Статья 568. Органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов
1. Органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 130, 230, 231 (частью первой), 234, 235 (частью первой), 236, 238, 239, 278 (частью второй), 291, 357-2 (частью первой), 387, 499 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе Главный государственный инспектор Республики Казахстан, его заместители, главные государственные инспекторы областей (города республиканского значения, столицы).
Статья 569 изложена в редакции Закона от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.)
Статья 569. Органы статистики
1. Органы статистики рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 381-384 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководители областных (городов Астаны, Алматы) управлений по статистике и их заместители.
См. Инструкцию по производству дел об административных правонарушениях органами государственной статистики.
В статью 570 внесены изменения Законами РК от 13.03.03 г. № 394-II (см. стар. ред.); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.); от 13.12.04 г. № 11-III (введены в действие с 1 января 2005 г.) (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); от 11.12.06 г. № 201-III (введен в действие с 1 января 2007 г.) (см. стар. ред.)
Статья 570. Органы налоговой службы
1. Органы налоговой службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (частями третьей, четвертой), 88-1 (частью второй), 205 - 212, 215 - 219, 357-2 (частью первой), 358, 358-1, 360 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководители органов налоговой службы и их заместители.
См.: Письмо НК МФ РК от 21 февраля 2006 года № НК-ЮУ-3-14/1443, Письмо Верховного Суда Республики Казахстан от 11 декабря 2003 г. № в-1-10/2063.
Кодекс дополнен статьей 570-1 в редакции Закона РК от 12.07.01 г. № 240-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 09.12.04 г. № 10-III (см. стар. ред.); Законом РК от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.)
Статья 570-1. Органы финансовой полиции
1. Органы финансовой полиции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 140 (частью первой), 141, 145, 159 (частью первой), 161 (частями первой и второй), 161-1, 164, 165, 169-1, 176 (частью первой), 207, 212, 215, 358-361 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель органа финансовой полиции и его заместители, руководители органов финансовой полиции по областям, города республиканского значения, столицы Республики Казахстан, межрегиональных, районных, городских, районных в городах и специальных подразделений финансовой полиции и их заместители.
См.: Письмо НК МФ РК от 21 февраля 2006 года № НК-ЮУ-3-14/1443
В статью 571 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); от 05.05.06 г. № 139-III (см. стар. ред.); от 05.07.06 г. № 165-III (введен в действие по истечении десяти дней со дня его официального опубликования) (см. стар. ред.); от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.); от 28.02.07 г. № 235-III (см. стар. ред.)
Статья 571. Органы Министерства финансов Республики Казахстан
1. Органы Министерства финансов Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 176 (частью второй), 177, 177-1, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 178, 179-2, 184-1, 184-2, 185-187, 204, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
2) за административные правонарушения, предусмотренные статьями 176 (частью второй), 177, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 178, 179-2, 184-1, 184-2, 185-187, 204, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса, - Министр финансов Республики Казахстан и его заместители, руководитель уполномоченного государственного органа в области государственного финансового контроля и государственных закупок и его заместители, руководители территориальных органов.
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
Кодекс дополнен статьей 571-1 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.10.05 г. № 80-III (см. стар. ред.)
Статья 571-1. Уполномоченный орган по регулированию процесса государственных закупок
1. Уполномоченный орган по регулированию процесса государственных закупок рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
См. Инструкцию по производству дел об административных правонарушениях.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа по регулированию процесса государственных закупок и его заместители, руководители территориальных подразделений.
В статью 572 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 28.03.03 г. № 398-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.)
Статья 572. Органы Национального Банка Республики Казахстан
1. Органы Национального Банка Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 166-1, 168, 168-2 (части вторая, 4-1, пятая, седьмая и восьмая по вопросам валютного контроля, части десятая и одиннадцатая), 169, 180-182, 187, 189, 218 (по вопросам валютного контроля), 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса, а также статьей 381, в части данных государственной статистической отчетности и наблюдений, сбор и обработка которых входят в их компетенцию.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе председатель Национального Банка Республики Казахстан, его заместители, руководители территориальных филиалов.
3. Полномочия органов Национального Банка Республики Казахстан, а также его работников, имеющих право на составление протокола о совершении административного правонарушения, определяются в соответствии с настоящим Кодексом.
В статью 573 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.06.03 г. № 428-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.04 г. № 572-II; Законом РК от 08.07.05 г. № 72-III (см. стар. ред.); Законом РК от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.)
Статья 573. Уполномоченный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
1. Уполномоченный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (часть первая), 139 (часть первая) , 158-1, 167-1 (часть первая), 168-2 (части первая - девятая, двенадцатая), 170-174, 175 (часть первая), 175-1, 175-2, 191, 193, 194-1, 195, 195-1, 196, 196-1, 197, 197-1, 198, 199, 201, 201-1, 218, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы вправе первый руководитель уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и его заместители.
В статью 574 внесены изменения Законами РК от 13.03.03 г. № 394-II (см. стар. ред.); от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); от 08.04.04 г. № 542-II (введен в действие с 1 января 2005 г.)
Статья 574. Органы социальной защиты населения Республики Казахстан
1. Органы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (частями первой и второй), 88-1 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы вправе заместители министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, руководители территориальных органов Министерства труда и социальной защиты населения, их заместители.
Кодекс дополнен статьей 574-1 в соответствии с Законом РК от 13.03.03 г. № 394-II
Статья 574-1. Исключена в соответствии с Законом РК 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) (введен в действие с 1 января 2004 года)
В статью 575 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 02.03.06 г. № 131-III (см. стар. ред.)
Статья 575. Органы пограничной службы
1. Органы пограничной службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 298 (частью первой), 306 (частью первой), 389, 390, 391 (частью первой), 391-1 (частями первой и второй), 392, 394 (частью первой), 396 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов пограничной службы Республики Казахстан вправе:
руководитель пограничной службы и его заместители, руководители региональных управлений, объединений и их заместители - предупреждение либо штраф на физических лиц до десяти, на должностных лиц - до пятидесяти, на юридических лиц - до двух тысяч размеров месячного расчетного показателя;
начальники пограничных отрядов, командиры воинских частей пограничного контроля, морских воинских частей и их заместители предупреждение или штраф на физических лиц до пяти, на должностных лиц - до двадцати пяти размеров месячного расчетного показателя;
командиры пограничных кораблей (катеров), выполняющих службу по охране Государственной границы Республики Казахстан, - предупреждение или штраф на физических лиц до трех размеров месячного расчетного показателя.
3. Рассматривать дела об административных правонарушениях на континентальном шельфе Республики Казахстан и налагать административные взыскания вправе:
1) за незаконную передачу минеральных или живых ресурсов континентального шельфа Республики Казахстан физическим или юридическим лицам иностранных государств либо иностранным государствам:
руководитель пограничной службы Республики Казахстан и его заместители, руководители региональных управлений, объединений и их заместители - штраф до двухсот размеров месячного расчетного показателя;
начальники пограничных отрядов, командиры воинских частей пограничного контроля, морских воинских частей - штраф до двухсот размеров месячного расчетного показателя;
командиры пограничных кораблей (катеров), выполняющие задачи по охране Государственной границы, - штраф до ста размеров месячного расчетного показателя.
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
В статью 576 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.).
Статья 576. Органы защиты государственных секретов
1. Органы защиты государственных секретов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 357-2 (частью первой), 385, 386 (частями первой, второй) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать установленные административные взыскания вправе:
начальник управления уполномоченного органа по защите государственных секретов и его заместитель, начальник департамента Комитета национальной безопасности и его заместитель - штраф на должностных лиц до двадцати размеров месячного расчетного показателя;
руководитель уполномоченного органа по защите государственных секретов и его заместители, председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и его заместители - штраф на должностных лиц до пятидесяти, на физических лиц - до двадцати, на юридических лиц - до двухсот размеров месячного расчетного показателя.
См.: Инструкцию по применению Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в деятельности Агентства Республики Казахстан по защите государственных секретов.
Кодекс дополнен статьей 576-1 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II; Законом РК от 20.01.06 г. № 123-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.)
Статья 576-1. Органы по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции
1. Органы по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 357-2 (частью первой).
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководители (заместители) органа по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции.
Кодекс дополнен статьей 576-2 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.03.07 г. № 240-III (см. стар. ред.)
Статья 576-2. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан
1. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 367 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе начальники территориальных органов уголовно-исполнительной системы по областям и их заместители, начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов.
Кодекс дополнен статьей 576-3 в соответствии с Законом РК от 05.12.03 г. № 506-II
Статья 576-3. Органы национальной безопасности Республики Казахстан
1. Органы национальной безопасности Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 367 настоящего Кодекса (за совершение правонарушений в следственных изоляторах системы органов национальной безопасности).
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе начальники следственных изоляторов органов национальной безопасности.
Раздел 4
Производство по делам об административных правонарушениях
Глава 33
Основные положения
Статья 577. Задачи производства по делам об административных правонарушениях
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с настоящим Кодексом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 578. Порядок производства по делам об административных правонарушениях
1. Порядок производства по делам об административных правонарушениях судьями и органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется настоящим Кодексом.
2. Порядок наложения судом административных взысканий в процессе рассмотрения уголовного или гражданского дела определяется положениями настоящего Кодекса и соответственно Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан и Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.
Статья 579. Ходатайства
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом (должностным лицом), в производстве которого находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменном виде и подлежит немедленному рассмотрению.
3. Решение об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении выносится в виде определения.
Статья 580. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствия события административного правонарушения;
См.: Письмо НК МФ РК от 1 февраля 2007 года № НК-УНА-4-13/892
2) отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения возраста, предусмотренного настоящим Кодексом, для привлечения к административной ответственности, или невменяемости физического лица, совершившего противоправное действие;
3) отмены закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность;
4) утраты силы закона или отдельных его положений, устанавливающих административную ответственность вследствие признания их Конституционным Советом Республики Казахстан не соответствующими Конституции Республики Казахстан;
5) истечения сроков давности привлечения к административной ответственности;
См.: Письмо НК МФ РК от 9 февраля 2005 года № НК-ЮУ-3-14/1019
6) наличия по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления судьи, органа (должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по тому же факту постановления о возбуждении уголовного дела;
7) смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу.
2. Производство по делу об административном правонарушении прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой настоящей статьи, и в случае, когда причинение вреда является правомерным либо деяние совершено при обстоятельствах, которые в соответствии с главой 5 настоящего Кодекса исключают административную ответственность.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях»
Статья 581. Обстоятельства, позволяющие не привлекать к административной ответственности
Производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьями 67, 68, а также в случае передачи материала прокурору, органу предварительного следствия или дознания в связи с наличием в деянии признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством.
Статья 582. Прокурорский надзор
В соответствии со статьей 83 Конституции Республики Казахстан высший надзор за точным и единообразным применением законов в процессе производства по делам об административных правонарушениях от имени государства осуществляется Генеральным прокурором Республики Казахстан как непосредственно, так и через подчиненных ему прокуроров.
См.: Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 21 декабря 1995 г. № 2709 «О Прокуратуре Республики Казахстан», Инструкцию о прокурорском надзоре за законностью судебных актов по административным делам.
Статья 583. Полномочия прокурора по обеспечению законности производства по делам об административных правонарушениях
1. По результатам проверок производства по делам об административных правонарушениях прокурор вправе:
1) вносить в суд, иному уполномоченному органу или его должностному лицу протест на постановление по делу об административном правонарушении;
2) давать письменные указания уполномоченным должностным лицам и органам (кроме суда) о производстве дополнительной проверки;
3) требовать от уполномоченных органов проведения проверки в подконтрольных или подведомственных им организациях;
4) в установленных законом случаях прекращать производство об административном правонарушении;
5) приостанавливать исполнение постановления об административном взыскании;
6) выносить постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию;
7) выносить постановление или требование о снятии любых мер запретительного или ограничительного характера, наложенных должностными лицами полномочных государственных органов в связи с исполнением своих обязанностей в случаях нарушения прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства;
8) выносить постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
2. Акты прокурора, указанные в подпунктах 6) и 7) части первой настоящей статьи, подлежат немедленному исполнению. Должностные лица, виновные в задержке исполнения указанных актов прокурора, несут ответственность, установленную законом.
Глава 34
Участники производства по делам об административных
правонарушениях, их права и обязанности
Статья 584. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с протоколом и другими материалами дела, давать объяснения, делать замечания по содержанию и оформлению протокола, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, при рассмотрении дела выступать на родном языке или языке, которым владеет, и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, протокол об административном правонарушении и постановление по делу, а также пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными ему настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
3. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, либо совершение которого влечет административное взыскание в виде административного ареста, конфискации или возмездного изъятия предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, либо конфискации доходов (дивидендов), денег и ценных бумаг, полученных вследствие совершения административного правонарушения, а также административного выдворения за пределы Республики Казахстан иностранца либо лица без гражданства или лишения специального права, предоставленного лицу, присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно.
4. В случае уклонения лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, от явки по вызову судьи, органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, это лицо может быть подвергнуто приводу органом внутренних дел (полицией) на основании определения судьи, органа (должностного лица).
5. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях».
Статья 585. Потерпевший
1. Потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, обжаловать протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении, пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными ему настоящим Кодексом.
3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
4. Потерпевший может быть опрошен в качестве свидетеля в порядке, предусмотренном статьей 594 настоящего Кодекса. Если потерпевшим является юридическое лицо, в качестве свидетеля может быть опрошен его законный представитель.
Статья 586. Законные представители физического лица
1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно осуществлять свои права, осуществляют их законные представители.
2. Законными представителями физического лица признаются родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, на попечении или иждивении которых оно находится.
3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
4. Законный представитель физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается к участию в деле с момента административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности, или составления протокола об административном правонарушении.
5. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
6. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, участие его законного представителя обязательно. В случае уклонения от явки законный представитель несовершеннолетнего может быть подвергнут приводу, осуществляемому органом внутренних дел (полицией).
Статья 587. Законные представители юридического лица
1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
2. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, являющееся в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
3. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
См.: Письмо НК МФ РК от 29 декабря 2005 года № НК-ЮУ-3-14/12292
4. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием законного представителя или защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное взыскание в виде конфискации или возмездного изъятия предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, либо конфискации доходов (дивидендов), денег и ценных бумаг, полученных вследствие совершения административного правонарушения, присутствие законного представителя или защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно.
6. В случае уклонения законного представителя юридического лица от явки по вызову судьи, органа (должностного лица), в производстве которого находится дело, указанное лицо может быть подвергнуто приводу органом внутренних дел (полицией) на основании определения судьи, органа (должностного лица).
Статья 588. Защитник
1. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, и оказывающее ему юридическую помощь.
2. В качестве защитников допускаются адвокаты, супруг (супруга), близкие родственники или законные представители лица, привлекаемого к административной ответственности, представители профсоюзов и других общественных объединений по делам членов этих объединений. Иностранные адвокаты допускаются к участию в деле в качестве защитников, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством на взаимной основе в порядке, определяемом законодательством.
См.: Письмо НК МФ РК от 29 декабря 2005 года № НК-ЮУ-3-14/12292
3. Защитник допускается к участию в деле с момента административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности, или составления протокола об административном правонарушении.
4. Одно и то же лицо не может быть защитником двух лиц, привлекаемых к административной ответственности, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
5. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
В статью 589 внесены изменения в соответствии с Законом от 05.12.03 г. № 506-II (см. стар. ред.)
Статья 589. Обязательное участие защитника
1. Участие защитника в производстве по делу об административном правонарушении обязательно в случаях, если:
1) об этом ходатайствует лицо, привлекаемое к административной ответственности;
2) лицо, привлекаемое к административной ответственности, в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
3) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не владеет языком, на котором ведется производство;
4) в материалах дела есть данные, позволяющие полагать, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, могут быть назначены принудительные меры медицинского характера;
5) лицо, привлекаемое к административной ответственности, является несовершеннолетним.
2. Если при наличии обстоятельств, предусмотренных частью первой настоящей статьи, защитник не приглашен самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, его законными представителями, а также другими лицами по его поручению, судья, орган (должностное лицо), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обязаны обеспечить участие защитника на соответствующей стадии производства, о чем ими выносится постановление, обязательное для профессиональной организации адвокатов.
Статья 590. Приглашение, назначение, замена защитника, оплата его труда
1. Защитник приглашается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законными представителями, а также другими лицами по поручению или с согласия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пригласить для защиты нескольких защитников.
2. По просьбе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, участие защитника обеспечивается судьей, органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.
3. В тех случаях, когда участие избранного или назначенного защитника невозможно в течение двадцати четырех часов, судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, вправе предложить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пригласить другого защитника или принять меры к назначению защитника через коллегию адвокатов или ее структурные подразделения. Судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, не вправе рекомендовать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пригласить в качестве защитника определенное лицо.
4. В случае административного задержания, если явка защитника, избранного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, невозможна в течение трех часов, судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, предлагает лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пригласить другого защитника, а в случае отказа принимает меры к назначению защитника через коллегию адвокатов или ее структурные подразделения.
5. Оплата труда адвоката производится в соответствии с законодательством. Судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, при наличии к тому оснований вправе освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью или частично от оплаты юридической помощи. В этом случае оплата труда производится за счет государства.
6. Расходы по оплате труда адвокатов могут быть отнесены за счет государства и в случае, предусмотренном частью второй статьи 589 настоящего Кодекса, когда адвокат участвовал по назначению, без заключения соглашения с клиентом в производстве по делу.
7. Защитник представляет судье, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, в подтверждение своего положения документы, удостоверяющие личность, и в соответствующих случаях: документ, подтверждающий принадлежность к адвокатуре, и ордер юридической консультации на право участия адвоката в данном деле или приравненный к нему по значению документ; решение общественного объединения или его руководящего органа о назначении защитника; документ, подтверждающий родственные отношения с подозреваемым или обвиняемым.
Статья 591. Отказ от защитника
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника, что означает его намерение осуществлять свою защиту самостоятельно. Не принимается отказ от защитника по мотивам отсутствия средств для оплаты юридической помощи. Отказ оформляется в письменной форме.
