З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Казахстан «О занятости населения»
Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О занятости населения» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 18; 2004 г., № 2, ст. 10; 2005 г., № 7-8, ст. 19) следующие изменения и дополнения:
1) по всему тексту слова «Уполномоченный орган по вопросам занятости» заменить словами «Уполномоченный орган»;
2) в статье 1:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) безработные - лица трудоспособного возраста, которые по не зависящим от них причинам не занимаются трудовой деятельностью, приносящей доход, ищущие работу и готовые трудиться;»;
в подпункте 4) цифры «12» заменить словом «двенадцать»;
подпункт 11) изложить в следующей редакции:
«11) самостоятельно занятые - трудоспособные лица, обеспечивающие себя работой;»;
дополнить подпунктами 13-1) и 14-1) следующего содержания:
«13-1) социальное рабочее место - рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с местным исполнительным органом, для трудоустройства безработных из целевых групп с частичной компенсацией затрат работодателя на оплату их труда;»;
«14-1) трудоустройство - комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению трудовой занятости населения;»;
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Занятое население
К занятому населению относятся лица:
1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), доход;
2) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
3) самостоятельно занятые;
4) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
5) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов;
6) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
7) проходящие службу в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан;
8) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением общественных объединений, общественных фондов и религиозных объединений, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют имущественных прав.»;
4) в пункте 2 статьи 5:
в части второй:
в абзацах третьем и четвертом цифры «21» и «23» заменить соответственно словами «двадцати одного» и «двадцати трех»;
в абзаце одиннадцатом слова «репатрианты (оралманы)» заменить словом «оралманы»;
в части третьей слова «средств местного бюджета» заменить словами «бюджетных средств»;
5) в статье 7:
в подпункте 4) слово «гражданам» исключить;
дополнить подпунктом 5-4) следующего содержания:
«5-4) организации социальных рабочих мест;»;
6) в статье 8:
в подпункте 4) пункта 1:
цифры «10» заменить словом «десяти»;
слово «граждан» заменить словом «лиц»;
пункт 2 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
«4) оказывать трудовое посредничество.»;
7) в статье 9:
пункт 2 дополнить подпунктами 4) и 5) следующего содержания:
«4) выполнять установленную квоту рабочих мест для инвалидов;
5) представлять уполномоченному органу сведения о количестве прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и внутрипроизводственное обучение с указанием полученной специальности и квалификации.»;
в пункте 3 слова «законодательными актами» заменить словами «законами Республики Казахстан»;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Частное агентство занятости
1. Частное агентство занятости имеет право:
1) консультировать обратившихся лиц по вопросам трудового законодательства Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан о занятости населения;
2) предоставлять информацию о возможности трудоустройства и оказывать обратившимся лицам содействие в трудоустройстве;
3) формировать сведения о работодателях и лицах, желающих трудоустроиться;
4) осуществлять подбор работников с учетом их соответствия квалификационным требованиям работодателя;
5) осуществлять набор работников для трудоустройства из одной страны в другую при наличии международных договоров;
6) организовывать профессиональную подготовку и переподготовку обратившихся лиц с последующим трудоустройством;
7) оформлять разрешительные документы на вывоз в случае трудоустройства лиц за границей.
2. Частное агентство занятости обязано:
1) не допускать любых форм дискриминации;
2) обеспечивать конфиденциальность информации, получаемой от обратившихся лиц;
3) не допускать эксплуатации детского труда, вербовки людей для сексуальной и (или) иной эксплуатации;
4) заключать договоры с обратившимися лицами о предоставлении услуг по трудовому посредничеству.
3. Частные агентства занятости взаимодействуют с государственными органами, работодателями по вопросам трудоустройства, создания рабочих мест и реализации программ занятости.
4. Деятельность, связанная с привлечением иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу, осуществляется частными агентствами занятости при наличии лицензии на право осуществления такого вида деятельности, выданной в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Привлечение иностранной рабочей силы, а также вывоз рабочей силы из Республики Казахстан за границу осуществляются только при условии гарантирования работодателями возврата работника по истечении срока договора в свою страну путем внесения на имя работника гарантийного и залогового взносов в банки или страховые организации страны трудоустройства.
Порядок, условия внесения и размеры гарантийного и залогового взносов определяются Правительством Республики Казахстан.»;
9) в пункте 2 статьи 12 слова «за счет средств республиканского и местных бюджетов» заменить словами «за счет бюджетных средств»;
10) статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Регистрация безработных
1. Лица, желающие найти работу, могут обратиться в уполномоченный орган по месту жительства за содействием в трудоустройстве.
2. Решение о признании лица, ищущего работу, безработным принимается уполномоченным органом при предъявлении следующих документов:
удостоверения личности (паспорта);
документов, подтверждающих трудовую деятельность;
свидетельства о присвоении социального индивидуального кода (СИК);
регистрационного номера налогоплательщика (РНН).
3. Кроме документов, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, лицо, ищущее работу, прилагает сведения о полученных доходах (носят заявительный характер).
4. Иностранцы и лица без гражданства предоставляют, кроме того, вид на жительство иностранца в Республике Казахстан и удостоверение лица без гражданства с отметкой о регистрации в органах внутренних дел.
5. Оралманы предоставляют удостоверение оралмана, выданное территориальными службами уполномоченного органа по вопросам миграции населения.
6. Уполномоченный орган не позднее десяти календарных дней со дня предъявления документов, указанных в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, регистрирует обратившихся лиц в качестве безработных по месту их жительства путем занесения сведений в карточку персонального учета (компьютерная база данных), форма которой утверждается центральным исполнительным органом.
7. Безработные, зарегистрированные в уполномоченном органе, должны не реже одного раза в течение десяти календарных дней отмечаться в уполномоченном органе, а безработные, проживающие в сельских населенных пунктах, - не реже одного раза в месяц у акима поселка, аула (села), аульного (сельского) округа.»;
11) в пункте 1 статьи 16:
в подпункте 5) цифру «6» заменить цифрой «7»;
подпункты 6) и 7) изложить в следующей редакции:
«6) перемены места жительства;
7) отнесения к категории занятых в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;»;
12) в пункте 2 статьи 17 слова «законодательными актами» заменить словом «законами»;
13) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
«Статья 18-1. Социальное рабочее место
1. Создание социального рабочего места осуществляется работодателем на основе договора с местным исполнительным органом.
2. Договор должен содержать обязанности сторон, виды, объемы работ, размер и условия оплаты труда, срок и источники финансирования социальных рабочих мест.
3. Социальное рабочее место организуется путем предоставления или создания временных рабочих мест и имеет следующие особенности:
1) предназначено специально для целевых групп;
2) количество рабочих мест не ограничено, работа носит временный характер и для ее организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии.
4. Порядок отбора работодателей, предлагающих организацию социальных рабочих мест, определяется местным исполнительным органом.»;
14) в части первой пункта 2 статьи 19 слова «за счет средств республиканского и местных бюджетов» заменить словами «за счет бюджетных средств»;
15) в пункте 1 статьи 20 слова «из средств республиканского и местных бюджетов» заменить словами «за счет бюджетных средств»;
16) в статье 22 слова «и уполномоченным органами по вопросам занятости и их службами» заменить словами «органом и его территориальными подразделениями».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 22 октября 2005 года
№ 84-III ЗРК