Условия и порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществление пенсионных выплат определяются законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.
При утере лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности.
В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица оно обязано об этом сообщить лицензиару письменно в месячный срок с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения наименования (в том числе изменения организационно-правовой формы, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан), места нахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица оно обязано в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
При переоформлении лицензии и выдаче указанного документа уплачивается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.
Лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением иностранной рабочей силы, выдаются с учетом квоты, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан, на привлечение иностранных граждан, нанимаемых работодателем за пределами Республики Казахстан, для работы на территории республики в целом и по группам профессий.
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законами РК № 144-1; № 200-1; статья дополнена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.)
В подпункте 3 слово "предпринимательской" исключено в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.12.01 г. № 276-II (см. стар. ред.)
Статья 16. Документы, необходимые для получения лицензии
Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление установленного образца, форма которого утверждается Правительством Республики Казахстан;
2) документы, подтверждающие соответствие лицензиата требованиям статьи 15 настоящего Закона;
3) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности (статья 18 настоящего Закона).
Кроме того, для юридических лиц необходимо представить копию свидетельства о государственной регистрации.
В законодательных актах по отдельным видам лицензируемой деятельности могут устанавливаться дополнительные и специальные требования к перечню документов.
В установленном законодательством порядке лицензиат (субъект) несет ответственность за правильность, полноту и своевременность представленной информации в документах.
Статья 17 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК № 200-1, № 283-1 от 10 июля 1998 г.
Статья 17. Сроки рассмотрения заявления о выдаче лицензии
Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами.
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 144-1; статья дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 283-1; слово "предпринимательской" исключено в соответствии с Законом РК от 05.07.2000 г. № 79-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.12.01 г. № 276-II (см. стар. ред.)
Статья 18. Лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности
Ставки, порядок исчисления и уплаты в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности и возврата уплаченных сумм определяются в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Выдача лицензий на весь период занятия соответствующим видом деятельности осуществляется с разовой уплатой лицензионного сбора на момент выдачи лицензии.
См.: Письмо Министерства государственных доходов РК от 2 мая 2000 г. N ЮД-3-13/3954 "О законности действия лицензии при неуплате очередного лицензионного сбора".
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Указом РК № 2447; Законами РК № 144-1; № 200-1; пункт 1 дополнен в соответствии с Законом РК от 30.12.98 г. № 343-1; пункт 1 дополнен частью третьей в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.2000 г. № 79-II (см. стар. ред.); Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.); Законом РК от 24.12.01 г. № 276-II (см. стар. ред.)
Статья 19. Отказ в выдаче лицензии
1. Лицензия не выдается, если:
1) осуществление определенного вида деятельности законодательными актами запрещено для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии со статьей 16 настоящего Закона либо другими законодательными актами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности (статья 18 настоящего Закона);
4) заявитель не отвечает установленным в соответствии со статьей 15 настоящего Закона квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности.
Банковским и валютным законодательством могут быть установлены иные основания для отказа в выдаче лицензий на осуществление банковских операций и операций, связанных с использованием валютных ценностей.
Законодательством о страховании и страховой деятельности могут быть установлены иные основания для отказа в выдаче лицензий профессиональным участникам страхового рынка.
Законодательством в сфере государственного контроля за оборотом отдельных видов оружия могут быть установлены иные основания для отказа в выдаче лицензии на разработку, производство, ремонт, торговлю, приобретение, коллекционирование, экспонирование огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, холодного оружия, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также химических средств самообороны.
2. Запрещается отказ в выдаче лицензии по мотивам:
1 ) нецелесообразности предоставления заявителю права осуществления лицензируемой деятельности;
2) насыщенности рынка товарами (работами, услугами), на производство либо реализацию которых требуется лицензия;
3) обеспечения монопольного положения на рынке;
4) сомнений в личностных качествах и деловой репутации заявителя, в том числе по мотивам бывшей судимости, прошлых запретов на осуществление предпринимательской деятельности, отзыв предыдущих лицензий, если эти запреты и отзывы считаются прекратившими свои действия (погашенными) в соответствии с установленным законодательством порядком.
3. Запрещается обуславливать выдачу лицензии требованиями:
1) об обязательной закупке продукции государственных нужд;
2) о реализации производимых в соответствии с полученной лицензией товаров (работ, услуг) определенным потребителям либо поставок их в определенные регионы республики, в том числе требованием об отказе их поставки за пределы данной административно-территориальной единицы либо на экспорт;
3) об установлении определенной цены (тарифов, расценок) на производимые товары (работы, услуги), в том числе о реализации их определенным потребителям по заранее фиксированным ценам.
4. При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
Статья 20 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Указом РК № 2720, Законом РК № 200-1
Статья 20. Обжалование отказа в выдаче лицензии
1. Если лицензия не выдана в установленный настоящим Законом или другими законодательными актами срок или отказ представляется заявителю необоснованным, он вправе в месячный срок обжаловать эти действия в судебном порядке.
2. Суд, установив факт необоснованного отказа либо невыдачи лицензии в установленные сроки, выносит решение, обязывающее лицензионный орган выдать лицензию, которое должно быть исполнено лицензионным органом в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК от 23.12.95 г. № 2720; Законом РК от 08.12.97 г. № 200-I; Законом РК от 05.07.2000 г. № 79-II; Законом РК от 14.11.02 г. № 352-II (см. стар. ред.); Законом РК от 08.05.03 г. № 411-II (см. стар. ред.)
Статья 21. Прекращение действия лицензии
1. Лицензия прекращает свое действие только в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) совершения действий в полном объеме, на осуществление которых выдана лицензия;
3) отзыва лицензий;
4) прекращения предпринимательской деятельности гражданина, реорганизации или ликвидации юридического лица, за исключением преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационно-правовой формы), кроме случаев, когда порядок и условия выдачи лицензий устанавливаются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
5) добровольного возврата лицензии лицензиару.
2. При перерегистрации юридического лица лицензия сохраняется до конца срока.
3. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.
Статья 22 изложена с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК № 200-1; статья дополнена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); пункт 3 статьи 22 дополнен частями второй, третьей и четвертой в соответствии с Законом РК от 29.11.99 г. № 488-1
Статья 22. Отзыв лицензии и приостановление ее действия
1. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случаях:
1) неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
2) запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;
3) неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии;
4) предоставления лицензиатом заведомо ложной информации при получении лицензии.
2. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.
3. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления.
Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства производится судом по заявлению лицензиара, государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции.
Заявление о приостановлении действия лицензии субъекта малого предпринимательства направляется уполномоченным государственным органом в суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства без судебного решения допускается в исключительных случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, на срок не более 3 дней, с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о приостановлении действует до вынесения судебного решения.
4. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии. При решении суда о правомерности приостановления действия лицензии срок ее приостановления считать с даты принятия такого решения лицензиаром.
5. После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, лицензия возобновляется.
6. Законодательными актами, регулирующими отдельные виды деятельности, могут быть предусмотрены и иные основания и порядок отзыва лицензии и приостановления ее действия.
Глава V. Ответственность за нарушение законодательства о
лицензировании
Статья 23. Возмещение убытков
Возмещение убытков, вызванных необоснованным отказом в выдаче лицензии или нарушением прав лицензиата, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законами РК № 200-1; № 116-1; № 154-1
Пункт 2 статьи 24 изложен в редакции Закона РК от 10.07.98 г. № 283-1 (см. ст. ред.); в пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом от 08.10.99 г. № 471-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 29.11.99 г. № 488-1
Статья 24 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. № 79-II
Статья 24. Ответственность за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением законодательства о лицензировании
1. Занятие деятельностью без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных норм и правил влечет установленную законодательством административную и уголовную ответственность.
Пункт 2 ст. 24 настоящего Закона применению не подлежит в соответствии со ст. 3 Закона РК "О введении в действие Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях" от 30.01.01 г. № 156-II
2. Доход, полученный от осуществления деятельности, в отношении которой установлен лицензионный порядок, без лицензии, подлежит изъятию в соответствующий бюджет органами налоговой службы, за исключением случаев:
1) при осуществлении субъектами малого предпринимательства деятельности по истечении сроков, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона;
2) доходы, полученные от проведения лотерей без соответствующих лицензий, подлежат изъятию и зачислению в республиканский бюджет в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
См.: Письмо НК МФ РК от 10 ноября 2003 года N НК-ЮУ-16-3-18/8972 "Относительно изъятия дохода от безлицензионной деятельности", Письмо МГД РК от 8 ноября 2000 г. N ДМН-2-1-17/10153, Письмо МГД РК N ЮД-1-2-12/8926 от 25 сентября 2000 г.
3. Государственные органы (лицензиары) и их должностные лица за нарушение законодательства о лицензировании несут установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность.
Статья 25 дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 471-1
Статья 25. Учет и контроль
Учет лицензий, а также контроль за соблюдением лицензионных правил осуществляет лицензиар.
Проверка соблюдения квалификационных требований и установленных правил производится лицензиаром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 26. Порядок вступления в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
