Министерство финансов Республики Казахстан согласовывает с Национальным Банком Казахстана ежемесячные объемы выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного долга Правительства с учетом их воздействия на ликвидность банковской системы и приоритетов денежно-кредитной политики, условия допуска финансовых организаций к первичному размещению государственных ценных бумаг, выпущенных по решению Правительства.
Статья 28 изложена в редакции Закона РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 28. Участие в регулировании обращения ценных бумаг
Национальный Банк Казахстана по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан вправе участвовать в регулировании обращения государственных ценных бумаг, выпущенных по решению Правительства, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан вправе участвовать в регулировании обращения ценных бумаг.
Глава VI
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 29. Цели денежно-кредитной политики
Национальный Банк Казахстана является органом, определяющим и осуществляющим государственную денежно-кредитную политику Республики Казахстан. Целью денежно-кредитной политики Национального Банка Казахстана является обеспечение устойчивости национальной валюты Республики Казахстан: ее покупательной способности и курса по отношению к ведущим иностранным валютам.
Национальный Банк Казахстана может устанавливать целевые ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы в обращении.
В статью 30 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 30. Основные инструменты денежно-кредитной политики
Основными инструментами денежно-кредитной политики являются:
- уровни ставок вознаграждения (интереса) по кредитам Национального Банка Казахстана банкам;
- норматив минимальных обязательных резервов, депонируемых в Национальном Банке Казахстана, в том числе с возможной дифференциацией по срокам, объемам и видам привлеченных средств (резервные требования);
- операции на открытом рынке по покупке и продаже государственных ценных бумаг;
- кредиты банкам ;
- интервенции на валютном рынке;
- введение, в исключительных случаях, прямых количественных ограничений на уровень и объемы кредитных операций отдельных видов;
- официальная учетная (дисконтная) ставка.
К инструментам денежно-кредитной политики также относятся и краткосрочные ноты Нацбанка, предназначенные для регулирования денежной массы в обращении. О порядке размещения, обращения и погашения краткосрочных нот Национального банка РК см. постановление Правления Нацбанка РК от 30 июня 1997 г. № 246. Также см. "Правила размещения, обращения и погашения краткосрочных валютных нот Национального Банка РК" утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 декабря 1998 г. № 359 и "Правила выпуска, обращения и погашения специальных валютных нот Национального Банка РК" утвержденные постановлением правления Национального Банка РК от 6 апреля 1999 года № 66
Статья 31 изложена в редакции Закона РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 31. Ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, предоставляемым Национальным Банком Казахстана
Национальный Банк Казахстана устанавливает официальную ставку рефинансирования, а также иные ставки вознаграждения (интереса) по проводимым им операциям. Официальная ставка рефинансирования устанавливается в зависимости от общего состояния денежного рынка, спроса и предложения по кредитам, уровня инфляции и инфляционных ожиданий.
Национальный Банк Казахстана использует политику ставок вознаграждения (интереса) для воздействия на рыночные ставки вознаграждения (интереса) в рамках осуществляемой государственной денежно-кредитной политики.
О ставках вознаграждения Нацбанка см. положение "О ставках вознаграждения (интереса) по операциям Нацбанка РК" утвержденное постановлением Правления Нацбанка РК от 27 ноября 1997 г. № 402
В статью 32 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 32. Резервные требования
В целях регулирования объемов кредитов, представляемых банками, для снижения рисков неплатежа банками по их обязательствам, а также защиты интересов вкладчиков и акционеров банков Национальным Банком Казахстана используется механизм резервных требований.
Норматив резервных требований рассчитывается как процент от общей суммы обязательств за вычетом обязательств перед банками и устанавливается в размере не более 40 процентов.
В исключительных случаях Национальный Банк Казахстана вправе вводить резервные требования на прирост обязательств.
Изменение норматива минимальных обязательных резервов вводится в действие не раньше чем через месяц со дня принятия такого решения.
При нарушении норматива минимальных обязательных резервов Национальным Банком Казахстана начисляется и взыскивается штраф в размере, устанавливаемом законодательными актами Республики Казахстан. (В случае нарушения банком минимального среднемесячного резервного требования, с банка взыскивается штраф в размере средневзвешенной ставки рефинансирования на сумму ежемесячного недостатка резервных активов.)
При прекращении деятельности банка Национальный Банк Казахстана в недельный срок возвращает банку зарезервированные в Национальном Банке Казахстана средства.
Отдельные вопросы установления резервных требований см. в положениях Нацбанка РК от 30 июля 1996 г. N 371 и от 23 мая 1997 г. N 222
Статья 33. Операции на открытом рынке
Под операциями на открытом рынке понимается купля-продажа казначейских векселей, государственных облигаций и прочих ценных бумаг, осуществляемая Национальным Банком Казахстана на вторичном рынке с целью регулирования денежной массы.
Лимит операций на открытом рынке утверждается Советом директоров Национального Банка Казахстана.
Статья 34 изложена в редакции Закона РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 34. Официальная учетная (дисконтная) ставка
Национальный Банк Казахстана производит в соответствии с официальной учетной (дисконтной) ставкой переучет коммерческих векселей.
Национальный Банк Казахстана определяет официальную учетную (дисконтную) ставку в зависимости от общего состояния денежного рынка, спроса и предложения по кредитам.
Национальный Банк Казахстана осуществляет учетную (дисконтную) политику для воздействия на учетные (дисконтные) ставки банков в рамках государственной денежно-кредитной политики.
Национальный Банк Казахстана устанавливает порядок переучета векселей и условия, предъявляемые для приема векселей к переучету Национальным Банком Казахстана.
Статья 35 дополнена частью третьей - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. № 2830; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 35. Кредиты банкам
Порядок, условия, виды, сроки и лимиты кредитования банков определяются Национальным Банком Казахстана.
Национальный Банк Казахстана регулирует общий объем кредитования банков в соответствии с принятыми ориентирами денежно-кредитной политики. Национальный Банк Казахстана, как кредитор последней инстанции, вправе предоставлять банкам кредиты в национальной и иностранной валюте, как обеспеченные, так и без обеспечения, в порядке и на сроки, установленные Правлением Национального Банка Казахстана.
Отдельные вопросы кредитования банков см. в положении Нацбанка РК от 31 декабря 1996 г. № 340 "О видах кредитов, предоставляемых Нацбанком РК, и формах их обеспечения".
Статья 36. Интервенции Национального Банка Казахстана на валютном рынке
Под интервенциями Национального Банка Казахстана на валютном рынке понимается купля-продажа иностранной валюты на межбанковском или биржевом рынке для воздействия на курс казахстанского тенге.
Интервенции на валютном рынке осуществляются Национальным Банком Казахстана самостоятельно с использованием любых видов валютных сделок через любые банки и валютные биржи.
Интервенции Национального Банка Казахстана на валютном рынке проводятся в рамках общей денежно-кредитной политики.
В статью 37 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 37. Количественные ограничения по операциям банков
Под прямыми количественными ограничениями Национального Банка Казахстана понимаются максимальные уровни ставок по отдельным видам операций и сделок, прямое ограничение кредитования, замораживание ставок вознаграждения (интереса), прямое регулирование конкретных видов кредита в целях стимулирования или сдерживания развития отдельных отраслей.
Национальный Банк Казахстана вправе применять прямые количественные ограничения в случае невозможности приостановления инфляционных процессов косвенными методами денежно-кредитного регулирования.
Глава VII
ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА
Статья 38. Денежная единица
Денежной единицей (национальной валютой) Республики Казахстан является казахстанский тенге. Казахстанский тенге состоит из 100 тиынов.
Денежные знаки Республики Казахстан, находящиеся в обращении, состоят из банкнот и монет.
Структура номиналов банкнот и монет определяется Национальным Банком Казахстана.
Статья 39 изложена в редакции Закона РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 39. Платежное средство
Законным платежным средством в Республике Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, нормативными правовыми актами Национального Банка Казахстана, является казахстанский тенге.
В статью 40 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 40. Выпуск банкнот и монет
Выпуск наличных денег, организация их обращения и изъятие из обращения на территории Республики Казахстан осуществляется исключительно Национальным Банком Казахстана в форме продажи банкнот и монет банкам с получением безналичного эквивалента.
В статью 41 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 41. Обеспечение денежной единицы
Банкноты и монеты Национального Банка Казахстана являются безусловными обязательствами Национального Банка Казахстана и обеспечиваются всеми его активами.
Национальный Банк Казахстана регулярно публикует в средствах массовой информации сообщение о размерах золотовалютных активов. В соответствии с Законом РК от 13 декабря 1993 г. № 2591-ХII "О денежной системе РК" Нацбанк должен не реже одного раза в месяц публиковать в средствах массовой информации сообщения об обеспечении тенге золотовалютными активами.
В статью 42 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 42. Изготовление и характеристика банкнот и монет
Национальный Банк Казахстана определяет потребность в необходимом количестве банкнот и монет, обеспечивает их изготовление, устанавливает порядок хранения, уничтожения и инкассации наличных денег.
Банкноты и монеты, выпущенные в Республике Казахстан, должны иметь номинальный состав, форму и орнаментальную графику. Указанные характеристики банкнот и монет публикуются в печати.
Статья 43. Требования к приему банкнот и монет
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным Банком Казахстана, обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Республики Казахстан по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для перевода, без ограничения размениваются и обмениваются во всех банках Республики Казахстан.
Никто, кроме Национального Банка Казахстана, не может объявить недействительными банкноты и монеты, выпущенные Национальным Банком Казахстана.
Статья 44 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672
Статья 44. Право на замену денежной единицы
Право на замену денежной единицы имеет Президент Республики Казахстан. Президент Республики Казахстан определяет порядок, сроки и условия функционирования денежной единицы Республики Казахстан.
Статья 45. Замена банкнот и монет
Порядок определения платежности и обмена бывших в употреблении банкнот и монет устанавливается Национальным Банком Казахстана и публикуется в печати.
Статья 46. Дефектные банкноты
Национальный Банк Казахстана без ограничений обменивает ветхие поврежденные банкноты, если сохранилось более половины их поверхности и не обязан компенсировать утерянные или уничтоженные банкноты и монеты.
Национальный Банк Казахстана обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами.
В статью 47 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 47. Ответственность за противоправное изготовление банкнот и монет
Лица, виновные в противоправном изготовлении банкнот и монет, а также в осуществлении несанкционированной эмиссии наличных денег, несут уголовную и имущественную ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Глава VIII
ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ
Часть вторая статьи 48 исключена Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 48. Полномочия Национального Банка Казахстана в организации расчетов
Национальный Банк Казахстана организует, координирует и регулирует функционирование платежной системы, устанавливает формы, способы и порядок осуществления расчетов, кассового обслуживания банков и их клиентов. Об установлении тарифов Национального Банка Республики Казахстан за услуги по кассовому обслуживанию банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций см. в постановлении Правления Национального Банка РК от 20 апреля 1999 года № 82
В статью 49 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 49. Счета
Национальный Банк Казахстана устанавливает виды и правовой режим банковских счетов, порядок и условия открытия, пользования и закрытия счетов. См. инструкцию Правления Нацбанка РК от 4 марта 1997 г. № 447 "О порядке открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках второго уровня" и инструкцию Министерства Финансов РК "О порядке открытия, ведения и закрытия банковских счетов организаций, содержащихся за счет средств республиканского и местных бюджетов РК" утвержденнную приказом от 7 октября 1997 г. № 334
Статья 50. Платежные инструменты
Национальный Банк Казахстана определяет виды платежных инструментов, допускаемых к обращению на территории Республики Казахстан, и устанавливает правила их обращения. (К платежным инструментам, приминяемым в банках второго уровня относятся векселя и чеки срок хранения, которых составляет 5 лет.)
Статья 51 исключена Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Глава IХ
ОПЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
Статья 52 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. № 2672; абзац второй дополнен словами - Указом Президента РК, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. № 2830; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 52. Операции и сделки с владельцами счетов
Владельцами счетов считаются банки и другие юридические лица, имеющие право открывать свои счета в Национальном Банке Казахстана. Об открытии корреспондентских счетов банков второго уровня в Нацбанке РК см. типовой договор "О корреспондентских отношениях между банками второго уровня и Нацбанком РК" утвержденный постановлением Правления Нацбанка РК от 15 мая 1998 г. № 104
Национальный Банк Казахстана проводит следующие операции:
- предоставляет кредиты на срок не более шести месяцев под обеспечение высоколиквидными, безрисковыми ценными бумагами и другими активами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом;
- переучитывает векселя первоклассных эмитентов, имеющие, как правило, торговое происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;
- покупает и продает государственные ценные бумаги;
- покупает и продает депозитные сертификаты, долговые ценные бумаги со сроками погашения не более одного года, которые Национальный Банк Казахстана считает пригодными для обеспечения кредитов;
- проводит депозитные и расчетные операции, принимает на хранение и управление ценные бумаги и иные ценности;
- осуществляет операции с производными финансовыми инструментами;
- при необходимости открывает счета в банках и финансовых организациях на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
- выписывает чеки и выдает векселя;
- осуществляет другие банковские операции, а также сделки от своего имени в соответствии со своими задачами, если это прямо не запрещено настоящим Указом.
Порядок совершения эмиссионых и кассовых операций см. в постановлении Нацбанка РК от 25 июля 1997 г. № 281 "О правилах по эмиссионно-кассовым операциям и обеспечению сохранности ценностей в подразделениях Нацбанка РК".
В статью 53 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 53. Обеспечение кредитов
Предметом залога для обеспечения кредитов Национального Банка Казахстана могут быть:
- аффинированное золото;
- иностранная валюта;
- векселя в казахстанских тенге и иностранной валюте со сроками погашения до шести месяцев;
- долговые бумаги, официально котируемые на фондовых биржах со сроками погашения до одного года.
Обеспечением также могут быть другие активы и товарно-распорядительные документы в случаях, установленных Советом директоров.
В случае непогашения в срок кредита, а также невыплаты вознаграждения (интереса) по нему Национальный Банк Казахстана реализует предмет залога полностью или частично в соответствии с действующими законодательными актами.
Отдельные вопросы обеспечения кредитов Нацбанка РК см. в положении Нацбанка РК от 31 декабря 1996 г. № 340 "О видах кредитов, предоставляемых Нацбанком РК, и формах их обеспечения".
Статья 54 - с изменениями, внесенными Указом Президента РК, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. № 2672; дополнена частью второй, последний абзац части первой - в редакции Указа Президента РК, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. № 2830; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 54. Ограничения по операциям Национального Банка Казахстана
Национальный Банк Казахстана не имеет права:
- обслуживать организации, а также приобретать акции юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных настоящим Указом;
- осуществлять операции с недвижимостью, за исключением связанных с обеспечением деятельности Национального Банка Казахстана, его филиалов, представительств и организаций;
- заниматься торговой, промышленной и иной деятельностью, за исключением разрешенной действующим законодательством;
- предоставлять кредиты без обеспечения (бланковый кредит), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
- пролонгировать предоставленные кредиты или разрешать возобновление векселей с истекающими сроками.
Исключение из случаев, предусмотренных частью первой настоящей статьи, может быть сделано только по специальному решению Правления Национального Банка Казахстана.
В название главы X внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Глава Х
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КАЗАХСТАНА
В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.
ОПЕРАЦИИ С ВАЛЮТНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ
Статья 55. Взаимоотношения Национального Банка Казахстана с банками других государств
Национальный Банк Казахстана выдает разрешения на открытие дочерних банков, филиалов дочерних банков, представительств иностранных банков, а также банков с иностранным участием на территории Республики Казахстан. См. постановление Парвления Нацбанк РК от 26 февраля 1996 г. № 50 "О правилах выдачи, отзыва разрешения на создание, реорганизацию банка, лицензии на проведение банковских операций и иной банковской деятельности, их анулирования и приостановления, дачи, отзыва согласия на открытие, слияние филиалов и открытие представительств банка".
Для осуществления своих функций Национальный Банк Казахстана вправе открывать свои представительства в иностранных государствах.
Подпункт н) статьи 56 - дополнен Законом Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" от 3 июля 1996 г.; внесены изменения - Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 2 августа 1995 г. № 2396; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 56. Валютное регулирование и валютный контроль
Национальный Банк Казахстана:
а) определяет сферу и порядок обращения в Республике Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, вводит необходимые ограничения на проведение операций в иностранной валюте, в том числе на объемы таких операций и уровень ставок вознаграждения (интереса);
б) устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в Республике Казахстан операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте;
в) устанавливает для резидентов порядок обязательного перевода, ввоза, вывоза и пересылки в Республику Казахстан иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также определяет условия открытия банковских счетов в иностранной валюте резидентов Республики Казахстан в иностранных банках;
г) устанавливает правила выдачи, регистрации и выдает лицензии на проведение валютных операций, предусмотренных валютным законодательством; см. положение Нацбанка РК от 24 апреля 1997 г. № 130 "О порядке лицензирования деятельности, связанной с использованием иностранной валюты".
д) регулирует курс национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, в том числе путем установления официального курса Национального Банка Казахстана для целей бухгалтерского учета, таможенных и налоговых платежей, а также рыночных котировок казахстанского тенге по операциям с иностранной валютой и драгоценными металлами;
е) формирует и совершает операции с золотовалютными активами;
ж) устанавливает по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан и уполномоченным государственным органом статистики порядок и формы учета и отчетности по валютным операциям, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами в Республике Казахстан;
з) ведет и публикует Реестр уполномоченных банков;
и) в случаях установления фактов нарушения банками и иными лицами банковского и валютного законодательства Республики Казахстан вправе налагать санкции, предусмотренные банковским и валютным законодательством;
о лицензировании валютных операций см. положение Нацбанка РК от 24 апреля 1997 г. № 130 "О порядке лицезирования деятельности, связанной с использованием иностранной валюты"
к) организует международные расчеты, совершенствует валютно-финансовые и кредитно-расчетные отношения с зарубежными странами; л) привлекает в соответствии с заключенными государственными договорами иностранную валюту от иностранных и международных организаций;
м) выдает разрешение на вывоз валютных ценностей, кроме драгоценных металлов, а также ведет учет банковских кредитов, полученных от нерезидентов Республики Казахстан;
н) вносит предложения по вопросам привлечения дополнительных кредитов от нерезидентов Республики Казахстан;
о) вводит и отменяет режим обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг). О введении режима обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг) см. инструкцию Правления Нацбанка РК от 28 марта 1999 г. № 54 и постановление № 55 от 28 марта 1999 г.
Национальный Банк Казахстана вправе выполнять иные функции в области валютного регулирования и валютного контроля, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. См. Закон РК от 24 декабря 1996 г. № 54-1 "О валютном регулировании".
Об организации обменных операций с иостранной валютой в РК см. положение Нацбанка РК от 25 июля 1997 г. № 295
Абзац седьмой статьи 57 в редакции Указа Президента РК, имеющим силу Закона, от 5 декабря 1995 г. № 2672; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 57. Операции с иностранной валютой и драгоценными металлами
Национальный Банк Казахстана вправе осуществлять следующие операции с валютными ценностями и драгоценными металлами:
- покупать и продавать иностранную валюту;
- покупать, продавать или производить операции с ценными бумагами, выпущенными и гарантированными правительствами иностранных государств или международными финансовыми организациями;
- открывать (и вести) счета в банках, иностранных центральных банках и банках, финансовых институтах, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы, а также в международных финансовых организациях;
- открывать и вести счета, действовать как представитель или корреспондент для иностранного центрального банка, банков и других финансовых институтов, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы, иностранных правительств и их агентов, а также международных финансовых организаций;
- осуществлять прием и хранение аффинированного золота, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;
- производить лицензирование операций, связанных с драгоценными металлами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Казахстан;
- производить на территории Республики Казахстан и на внешнем рынке операции по покупке и продаже аффинированного золота и других драгоценных металлов;
- в порядке, установленном действующим законодательством, ввозить в Республику Казахстан валютные ценности и драгоценные металлы, а также вывозить их за рубеж для размещения на своих счетах в иностранных банках и специализированных финансовых организациях.
Статья 58 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 5 декабря 1995 г. № 2672; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 58. Золотовалютные активы
Золотовалютные активы Национального Банка Казахстана создаются и используются для обеспечения внутренней и внешней устойчивости казахстанского тенге и состоят из:
- аффинированного золота;
- иностранной валюты в виде банкнот, монет и остатков средств на счетах Национального Банка Казахстана, находящихся в Республике Казахстан и за рубежом;
- валютных ценностей, хранящихся в Национальном Банке Казахстана;
- простых и переводных векселей в иностранной валюте;
- ценных бумаг, выпущенных и гарантированных иностранными правительствами или международными финансовыми организациями;
- других внешних активов, деноминированных в иностранной валюте, при условии обеспечения ликвидности и сохранности таких активов.
Национальный Банк Казахстана определяет структуру золотовалютных активов и их размещение.
Не допускается использование золотовалютных активов в форме выдачи кредитов (займов, ссуд) и предоставление гарантий или других обязательств резидентам и нерезидентам Республики Казахстан за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.
Увеличение и изменение структуры золотовалютных активов производится Национальным Банком Казахстана путем:
покупки монетарного золота в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения, связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями у казахстанских и иных производителей (продавцов) указанного металла;
покупки иностранной валюты за казахстанские тенге (включая памятные и сувенирные монеты) и иностранную валюту у резидентов и нерезидентов Республики Казахстан, а также Правительства Республики Казахстан;
поступлений комиссионных и других вознаграждений (интереса) от депозитных, вкладных, дилинговых операций с иностранной валютой и операций с ценными бумагами, деноминированными в иностранной валюте, осуществляемых Национальным Банком Казахстана, а также предоставляемых им кредитов в иностранной валюте;
поступлений в иностранной валюте от проведения Национальным Банком Казахстана продаж, депонирования и других операций с монетарным золотом, серебром, платиной и другими металлами платиновой группы;
кредитов, полученных Национальным Банком Казахстана от международных финансовых организаций, центральных банков иностранных государств и других кредиторов;
поступлений в иностранной валюте от оказываемых Национальным Банком Казахстана консультационных, информационно-издательских и других услуг в соответствии с настоящим Указом и Положением о Национальном Банке Казахстана.
Уменьшение золотовалютных активов производится Национальным Банком Казахстана путем:
продажи валюты на внутреннем валютном рынке в целях проведения денежно-кредитной политики, включая политику обменного курса, и сглаживания дисбаланса спроса и предложения на иностранную валюту на внутреннем валютном рынке;
осуществления конвертации тенге в иностранную валюту для оплаты импорта продукции (работ, услуг), включая содержание дипломатических и иных представительств за рубежом и командировочные расходы, а также для обслуживания государственного внешнего долга Национального Банка Казахстана, за счет средств государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Казахстана;
продажи иностранной валюты для приобретения другой иностранной валюты;
возврата основной суммы и вознаграждения (интереса) по кредитам, полученным Национальным Банком Казахстана, а также выплат комиссионных и других сопутствующих им расходов;
списания убыточных золотовалютных активов за счет сформированных провизий (резервов).
В статью 59 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 59. Ликвидность и сохранность внешних активов
Национальный Банк Казахстана обязан должным образом обеспечивать ликвидность и сохранность активов и необходимость сохранения покупательной силы внешних активов.
Национальный Банк Казахстана должен поддерживать внешние активы на уровне, необходимом для обеспечения стабильности национальной валюты и поддержания ее обменного курса.
В случае снижения в течение 12 месяцев уровня внешних активов более чем на 15 процентов, Национальный Банк Казахстана согласовывает с Правительством меры, необходимые для предотвращения или исправления такой ситуации.
В статью 60 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 60. Счет переоценки золотовалютных активов
Нереализованные доходы и потери Национального Банка Казахстана в течение финансового года, являющиеся следствием изменений в оценке активов или пассивов Национального Банка Казахстана, состоящих из золота или иностранной валюты, в результате изменения курса иностранной валюты или стоимости золота, регулируются переоценкой, производимой на первое число каждого месяца, с отнесением разницы на счет переоценки. Национальный Банк Казахстана имеет право использовать средства данных активов для компенсации потерь и возмещения убытков по операциям с драгоценными металлами и валютой, а также по операциям, связанным с ценными бумагами иностранных государств или международных финансовых организаций.
Глава ХI
КОНТРОЛЬНЫЕ И НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
БАНКА КАЗАХСТАНА
В статью 61 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 61. Принципы осуществления Национальным Банком Казахстана регулирования и надзора
Национальный Банк Казахстана является органом регулирования и надзора за деятельностью банков.
Национальный Банк Казахстана способствует созданию общих условий для функционирования сети банков и внедрению принципов добросовестной банковской конкуренции.
Его регулирующие функции направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы Республики Казахстан, защиту интересов банковских кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Национальный Банк Казахстана не вмешивается в оперативную деятельность банков.
Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа экономической ситуации Национальный Банк Казахстана вправе получать необходимую информацию от банков, их ассоциаций и регулирующих органов, министерств и ведомств республики.
В статью 62 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 декабря 1996 года № 50-1; внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 62. Основные полномочия Национального Банка Казахстана в осуществлении регулирования и надзора
Национальный Банк Казахстана осуществляет лицензирование, контроль и надзор за банками.
В этих целях Национальный Банк Казахстана полномочен:
- принимать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения банками и их клиентами;
- устанавливать лицензионные процедуры и нормативы для банков;
- проверять деятельность банков и их филиалов, в том числе путем проверок на месте или приглашением аудиторской организации, получать от них такую информацию, которую он сочтет необходимой для правильного осуществления своих контрольных и надзорных функций, и требовать разъяснения по полученной информации;
- принимать решения о применении к банкам иных санкций, предусмотренных действующим банковским законодательством, а также по согласованию с Правительством Республики Казахстан принимать решения об изменении правового режима имущества банков, имеющих отрицательный размер капитала, включая определение порядка принудительного выкупа акций банков и их обязательной последующей незамедлительной реализации инвесторам;
- в случаях, установленных банковским законодательством, назначить временную администрацию (временного администратора) банка;
- устанавливать случаи обязательного коллективного страхования депозитов и механизм его реализации.
Национальный Банк Казахстана является единственным органом, имеющим право осуществлять проверку всей финансово-хозяйственной деятельности банков Республики Казахстан и их филиалов.
Национальный Банк Казахстана сотрудничает с центральными банками и надзорными органами других государств и вправе обмениваться информацией, необходимой для осуществления ими контрольных функций.
В пункт 63 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 63. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты
Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые Национальным Банком Казахстана для банков в целях обеспечения финансовой устойчивости банков и защиты интересов их кредиторов, вкладчиков и клиентов.
Пруденциальные нормативы устанавливаются Национальным Банком Казахстана также на консолидированной основе для нескольких банков, являющихся аффилиированными лицами, то есть лицами, способными посредством юридически значимых действий повлиять на деятельность организации либо лица, на деятельность которого организация влияет указанным образом.
Национальный Банк Казахстана определяет:
- методику расчетов и принципы применения пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов для банков; см. правила "О пруденциальных нормативах" утвержденные постановлением Правления Нацбанка РК от 23 мая 1997 г. № 219
- определяет порядок учета открытой валютной позиции для банков и контроля за этой позицией;
- определяет порядок формирования провизий и счетов переоценки банков для обеспечения безнадежных и сомнительных активов, валютных рисков и рисков по ставкам вознаграждения (интереса). См. положение Правления Нацбанка РК "О классификации банковских, небанковских активов, требований Нацбанка РК и созданий провизий по ним" утвержденное постановлением Правления Нацбанка РК от 30 декабря 1997 г. № 479
В статью 64 внесены изменения Законом РК № 154 -1 от 11.07.97 г.
Статья 64. Требования, предъявляемые к работникам банковского надзора Национального Банка Казахстана
Лицо, являющееся руководителем одного из структурных подразделений банковского надзора Национального Банка Казахстана либо претендующее на занятие такой должности, должно иметь опыт работы в банке или Национальном Банке Казахстана не менее трех лет.
Лицо признается не соответствующим занимаемой должности или должности, на занятие которой претендует, если оно:
