информируют пограничные войска о состоянии правопорядка в пограничных районах Республики Казахстан, выявленных противоправных действиях, преступных группах и лицах, имеющих противоправные устремления в отношении государственной границы и пограничных войск;
оказывают содействие пограничным войскам в проведении мероприятий по охране государственной границы Республики Казахстан, борьбе с нелегальной деятельностью, по ее пресечению, в розыске лиц, нарушивших государственную границу и ее режим, выяснении и проверке обстоятельств правонарушений, совершенных гражданами;
по представлению пограничных войск своими силами временно ограничивают или запрещают доступ граждан на отдельные участки местности или объекты вблизи государственной границы Республики Казахстан во время стихийных бедствий, пограничного поиска нарушителей границы, отражения вооруженного вторжения или массовых переходов граждан сопредельного государства на территории Республики Казахстан;
обеспечивают общественный порядок при проведении на государственной границе и в приграничных районах Казахстана общественно-политических мероприятий государственного или международного характера;
участвуют в правовом воспитании населения пограничных районов Республики Казахстан, совместно с пограничными войсками осуществляют профилактику правонарушений на государственной границе Республики Казахстан и в пунктах пропуска через нее;
участвуют в обеспечении безопасности пограничных войск.
См.: Инструкцию "О порядке организации взаимодействия органов внутренних дел, Пограничной службы Комитета национальной безопасности и Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан по пресечению незаконной миграции иностранных граждан в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан".
Министерство обороны Республики Казахстан
Несет ответственность за охрану воздушной государственной границы Республики Казахстан, осуществляет руководство войсками противовоздушной обороны;
обеспечивает участие Вооруженных Сил Республики Казахстан в охране сухопутной и морской государственной границы Республики Казахстан в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
оказывает содействие пограничным войскам в обеспечении охраны государственной границы на основе законодательства Республики Казахстан и межведомственных соглашений.
Таможенные органы Республики Казахстан
Таможенные органы Республики Казахстан осуществляют контроль в отношении следующих через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества в соответствии с действующими нормативными актами Республики Казахстан и законодательством о внешней торговле, другими законами и правилами с целью защиты экономических интересов Республики Казахстан, ее государственной монополии и монополии внешней торговли.
См.: Инструкцию "О порядке организации взаимодействия органов внутренних дел, Пограничной службы Комитета национальной безопасности и Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан по пресечению незаконной миграции иностранных граждан в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан".
Другие министерства и ведомства Республики Казахстан
Другие министерства и ведомства Республики Казахстан осуществляют в сфере охраны государственной границы полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан. Оказывают пограничным войскам содействие в обеспечении охраны и режима государственной границы.
Статья 25. Основные права войск противовоздушной обороны Республики Казахстан
Войска противовоздушной обороны имеют право:
использовать имеющиеся в войсках средства для опознавания воздушных судов и других летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Казахстан и в воздушном пространстве за пределами Республики Казахстан при возникновении угрозы незаконного пересечения или незаконном пересечении государственной границы;
в необходимых случаях привлекать в установленном порядке силы и средства других видов Вооруженных Сил и государственных органов для выяснения обстановки в воздушном пространстве и принятия мер по предупреждению или прекращению незаконного пересечения государственной границы;
полностью запрещать или ограничивать полеты воздушных судов и других летательных аппаратов в отдельных районах воздушного пространства Казахстана при возникновении угрозы незаконного пересечения государственной границы;
принимать меры к посадке на территории Республики Казахстан воздушных судов и других летательных аппаратов, незаконно пересекших государственную границу и нарушивших порядок использования воздушного пространства Казахстана;
приглашать членов экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, незаконно пересекших государственную границу, в подразделения вооруженных сил или иные места для выяснения обстоятельств незаконного пересечения границы и передачи их органам дознания и следствия, если иное не предусмотрено международными договорами;
пресекать полеты нарушителей границы.
Статья 26. Обязанности предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений в области охраны государственной границы Республики Казахстан
Предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, их должностные лица обязаны:
оказывать помощь пограничным войскам, войскам противовоздушной обороны, таможенным органам, другим уполномоченным законом органам в охране государственной границы Республики Казахстан, использовать их законные предписания, представлять необходимую для их деятельности информацию;
создавать условия, содействовать привлечению своих сотрудников, членов общественных объединений к охране государственной границы Республики Казахстан на добровольных началах. Порядок участия в охране государственной границы Республики Казахстан предприятий, учреждений и организаций определяется Правительством Республики Казахстан, а также войсками и органами, осуществляющими охрану государственной границы в пределах их компетенции.
Статья 27. Обязанности и права граждан в области охраны государственной границы Республики Казахстан
Граждане Республики Казахстан, а также находящееся на ее территории иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать режим государственной границы Республики Казахстан и режим пограничной зоны и пограничной полосы, исполнять требования пограничных войск и органов, осуществляющих контроль за поддержанием этих режимов.
Граждане Республики Казахстан могут на добровольных началах участвовать в охране государственной границы Республики Казахстан в составе добровольных дружин по охране границы, а также в качестве внештатных сотрудников пограничных войск и в иных формах. Порядок привлечения граждан к охране государственной границы Республики Казахстан определяется Правительством Республики Казахстан.
Граждане Республики Казахстан, участвующие в установленном порядке в охране государственной границы Республики Казахстан, имеют право на правовую защиту государства.
Нормы, ограничивающие права и свободы граждан в пограничной зоне и полосе и в пунктах пропуска через государственную границу, подлежат обязательному опубликованию.
Статья 28. Взаимодействие в охране государственной границы Республики Казахстан пограничных войск, таможенных и других органов Казахстана с соответствующими органами иностранных государств
Пограничные войска, таможенные и другие органы, осуществляющие контроль в сфере охраны государственной границы Республики Казахстан, организуют и осуществляют взаимодействие с соответствующими органами иностранных государств в порядке, определяемом соглашениями с ними, заключенными на уровне центральных ведомств и основанными на международных договорах Республики Казахстан.
VII. Правовая защита военнослужащих и других граждан, участвующих в
охране государственной границы Республики Казахстан
Статья 29. Правовая защита военнослужащих, участвующих в охране государственной границы Республики Казахстан
Военнослужащие пограничных войск и войск противовоздушной обороны, других вооруженных формирований при выполнении возложенных на них обязанностей по охране государственной границы Республики Казахстан являются представителями государственной власти. Их требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Неповиновение требованиям военнослужащего, его оскорбление, сопротивление, угроза военнослужащему, насилие над ним или посягательство на его жизнь, здоровье, имущество, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на военнослужащего обязанностей, влекут установленную законом ответственность.
Законодательством Республики Казахстан устанавливается правовая защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов семей военнослужащих от преступных посягательств, совершаемых в связи с выполнением военнослужащими служебного долга.
Статья 30. Правовая защита граждан, участвующих в охране государственной границы Республики Казахстан
Противоправные действия в отношении граждан и членов их семей в связи с оказанием гражданами содействия пограничным войскам в охране государственной границы влекут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
VIII. Применение оружия, боевой техники и специальных средств при
охране государственной границы Республики Казахстан
Статья 31. Применение оружия и боевой техники
Пограничные войска и войска противовоздушной обороны, осуществляя охрану государственной границы Республики Казахстан, применяют оружие и боевую технику:
для отражения вооруженного нападения и вооруженного вторжения на территорию Республики Казахстан, пресечения вооруженных провокаций на государственной границе;
для отражения вооруженного нападения на подразделения пограничных войск, войск противовоздушной обороны;
против лиц, морских(речных) судов, летательных воздушных средств, незаконно пересекших государственную границу Республики Казахстан и оказывающих вооруженное сопротивление;
для предотвращения угона воздушных и морских(речных) судов;
для отражения нападения на военнослужащих, других лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по охране государственной границы, когда их жизнь подвергается непосредственной опасности;
для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, а также освобождения заложников.
Без предупреждения оружие может применяться для отражения вооруженного вторжения, при внезапном вооруженном нападении, оказании вооруженного сопротивления, нападении с использованием боевой техники, при побеге задержанных лиц с захваченным оружием.
В остальных случаях, указанных в части первой настоящей статьи, применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его применить и предупредительные выстрелы.
В необходимых случаях при охране государственной границы Республики Казахстан могут применяться оружие и боевая техника других видов вооруженных сил Республики Казахстан.
Военнослужащие пограничных войск при несении службы по охране государственной границы также имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Статья 32. Применение специальных средств
При выполнении обязанностей по охране государственной границы военнослужащие имеют право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые и другие разрешенные применению вещества (газы), светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта, а также использовать боевые приемы борьбы и служебных собак.
Применение и использование специальных средств осуществляется в установленном порядке.
IX. Ответственность за нарушение законодательства Республики
Казахстан о государственной границе Республики Казахстан
В статье 33 в части первой слова "иных предметов" заменены словами "иного имущества" , часть третья после слова "установленном" дополнена словом "законом", слова "вышестоящему должностному лицу, органы власти и управления, прокуратуру или в суд" исключены в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96
Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной границе
Лица, виновные в нарушении или попытке нарушения государственной границы, ее режима, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан, в незаконном перемещении или попытке незаконного перемещения через государственную границу грузов, материалов, документов и иного имущества, а также в других нарушениях законодательства о государственной границе Республики Казахстан, несут уголовную, административную, а также ответственность по искам пограничных войск или иную ответственность согласно законодательству Республики Казахстан.
Военнослужащие пограничных войск и войск противовоздушной обороны, а также привлеченные на законном основании к участию в охране государственной границы военнослужащие других воинских формирований, допустившие нарушения правил несения пограничной службы, несут дисциплинарную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Гражданин имеет право получить от военнослужащих пограничных войск и войск противовоздушной обороны, представителей других войск и органов, осуществляющих функции по охране государственной границы Республики Казахстан, разъяснения по поводу ограничения его прав и свобод. В случае нарушения законных прав и интересов гражданина соответствующее должностное лицо - обязано восстановить эти права, возместить причиненный материальный ущерб, по требованию гражданина публично принести ему извинения и привлечь виновных в нарушении к ответственности. Действия должностных и иных лиц, войск и органов, осуществляющих функции по охране государственной границы Республики Казахстан, могут быть обжалованы гражданином в установленном законом порядке вышестоящему должностному лицу, в органы власти и управления, прокуратуру или в суд.
X. Ресурсное обеспечение охраны государственной границы Республики
Казахстан
Статья 34 изложена в редакции Закона РК от 22.12.98 г. № 327-1 (см. стар. ред.)
Статья 34. Финансовое и материально-техническое обеспечение охраны государственной границы
Финансовое и материально-техническое обеспечение охраны государственной границы Республики Казахстан осуществляется за счет средств республиканского бюджета, добровольных взносов учреждений, организаций и предприятий, независимо от формы собственности, государственного земельного фонда Республики Казахстан. Объем, порядок выделения и использования указанных средств, а также порядок предоставления земель определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 35. Обеспечение охраны государственной границы людскими ресурсами
Обеспечение охраны государственной границы людскими ресурсами производится Правительством Республики Казахстан из призывных контингентов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о всеобщей воинской обязанности и на контрактной основе.
Комплектование и прохождение службы военнослужащими пограничных войск регулируется действующим законодательством Республики Казахстан.
Статья 36. Надзор за соблюдением законодательства о государственной границе Республики Казахстан
Надзор за точным исполнением законодательства Республики Казахстан о государственной границе осуществляет Генеральный прокурор Республики Казахстан и уполномоченные им прокуроры.
