9. Президент является Главнокомандующим Вооруженными Силами Кыргызской Республики, определяет, назначает и смещает высший командный состав Вооруженных Сил Кыргызской Республики.
10. Президент обеспечивает осуществление полномочий государственных органов, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности, внутренних дел, иностранных дел, утверждает по предложению Премьер-министра положения о них; назначает и освобождает их руководителей и заместителей руководителей.
11. Президент осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией и законами.
Статья 47
1. Президент на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории Кыргызской Республики.
Статья 48
Президент вправе передавать полномочия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 статьи 46 настоящей Конституции, Премьер-министру, членам Правительства и другим должностным лицам.
Статья 49
1. Президент обладает правом неприкосновенности. Честь и достоинство Президента охраняются законом.
2. Обеспечение, обслуживание и охрана Президента, а также его семьи осуществляются за счет государства.
Статья 50
1. Полномочия Президента могут быть прекращены досрочно в результате отставки по его заявлению, отрешения его от должности в предусмотренном настоящей Конституцией порядке, а также при невозможности осуществления полномочий по болезни или в результате его смерти.
2. При невозможности осуществления Президентом своих обязанностей по болезни Жогорку Кенеш на основании заключения создаваемой им государственной медицинской комиссии принимает решение о досрочном освобождении Президента от должности не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
Статья 51
1. Президент может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого Жогорку Кенешем обвинения в государственной измене или совершении иного особо тяжкого преступления, подтвержденного заключением Генеральной прокуратуры о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного суда Кыргызской Республики о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Жогорку Кенеша о выдвижении обвинения против Президента для отрешения его от должности должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по инициативе большинства от общего числа его депутатов и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Жогорку Кенешем.
3. Решение Жогорку Кенеша об отрешении Президента от должности должно быть принято большинством не менее трех четвертых голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения против Президента. Если в этот срок решение Жогорку Кенеша не будет принято, обвинение считается отклоненным.
Статья 52
1. При невозможности осуществления Президентом своих полномочий по указанным в настоящей Конституции причинам, его полномочия до избрания нового Президента исполняет Торага Жогорку Кенеша. В случае невозможности исполнения полномочий Президента Торага Жогорку Кенеша полномочия Президента исполняет Премьер-министр. Выборы нового Президента при этом должны быть проведены в трехмесячный срок с момента прекращения полномочий Президента.
2. Должностные лица, исполняющие полномочия Президента, не вправе назначать досрочные выборы в Жогорку Кенеш, назначать референдум, прекращать полномочия Правительства, а также вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Конституцию.
Статья 53
1. Все бывшие президенты, кроме отрешенных от должности в установленном статьей 51 настоящей Конституции порядке, имеют звание экс-президента Кыргызской Республики.
2. Статус экс-президента Кыргызской Республики устанавливается законом.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Раздел первый
Жогорку Кенеш
Статья 54
1. Жогорку Кенеш - парламент Кыргызской Республики - является представительным органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий.
2. Жогорку Кенеш состоит из 90 депутатов, избираемых сроком на пять лет по партийным спискам.
Депутатом Жогорку Кенеша может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 25 лет, обладающий избирательным правом.
Не может быть избран депутатом Жогорку Кенеша гражданин, имеющий судимость за совершение преступления, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке.
Порядок избрания депутатов Жогорку Кенеша определяется законом.
Статья 55
1. Жогорку Кенеш собирается на свою первую сессию не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей конституционного состава.
2. Первое заседание Жогорку Кенеша открывает старейший по возрасту депутат Жогорку Кенеша.
3. Полномочия депутатов Жогорку Кенеша начинаются со дня принятия присяги.
4. Со дня первого заседания Жогорку Кенеша и принятия на нем присяги депутатами не менее двух третей состава нового созыва полномочия Жогорку Кенеша прежнего созыва прекращаются.
Статья 56
1. Депутат Жогорку Кенеша обладает правом неприкосновенности. Он не может подвергаться преследованиям за высказываемые в связи с депутатской деятельностью суждения или за результаты голосования в Жогорку Кенеше. Депутат не может быть задержан или арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда был застигнут на месте совершения преступления. Привлечение депутата к уголовной, а также к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, допускается только с согласия Жогорку Кенеша, за исключением совершения особо тяжких преступлений.
2. Депутат Жогорку Кенеша не может одновременно находиться на иной государственной или муниципальной службе, не может осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Депутат Жогорку Кенеша может заниматься научной, педагогической и иной творческой деятельностью, если такая деятельность не наносит ущерба исполнению депутатских обязанностей.
Статья 57
1. Полномочия депутата Жогорку Кенеша прекращаются одновременно с прекращением полномочий Жогорку Кенеша.
2. Полномочия депутата Жогорку Кенеша помимо основания, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в случаях: подачи им письменного заявления о сложении депутатских полномочий; выхода из гражданства, утраты гражданства либо приобретения иного гражданства; перехода на работу или неоставления им работы, не совместимой с выполнением депутатских полномочий; признания выборов недействительными; выезда на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики; признания депутата судом недееспособным; вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим, смерти депутата; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него; отсутствия на заседаниях Жогорку Кенеша без уважительных причин 30 и более рабочих дней в течение одной сессии, а также выхода или исключения депутата из политической партии, от которой в соответствии с законом он избран; прекращения деятельности политической партии, от которой в соответствии с законом депутат избран.
Досрочное прекращение полномочий депутата Жогорку Кенеша по указанным основаниям осуществляется решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, принимаемым не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.
3. Порядок замещения вакантного мандата, образовавшегося вследствие досрочного прекращения полномочий депутата, определяется законом.
Раздел второй
Полномочия Жогорку Кенеша
Статья 58
1. К ведению Жогорку Кенеша относятся:
1) внесение изменений и дополнений в настоящую Конституцию в установленном настоящей Конституцией порядке;
2) принятие законов;
3) официальное толкование принятых им законов;
4) изменение границ Кыргызской Республики;
5) утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении, внесенных Правительством;
6) решение вопросов административно-территориального устройства Кыргызской Республики;
7) назначение выборов Президента;
8) утверждение общегосударственных программ социально-экономического развития, внесенных Правительством;
9) утверждение структуры Правительства по представлению Премьер-министра;
10) выражение недоверия Правительству, отдельному члену Правительства в предусмотренных настоящей Конституцией случаях;
11) избрание и освобождение от должности по представлению Президента судей Конституционного суда;
12) избрание и освобождение от должности по представлению Президента судей Верховного суда;
13) заслушивание посланий и заявлений Президента;
14) дача согласия на назначение Генерального прокурора; дача согласия на привлечение его к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;
15) избрание по представлению Президента председателя Национального банка;
16) дача согласия на назначение председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов;
17) избрание половины состава Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов; освобождение их от должности в порядке и случаях, предусмотренных законом;
18) избрание и освобождение от должности по представлению Президента председателя Счетной палаты;
19) избрание и освобождение по представлению Президента всего состава аудиторов Счетной палаты;
20) избрание и освобождение от должности Омбудсмена (Акыйкатчы); дача согласия на привлечение его к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;
21) избрание и освобождение от должности по представлению Омбудсмена (Акыйкатчы) заместителей Омбудсмена (Акыйкатчы); дача согласия на привлечение их к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;
22) ратификация и денонсация международных договоров в порядке, определяемом законом;
23) введение чрезвычайного положения, утверждение или отмена указов Президента по этому вопросу;
24) решение вопросов войны и мира; введение военного положения, объявление состояния войны, утверждение или отмена указов Президента по этому вопросу;
25) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Кыргызской Республики за ее пределами при необходимости выполнения межгосударственных договорных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
26) установление воинских званий, дипломатических рангов, классных чинов и иных специальных званий Кыргызской Республики;
27) учреждение государственных наград и почетных званий Кыргызской Республики;
28) издание актов об амнистии;
29) заслушивание выступлений руководителей и иных представителей иностранных государств, международных организаций;
30) заслушивание ежегодных докладов председателей Конституционного суда, Верховного суда, Омбудсмена (Акыйкатчы);
31) заслушивание ежегодных отчетов Премьер-министра о работе Правительства, Генерального прокурора, председателя Национального банка, председателя Счетной палаты;
32) выдвижение обвинения против Президента; отрешение Президента от должности.
2. Заслушивание ежегодных отчетов и докладов должностных лиц, указанных в настоящей статье, осуществляется с учетом положений настоящей Конституции и законов о самостоятельности и независимости соответствующих государственных органов и их должностных лиц.
3. Жогорку Кенеш осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией и законами.
Статья 59
1. Жогорку Кенеш по указанным в подпунктах 1, 3 - 6, 9, 22 - 28 пункта 1 статьи 58 настоящей Конституции вопросам принимает законы, по остальным вопросам, включая осуществление контроля за исполнением законов, принимает постановления.
2. Законы и постановления Жогорку Кенеша принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, если настоящей Конституцией не предусмотрен иной порядок их принятия.
Статья 60
1. Жогорку Кенеш избирает из своего состава Торага Жогорку Кенеша и его заместителей.
2. Торага Жогорку Кенеша:
1) ведет заседания Жогорку Кенеша;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов к рассмотрению на заседаниях Жогорку Кенеша;
3) подписывает акты, принятые Жогорку Кенешем;
4) представляет Жогорку Кенеш в Кыргызской Республике и за ее пределами, обеспечивает взаимодействие Жогорку Кенеша с Президентом, Правительством, органами исполнительной и судебной ветвей государственной власти, органами местного самоуправления;
5) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Аппарата Жогорку Кенеша;
6) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Жогорку Кенеша, возложенные на него Регламентом Жогорку Кенеша.
3. Торага Жогорку Кенеша избирается тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
Торага Жогорку Кенеша подотчетен Жогорку Кенешу и может быть отозван по решению Жогорку Кенеша, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
4. Заместители Торага Жогорку Кенеша избираются тайным голосованием, выполняют по поручению Торага отдельные его функции и замещают Торага в случае его отсутствия. Заместители Торага Жогорку Кенеша отзываются в порядке, предусмотренном Регламентом Жогорку Кенеша.
Статья 61
1. Жогорку Кенеш из числа своих депутатов образует комитеты, а также временные комиссии, формирует их составы.
2. Комитеты Жогорку Кенеша осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша, контролируют проведение в жизнь законов и решений, принятых Жогорку Кенешем.
3. Законы, нормативные правовые акты Жогорку Кенеша принимаются после предварительного рассмотрения их проектов соответствующими комитетами Жогорку Кенеша.
4. Назначение и избрание должностных лиц, отнесенные к полномочиям Жогорку Кенеша, дача согласия Жогорку Кенешем для назначения на государственные должности и освобождения от должности производятся при наличии заключения соответствующих комитетов Жогорку Кенеша.
Статья 62
1. Сессии Жогорку Кенеша осуществляются в форме заседаний и проводятся с первого рабочего дня сентября и по последний рабочий день июня следующего года.
2. Заседания Жогорку Кенеша проводятся открыто, если характер рассматриваемых вопросов не требует проведения закрытых заседаний.
3. Внеочередные сессии Жогорку Кенеша созываются Торага Жогорку Кенеша по предложению Президента, Правительства или не менее одной трети депутатов Жогорку Кенеша.
4. Заседание Жогорку Кенеша правомочно при условии присутствия на нем большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
5. Решения Жогорку Кенеша принимаются на заседаниях путем голосования депутатов.
Статья 63
1. Жогорку Кенеш может быть распущен по решению о самороспуске.
2. Решение о самороспуске может быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
3. Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша с тем, чтобы вновь избранный Жогорку Кенеш собрался на свое первое заседание не позднее чем через 60 дней со дня назначения досрочных выборов.
Раздел третий
Законодательная деятельность
Статья 64
Право законодательной инициативы принадлежит:
30 тысячам избирателей (народная инициатива);
Президенту;
депутатам Жогорку Кенеша;
Правительству.
Статья 65
1. Законопроекты вносятся в Жогорку Кенеш.
2. Законопроекты, определенные Президентом или Правительством как неотложные, рассматриваются Жогорку Кенешем во внеочередном порядке.
3. Проекты законов, предусматривающие увеличение расходов, покрываемых за счет государственного бюджета, могут быть приняты Жогорку Кенешем после определения Правительством источника финансирования.
4. Конституционные законы, законы о толковании конституционных законов, законы о внесении изменений и дополнений в конституционные законы, законы об изменении государственной границы принимаются Жогорку Кенешем после проведения не менее чем двух чтений большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
5. Запрещается принятие конституционных законов во время чрезвычайного и военного положения.
6. Не допускается принятие законов, ограничивающих свободу слова и печати.
Статья 66
1. Принятый Жогорку Кенешем закон в течение месяца направляется Президенту для подписания.
2. Президент не позднее одного месяца со дня получения закона подписывает или возвращает его со своими возражениями в Жогорку Кенеш для повторного рассмотрения.
3. Законы, возвращенные Президентом, подлежат рассмотрению Жогорку Кенешем не ранее чем через три месяца. Данное правило не применяется, если Жогорку Кенеш согласится с возражениями Президента Кыргызской Республики.
4. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов, а законы, указанные в пункте 4 статьи 65 настоящей Конституции, - большинством не менее трех четвертых голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, закон подлежит подписанию Президентом в течение 14 дней со дня поступления.
В случае неподписания закона, одобренного в ранее принятой редакции, в установленный срок, закон считается подписанным и подлежит опубликованию.
Статья 67
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования, если иное не предусмотрено в самом законе или в законе о порядке введения его в действие.
ГЛАВА ПЯТАЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 68
1. Исполнительную власть в Кыргызской Республике осуществляют Правительство, подчиненные ему министерства, государственные комитеты, административные ведомства, иные органы исполнительной власти и местные государственные администрации.
2. Правительство является высшим органом исполнительной государственной власти Кыргызской Республики.
3. Деятельность Правительства возглавляет Премьер-министр. Правительство состоит из Премьер-министра, вице-премьер-министров, министров и председателей государственных комитетов.
Структура Правительства определяется Премьер-министром и включает в себя министерства и государственные комитеты Кыргызской Республики. Структура Правительства утверждается Жогорку Кенешем.
Раздел первый
Правительство
Статья 69
1. Депутаты от политической партии, получившей более 50 процентов мандатов депутатов Жогорку Кенеша, вносят Президенту кандидатуру для назначения на должность Премьер-министра.
Кандидатура на должность Премьер-министра вносится не позднее пяти рабочих дней со дня первого заседания Жогорку Кенеша нового созыва.
Президент не позднее трех дней со дня представления назначает на должность Премьер-министра.
2. Назначенный Премьер-министр определяет структуру Правительства и кандидатуры на должности членов Правительства.
Структура Правительства вносится на утверждение Жогорку Кенеша Премьер-министром в течение семи рабочих дней со дня его назначения. Кандидатуры на должности членов Правительства, за исключением членов Правительства, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности, внутренних дел, иностранных дел, вносятся Президенту в течение пяти рабочих дней со дня утверждения структуры Правительства.
Президент не позднее трех дней со дня представления кандидатур назначает членов Правительства.
Статья 70
1. В случае если депутаты от политической партии, получившей более 50 процентов мандатов депутатов Жогорку Кенеша, не внесут кандидатуру на должность Премьер-министра либо назначенный Премьер-министр не внесет на утверждение Жогорку Кенеша структуру Правительства или не представит кандидатуры на должности членов Правительства, а также в случае отсутствия таковой партии, Президент поручает депутатам от другой политической партии в течение пяти рабочих дней внести кандидатуру на должность Премьер-министра путем формирования коалиционного большинства депутатов.
2. В случае если депутаты от политической партии, которым поручено внести кандидатуру на должность Премьер-министра, не внесут кандидатуру на должность Премьер-министра либо Премьер-министр в установленные пунктом 2 статьи 69 настоящей Конституции порядке и сроки не внесет на утверждение Жогорку Кенеша структуру Правительства и не представит кандидатуры на должности членов Правительства, то Президент поручает депутатам от другой политической партии внести кандидатуру на должность Премьер-министра путем формирования коалиционного большинства депутатов.
3. В случае если депутаты от политической партии, указанной в пункте 2 настоящей статьи, также не внесут Президенту кандидатуру на должность Премьер-министра либо Премьер-министр в установленные пунктом 2 настоящей статьи порядке и сроки не внесет на утверждение Жогорку Кенеша структуру Правительства и не представит кандидатуры на должности членов Правительства, то Президент поручает депутатам от третьей политической партии внести кандидатуру на должность Премьер-министра путем формирования коалиционного большинства депутатов.
4. В случае если в установленные настоящей Конституцией порядке и сроки не будет внесена Президенту кандидатура на должность Премьер-министра, то Президент назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш и формирует Правительство. Сформированное Президентом Правительство действует до формирования Правительства депутатами от политических партий, представленных в новом созыве Жогорку Кенеша, в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
Статья 71
1. Правительство в своей деятельности ответственно и подотчетно перед Президентом и Жогорку Кенешем в пределах, предусмотренных настоящей Конституцией.
Президент вправе выступать на заседаниях Правительства, ставить перед ним цели и задачи по достижению основных направлений внутренней и внешней политики государства.
2. Премьер-министр ежегодно представляет в Жогорку Кенеш отчет о работе Правительства.
3. Жогорку Кенеш по итогам рассмотрения ежегодного отчета Премьер-министра по инициативе одной трети от общего числа депутатов Жогорку Кенеша может рассмотреть вопрос о выражении недоверия Правительству.
4. Постановление о выражении недоверия Правительству, отдельному члену Правительства принимается большинством голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
5. Вопрос о недоверии Правительству не может рассматриваться Жогорку Кенешем за шесть месяцев до очередных выборов Президента.
6. После выражения недоверия Правительству Президент вправе принять решение об отставке Правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша.
7. В случае если Жогорку Кенеш в течение трех месяцев повторно примет решение о выражении недоверия Правительству, Президент отправляет в отставку Правительство либо назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш.
8. В случае выражения недоверия Жогорку Кенешем отдельному члену Правительства Президент вправе принять решение об отставке члена Правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша.
В случае если Жогорку Кенеш в течение шести месяцев повторно примет решение о выражении недоверия члену Правительства, Президент обязан отправить в отставку члена Правительства.
Статья 72
1. Премьер-министр, Правительство или отдельный член Правительства вправе подать прошение об отставке, которая принимается или отклоняется Президентом.
2. Принятие отставки Премьер-министра влечет за собой отставку Правительства и руководителей административных ведомств и иных органов исполнительной власти.
Принятие отставки Правительства влечет за собой отставку всего состава Правительства и руководителей административных ведомств и иных органов исполнительной власти.
3. До формирования Правительства и назначения руководителей административных ведомств и иных органов исполнительной власти Премьер-министр, члены Правительства и руководители административных ведомств и иных органов исполнительной власти продолжают исполнять свои обязанности.
4. Правительство в случае отставки Премьер-министра, Правительства должно быть сформировано в порядке и сроки, предусмотренные в статьях 69 - 70 настоящей Конституции. При этом для депутатов от политической партии, получившей более 50 процентов мандатов депутатов Жогорку Кенеша, а при отсутствии такой партии для депутатов от другой политической партии, предусмотренной в статье 70 настоящей Конституции, срок отсчета для внесения Президенту кандидатуры для назначения на должность Премьер-министра будет начинаться со дня принятия Президентом отставки Премьер-министра или Правительства.
5. В случае отставки либо освобождения от должности члена Правительства Премьер-министр в течение пяти рабочих дней вносит Президенту кандидатуру на назначение на вакантную должность члена Правительства.
Статья 73
1. Правительство решает все вопросы государственного управления, за исключением полномочий, отнесенных настоящей Конституцией и законами к компетенции Президента и Жогорку Кенеша.
2. Правительство:
1) обеспечивает исполнение Конституции и законов, нормативных правовых актов Президента, постановлений Жогорку Кенеша и Правительства; реализацию внутренней и внешней политики государства;
2) осуществляет меры по обеспечению законности, свобод и прав граждан, охране общественного порядка, борьбе с преступностью;
3) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, тарифной, инвестиционной и налоговой политики;
4) разрабатывает и представляет Жогорку Кенешу республиканский бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Жогорку Кенешу отчет об исполнении республиканского бюджета;
5) обеспечивает проведение единой государственной политики в социально-экономической и культурной сферах;
6) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, социального, научно-технического и культурного развития;
7) осуществляет меры по обеспечению равных условий развития всех форм собственности и их защите, по управлению объектами государственной собственности;
8) обеспечивает реализацию мер по охране государственного суверенитета, территориальной целостности, защиты конституционного строя, а также мер по обороноспособности, национальной и общественной безопасности и правопорядку;
9) организует и обеспечивает осуществление внешнеэкономической деятельности;
10) обеспечивает взаимодействие с гражданским обществом;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению Конституцией и законами, указами Президента.
3. Работа Правительства обеспечивается его Аппаратом, организация и порядок деятельности которых определяются конституционным законом.
Статья 74
1. На основе и во исполнение Конституции и законов, нормативных правовых актов Президента, Жогорку Кенеша Правительство издает постановления и распоряжения, а также организует, проверяет и обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению на всей территории Кыргызской Республики.
3. Правительство руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, не входящих в структуру министерств и государственных комитетов, а также органов местной государственной администрации.
4. Министерства, государственные комитеты и административные ведомства, иные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения на основе и во исполнение Конституции и законов, актов Президента, постановлений Жогорку Кенеша, постановлений и распоряжений Правительства, организуют, проверяют и обеспечивают их исполнение.
5. Правительство заслушивает отчеты руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, а также глав местных государственных администраций и отменяет их акты, противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Раздел второй
Местная государственная администрация
Статья 75
1. Исполнительную власть на территории соответствующей административно-территориальной единицы осуществляет местная государственная администрация.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности местной государственной администрации определяются законом.
Статья 76
1. Местные государственные администрации действуют на основе Конституции, законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства.
2. Решения местной государственной администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на соответствующей территории.
ГЛАВА ШЕСТАЯ
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Раздел первый
Прокуратура
Статья 77
Прокуратура Кыргызской Республики осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики. Органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование, участвуют в судебном разбирательстве дел в предусмотренных законом случаях и порядке.
Раздел второй
Национальный банк
Статья 78
Национальный Банк возглавляет банковскую систему Кыргызской Республики, определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике, разрабатывает и осуществляет единую валютную политику, обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков, реализует различные формы и принципы банковского финансирования. Организация и деятельность Национального банка определяются законом.
Раздел третий
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов
Статья 79
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов организует подготовку и проведение выборов и референдумов в Кыргызской Республике. Организация и деятельность Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов определяются законом.
Раздел четвертый
Счетная палата
Статья 80
Счетная палата осуществляет аудит исполнения республиканского и местного бюджетов, внебюджетных средств, использования государственной и муниципальной собственности. Организация и деятельность Счетной палаты определяются законом.
Раздел пятый
Акыйкатчы (Омбудсмен)
Статья 81
Контроль за соблюдением свобод и прав человека и гражданина в Кыргызской Республике осуществляется Омбудсменом (Акыйкатчы). Организация и деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) определяются законом.
ГЛАВА СЕДЬМАЯ
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 82
1. Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом.
В предусмотренных законом случаях и порядке граждане Кыргызской Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и иных форм судопроизводства.
3. Судебная система Кыргызской Республики устанавливается Конституцией и законами, состоит из Конституционного суда, Верховного суда и местных судов. Конституционным законом могут учреждаться специализированные суды.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
4. Организация и порядок деятельности судов определяются законом.
Статья 83
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам.
2. Судья обладает правом неприкосновенности и не может быть задержан или арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда он был застигнут на месте совершения преступления.
Неприкосновенность судьи распространяется также на его жилище, служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы.
3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному судебному делу.
4. Судья обеспечивается соответственно его статусу социальными, материальными и иными гарантиями его независимости.
5. Судьей Конституционного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет.
Судьей Верховного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет, в том числе судьей не менее пяти лет.
Судьи Конституционного суда и Верховного суда избираются Жогорку Кенешем по представлению Президента до достижения предельного возраста.
Из числа избранных Жогорку Кенешем судей Конституционного суда, Верховного суда Президент назначает с согласия Жогорку Кенеша председателей Конституционного суда и Верховного суда и их заместителей сроком на пять лет.
6. Судьей местного суда может быть гражданин Кыргызской Республики, не моложе 30 лет и не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Конституционным законом о статусе судей могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должности судей местных судов.
Судьи местных судов назначаются Президентом по представлению Национального совета по делам правосудия в первый раз сроком на пять лет, а в последующем до достижения предельного возраста.
Из числа судей местных судов Президент по представлению Национального совета по делам правосудия назначает председателей местных судов и их заместителей сроком на пять лет.
7. Статус судей Кыргызской Республики определяется конституционным законом.
Статья 84
1. Судьи всех судов Кыргызской Республики занимают свои должности и сохраняют свои полномочия до тех пор, пока их поведение является безупречным.
2. Судья Конституционного суда, судья Верховного суда досрочно освобождаются от должности Жогорку Кенешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по представлению Президента.
3. В случае смерти судьи, объявления его умершим или безвестно отсутствующим, признания недееспособным, утраты гражданства, выхода из гражданства либо приобретения гражданства иного государства полномочия судьи прекращаются органом, его избравшим или назначенным, со дня появления основания в соответствии с конституционным законом.
4. Отбор кандидатур на должности судей местных судов, представление их на назначение и перевод (ротацию), отстранение и освобождение от должности осуществляются Национальным советом по делам правосудия в порядке, определяемом конституционным законом.
Привлечение судей всех судов Кыргызской Республики к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, допускается с согласия Национального совета по делам правосудия.
5. Национальный совет по делам правосудия формируется из числа представителей законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти и общественных объединений.
6. Организация и деятельность Национального совета по делам правосудия, его полномочия определяются законом.
Статья 85
1. Конституционный суд является высшим органом судебной власти по защите Конституции.
2. Конституционный суд состоит из девяти судей Конституционного суда.
3. Конституционный суд:
1) признает неконституционными законы и иные нормативные правовые акты в случае их противоречия Конституции;
2) дает официальное толкование норм Конституции;
3) дает заключение о конституционности выборов Президента;
4) дает заключение на отрешение от должности Президента;
5) дает заключение к проекту закона об изменениях и дополнениях в настоящую Конституцию в соответствии с положениями статьи 98 настоящей Конституции.
4. Решение Конституционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
