Закон Республики Казахстан от 5 октября 1994 года № 176-XIII
О профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.07.06 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 26 марта 2007 г.
Заголовок изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Указом Президента РК, имеющим силу закона, "Об актах Верховного Совета Республики Казахстан" от 23 марта 1995 года настоящий закон признан действующим и обладающим юридической силой со дня введения в действие
О порядке введения в действие закона см. постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. № 177-XII
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) анонимное обследование - медицинское обследование лица на заражение ВИЧ без идентификации личности;
Статья дополнена подпунктом 1-1) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
1-1) больной СПИД — лицо, находящееся в терминальной стадии ВИЧ-инфекции, которая характеризуется прогрессирующим течением данного заболевания с генерализованным поражением органов и систем вследствие приобретенного иммунодефицита, приводящим к смерти;
2) ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;
3) ВИЧ-инфекция - заболевание, вызванное ВИЧ;
4) ВИЧ-инфицированный - лицо, зараженное ВИЧ;
Статья дополнена подпунктом 4-1) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
4-1) диспансеризация — наблюдение за состоянием здоровья и оказание лечебно-профилактической помощи ВИЧ-инфицированному и больному СПИД в организациях здравоохранения;
Статья дополнена подпунктом 4-2) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
4-2) конфиденциальное медицинское освидетельствование — обследование лица на предмет заражения ВИЧ, основанное на сохранении врачебной тайны медицинским работником личности обследуемого лица и результатов освидетельствования;
Статья дополнена подпунктом 4-3) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
4-3) медицинское освидетельствование — медицинское обследование лица на предмет заражения ВИЧ;
В подпункт 5) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
5) организации, осуществляющие профилактику и лечение СПИД - организации здравоохранения основной деятельностью которых является оказание медицинской помощи и медицинских услуг населению;
6) органы, осуществляющие организацию мероприятий по профилактике и лечению СПИД - центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан, осуществляющие реализацию государственной, отраслевых и региональных программ по профилактике СПИД, по вопросам их компетенции;
7) СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита - конечная стадия ВИЧ-инфекции, при которой наблюдаются патологические проявления, обусловленные глубоким поражением иммунной системы человека ВИЧ;
Подпункт 8) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
8) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее — уполномоченный орган) — центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств, контроля за качеством медицинских услуг.
Закон дополнен статьей 1-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
Статья 1-1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД
1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Закон дополнен статьей 1-2 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
Статья 1-2. Государственное регулирование в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД
Государственное регулирование в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД осуществляется Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом, иными центральными и местными исполнительными органами в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
Статья 2. Исключена в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (изменения введены в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 2-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет основные направления государственной политики в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
2) утверждает программы в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
3) осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов по вопросам профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД.
Закон дополнен статьей 2-2 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 2-2. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
1) проводит единую государственную политику в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
2) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по предупреждению распространения эпидемии СПИД в республике;
В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
В подпункт 4) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
4) координирует деятельность государственных органов и организаций по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции и СПИД;
5) осуществляет межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными и международными организациями по реализации государственной и отраслевой программ;
В подпункт 6) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
6) устанавливает порядок учета, отчетности и формы документации по вопросам регистрации ВИЧ-инфекции, профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
7) организует мониторинг реализации государственной и отраслевой программ в области борьбы со СПИД;
8) осуществляет контроль за выполнением требований, установленных законодательством Республики Казахстан по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции и СПИД;
9) осуществляет эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией и мониторинг профилактических и лечебных мероприятий;
Подпункт 10) изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
10) устанавливает порядок оказания бесплатной медицинской и лекарственной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИД, а также анонимного обследования и конфиденциального медицинского освидетельствования.
Закон дополнен статьей 2-3 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 2-3. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)
1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
1) утверждают региональные программы в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
2) заслушивают информацию руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии работы в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД.
2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
1) разрабатывают региональные программы в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
В подпункт 2) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
2) реализуют государственную политику в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
3) принимают решения по обеспечению профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД в регионе;
4) организуют мониторинг реализации региональных программ;
5) осуществляют межотраслевую координацию, а также взаимодействие с общественными и международными организациями по реализации региональных программ;
6) обеспечивают взаимодействие государственных органов и общественных организаций в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД.
Закон дополнен статьей 2-4 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
Статья 2-4. Гарантии государства в вопросах профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД
Государством гарантируются:
1) доступность и качество анонимного обследования, добровольного, конфиденциального медицинского освидетельствования на бесплатной основе, обеспечение диспансеризации ВИЧ-инфицированных и больных СПИД, психосоциальных, юридических и медицинских консультаций;
2) бесплатная медицинская и лекарственная помощь ВИЧ-инфицированным и больным СПИД в центрах по профилактике и борьбе со СПИД и организациях здравоохранения в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) социальная и правовая защита ВИЧ-инфицированных лиц и больных СПИД;
4) недопущение каких-либо форм дискриминации в связи с характером заболевания к ВИЧ-инфицированным и больным СПИД;
5) бесплатное специфическое противовирусное лечение при ВИЧ-инфекции и СПИД в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) осуществление профилактических мероприятий по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду;
7) развитие научных исследований по проблемам ВИЧ-инфекции, подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
8) развитие международного сотрудничества и регулярный обмен информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.
Закон дополнен статьей 2-5 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
Статья 2-5. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции
1. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции в Республике Казахстан проводят на основании и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции осуществляются на следующих принципах:
1) доступности медицинской помощи ВИЧ-инфицированным в организациях здравоохранения;
2) доступности информации, касающейся профилактики ВИЧ-инфекции;
3) межведомственного (межсекторального) взаимодействия;
4) привлечения общественных организаций в целях профилактики ВИЧ-инфекции среди населения.
3. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции осуществляются путем:
1) разработки и реализации целевых профилактических и образовательных программ для различных групп населения;
2) информирования населения через средства массовой информации об эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции и о мерах профилактики;
3) разработки и распространения информационных материалов для различных групп населения;
4) реализации программ по защите от заражения ВИЧ-инфекцией половым путем и через кровь;
5) создания пунктов доверия, анонимного тестирования, психологического, юридического и медицинского консультирования;
6) обеспечения безопасности при оказании населению услуг, связанных с нарушением целостности кожных покровов.
Статья 3. Центры по профилактике и борьбе со СПИД
Республиканский, областные, городские центры по профилактике и борьбе со СПИД являются специализированными лечебно-профилактическими учреждениями особого типа, выполняющими комплекс лечебно-диагностических, профилактических, противоэпидемических мероприятий, направленных на своевременное выявление, лечение и предупреждение распространения заболевания СПИД.
Закон дополнен статьей 3-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 3-1. Компетенция Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД
Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД:
1) осуществляет эпидемиологическое наблюдение за ВИЧ-инфекцией и профилактические мероприятия в республике;
2) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, форм учета и отчетности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) осуществляет координацию деятельности центров по профилактике и борьбе со СПИД;
4) организует взаимодействие с общественными и международными организациями по реализации программ;
В подпункт 5) внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
5) оказывает методическую и практическую помощь региональным центрам по профилактике и борьбе со СПИД, республиканским организациям здравоохранения в части организации профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД, по вопросам их компетенции;
6) проводит научно-исследовательские работы в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД;
7) осуществляет проверку качества лабораторных исследований на ВИЧ-инфекцию;
8) участвует в осуществлении специализации и повышения квалификации врачей, средних медицинских работников;
9) осуществляет лабораторные исследования на ВИЧ-инфекцию и СПИД ассоциированные инфекции.
Закон дополнен статьей 3-2 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года)
Статья 3-2. Компетенция региональных центров по профилактике и борьбе со СПИД
Региональные центры по профилактике и борьбе со СПИД:
1) организуют и проводят профилактическую работу для различных групп населения;
2) оказывают лицам, зараженным ВИЧ, больным СПИД, различным группам населения медицинскую, консультативную помощь;
3) оказывают методическую и практическую помощь государственным и общественным организациям по вопросам профилактики СПИД;
4) осуществляют диагностику ВИЧ-инфекции, иммунологические, другие виды лабораторных исследований;
5) участвуют в разработке региональных программ по профилактике эпидемии СПИД;
6) проводят мониторинг реализации региональных программ;
7) осуществляют эпидемиологическое наблюдение за ВИЧ-инфекцией в регионе;
8) осуществляют проведение санитарно-просветительной работы по профилактике СПИД среди населения.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 4. Финансирование мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД
Финансирование мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД осуществляется за счет бюджетных средств, а также за счет добровольных взносов предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, общественных объединений и граждан, пожертвований, благотворительной помощи, а также средств международных фондов.
Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 5. Право граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства на медицинское освидетельствование
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, проживающие или находящиеся на территории Республики Казахстан, имеют право на бесплатное анонимное обследование, добровольное, конфиденциальное медицинское освидетельствование и консультирование по вопросам ВИЧ-инфекции в организациях здравоохранения.
2. Освидетельствование детей в возрасте до восемнадцати лет и недееспособных лиц проводится с согласия их законных представителей или по их желанию.
3. Лицо, прошедшее медицинское освидетельствование, имеет право по своему усмотрению пройти повторное медицинское освидетельствование в той же самой или другой организации здравоохранения.
4. Организации здравоохранения, выявившие при медицинском освидетельствовании ВИЧ-инфицированного, письменно уведомляют его о результатах, информируют о необходимости соблюдения мер предосторожности, направленных на охрану собственного здоровья и здоровья окружающих, а также предупреждают об административной и уголовной ответственности за уклонение от лечения и заражения других лиц.
5. Сведения, имеющие отношение к диагностике, лечению, результатам лабораторных исследований у ВИЧ-инфицированных и больных СПИД, являются конфиденциальными и могут быть выданы только непосредственно лицу, которого они касаются, законному его представителю или по запросам органов здравоохранения, прокуратуры, предварительного следствия, дознания и суда.
См.: Правила медицинского освидетельствования на выявление заражения вирусом иммунодефицита человека (заболевание СПИД), Положение о кабинетах анонимного тестирования на ВИЧ и психосоциального консультирования по ВИЧ/СПИД.
Статья 6 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 6. Обязанности граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства по медицинскому освидетельствованию
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства обязаны проходить конфиденциальное медицинское освидетельствование при наличии достаточных оснований полагать, что эти лица могут быть заражены ВИЧ, по запросам органов здравоохранения, прокуратуры, следствия и суда.
Иностранцы и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Казахстан, в случае уклонения от освидетельствования или профилактического наблюдения выдворяются за пределы Республики Казахстан.
Сотрудники дипломатических, представительских и консульских учреждений иностранных государств и иные лица, пользующиеся на территории Республики Казахстан дипломатическими привилегиями и иммунитетом, проходят освидетельствование только с их согласия. Предложение о необходимости их освидетельствования уполномоченный орган предварительно согласовывает с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
2. Доноры крови и ее компонентов, тканей и органов подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.11.99 г. № 477-1; Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 7. Социальная защита лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека
1. Граждане Республики Казахстан в случае заражения вирусом иммунодефицита человека имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение, амбулаторную и стационарную помощь в государственных организациях здравоохранения и возмещение расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно за счет организаций здравоохранения по месту жительства.
2. За одним из родителей в случае расторжения им трудового договора в связи с уходом за детьми в возрасте до восемнадцати лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИД, сохраняется непрерывный трудовой стаж.
3. Детям и подросткам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИД, обеспечивается обучение в школе и других учебных заведениях.
4. Не допускаются увольнения с работы, отказ в приемах на работу, в детские дошкольные учреждения и учебные заведения, а также ущемление иных прав и законных интересов лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИД, равно как ущемление жилищных и иных прав их родных и близких.
Статья 8. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 9. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 10. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 11. Соблюдение врачебной тайны
Медицинские работники и другие лица, которым в связи с выполнением служебных обязанностей стали известны сведения о лицах, инфицированных ВИЧ и больных СПИД, обязаны сохранять эти сведения в тайне, охраняемой законом.
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 12. Лица, трудовая деятельность которых связана с опасностью заражения ВИЧ
1. Заражение ВИЧ медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, работающих с материалом, зараженным ВИЧ, при исполнении служебных и профессиональных обязанностей относится к профессиональным заболеваниям.
2. Лицам, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, на период временной нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием назначается социальное пособие в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде.
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 13. Страхование медицинских и других работников на случай профессионального заражения вирусом иммунодефицита человека и заболевания СПИД
Медицинские и другие работники, исполнение служебных обязанностей которых может привести к профессиональному заболеванию СПИД, подлежат обязательному государственному страхованию.
Право на указанное пособие имеют также лица, заражение вирусом иммунодефицита или заболевание СПИД которых произошло в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей медицинскими работниками и работниками сферы бытового обслуживания.
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III (см. стар. ред.)
Статья 14. Льготы медицинским работникам, занятым профилактикой и лечением заболевания СПИД
Медицинские работники, служащие и технические работники центров по профилактике и борьбе со СПИД, других учреждений здравоохранения и ведомств, медицинских и научно-исследовательских институтов, непосредственно занятых профилактической, лечебно-диагностической и научно-исследовательской работой со СПИД, имеют право на сокращенный шестичасовой рабочий день, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать четыре календарных дня, дополнительную оплату труда за профессиональную вредность в размере 60 процентов установленной заработной платы.
Закон дополнен статьей 15 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
Статья 15. Права и обязанности ВИЧ-инфицированных и больных СПИД
1. ВИЧ-инфицированные и больные СПИД имеют право:
1) пользоваться всеми правами граждан Республики Казахстан, предусмотренными Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, соответствующими международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
2) на диспансеризацию и бесплатное лечение в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. ВИЧ-инфицированные и больные СПИД обязаны соблюдать меры предосторожности по охране собственного здоровья и здоровья окружающих.
ВИЧ-инфицированным запрещается быть донорами крови и ее компонентов, тканей и органов.
Закон дополнен статьей 16 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 172-III
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД
Нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике и лечении ВИЧ-инфекции и СПИД влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ