Закон Республики Казахстан от 20 мая 1998 года № 230-1 О статусе столицы
Республики Казахстан
(с изменениями, внесенными Законами РК от 10.07.01 г. № 227-II;
от 10.07.01 г. № 228-II; от 21.03.02 г. № 312-II)
Редакция, действовавшая до внесения изменений от 29.12.03 г.
Настоящий Закон определяет правовой статус, организационно-политические и экономические основы функционирования столицы Республики Казахстан.
Статья 1. Столица Республики Казахстан
1. Столицей Республики Казахстан является город Астана.
2. Столица Республики Казахстан - административно-политический центр государства, место нахождения Президента, Парламента, Правительства, Конституционного Совета, Верховного суда, Генеральной прокуратуры и центральных исполнительных органов Республики Казахстан.
3. Отдельные центральные исполнительные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан могут находиться вне столицы Республики Казахстан. Например Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан находится в городе Кокшетау.
4. Эталоны Государственного флага и Государственного герба Республики Казахстан и оригинал текста Конституции Республики хранятся в Резиденции Президента Республики Казахстан, находящейся в столице государства.
Статья 2. Правовое регулирование статуса столицы Республики Казахстан
Правовое регулирование статуса столицы Республики Казахстан и ее функционирование осуществляются на основании Конституции, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 10.07.01 г. № 227-II ; от 10.07.01 г. № 228-II ; от 21.03.02 г. № 312-II
Статья 3. Полномочия местных представительного и исполнительных органов столицы Республики Казахстан
1. Местное государственное управление в столице осуществляется местными представительным и исполнительными органами столицы Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Аким столицы Республики Казахстан назначается на должность Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-министра.
3. Наряду с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан, представительный орган столицы Республики Казахстан в пределах своей компетенции:
1) утверждает бюджет столицы, отчеты о его исполнении, планы, экономические и социальные программы развития территории с учетом осуществления городом функций столицы Республики Казахстан;
2) утверждает схему управления столицей Республики Казахстан.
4. Наряду с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан, исполнительные органы столицы Республики Казахстан в пределах своей компетенции:
1) предоставляют земельные участки под строительство зданий, строений и сооружений для нужд государственных органов Республики Казахстан и дипломатических представительств иностранных государств в соответствии с перечнем, определяемым Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
2) предоставляют земельные участки под строительство зданий, строений и сооружений для нужд организаций и физических лиц в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Республики Казахстан;
2-1) принимают решения об изъятии (выкупе) земель для государственных надобностей, при этом собственники земельных участков или негосударственные землепользователи должны быть не позднее чем за три месяца до предстоящего изъятия (выкупа) участков письменно уведомлены об этом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) предоставляют здания, строения и сооружения, находящиеся в коммунальной собственности, государственным органам Республики Казахстан и дипломатическим представительствам иностранных государств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) разрабатывают планы, экономические и социальные программы развития территории, местный бюджет и обеспечивают их исполнение;
5) создают необходимые условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий в столице Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
6) осуществляют контроль и разрабатывают меры по обеспечению экологической безопасности столицы Республики Казахстан;
7) разрабатывают схему управления столицей Республики Казахстан и представляют ее на утверждение местному представительному органу;
7-1) утверждают перечень коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами, осуществляют владение, пользование и распоряжение государственными пакетами акций акционерных обществ, зарегистрированных на территории столицы Республики Казахстан, за исключением государственных пакетов акций акционерных обществ, отнесенных к республиканской собственности;
7-2) осуществляют владение, пользование и распоряжение коммунальной собственностью города Астаны;
См.: Постановление акимата г. Астаны от 18 апреля 2002 года № 3-1-668п Об утверждении "Правил о порядке предоставления в имущественный найм (аренду) объектов государственной коммунальной собственности (имущества) города Астаны".
7-3) по запросу налогового органа в месячный срок выдают документы, подтверждающие факт использования в процессе строительства ввезенных на территорию специальной экономической зоны "Астана - новый город" товаров и оборудования;
7-4) ведут учет хозяйствующих субъектов, участвующих в процессе строительства на территории специальной экономической зоны "Астана новый город";
7-5) заключают договоры с хозяйствующими субъектами по осуществлению деятельности на территории специальной экономической зоны "Астана - новый город.
8) осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Представительный и исполнительные органы столицы совместным решением вносят в Правительство Республики Казахстан предложения об административно-территориальном устройстве столицы.
Закон дополнен статьей 3-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.01 г. № 227-II
Статья 3-1. Особенности изъятия (выкупа) земельных участков для государственных надобностей
1. Изъятие земельных участков для государственных надобностей у собственников и негосударственных землепользователей, право землепользования которыми выкуплено, осуществляется в порядке выкупа с обязательным их уведомлением в срок не позднее чем за три месяца до предстоящего выкупа земельных участков. Выкуп земельных участков до истечения трех месяцев со дня получения собственниками или землепользователями такого уведомления допускается только с согласия собственника или землепользователя.
Если собственник или землепользователь не согласен с решением о выкупе у него земельного участка для государственных надобностей либо с ним не достигнуто соглашение о цене за выкупаемый земельный участок или других условиях выкупа, исполнительный орган столицы вправе предъявить в суд иск о выкупе земельного участка по истечении трех месяцев.
2. При определении цены за выкупаемый земельный участок в нее включаются рыночная стоимость земельного участка или прав на него и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику или землепользователю в связи с утратой земельного участка, включая убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.
3. Изъятие для государственных надобностей земельного участка, предоставленного во временное безвозмездное землепользование, осуществляется без выкупа права землепользования. Землепользователям возмещаются убытки в полном объеме, а также по их желанию может быть предоставлен другой земельный участок.
Статья 4. Местное самоуправление в столице Республики Казахстан
На территории столицы Республики Казахстан местное самоуправление осуществляется населением непосредственно путем выборов, а также через выборные и другие органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 5. Символы столицы Республики Казахстан
1. Столица Республики Казахстан может иметь свои символы.
2. Описание и порядок использования символов определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 6. Экономическая основа столицы Республики Казахстан
1. Экономическую основу, для осуществления столицей Республики Казахстан своих функций, составляет ее коммунальная собственность.
2. В столице Республики Казахстан или на отдельных ее территориях могут быть введены специальные экономические режимы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 7. Бюджет столицы Республики Казахстан
Бюджет столицы формируется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Международные связи
Представительный и исполнительные органы столицы, в пределах своих полномочий, участвуют в осуществлении международных связей.