательных бюро бланками для составления списков избирателей и протоколов, а также избирательными бюллетенями и др.;
f) регистрирует независимых кандидатов и списки кандидатов от партий, других общественно-политических организаций, избирательных блоков на местных выборах, а также обнародует информацию о кандидатах;
g) обеспечивает доступ общественности к декларациям о доходах и собственности конкурентов на выборах, публикует отчеты о финансировании избирательных кампаний в соответствии с положениями настоящего кодекса;
h) принимает решения об освобождении членов избирательных советов первого уровня и членов избирательных бюро от обязанностей по месту постоянной работы на период их деятельности в составе совета, бюро, вносит предложения об освобождении членов избирательных советов второго уровня от обязанностей по месту постоянной работы;
i) подводит итоги голосования в округе, представляет Центральной избирательной комиссии соответствующую документацию и обеспечивает опубликование итогов голосования в местной печати;
j) собирает поступающую от участковых избирательных бюро информацию о явке избирателей на голосование и предварительных итогах выборов и передает ее в Центральную избирательную комиссию;
k) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных бюро, действия/бездействие конкурентов на выборах, а также заявления и жалобы, касающиеся финансирования независимых кандидатов на местных выборах, и выносит по ним обязательные для исполнения решения;
l) осуществляет иные действия, связанные с организацией и проведением выборов.
Часть 3
Избирательные участки и участковые избирательные бюро
Статья 30. Образование избирательных участков и участковых избирательных бюро
(1) Для проведения голосования и подсчета голосов избирательные округа делятся на избирательные участки.
(2) Избирательные участки образуются окружными избирательными советами в пределах населенных пунктов на основании предложений примаров городов (муниципиев), секторов и сел (коммун) не позднее чем за 35 дней до дня выборов и включают не менее 30 и не более 3000 избирателей. По предложению примаров городов (муниципиев), секторов и сел (коммун) предел в 3000 избирателей может быть превышен не более чем на 10 процентов. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов избирательные участки образуются в тот же срок. Помещения избирательных участков подбираются, как правило, в зданиях, находящихся в публичной собственности, и оборудуются таким образом, чтобы облегчить доступ в них пожилым людям и лицам с физическими недостатками.
(3) Специальные избирательные участки могут быть образованы при больницах, санаториях, родильных домах, домах и общежитиях для престарелых. Такие избирательные участки должны включать не менее 30 избирателей.
(4) Лица, проходящие военную службу, голосуют на избирательном участке населенного пункта по месту расположения воинской части.
(5) При проведении новых и частичных местных выборов и проведении местного референдума без образования окружного избирательного совета второго уровня избирательные участки и участковые избирательные бюро образовываются окружным избирательным советом первого уровня.
(6) Окружной избирательный совет нумерует избирательные участки в своем округе, предоставляет информацию о границах каждого избирательного участка, месте нахождения участковых избирательных бюро, месте голосования и порядке осуществления связей с избирательными бюро.
(7) Нумерация избирательных участков начинается с населенного пункта, в котором расположен окружной избирательный совет, затем нумеруются избирательные участки в муниципиях, городах, секторах и в последнюю очередь в коммунах и селах в алфавитном порядке.
(8) Примэрии обеспечивают участковые избирательные бюро информацией и помощью, необходимыми для выполнения ими функций, предусмотренных настоящим кодексом.
(9) Участковые избирательные бюро образуются окружными избирательными советами не позднее чем за 25 дней до дня выборов с нечетным числом членов, не менее пяти и не более одиннадцати. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов участковые избирательные бюро образуются в тот же срок.
(10) Кандидатуры трех членов участкового избирательного бюро выдвигаются местными советами. Кандидатуры остальных членов участкового избирательного бюро выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте, по одной от каждой партии или другой общественно-политической организации, а если этого недостаточно, оставшееся число членов восполняется окружным избирательным советом по предложению Центральной избирательной комиссии из Регистра служащих избирательной сферы. Члены участкового избирательного бюро не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии. В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав участкового избирательного бюро не позднее чем за семь дней до истечения срока его образования необходимое количество кандидатур восполняется местным советом, а если и он не выдвигает кандидатуры, избирательное бюро укомплектовывается окружным избирательным советом по предложению Центральной избирательной комиссии из Регистра служащих избирательной сферы.
(11) В течение двух дней со дня образования участкового избирательного бюро его члены избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря бюро, о чем принимается постановление, которое незамедлительно сообщается окружному избирательному совету, и обнародуется информация о составе бюро, его месте нахождения и порядке осуществления связи с ним.
(12) Для обеспечения и реализации избирательного права Центральная избирательная комиссия вправе создавать избирательные участки и участковые избирательные бюро и в других случаях.
Статья 31. Особенности образования и функционирования зарубежных избирательных участков и зарубежных участковых избирательных бюро
(1) Все избирательные участки, образованные за рубежом, функционируют в соответствии с особенностями, предусмотренными настоящим кодексом.
(2) В случае проведения парламентских, президентских выборов и республиканского референдума при дипломатических представительствах и консульствах Республики Молдова образуются один или несколько избирательных участков для избирателей, находящихся в день выборов за рубежом.
(3) Помимо избирательных участков, предусмотренных частью (2), с согласия компетентных властей соответствующих стран образуются избирательные участки и в других населенных пунктах. Образование этих избирательных участков устанавливается Центральной избирательной комиссией с предварительным уведомлением Министерства иностранных дел и европейской интеграции на основе числа избирателей, принявших участие в предыдущих выборах, организованных по общенациональному округу, на основе предварительной регистрации граждан Республики Молдова, находящихся за рубежом, а также полученной Министерством иностранных дел и европейской интеграции от компетентных властей стран пребывания граждан Республики Молдова информации об их количестве и местонахождении. Предварительное уведомление Министерства иностранных дел и европейской интеграции относится к выполнению условия получения согласия компетентных властей соответствующих стран, а также к возможности материально-технического обеспечения процесса голосования. Положение о предварительной регистрации утверждается Центральной избирательной комиссией.