Закон РК от 1 июля 1998 года № 258-1 Об особом статусе города Алматы
(с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК
от 20 ноября 1998 года; от 24.12.98 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 11.06.01 г.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, определяющие особый статус города Алматы, исходя из его особенностей как научного, культурного, исторического, финансового и производственного центра, гарантии его дальнейшего развития путем установления мер финансового, экономического и социального стимулирования.
Статья 1. Правовая основа статуса города Алматы
1. Город Алматы является городом республиканского значения.
2. Правовую основу статуса города Алматы составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон и иные нормативные и правовые акты Республики Казахстан.
Статья 2. Территория города Алматы
1. Территорией города Алматы являются земли в пределах границ, устанавливаемых и изменяемых Президентом Республики Казахстан по предложению Правительства Республики Казахстан. Например см. Указ Президента РК от 22 апреля 1997 г. № 3469 "Об изменении границы города Алматы".
2. Земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию, образуют пригородную зону Алматы, размеры и границы которой устанавливаются Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 17 марта 1998 г. № 228 "О пригородной зоне города Алматы".
Порядок и режим использования земель, включенных в пригородную зону, определяются исполнительным органом города Алматы.
Подпункт 6 статьи 3 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РК от 20 ноября 1998 года (см. стар. ред.)
Статья 3. Полномочия представительного органа города Алматы
Представительный орган города Алматы вправе:
1) утверждать планы, экономические и социальные программы развития территории, местный бюджет и отчеты об их исполнении;
2) определять размеры и порядок взимания штрафов за административные правонарушения, совершенные на территории города Алматы;
См. Решение XXIII сессии I созыва Алматинского городского маслихата от 25 декабря 1998 года О порядке перерасчета размера штрафов за административные правонарушения, совершенные на территории города Алматы, предусмотренные Кодексом Казахской ССР "Об административных правонарушениях".
3) устанавливать порядок и размер сбора за использование юридическими и физическими лицами символики города Алматы в их фирменных наименованиях, знаках обслуживания, товарных знаках;
См. решение V-й сессии Алматинского городского Маслихата II созыва от 02.06.2000 г. "О порядке исчислении, уплаты и размерах сбора за использование ... символики города Алматы"
4) утверждать списки памятников истории и культуры местного значения по представлению территориальных государственных и общественных органов охраны памятников, согласованному с государственным органом Республики Казахстан по охране и использованию историко-культурного наследия;
5) устанавливать международные связи с местными представительными органами других государств в пределах и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;
6) принимать решения о выпуске, условиях, размещении и реализации лотерей, а также о заимствовании средств у вышестоящего бюджета или банков второго уровня в виде договоров займа для покрытия временного кассового разрыва в пределах финансового года и только при наличии в соответствующем бюджете средств, предназначенных на погашение основной суммы займа и вознаграждения (интереса) по нему;
7) утверждать схему управления городом по представлению исполнительного органа;
8) утверждать порядок регулирования миграционных процессов на территории города Алматы;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
См.также: Правила пребывания в городе Алматы граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, Правила содержания животных в городе Алматы, Правила поведения и безопасности граждан на водоемах города Алматы, Правила охраны, защиты и содержания зеленого фонда города Алматы, Правила благоустройства, санитарной очистки, соблюдения чистоты и организации уборки территорий города Алматы, Правила пользования городским общественным транспортом, Правила размещения рекламно-информационной продукции в городе Алматы, Правила по захоронению и содержанию кладбищ в городе Алматы, Правила перевозки пассажиров автомобилями-такси, маршрутными такси и организации частного извоза в городе Алматы, Концепцию развития промышленных зон в городе Алматы, Программу поддержки и развития малого предпринимательства по городу Алматы на 1999-2000 годы, Правила застройки территории города Алматы, решение XXV сессии Алматинского городского маслихата I созыва от 14 мая 1999 года Об утверждении тарифов на природный газ, решение XXV сессии Алматинского городского маслихата I созыва от 14 мая 1999 года О специальном городском пособии, решение XXV сессии Алматинского городского маслихата I созыва от 14 мая 1999 года Об утверждении Комплексной программы оздоровления экологической обстановки города Алматы "Таза ауа - Жанга дауа" на 1999-2015 гг., решение XXIV-й сессии Алматинского городского Маслихата I-го созыва от 12 марта 1999 года Об утверждении размеров тарифных ставок по имущественному найму нежилых помещений, находящихся в коммунальной собственности города Алматы, решение XXIV-й сессии Алматинского городского Маслихата I-го созыва от 12 марта 1999 года О ходе выполнения решения XVI-й сессии Алматинского городского Маслихата I-го созыва от 25 декабря 1997 года "О выполнении Закона Республики Казахстан "О языках в Республике Казахстан" в городе Алматы", решение Алматинского городского маслихата от 23 июня 1998 года XX сессии I-го созыва О ставках налога на земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения (включая шахты, карьеры и их санитарно-защитные, технические и иные зоны), решение Алматинского городского маслихата от 23 июня 1998 года ХХ сессии I созыва О демонополизации городского пассажирского транспорта общего пользования и формирования рынка транспортных услуг, решение XVIII сессии I-го созыва Алматинского городского маслихата от 25 марта 1998 г. О ходе жилищно-коммунальной реформы в городе Алматы.
Статья 4. Полномочия исполнительного органа города Алматы
Исполнительный орган города Алматы:
1) формирует внебюджетный фонд и осуществляет управление им;
2) осуществляет владение, пользование и распоряжение коммунальной собственностью города Алматы; о перечне объектов, переданных в коммунальную собственность города Алматы см. постановление Правительства РК от 9 ноября 1998 г. № 1141
3) утверждает перечень коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами, осуществляет владение, пользование и распоряжение государственным пакетом акций хозяйственных товариществ, зарегистрированных на территории города Алматы, за исключением юридических лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан;
4) выносит решение о приватизации коммунального имущества в порядке, установленном законодательством;
5) осуществляет лицензирование деятельности:
пунктов общественного питания;
казино, тотализаторов;
по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций;
туристической;
по организации и проведению местных лотерей;
по дезинфекции и дезодорации производственных и жилищно-гражданских объектов;
по занятию медицинской и врачебной практикой;
ветеринарной;
связанной с привлечением иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из города Алматы; см. "Правила по вопросам лицензирования привлечения иностранной рабочей силы и вывоза рабочей силы из РК за границу" утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1999 года № 862
по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом;
учебных заведений, дающих среднее и среднее специальное образование с правом выдачи дипломов по конкретным специальностям;
иных видов в порядке, определяемом Правительством;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Например см. постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 1999 года № 1437 Об утверждении Временного порядка выпуска облигаций местного исполнительного органа города Алматы, решение Акима г. Алматы от 5 декабря 2000 года № 1133 Об утверждении ставок платежей за загрязнение окружающей среды по городу Алматы на 2001 год, решение Акима г. Алматы от 4 марта 1999 г. № 217 Об упорядочении международных и междугородних пассажирских перевозок, решение акима города Алматы от 18 марта 1998 года № 208 О Правилах по регистрации иногородних граждан в городе Алматы, решение акима города Алматы от 5 февраля 1998 г. № 76 О мерах по снижению уровня шума и загрязнения воздушного бассейна г. Алматы от выбросов автотранспортных средств, решение акима города Алматы от 30 апреля 1997 г. № 219 О порядке ведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, решение Акима города Алматы от 14 октября 1997 г. № 602 О мерах по осуществлению аккредитации иностранных граждан и лиц без гражданства, занимающихся миссионерской деятельностью в г. Алматы, решение акима города Алматы от 31 декабря 1997 г. № 828 Об использовании символики города Алматы, решение акима города Алматы от 1 декабря 1997 г. № 712 Об утверждении Правил приема производственных сточных вод в Алматинскую городскую канализацию, решение Акима г. Алматы от 14 августа 1996 года № 186 О мерах по усилению контроля за торговлей, решение Акима г. Алматы от 9 февраля 1999 года № 149 О взимании платы за услуги в детсадах, решение акима города Алматы от 4 июня 1999 года № 501 О специальном городском пособии, решение Акима г. Алматы от 4 марта 1999 года № 219 О проведении государственных закупок медицинских услуг в г. Алматы, решение Акима г. Алматы от 4 марта 1999 года № 219 О проведении государственных закупок медицинских услуг в г. Алматы, решение Акима г. Алматы от 7 октября 1998 г. № 966 О порядке ввоза, реализации и использования нефтепродуктов в городе Алматы, решение Акима города Алматы от 13 мая 1999 года № 438 О снижении выбросов вредных веществ в атмосферный воздух г. Алматы, решение Акима г. Алматы от 3 ноября 1998 г. № 1076 О мерах по упорядочению взимания платы за услуги в Департаменте жилья, решение Акима г. Алматы от 14 сентября 1998 г. № 883 Об упорядочении расчетов населения за коммунальные услуги, решение Акима г. Алматы от 24 ноября 1998 года № 1167 О порядке реконструкции (перепланировки) квартир, подвалов жилых домов и встроенных помещений под объекты предпринимательской деятельности на территории города Алматы, решение Акима г. Алматы от 16 апреля 1998 года № 301 Об утверждении методики определения стоимости имущества юридических и физических лиц для целей налогообложения, решение Акима г. Алматы от 10 июля 1998 г. № 662 О финансово-правовой поддержке субъектов малого предпринимательства города Алматы, решение Акима г. Алматы от 10 июля 1998 г. № 663 О введении "Журнала посещения и проверок должностными лицами", решение Акима города Алматы от 22 января 1998 г. № 25 О создании государственного коммунального жилищного фонда акима города, утверждении образца ордера на занятие жилища данного фонда и создании отдела по эксплуатации жилищного фонда в Департаменте жилья, решение Акима г. Алматы от 20 марта 1998 года № 430 Об организации оптовой торговли алкогольной продукцией на рынке "Жулдыз".
Статья 5. Бюджет города Алматы
1. Бюджет города Алматы формируется в порядке, установленном законодательством.
2. Взаимоотношения бюджета города Алматы с республиканским бюджетом определяются через нормативы отчислений в порядке и размерах, устанавливаемых законодательными актами Республики Казахстан.
3. При формировании республиканского бюджета на очередной год предусматриваются финансирование развития города Алматы, учреждений науки, образования, культуры, здравоохранения и экологических программ, имеющих республиканское значение, а также компенсация бюджету города затрат на проведение мероприятий общереспубликанского значения. См. Закон РК от 16 декабря 1998 г. № 318-1 "О Республиканском бюджете на 1999 г."
4. Учитывая расположение города Алматы в зоне повышенной сейсмичности и селеопасности, в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривается выделение средств отдельной строкой на проведение реконструкции по сейсмоусилению зданий и сооружений, культурно-исторических памятников города.
5. В доход бюджета Алматы помимо поступлений, определенных законодательством, зачисляются средства от предоставления в пользование и приватизации коммунального имущества.
6. Доходы коммунальных юридических лиц в форме учреждений, превышающие смету их расходов, утвержденную местным исполнительным органом, подлежат отчислению в бюджет города.
Также см. постановление Правительства Республики Казахстан от 4 мая 1999 года № 528 О правилах обеспечения периодичности бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет.
Статья 6. Внебюджетный фонд при акиме города Алматы
С целью аккумулирования внебюджетных средств для экономического, социального и культурного развития города Алматы учреждается внебюджетный фонд при акиме города Алматы.
Положение о фонде утверждается представительным органом города Алматы по представлению исполнительного органа города Алматы.
Статья 7 исключена в соответствии с Законом РК от 24.12.98 г.
Статья 7. Дорожный фонд города Алматы
1. Для финансирования затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством улиц города Алматы, а также сооружений на них, создается дорожный фонд города Алматы.
2. В дорожный фонд города Алматы зачисляются 50 процентов платежей, поступающих в республиканский дорожный фонд от плательщиков, зарегистрированных в установленном законодательством порядке в городе Алматы.
Статья 8 исключена в соответствии с Законом РК от 24.12.98 г.
Статья 8. Фонд содействия занятости города Алматы
1. В фонд содействия занятости города Алматы подлежат зачислению обязательные страховые взносы работодателей, зарегистрированных на территории города Алматы, в размере не менее пятидесяти процентов от уплаченных взносов в Государственный фонд содействия занятости, сто процентов штрафов и пени по долгам в государственный фонд содействия занятости, взимаемых с работодателей, зарегистрированных на территории города Алматы.
2. Расходование средств фонда содействия занятости города Алматы производится в порядке, установленном законодательством.
Президент
| Республики Казахстан | Н.Назарбаев |
