2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного государственного органа в области растениеводства и его заместители, руководители территориальных органов и их заместители.
Статья 568 изложена в редакции Закона РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Закона РК от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 21.07.07 г. № 307-III (см. стар. ред.)
Статья 568. Органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов
1. Органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 230, 231 (частью первой), 234, 235 (частью первой), 236, 238, 239, 278 (частью второй), 291, 357-2 (частью первой), 387, 499 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе Главный государственный инспектор Республики Казахстан, его заместители, главные государственные инспекторы областей (города республиканского значения, столицы).
Статья 569 изложена в редакции Закона от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 569. Органы статистики
1. Органы статистики рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 381, 382-384 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководители областных (городов Астаны, Алматы) управлений по статистике и их заместители.
См. Инструкцию по производству дел об административных правонарушениях органами государственной статистики.
В статью 570 внесены изменения Законами РК от 13.03.03 г. № 394-II (см. стар. ред.); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.); от 13.12.04 г. № 11-III (введены в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 11.12.06 г. № 201-III (введен в действие с 1 января 2007 г.) (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
Статья 570. Органы налоговой службы
1. Органы налоговой службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (частями третьей, четвертой, пятой), 88-1 (частями второй, третьей), 166, 205 - 212, 215 - 219, 357-2 (частью первой), 358, 358-1, 360 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководители органов налоговой службы и их заместители.
См.: Методические рекомендации по производству дел об административных правонарушениях в налоговых органах, Письмо НК МФ РК от 21 февраля 2006 года № НК-ЮУ-3-14/1443, Письмо Верховного Суда Республики Казахстан от 11 декабря 2003 г. № в-1-10/2063
Кодекс дополнен статьей 570-1 в редакции Закона РК от 12.07.01 г. № 240-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 09.12.04 г. № 10-III (см. стар. ред.); Законом РК от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 570-1. Органы финансовой полиции
1. Органы финансовой полиции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 140 (частью первой), 141, 159 (частью первой), 161 (частями первой и второй), 161-1, 164, 165, 169-1, 176 (частью первой), 205 (частями первой, второй, четвертой и пятой), 207, 212, 215, 358-361 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель органа финансовой полиции и его заместители, руководители органов финансовой полиции по областям, города республиканского значения, столицы Республики Казахстан, межрегиональных, районных, городских, районных в городах и специальных подразделений финансовой полиции и их заместители.
См.: Письмо НК МФ РК от 21 февраля 2006 года № НК-ЮУ-3-14/1443
В статью 571 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 05.05.06 г. № 139-III (см. стар. ред.); от 05.07.06 г. № 165-III (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.); от 28.02.07 г. № 235-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 315-III (см. стар. ред.)
Статья 571. Органы Министерства финансов Республики Казахстан
1. Органы Министерства финансов Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 176 (частью второй), 177, 178, 179-2, 184-1, 184-2, 185, 186, 204, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
2) за административные правонарушения, предусмотренные статьями 176 (частью второй), 177, 178, 179-2, 184-1, 184-2, 185, 186, 204, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса, - руководитель уполномоченного государственного органа в области государственного финансового контроля и государственных закупок и его заместители, руководители территориальных органов.
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
Кодекс дополнен статьей 571-1 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); Закона РК от 21.07.07 г. № 304-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 571-1. Центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю
1. Центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
См. Инструкцию по производству дел об административных правонарушениях.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю и его заместители, руководители территориальных подразделений.
Кодекс дополнен статьей 571-2 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 60-IV
Статья 571-2. Уполномоченный орган, осуществляющий государственное регулирование в области банкротства
1. Уполномоченный орган и его территориальные органы, осуществляющие государственное регулирование в области банкротства, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 155-1 (частями первой, второй и третьей) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа, осуществляющего государственное регулирование в области банкротства, и его заместители, руководители территориальных органов уполномоченного органа, осуществляющего государственное регулирование в области банкротства, и их заместители.
В статью 572 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 28.03.03 г. № 398-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 572. Органы Национального Банка Республики Казахстан
1. Органы Национального Банка Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 166-1, 168, 168-2 (части 1-1, вторая, третья, 4-1, пятая, седьмая, восьмая, девятая, десятая и одиннадцатая), 169, 180, 182, 187, 188 (частью первой), 218, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса, а также статьей 381, в части данных государственной статистической отчетности и наблюдений, сбор и обработка которых входят в их компетенцию.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе председатель Национального Банка Республики Казахстан, его заместители, руководители территориальных филиалов.
3. Полномочия органов Национального Банка Республики Казахстан, а также его работников, имеющих право на составление протокола о совершении административного правонарушения, определяются в соответствии с настоящим Кодексом.
В статью 573 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.06.03 г. № 428-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.04 г. № 572-II; Законом РК от 08.07.05 г. № 72-III (см. стар. ред.); Законом РК от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 20.11.08 г. № 88-IV (см. стар. ред.)
Статья 573. Уполномоченный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
1. Уполномоченный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (части 1, 1-1 и 1-2), 158-1, 158-2, 167-1 (часть первая), 168-2 (части первая - девятая, двенадцатая), 170-174, 175 (часть первая), 175-1, 175-2, 179-3, 191, 193, 194-1, 195, 195-1, 196, 196-1, 197, 197-1, 198, 199, 201, 201-1, 218, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы вправе первый руководитель уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и его заместители.
В статью 574 внесены изменения Законами РК от 13.03.03 г. № 394-II (см. стар. ред.); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.); от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 315-III (см. стар. ред.)
Статья 574. Органы социальной защиты населения Республики Казахстан
1. Органы социальной защиты населения Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (частью второй), 88-1 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы вправе руководители органов социальной защиты населения Республики Казахстан, их заместители.
Кодекс дополнен статьей 574-1 в соответствии с Законом РК от 13.03.03 г. № 394-II
Статья 574-1. Исключена в соответствии с Законом РК 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года)
В статью 575 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 02.03.06 г. № 131-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)
Статья 575. Органы пограничной службы
1. Органы пограничной службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 298 (частью первой), 306 (частью первой), 389, 390 (частью первой), 391 (частью первой), 391-1 (частью первой), 392, 394 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов пограничной службы Республики Казахстан вправе:
руководитель пограничной службы и его заместители, руководители специальных объединений и их заместители - предупреждение либо штраф на физических лиц до десяти, на должностных лиц - до пятидесяти, на юридических лиц - до двух тысяч размеров месячного расчетного показателя;
начальники пограничных отрядов, командиры воинских частей пограничного контроля, морских воинских частей и их заместители предупреждение или штраф на физических лиц до десяти, на должностных лиц - до двадцати пяти размеров месячного расчетного показателя.
3. Рассматривать дела об административных правонарушениях на континентальном шельфе Республики Казахстан и налагать административные взыскания вправе:
1) за незаконную передачу минеральных или живых ресурсов континентального шельфа Республики Казахстан иностранцам или иностранным юридическим лицам, либо иностранным государствам:
руководитель пограничной службы Республики Казахстан и его заместители, руководители специальных объединений и их заместители - штраф до двухсот размеров месячного расчетного показателя;
командиры пограничных кораблей (катеров), выполняющие задачи по охране Государственной границы, - штраф до ста размеров месячного расчетного показателя.
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
В статью 576 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.).
Статья 576. Органы защиты государственных секретов
1. Органы защиты государственных секретов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 357-2 (частью первой), 385, 386 (частями первой, второй) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать установленные административные взыскания вправе:
начальник управления уполномоченного органа по защите государственных секретов и его заместитель, начальник департамента Комитета национальной безопасности и его заместитель - штраф на должностных лиц до двадцати размеров месячного расчетного показателя;
руководитель уполномоченного органа по защите государственных секретов и его заместители, председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и его заместители - штраф на должностных лиц до пятидесяти, на физических лиц - до двадцати, на юридических лиц - до двухсот размеров месячного расчетного показателя.
См.: Инструкцию по применению Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в деятельности Агентства Республики Казахстан по защите государственных секретов.
Кодекс дополнен статьей 576-1 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II; Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)
Статья 576-1. Органы по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции
1. Органы по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 357-2 (частью первой).
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководители (заместители) органа по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции.
Кодекс дополнен статьей 576-2 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.03.07 г. № 240-III (см. стар. ред.)
Статья 576-2. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан
1. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 367 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе начальники территориальных органов уголовно-исполнительной системы по областям и их заместители, начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов.
Кодекс дополнен статьей 576-3 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
Статья 576-3. Органы национальной безопасности Республики Казахстан
1. Органы национальной безопасности Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 367 настоящего Кодекса (за совершение правонарушений в следственных изоляторах системы органов национальной безопасности).
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе начальники следственных изоляторов органов национальной безопасности.
Кодекс дополнен статьей 576-4 в соответствии с Законом РК от 21.07.07 г. № 299-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья. 576-4. Местные исполнительные органы
1. Местный исполнительный орган области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309-1 (частями пятой, шестой), 309-4 (частями четвертой, пятой, шестой, седьмой), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе аким области и его заместители.
Кодекс дополнен статьей 576-5 в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (введен в действие с 9 августа 2007 г.)
Статья 576-5. Уполномоченный орган в области образования
1. Уполномоченный орган в области образования рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 311-1 (части первая-шестая), 357-2 (часть первая) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа в области образования и его заместители, руководители территориальных органов уполномоченного органа в области образования и их заместители.
Раздел 4
Производство по делам об административных правонарушениях
Глава 33
Основные положения
Статья 577. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с настоящим Кодексом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 578. Порядок производства по делам об административных правонарушениях
1. Порядок производства по делам об административных правонарушениях судьями и органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется настоящим Кодексом.
2. Порядок наложения судом административных взысканий в процессе рассмотрения уголовного или гражданского дела определяется положениями настоящего Кодекса и соответственно Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан и Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.
Статья 579. Ходатайства
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом (должностным лицом), в производстве которого находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменном виде и подлежит немедленному рассмотрению.
3. Решение об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении выносится в виде определения.
В статью 580 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
Статья 580. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствия события административного правонарушения;
См.: Письмо НК МФ РК от 11 февраля 2008 года № НК-УНА-4-13/1316, Письмо НК МФ РК от 1 февраля 2007 года № НК-УНА-4-13/892
2) отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения возраста, предусмотренного настоящим Кодексом, для привлечения к административной ответственности, или невменяемости физического лица, совершившего противоправное действие;
3) отмены закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность;
4) утраты силы закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность вследствие признания их Конституционным Советом Республики Казахстан не соответствующими Конституции Республики Казахстан;
5) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;
См.: Письмо НК МФ РК от 9 февраля 2005 года № НК-ЮУ-3-14/1019
6) наличия по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления судьи, органа (должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по тому же факту постановления о возбуждении уголовного дела;
7) смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу;
8) в случае возникновения технических ошибок в программном обеспечении, подтвержденных уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, которые привели к неисполнению налогоплательщиком налогового обязательства по представлению форм налоговой отчетности в электронном виде в срок, установленный законодательством Республики Казахстан;
9) в иных случаях, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан.
2. Производство по делу об административном правонарушении прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой настоящей статьи, и в случае, когда причинение вреда является правомерным либо деяние совершено при обстоятельствах, которые в соответствии с главой 5 настоящего Кодекса исключают административную ответственность.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях»
Статья 581. Обстоятельства, позволяющие не привлекать к административной ответственности
Производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьями 67, 68, а также в случае передачи материала прокурору, органу предварительного следствия или дознания в связи с наличием в деянии признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством.
Статья 582. Прокурорский надзор
В соответствии со статьей 83 Конституции Республики Казахстан высший надзор за точным и единообразным применением законов в процессе производства по делам об административных правонарушениях от имени государства осуществляется Генеральным прокурором Республики Казахстан как непосредственно, так и через подчиненных ему прокуроров.
См.: Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 21 декабря 1995 г. № 2709 «О Прокуратуре Республики Казахстан», Инструкцию о прокурорском надзоре за законностью судебных актов по административным делам.
Статья 583. Полномочия прокурора по обеспечению законности производства по делам об административных правонарушениях
1. По результатам проверок производства по делам об административных правонарушениях прокурор вправе:
1) вносить в суд, иному уполномоченному органу или его должностному лицу протест на постановление по делу об административном правонарушении;
2) давать письменные указания уполномоченным должностным лицам и органам (кроме суда) о производстве дополнительной проверки;
3) требовать от уполномоченных органов проведения проверки в подконтрольных или подведомственных им организациях;
4) в установленных законом случаях прекращать производство об административном правонарушении;
5) приостанавливать исполнение постановления об административном взыскании;
6) выносить постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию;
7) выносить постановление или требование о снятии любых мер запретительного или ограничительного характера, наложенных должностными лицами полномочных государственных органов в связи с исполнением своих обязанностей в случаях нарушения прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства;
8) выносить постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
2. Акты прокурора, указанные в подпунктах 6) и 7) части первой настоящей статьи, подлежат немедленному исполнению. Должностные лица, виновные в задержке исполнения указанных актов прокурора, несут ответственность, установленную законом.
Глава 34
Участники производства по делам об административных
правонарушениях, их права и обязанности
В статью 584 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 584. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с протоколом и другими материалами дела, давать объяснения, делать замечания по содержанию и оформлению протокола, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, при рассмотрении дела выступать на родном языке или языке, которым владеет, и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, протокол об административном правонарушении и постановление по делу, делать выписки из него и снимать копии с имеющихся в деле документов, а также пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными ему настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
3. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, либо совершение которого влечет административное взыскание в виде административного ареста, конфискации или возмездного изъятия предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения, либо конфискации доходов (дивидендов), денег и ценных бумаг, полученных вследствие совершения административного правонарушения, а также административного выдворения за пределы Республики Казахстан иностранца либо лица без гражданства или лишения специального права (за исключением права управления транспортными средствами), предоставленного лицу, присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно.
4. В случае уклонения лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, от явки по вызову судьи, органа (должностного лица), рассматривающего дело об административном правонарушении, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, это лицо может быть подвергнуто приводу.
Определение суда о приводе исполняется судебным приставом или органом внутренних дел; определение органа (должностного лица), рассматривающего дело об административном правонарушении, — органом внутренних дел (полицией).
5. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях».
Статья 585. Потерпевший
1. Потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, обжаловать протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными ему настоящим Кодексом.
3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
4. Потерпевший может быть опрошен в качестве свидетеля в порядке, предусмотренном статьей 594 настоящего Кодекса. Если потерпевшим является юридическое лицо, в качестве свидетеля может быть опрошен его законный представитель.
Статья 586. Законные представители физического лица
1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно осуществлять свои права, осуществляют их законные представители.
2. Законными представителями физического лица признаются родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, на попечении или иждивении которых оно находится.
3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
4. Законный представитель физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается к участию в деле с момента административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности, или составления протокола об административном правонарушении.
5. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
6. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, участие его законного представителя обязательно. В случае уклонения от явки законный представитель несовершеннолетнего может быть подвергнут приводу, осуществляемому органом внутренних дел (полицией).
В статью 587 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 314-III (введен в действие с 1 января 2008 г.) (см. стар. ред.)
Статья 587. Законные представители юридического лица
1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
2. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, являющееся в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
3. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
См.: Письмо НК МФ РК от 29 декабря 2005 года № НК-ЮУ-3-14/12292
4. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием законного представителя или защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное взыскание в виде конфискации или возмездного изъятия предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения, либо конфискации доходов (дивидендов), денег и ценных бумаг, полученных вследствие совершения административного правонарушения, присутствие законного представителя или защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно.
6. В случае уклонения законного представителя юридического лица от явки по вызову судьи, органа (должностного лица), в производстве которого находится дело, указанное лицо может быть подвергнуто приводу органом внутренних дел (полицией) на основании определения судьи, органа (должностного лица).
Статья 588. Защитник
1. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, и оказывающее ему юридическую помощь.
2. В качестве защитников допускаются адвокаты, супруг (супруга), близкие родственники или законные представители лица, привлекаемого к административной ответственности, представители профсоюзов и других общественных объединений по делам членов этих объединений. Иностранные адвокаты допускаются к участию в деле в качестве защитников, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством на взаимной основе в порядке, определяемом законодательством.
См.: Письмо НК МФ РК от 29 декабря 2005 года № НК-ЮУ-3-14/12292
3. Защитник допускается к участию в деле с момента административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности, или составления протокола об административном правонарушении.
4. Одно и то же лицо не может быть защитником двух лиц, привлекаемых к административной ответственности, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
5. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
В статью 589 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.)
Статья 589. Обязательное участие защитника
1. Участие защитника в производстве по делу об административном правонарушении обязательно в случаях, если:
1) об этом ходатайствует лицо, привлекаемое к административной ответственности;
