Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!
|
|
Получить полный доступ к документу
|
|
|
|
|
Выступление Жумагулова Б.Т. на Международной научно-практической конференции «Парламентаризм в Казахстане: состояние и перспективы развития» (Астана, 22 ноября 2007 года) |
Для того, чтобы получить текст документа, вам нужно ввести логин и пароль.
Если у вас нет логина и пароля, зарегистрируйтесь.
|
|
|
|
|
|
|
|
![](https://s.continent-online.com/images/warning.png) | ВНИМАНИЕ! Услуга для абонентов NEO, Tele2 временно недоступна |
![](https://s.continent-online.com/images/warning.png) | ВНИМАНИЕ! Услуга для абонентов Beeline, NEO, Tele2 временно недоступна |
Блок «Бизнес - справки» - это информация более чем о 40 000 организациях Казахстана (адреса, телефоны, реквизиты и т.д.), в которых представлены государственные органы и коммерческие предприятия Казахстана.
Доступ к блоку «Бизнес-Справки» вы можете получить следующими способами:
Перед отправкой SMS сообщения ознакомьтесь с
условиями предоставления услуги. Внимание! Платежи принимаются только с номеров, оформленных на физ.лицо. Услуга доступна для абонентов Актив, Кселл и Билайн.
Стоимость услуги - тенге с учетом комиссии. << Назад
Жумагулов Б.Т.
Первый заместитель Председателя
Народно-Демократической партии «Нур Отан»,
Заместитель Председателя
Мажилиса Парламента Республики Казахстан
____________________________
Выступление на Международной научно-практической конференции «Парламентаризм в Казахстане: состояние и перспективы развития»
22 ноября 2007 г.
Парламентаризм и партийная система Казахстана - развитие в новых конституционных условиях
Уважаемые коллеги!
Инициированная Президентом страны Н.А.Назарбаевым конституционная реформа открыла новую страницу в развитии парламентской и партийной системы Казахстана.
Конференция посвящена развитию парламентаризма в нашей молодой, по историческим меркам, стране, где данной конституционной реформой предоставлены совершенно новые возможности для развития демократического процесса.
Мне хотелось бы в своем выступлении обратить Ваше внимание на несколько аспектов.
Первый из них - само понятие парламентаризма.
В современной науке и политической практике оно, фактически, еще не устоялось.
Кто-то из исследователей понимает его как безусловный приоритет парламента в системе государственной власти.
Другие считают, что понятие парламентаризма можно ограничить теорией и практикой работы высшего представительного органа страны.
Мне не хотелось бы противопоставлять такие точки зрения.
Думаю, что самое главное в этом вопросе - выделить наиболее общие черты, и уже по ним судить, в каком направлении идет политическое развитие страны.
На мой взгляд, базовым подходом здесь является обращение к источнику государственной власти - народу Казахстана, как это зафиксировано в нашей Конституции.
С данной точки зрения - и всенародно избираемый Президент, и Парламент являются полностью легитимными органами власти, а в ходе развития меняется только соотношение между их полномочиями.
Конституционная реформа, как уже отмечалось в основном докладе и в других выступлениях, характеризуется переходом от президентской к президентско-парламентской форме правления.
На что хотелось бы обратить внимание?
Прежде всего, на то, что важнейшим, на мой взгляд, аспектом развития парламентаризма в Казахстане становится качественное изменение роли политических партий в государстве и обществе.
Переход на пропорциональную избирательную систему при формировании Мажилиса Парламента - один из самых принципиальных моментов политической реформы.
Его принятие означает, что Казахстан по данному показателю отныне имеет прочную правовую базу для вхождения в число передовых стран.
Все Вы знаете, что в современном мире продолжается конкуренция англо-саксонской, то есть мажоритарной, и пропорциональной избирательной систем.
Но опыт развития демократии однозначно говорит о том, что пропорциональные выборы по партийным спискам дают гораздо лучшее, чем мажоритарная система, отражение в составе представительного органа реального соотношения сил на партийной арене страны.