Международные воздушные перевозки почты осуществляются с соблюдением правил международных почтовых соглашений, заключенных Республикой Казахстан.
Статья 77. Деятельность иностранных перевозчиков на территории Республики Казахстан
Иностранные перевозчики осуществляют свою деятельность на территории Республики Казахстан согласно законодательству Республики Казахстан, международным соглашениям и договорам.
Глава XI
Авиационные работы
Статья 78. Порядок выполнения авиационных работ
Авиационные работы осуществляются на основе договора между эксплуатантом и заказчиком. Эксплуатант и заказчик обладают равными правами в выборе партнера.
Требования к выполнению авиационных работ устанавливаются Основными правилами полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан.
Статья 79. Тарифы на авиационные работы
Эксплуатант и заказчик при заключении договора на авиационные работы вправе устанавливать договорные тарифы (цены).
Глава XII
Аэропорты. Аэродромы
Статья 80. Классификация аэродромов
Классификация аэродромов в зависимости от их использования, размеров взлетно-посадочной полосы и несущей способности их покрытия, а также в зависимости от оборудования аэродромов средствами связи и радиотехнического обеспечения полетов определяется специальными нормативными документами.
В зависимости от вида поверхности взлетно-посадочной полосы аэродромы могут быть с искусственным покрытием, грунтовые, снежные, ледовые и гидроаэродромы.
Аэродромы в зависимости от принадлежности к видам авиации подразделяются на гражданские аэродромы, аэродромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации.
Статья 81. Отвод земли, строительство и реконструкция аэродромов и аэропортов
Выбор участка, отвод земли, проектирование, строительство и реконструкция аэродромов, (аэропортов) производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан, Земельным кодексом, а также нормативными актами, регулирующими строительные нормы и правила, требования, стандарты и рекомендации, предъявляемые к аэродромам и аэропортам.
Статья 82. Эксплуатант аэропорта (аэродрома)
Эксплуатантом аэропорта (аэродрома) признается юридическое или физическое лицо Республики Казахстан, а также другого государства в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, который использует аэропорт (аэродром) либо на праве собственности, либо иных законных основаниях. См. "Руководство по организации деятельности эксплуатантов аэропортов (аэродромов) гражданской и экспериментальной авиации Республики Казахстан" утвержденное приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 30 мая 1997 г. № 472
Аэропортовская деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах подлежит обязательному лицензированию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. См. положение "О лицензировании перевозок пассажиров и грузов воздушным транспортом и аэропортовской деятельности, связанной с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах РК" утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июля 1997 г. № 1150. О порядке пропуска граждан через таможенную границу в аэропортах см. приказ Таможенного Комитета Министерства государственных доходов РК от 14 сентября 2000 года № 289
Статья 83. Допуск аэродромов к эксплуатации
Для допуска аэродрома к эксплуатации должно быть установлено, что он соответствует нормам годности к эксплуатации аэродромов и обеспечивает безопасность полетов воздушных судов.
Аэродром допускается к эксплуатации после получения эксплуатантом сертификата (свидетельства) о годности аэродрома и свидетельства о государственной регистрации.
См. "Правила допуска аэропортов к международным авиаперевозкам по временной схеме", утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 23 августа 1995 г. № 1170.
Статья 84. Сертификация и регистрация аэродромов
Порядок сертификации, регистрации, выдачи сертификатов годности аэродромов к эксплуатации и свидетельств о регистрации для аэродромов гражданской и экспериментальной авиации устанавливается центральным исполнительным органом на транспорте, для аэродромов государственной авиации - Министерством обороны Республики Казахстан.
Обеспечения соответствия аэродрома требованиям, установленным для получения сертификата годности аэродрома к эксплуатации в течение всего периода его эксплуатации, возлагается на эксплуатанта.
Нормы соответствия аэродрома, оговоренные в Положении о выдаче сертификата, утверждаемом центральным исполнительным органом на транспорте, не должны быть ниже международных норм и требований.
См.: Авиационные правила. Часть 170. Сертификация оборудования аэродромов и воздушных трасс (АП-170) (утв. Межгосударственным авиационным комитетом) (с изменениями от 1 декабря 1997 г.) .
Статья 85. Аэродромное обслуживание полетов воздушных судов
Гражданские аэродромы (аэропорты), открытые для общественного пользования, должны обеспечивать обслуживание всех воздушных судов на единообразных условиях.
Указанные единообразные условия относятся к использованию средств связи, радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, метеорологическому обслуживанию, к обеспечению охраняемых стоянок, заправки, технического обслуживания и других видов обеспечения полетов и услуг.
Указанные аэродромы (аэропорты) могут быть закрыты для приема и выпуска воздушных судов в объявленные часы их работы только по техническим или метеорологическим условиям, угрожающим безопасности полетов.
Статья 86. Совместное использование аэродромов
Совместное использование аэродромов гражданской, государственной и экспериментальной авиации, а также аэропортов различными пользователями воздушного пространства, в том числе в качестве запасных аэродромов, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 87. Ликвидация и перенос аэродромов и аэропортов
Ликвидация или перенос аэродромов и аэропортов в другое место осуществляется по решению собственника на условиях и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 88. Охрана окружающей природной среды
При выборе участка, строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации аэродрома (аэропорта) подрядчик и эксплуатант обязаны выполнять действующие в Республике Казахстан нормы, правила и процедуры по охране окружающей природной среды.
Глава XIII
Ответственность и страхование
Статья 89. Ответственность перевозчика за причинение смерти или повреждение здоровья пассажира, наступивших во время воздушной перевозки
Перевозчик несет ответственность за причинение смерти или повреждение здоровья пассажира, наступивших во время воздушной перевозки. Перевозчик несет установленную законодательством Республики Казахстан имущественную и уголовную ответственность за вред, возникший вследствие причинения смерти или повреждения здоровья пассажира при воздушной перевозке, если не докажет, что вред возник вследствие вины самого потерпевшего.
Воздушная перевозка пассажира охватывает период с момента приема пассажира к перевозке перевозчиком или уполномоченным им лицом до момента, когда пассажир покинул перрон аэродрома, независимо от того, совершен полет воздушного судна или нет.
Статья 90. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение багажа, груза или находящихся при пассажире вещей. Размер ответственности
За утрату, недостачу или повреждение находящихся при пассажире вещей, зарегистрированного багажа перевозчик несет установленную законодательством Республикой Казахстан ответственность в следующих размерах:
1) за утрату или недостачу багажа, принятого к перевозке без объявленной стоимости, а также находящихся при пассажире вещей - в размере фактической стоимости утраченного багажа или находящихся при пассажире вещей или их недостающей части;
2) за утрату или недостачу багажа, принятого к перевозке с объявленной стоимостью, - в размере объявленной стоимости, если перевозчик не докажет, что объявленная стоимость выше фактической;
3) за повреждение багажа или находящихся при пассажире вещей в размере суммы, на которую уменьшилась стоимость багажа или вещей.
Перевозчик несет полную ответственность за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке груза, произошедшие по его вине.
Если утрата, недостача или повреждение находящихся при пассажире вещей, багажа, части груза или какого-либо входящего в них предмета влияет на стоимость остальных находящихся при пассажире вещей или вписанного в ту же багажную квитанцию или грузовую накладную багажа или груза, при установлении размера возмещения должна учитываться общая стоимость всех этих находящихся при пассажире вещей, багажа или груза.
В случае утраты или недостачи багажа и груза перевозчик вместе с выплатой возмещения возвращает плату за перевозку утраченного багажа, если за перевозку багажа было уплачено, а также плату за перевозку утраченного груза.
Статья 91. Ответственность перевозчика при отмене или задержке рейса
При отмене или задержке рейса, за исключением случаев действия непреодолимой силы перевозчик обязан по выбору пассажира:
обеспечить отправку пассажира ближайшим рейсом до пункта назначения, указанного в билете, с представлением до этого времени места в гостинице и питания;
возвратить пассажиру полную стоимость билета.
Статья 92. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение и задержку доставки почты
Перевозчик несет имущественную ответственность перед почтовыми органами за утрату, недостачу или повреждение и задержку доставки почты по вине перевозчика в таком размере, в котором учреждения связи несут ответственность перед отправителями или адресатами.
Статья 93. Ответственность за вред, возникший в результате столкновения воздушных судов
Если на территории Республики Казахстан произошло столкновение двух или нескольких воздушных судов или же какое-либо из воздушных судов причинило повреждение другому воздушному судну, но столкновение не произошло, взаимная имущественная ответственность эксплуатантов воздушных судов определяется следующими условиями:
1) вред, причиненный по вине одной стороны, в полном размере возмещается этой стороной;
2) если вред причинен по вине обеих (нескольких) сторон, ответственность каждой стороны устанавливается в соответствии со степенью ее вины;
3) если вред причинен по вине обеих (нескольких) сторон и установить степень вины каждой стороны невозможно, ответственность распределяется между всеми сторонами в равной мере.
Если стороны не виновны в причинении вреда, ни одна из них не имеет права требовать, чтобы другая сторона возместила вред.
Ни одна из сторон, воздушные суда которых пострадали при столкновении, не считается виновной, пока не будет доказано обратное.
За вред, возникший вследствие того, что во время воздушной перевозки наступила смерть пассажира или здоровью пассажира причинены повреждения, а также за вред имуществу третьих лиц, находящемуся на борту воздушного судна или порученному перевозчику, имущественную ответственность по правилам настоящего Указа несет перевозчик, причем в случаях, установленных частью первой настоящей статьи, он имеет право обратного требования (регресса) в отношении другой стороны (сторон), по вине которой (которых) причинен вред.
Статья 94. Составление коммерческих актов
Обстоятельства, которые могут служить основанием для имущественной ответственности перевозчиков, пассажиров, отправителей и получателей, удостоверяются коммерческим актом. Порядок составления коммерческого акта и порядок удостоверения обстоятельств, не требующих составления коммерческого акта, устанавливаются правилами перевозок.
Коммерческий акт составляется при выдаче груза, багажа или почты для удостоверения следующих обстоятельств:
1) несоответствия наименования, веса (массы) или числа мест груза или почты в натуре данным, указанным в перевозочном документе;
2) повреждения груза;
3) недостачи или повреждения багажа;
4) недостачи или повреждения почты;
5) обнаружения груза, багажа или почты без документов, а также документов без груза, багажа или почты.
Статья 95. Обязательное страхование, связанное с деятельностью гражданской авиации
Собственники и эксплуатанты воздушных судов, других объектов и оборудования гражданской авиации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Казахстан, обязаны застраховать жизнь и здоровье пассажиров.
Собственники и эксплуатанты воздушных судов, других объектов и оборудования гражданской авиации - юридические лица кроме того, обязаны застраховать гражданскую ответственность согласно действующему в Республике Казахстан законодательству о страховании.
Страхование на международных авиалиниях осуществляется в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан.
Глава XIV
Авиационная безопасность
Статья 96. Обеспечение авиационной безопасности
Государственным органом, осуществляющим контроль за соблюдением законов, правил и процедур, обеспечивающих защиту гражданской авиации Республики Казахстан от актов незаконного вмешательства, является Государственная комиссия по авиационной безопасности гражданской авиации. Государственная комиссия разрабатывает государственную политику по авиационной безопасности, реализует Программу авиационной безопасности, вытекающую из обязательств государства по конвенциям Международной гражданской авиации (ИКАО).
Эксплуатанты воздушных судов, организации и граждане, осуществляющие прием, выпуск или обслуживание воздушных судов, обязаны принимать меры по защите авиации от незаконного вмешательства в ее деятельность в соответствии с правилами авиационной безопасности, устанавливаемыми Государственной комиссией по авиационной безопасности гражданской авиации.
Защита авиации от незаконного вмешательства в ее деятельность обеспечивается:
1) предотвращением доступа посторонних лиц и транспорта в контролируемую зону аэропорта;
2) охраной воздушных судов на стоянках, исключающей возможность проникновения в воздушные суда посторонних лиц;
3) исключением возможности незаконного провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозкам воздушным транспортом;
4) введением особых мер предосторожности при перевозке оружия и боеприпасов, обеспечивающих их перевозку в багаже в разряженном состоянии, в изолированных от пассажиров отсеках воздушных судов;
5) специальными досмотрами воздушных судов в особых случаях;
6) оснащением воздушных судов техническими устройствами, обеспечивающими безопасную работу экипажей в полете, а также исключающими противоправное использование воздушного судна;
7) специально разработанными центральным исполнительным органом на транспорте мерами противодействия незаконному вмешательству в деятельность авиации, а также и другими мерами, обеспечивающими авиационную безопасность.
Статья 97. Досмотр пассажиров, ручной клади и багажа
Органами внутренних дел, таможенным учреждениям, пограничным войскам и эксплуатантам предоставляется право производить досмотр ручной клади, багажа, грузов, почты, бортпитания, экипажа воздушного судна и личный досмотр пассажиров воздушных судов.
Досмотр производится специально назначенными для этой цели лицами в аэропорту либо на воздушном судне.
При отказа пассажира от досмотра перевозчик вправе расторгнуть с таким пассажиром договор о воздушной перевозке.
На воздушном судне, с момента закрытия всех его внешних дверей после загрузки и до момента открытия любой из этих дверей для выгрузки, досмотр может быть произведен, независимо от согласия пассажира.
Правила производства досмотра и перечень лиц, имеющих право производить досмотр, устанавливаются Правительством Республики Казахстан. См. "Правила контроля, досмотра ручной клади, багажа, грузов, почты, бортпитания, экипажа воздушного судна и личного досмотра пассажиров" утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 июня 1996 г. № 723
Статья 98. Лица, подлежащие досмотру
Досмотр производится в отношении каждого лица, перевозимого на воздушном транспорте, за исключением должностных лиц государства по специальному Перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, а также лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.
Статья 99. Ответственность за нарушение норм и правил, регламентирующих деятельность авиации
Лица, виновные в нарушении норм и правил, регламентирующих деятельность авиации, несут ответственность согласно законодательству Республики Казахстан.
Глава XV
Атрибутика, флаг, эмблема, вымпел
Статья 100. Атрибутика, флаг, эмблема, вымпел
Изображение Государственного флага Республики Казахстан наносится на все воздушные суда Республики Казахстан.
Государственные авиационные органы должны иметь свою печать и атрибутику с Государственным гербом Республики Казахстан.
Каждая авиационная организация Республики Казахстан может иметь эмблему, вымпел и иную атрибутику.
См.: Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 3 мая 2001 года № 135-I Об утверждении эмблемы гражданской авиации и свидетельства авиационного персонала гражданской авиации Республики Казахстан .
Статья 101. Меры по реализации и о порядке вступления в силу настоящего Указа
1. Правительству Республики Казахстан:
учредить:
Государственный реестр гражданских воздушных судов Республики Казахстан; см. постановление Правительства Республики Казахстан от 21 мая 1997 года № 858 Об утверждении Государственного реестра гражданских воздушных судов Республики Казахстан.
Реестр государственных воздушных судов Республики Казахстан; см. постановление Правительства Республики Казахстан от 12 августа 1996 года № 999 Об учреждении Реестра государственных воздушных судов Республики Казахстан
привести решения Правительства в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан";
принять необходимые нормативные правовые акты по применению Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан".
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
Президент Республики Казахстан
