4. Решение об освобождении от должности судьи принимается:
1) постановлением Сената Парламента Республики Казахстан - в отношении Председателя, председателей коллегий и судей Верховного суда по представлению Президента Республики Казахстан;
2) указом Президента Республики Казахстан - в отношении председателя, председателей коллегий и судьи областного суда, председателя и судьи районного суда.
См.: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 марта 1999 года № 7/2 "Об официальном толковании пункта 2 статьи 13, пункта 1 статьи 14, пункта 2 статьи 76 Конституции Республики Казахстан".
5. Освобождение от должности судьи одновременно влечет прекращение полномочий председателя или председателя коллегии соответствующего суда.
Освобождение от должности председателя или председателя коллегии соответствующего суда по истечении срока полномочий не влечет освобождение их от должности судьи этого суда.
6. В случаях, предусмотренных подпунктами 3) - 7) пункта 1 настоящей статьи, рекомендации Высшего судебного совета или Квалификационной коллегии юстиции на освобождение от судейской должности и прекращение полномочий судьи не требуется.
Статья 35. Отставка судьи
1. Освобождение судьи от должности в форме отставки осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 8) пункта 1 статьи 34 настоящего Конституционного закона.
2. При этом за судьей в отставке:
1) сохраняются принадлежность к судейскому сообществу и гарантии личной неприкосновенности;
2) сохраняются льготы, предусмотренные статьями 51, 55 настоящего Конституционного закона, при стаже работы в качестве судьи не менее пятнадцати лет;
3) выплачивается единовременное выходное пособие в размере двух должностных окладов.
По достижении пенсионного возраста и наличии соответствующего стажа и выслуги лет судье назначается пенсия на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. Отставка судьи прекращается в случаях:
назначения на должность судьи или поступления на другую оплачиваемую должность, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности;
совершения им преступления или порочащего проступка, умаляющего авторитет судебной власти;
по собственному желанию;
утраты гражданства Республики Казахстан;
его смерти.
Статья 36. Высший судебный совет и Квалификационная коллегия юстиции
1. Высший судебный совет возглавляет Председатель, назначаемый на должность Президентом Республики, и состоит из Председателя Конституционного Совета, Председателя Верховного суда, Генерального прокурора, министра юстиции, депутатов Сената Парламента, судей и других лиц, назначаемых Президентом Республики.
2. Квалификационная коллегия юстиции является автономным, независимым учреждением, формируемым из депутатов Мажилиса Парламента, судей, прокуроров, преподавателей права и ученых-юристов, работников органов юстиции. Председатель Квалификационной коллегии юстиции назначается Президентом Республики.
Статус, порядок формирования и организация работы Высшего судебного совета и Квалификационной коллегии юстиции определяются законом.
Статья 37. Судейское сообщество и его органы
1. В целях реализации и защиты общих интересов судейского сообщества судьи имеют право создавать общественные объединения.
2. Судейские объединения в необходимых случаях представляют и защищают интересы своих членов в установленном законодательством порядке и не вправе оказывать влияние на отправление правосудия, а также не должны преследовать политические цели.
Статья 38. Дисциплинарно-квалификационные коллегии судей
В случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом, для присвоения судьям квалификационных классов, а также для решения вопросов дисциплинарной ответственности судей либо прекращения полномочий судьи образуются Республиканская и областные дисциплинарно-квалификационные коллегии.
Порядок формирования и организация работы дисциплинарно-квалификационных коллегий, а также порядок рассмотрения дисциплинарных дел определяются Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.
Глава 2. Дисциплинарная ответственность судей
Статья 39. Основания дисциплинарной ответственности судей
1. Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:
1) за нарушение законности при рассмотрении судебных дел;
2) за совершение порочащего проступка, противоречащего судейской этике;
3) за грубое нарушение трудовой дисциплины.
2. Председатели судов и председатели коллегий судов могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Конституционным законом.
3. Отмена или изменение судебного акта само по себе не влечет ответственности судьи, если при этом не были допущены грубые нарушения закона, о которых указано в судебном акте вышестоящей судебной инстанции.
Статья 40. Виды взысканий, применяемых в отношении судьи
1. К судьям могут быть применены следующие виды дисциплинарного взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) понижение в квалификационном классе;
4) освобождение от должности председателя суда или председателя коллегии за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
5) освобождение от должности судьи по основаниям, предусмотренным настоящим Конституционным законом.
2. За каждое нарушение налагается лишь одно дисциплинарное взыскание с учетом характера дисциплинарного проступка, данных о личности судьи и степени его вины.
См.: Постановление Пленума Верховного суда РК от 14 мая 1998 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан".
Статья 41. Право возбуждения дисциплинарного производства
Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:
1) Председателю Верховного суда - в отношении любого судьи Республики;
2) председателю областного суда - в отношении председателя коллегии и судьи областного суда, председателя и судьи районного суда.
Статья 42. Сроки возбуждения и рассмотрения дисциплинарного дела
1. Дисциплинарное производство в отношении судьи может быть возбуждено не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени служебной проверки и отсутствия судьи на работе по уважительной причине, и не позднее одного года со дня совершения проступка.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка, связанного с нарушением судьей законности при рассмотрении судебного дела, считается день вступления в законную силу судебного акта вышестоящей судебной инстанции, которым установлен факт нарушения законности, а днем совершения такого проступка считается день вынесения незаконного судебного акта.
2. Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено в двухмесячный срок со дня его возбуждения.
Статья 43. Органы по рассмотрению дисциплинарных дел
1. Республиканская дисциплинарно-квалификационная коллегия рассматривает дисциплинарные дела в отношении председателей коллегий и судей Верховного суда, председателей и председателей коллегий областных судов, а также жалобы на решения областных дисциплинарно-квалификационных коллегий.
2. Областные дисциплинарно-квалификационные коллегии рассматривают дисциплинарные дела в отношении судей областных судов, а также председателей и судей районных судов.
3. Порядок рассмотрения дисциплинарных дел и деятельность дисциплинарно-квалификационных коллегий регламентируются Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.
Статья 44. Решения, принимаемые по дисциплинарным делам
Дисциплинарно-квалификационная коллегия по дисциплинарному делу выносит одно из следующих решений:
1) о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания и выговора;
2) о прекращении дисциплинарного производства;
3) о направлении в соответствующие органы или должностному лицу представления о понижении судьи в квалификационном классе, освобождении от должности председателя суда или председателя коллегии за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и о прекращении полномочий судьи;
4) об изменении решения нижестоящей дисциплинарно-квалификационной коллегии либо о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Статья 45. Срок действия дисциплинарного взыскания
1. Если в течение года со дня наложения взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
2. По истечении шести месяцев со дня наложения дисциплинарного взыскания оно может быть снято досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном отношении к исполнению своих обязанностей.
Дисциплинарное взыскание может быть досрочно снято дисциплинарно-квалификационной коллегией, которой оно было наложено.
Статья 46. Обжалование решений дисциплинарно-квалификационных коллегий
1. Решение областной дисциплинарно-квалификационной коллегии может быть обжаловано судьей, в отношении которого оно вынесено, а также лицом, возбудившим дисциплинарное дело, в Республиканскую дисциплинарно-квалификационную коллегию.
2. Решение Республиканской дисциплинарно-квалификационной коллегии является окончательным и обжалованию не подлежит.
Глава 3. Материальное и социальное обеспечение судей
Статья 47. Материальное обеспечение судьи
1. Материальное обеспечение судьи должно соответствовать его статусу и обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия и не может быть уменьшено.
2. Оплата труда судей определяется Президентом Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 9) статьи 44 Конституции.
Статья 48. Квалификационные классы судей
1. Судьям, в зависимости от занимаемой должности, уровня профессиональной подготовки, выслуги лет и иных обстоятельств, присваиваются квалификационные классы.
2. Порядок присвоения судьям квалификационных классов и лишения их устанавливается настоящим Конституционным законом и Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.
Статья 49. Ежегодные отпуска судей
Судьям предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.
Статья 50. Компенсация при переводе
Судьям, переводимым по службе из одного региона Казахстана в другой, и членам их семей расходы по переезду оплачиваются в полном объеме произведенных затрат.
Статья 51. Жилищные льготы
1. Обеспечение судей жильем производится за счет средств республиканского бюджета.
2. Судье и членам его семьи во внеочередном порядке, но не позднее шести месяцев со дня заступления в должность, предоставляется применительно к конкретной местности благоустроенное жилое помещение из государственного жилищного фонда по нормам, исключающим отнесение судьи к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Служебное жилое помещение, занимаемое для постоянного проживания судьей, работающим на должности более десяти лет, может быть по его желанию выкуплено им по остаточной стоимости.
3. При освобождении от должности судьи выселение его и членов семьи из служебного жилого помещения невозможно без предоставления другого жилого помещения.
Статья 52. Обеспечение судей мантиями
Судьи всех судов обеспечиваются судейскими мантиями за счет средств республиканского бюджета.
Статья 53. Медицинское обслуживание судей
1. Судьи и совместно проживающие с ними члены их семей в установленном порядке обеспечиваются медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения.
2. Порядок и условия медицинского обслуживания судей определяются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 54. Страхование судей
Судьи подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством за счет средств республиканского бюджета.
Статья 55. Компенсация расходов на погребение
Для погребения умерших или погибших судей и пенсионеров, вышедших на пенсию с должности судьи, выплачивается единовременная денежная компенсация в размере трехмесячной заработной платы судьи по соответствующей должности на момент кончины судьи.
Раздел 4. Обеспечение деятельности судов
Статья 56. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов
1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Верховного суда Республики Казахстан осуществляется аппаратом Верховного суда.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности местных судов осуществляется уполномоченным государственным органом, образуемым Президентом Республики Казахстан.
2. Единую систему уполномоченных органов образуют соответствующий центральный государственный орган и администраторы судов в областях, столице и городах республиканского значения.
3. Деятельность уполномоченного органа осуществляется при соблюдении принципов независимости суда и невмешательства в деятельность судей.
4. Компетенция и организация деятельности уполномоченного органа определяются Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.
5. В судах образуется канцелярия суда, обеспечивающая работу судей по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики и ведению судебной статистики, а также по выполнению других функций суда.
См.: Инструкцию по делопроизводству в районном и приравненном к нему суде РК.
6. Правовое положение и оплата труда работников канцелярии суда регулируются законодательством о государственной службе.
7. Структура и штатная численность аппарата Верховного суда утверждаются его Председателем, а канцелярий местных судов - уполномоченным органом по представлению соответствующего председателя суда в пределах штатной численности, утверждаемой Президентом Республики Казахстан.
Статья 57. Финансирование судов
1. Финансирование Верховного суда и местных судов Республики Казахстан осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
2. Бюджет Верховного суда и местных судов должен полностью обеспечивать выполнение судами их конституционных полномочий.
Раздел 5. Заключительные и переходные положения
Статья 58. Законодательные акты, признанные утратившими силу
Признать утратившими силу:
1. Закон Казахской ССР от 23 ноября 1990 г. "О судоустройстве Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., № 48, ст. 443; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 8, ст.206; № 11-12, ст.293; 1993 г., № 8, ст.161; 1995 г., № 23, ст. 140).
2. Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 23 ноября 1990 г. "О порядке введения в действие Закона Казахской ССР "О судоустройстве Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., № 48, ст. 444).
3. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 7 февраля 1994 г. № 1545 "Об организационных вопросах деятельности Верховного суда Республики Казахстан" (Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, 1994 г., № 6, ст. 62).
4. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 18 апреля 1994 г. № 1670 "О дополнительных мерах по повышению уровня материального и социального обеспечения судей судов Республики Казахстан" (Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, 1994 г., № 18, ст. 182).
5. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 17 марта 1995 г. № 2125 "О порядке формирования нижестоящих судов Республики Казахстан" (Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, 1995 г., № 10, ст. 113).
6. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 20 октября 1995 г. № 2581 "О судах Республики Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 21, ст. 128; № 22, ст. 134).
7. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, от 20 декабря 1995 г. № 2694 "О судах и статусе судей в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 23, ст. 147; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7, ст.78; № 11, ст.156; № 13-14, ст.194; 1999 г., № 4, ст. 100; № 23, ст.915; 2000 г., № 10, ст.231).
Статья 59. Введение в действие настоящего Конституционного закона и связанные с ним особенности деятельности судей
1. Настоящий Конституционный закон вводится в действие со дня официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 11, статьи 13, пункта 2 статьи 18, статьи 19, статьи 30 и части второй пункта 2 статьи 36, которые вводятся в действие по мере принятия соответствующего законодательства, но не позднее 1 июля 2001 года.
2. Действующие председатели и судьи судов Республики, назначенные или избранные на должности до введения в действие настоящего Конституционного закона, сохраняют свои полномочия.
3. Пятилетний срок полномочий председателей судов, избранных или назначенных на должности до введения в действие настоящего Конституционного закона, исчисляется с момента избрания или назначения на должность.
4. Председатели судебных коллегий областных, приравненных к ним судов и Верховного суда Республики Казахстан сохраняют свои полномочия до формирования предусмотренных настоящим Конституционным законом коллегий судов Республики Казахстан.
| Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
